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    【公务员类职业资格】河南申论-17及答案解析.doc

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    【公务员类职业资格】河南申论-17及答案解析.doc

    1、河南申论-17 及答案解析(总分:300.00,做题时间:90 分钟)一、B注意事项/B(总题数:3,分数:300.00)1.请用不超过 150字的篇幅,概括出给定资料所反映的主要问题。(分数:100.00)_2.用不超过 300字的篇幅,结合给定资料概述出政府履行职能时存在的问题。(分数:100.00)_3.结合给定资料所反映的主要问题,用 1200字左右的篇幅,自拟题目进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。(分数:100.00)_河南申论-17 答案解析(总分:300.00,做题时间:90 分钟)一、B注意事项/B(总题数:3,分数:300.00)1.请用不超过 150字的

    2、篇幅,概括出给定资料所反映的主要问题。(分数:100.00)_正确答案:()解析:随着改革开放的深入、社会主义市场经济的发展和民主政治建设进程的加快,人民群众对政府服务的要求也越来越高。但由于长期的惯性影响,政府在履行职能过程中都还有许多不尽如人意的地方,如门难进、脸难看、话难听、事难办,“越位”、“缺位”和“错位”并存等。因此服务型政府的建设,应是中国政府改革的长远战略目标。2.用不超过 300字的篇幅,结合给定资料概述出政府履行职能时存在的问题。(分数:100.00)_正确答案:()解析:一是官僚主义、形式主义和个人主义还在一定范围内存在。 二是行政审批手续繁杂,时限过长。由于多年来行政审

    3、批制度存在权责不统一以及权力与部门利益、甚至个人利益挂钩的弊端,利用行政许可乱收费问题仍然存在。 三是依法行政不够规范,政府及政府部门法制观念淡薄。 四是一些部门和公务人员服务意识差,缺乏大局观念,办事拖拉,工作效率低。3.结合给定资料所反映的主要问题,用 1200字左右的篇幅,自拟题目进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。(分数:100.00)_正确答案:()解析:参考文章 B 浅析建设服务型政府/B 在市场经济体制下,在经济一体化的新形势下,我们必须认真研究政府新的角色定位和行政方式,创新政府管理模式,从过去的所谓“全能”政府向“有限”政府转变,由“公婆”政府向“公仆”政府

    4、转变,由“人治”政府向“法治”政府转变,建立服务型政府。服务型政府强调健全社会主义民主与法制,提升政府工作的整体运营功能,加快城乡现代化进程,促进可持续发展。建设服务型政府,是市场经济发展的需要,是实践“三个代表”的客观要求。建设服务型政府工作要突出抓好以下工作: 一、继续推进机构改革。 建设服务型政府,必须按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,深化机构改革,使政府组织机构更加合理、科学、高效。推进政府机构改革,应科学规范部门职能,按综合职能设置机构,将相同或者相近的职能交由一个部门承担。只有这样,才能解决好职能交叉、权责脱节、多重管理、多头执法的问题。 二、转变管理理念,

    5、创新政务模式。 转变管理理念是建设服务型政府的前提和基础,在管理理念上要实现两个转变:一是政府要革除带有计划经济体制深刻烙印的行政管理弊端,由以往依靠权力管制转向以市场化为导向的服务型管理,由以往“全能政府”、“无限政府”向“责任政府”;“有限政府”转变,切实履行加强公共管理、完善公共服务的职能;二是公务员要培养与经济和社会发展相适应的价值观念和服务理念,树立“服务就是公务员的天职”、“管理就是服务”、“服务就是高效”的理念,在少干预、不干预企业日常经营活动的同时,积极为企业、为社会、为群众服务。 三、依靠制度约束。 从政府工作基本职能和具体业务事务出发,依托行政便民服务中心、会计结算中心、效

    6、能监察中心三个平台,逐步形成比较完善的制度体系,做到以制度管人管事。保障群众的知情权,一些重要会议邀请新闻媒体参加,定期召开新闻发布会,推进电子政务,提高了政府工作的透明度。 四、加速政府管理经济观念的根本性转变,把部分职能让位给各类中介组织。政府要培育和健全社会中介组织,使其成为承担政府管理社会服务的具体组织者和运行者;建立健全行业协会组织,使其成为政府产业政策的切入点;加强对中介组织的管理和监督,促使它们规范运作,健康发展,维护公平的市场竞争秩序。 五、强化督察评议。 逐步落实督察评议工作,不断提高工作水平和实际效果。督察工作措施要硬,尺度要严,标准要高。各级纪检监察机关应把解决建设服务型政府方面存在的突出问题,作为纪检监察工作的一个重要内容,与党风廉政建设和反腐败工作一起抓紧抓好。 建设服务型政府不是一朝一夕的事情,是一项长期的任务,不仅需要在思想层面解决认识问题,重要的是要实现政府职能转变、行政管理体制创新和政府行政行为规范。要按照建设服务型政府的目标要求,采取综合手段,全力推进服务型政府建设。


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