1、河南申论-51 及答案解析(总分：300.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：300.00)1.请用不超过 200字的篇幅，概括山给定资料所反映的主要问题。（分数：100.00）_2.用不超过 350字的篇幅，概述出给定资料所反映的主要问题的原因是什么。（分数：100.00）_3.就给定资料所反映的主要问题；用 1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：100.00）_河南申论-51 答案解析(总分：300.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：300.00)1.请用不超过 200字的篇
2、幅，概括山给定资料所反映的主要问题。（分数：100.00）_正确答案：()解析：国家助学贷款作为国家的一项政策性贷款，有利于扩大人才培养的基础，特别是对扶助贫困学生完成学业，起到了雪中送炭的作用。然而几年来国家助学贷款的发展却是在矛盾中蹒跚前进，实施情况不容乐观。在实际操作中还存在着手续繁琐、社会不认知等问题，国家、高校、学生和银行之间的关系有待进一步理顺。2.用不超过 350字的篇幅，概述出给定资料所反映的主要问题的原因是什么。（分数：100.00）_正确答案：()解析：(1)信用制度不健全 由于缺乏相应的法律法规，借款人的信用意识淡薄，所以银行债务的严肃性得不到应有的尊重和保护。 (2)信
3、用意识淡薄，还款预期压力大 学生缺乏对助学贷款正确认识，突出表现为觉得贷款不光彩、信用意识淡薄等。 国家助学贷款的期限一般不超过 8年，这意味着大学生在一年级时开始贷款，就必须在毕业后 4年内还清。 (3)手续太复杂、发放迟缓 银行为防范风险，在办理助学贷款业务时设置了从提出申请到签订合同等一系列复杂手续，并对申请者的条件提出不适当的较高要求。此外贷款发放迟缓也让更多的学生望而却步。 (4)认识实践不到位，引导宣传需加强 学校对助学贷款在贫困学生资助体系中的定位不清，对学生没有正确的引导和教育，学生中缺少必要的信用意识。此外，政府宣传工作没有跟上，社会对助学贷款的认知不够。3.就给定资料所反映
4、的主要问题；用 1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：100.00）_正确答案：()解析：参考文章 B 落实助学贷款是社会共同的责任/B 国家助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下，利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系，加大对普通高校经济困难学生资助力度所采取的一项重大措施。在现有的社会条件下，这无疑是一项助学良策并已取得了明显成效，受到广大经济困难学生和社会有关方面的普遍欢迎。 由于多种原因的存在，国家助学贷款工作在实际操作中，还有一些突出问题，需要切实加以改进和完善。助学贷款工作的落实需要社会各方面的共同努力： 一、完善国
5、家助学贷款政策 改革财政贴息方式。改变目前在整个贷款合同期间，对学生贷款利息给予 50%财政补贴的做法，实行借款学生在校期间的贷款利息全部由财政补贴，毕业后全部自付的办法，借款学生毕业后开始计付利息。 延长还贷年限。改变目前自学生毕业之日起即开始偿还贷款本金、4 年内还清的做法，实行借款学生毕业后视就业情况，在 1至 2年后开始还贷、几年内还清的做法。 二、建立个人信用评估体系 尽快建立起面向大学生的个人信用评估体系，改革担保机制，完善贷款发放与偿还的操作机制，简化手续，提高运作效率，充分利用市场让每个客户借款满意、还款及时；再次，加快制定并颁布相关的法律法规；让贷款制度的建立和贷款计划的实施
6、有法律依据，使借贷双方都做到有法可依，有法必依。 三、高校要设立专门机构，并且责任要明确 各普通高校设立专门的国家助学贷款工作机构，负责组织本校经济困难学生的贷款申请，并对申请贷款的学生进行资格初审；负责与具体经办银行签订国家助学贷款合作协议；负责应承担的风险补偿金的筹措；负责监督学生按贷款合同规定的用途使用贷款，协助经办银行组织贷款的发放和回收工作，积极配合银行防范贷款风险。 四、建立与完善约束机制 建立学生还款约束机制教育，公安等有关部门要配合银行部门共同建立还款约束机制，进一步建立和完善国家助学贷款学生个人信息查询系统，对贷款学生的基本信息、贷款和还款情况等及时进行记录和反馈。将经办银行提供的违约贷款学生名单在新闻媒体及全国高等学校毕业生学历查询系统中公布。 五、消费信贷观念的转变 广大学生及其家长应该解放思想，转变消费信贷观念，在教育消费信贷成为一种时尚和风气的当口积极投身于这个全新的消费时代。
