1、河北省申论-19 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：4，分数：100.00)1.请根据给定资料，概括当前我国公共文化服务存在的主要问题有哪些。 要求：全面、准确。字数不超过 30HD字。（分数：25.00）_2.结合给定资料，针对当前我国公共文化服务存在的问题，请你提出解决这些问题的具体措施。 要求：措施得当、有针对性、分条作答。不超过 300字。（分数：25.00）_3.结合给定资料的内容，请你以市政府工作人员的身份，给市长写一份“改善农村公共文化服务体系”的工作方案。 要求：有针对性、全面、有条理；只写内容要点。字数不超过 500字。（分数：
2、25.00）_4.请参考给定资料，围绕“公共文化服务体系建设”的主题，写一篇文章。 要求：1主旨明确，内容充实，见解深刻。 2结构完整，条理清晰，语言流畅。 3字数 10001200 字。（分数：25.00）_河北省申论-19 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：4，分数：100.00)1.请根据给定资料，概括当前我国公共文化服务存在的主要问题有哪些。 要求：全面、准确。字数不超过 30HD字。（分数：25.00）_正确答案：()解析：我国公共文化服务存在很多问题，主要体现在： 一是人民群众日益增长的精神文化需求同公共文化服务的能力和水平不高的矛盾比
3、较严重。 二是城乡公共文化发展不平衡突出，城市投入和发展水平明显高于农村。我国文化事业费占国家财政总支出的比重相对较低，而在这些资金中，农村文化投入又仅占全国文化事业费的四分之一。 三是没有形成公共文化建设长效机制和工作机制，公共文化基础设施落后，公共文化资源总量偏少、质量不高。 四是在文化事业管理体制上还存在多头管理、条块分割的问题，多个部门各自为政，公财政资金投向难以集中，造成资源分散。 五是基层文化队伍整体素质明显偏低，没有准入门槛，文化服务难以适应文化工作的需要。2.结合给定资料，针对当前我国公共文化服务存在的问题，请你提出解决这些问题的具体措施。 要求：措施得当、有针对性、分条作答。
4、不超过 300字。（分数：25.00）_正确答案：()解析：首先，要着力推进公共文化服务体系的“软件”建设，建立满足社会文化需求、覆盖城乡、运行高效的公共文化服务体系。 其次，要针对当前我国公共文化服务体系建设存在的缺陷开展制度设计研究，提出符合各地实际的不同模式的、操作性较强的解决方案，为公共文化服务体系建设提供强有力的智力支撑和创新动力。 再次，吸纳一流专家，建立一支政府公共文化机构、专家学者组成的公共文化服务体系政策理论研究队伍，为政府决策提供参考咨询。 最后，形成一系列公共文化服务体系的工作机制，同时注重吸引社会各界的普遍关注，扩大公共文化服务体系的影响。3.结合给定资料的内容，请你以
5、市政府工作人员的身份，给市长写一份“改善农村公共文化服务体系”的工作方案。 要求：有针对性、全面、有条理；只写内容要点。字数不超过 500字。（分数：25.00）_正确答案：()解析：当前我国公共文化服务体系建设中，城乡之间差距大的问题比较突出，农村文化建设特别是村一级的文化建设，至今仍是公共文化服务体系建设最薄弱的环节。如一些地方基层党委政府对农村文化建设的重视还不够，许多地方没有将农村文化建设纳入领导干部政绩考核，没有纳入当地经济社会发展规划，没有建立稳定的农村公共文化经费保障机制等。 为此，基层组织应高度重视和加强农村文化建设，逐步形成“政府引导、群众主体、社会参与”的村级文化建设新格局
6、。 第一，大力加强村级文化设施建设。各地文化部门要高度重视村文化活动室建设和管理，将村文化活动室建设纳入县乡经济社会发展总体规划和公共文化服务体系建设规划。 第二，整合资源，完善综合服务功能，努力突破体制障碍，同时完善管理机制，发挥宣传教育作用。 第三，推动公共文化资源配置向农村倾斜，建立城市对农村的援助机制、采取社会捐建等办法，支持村级文化建设。推广政府购买、服务外包、集中配送、联网服务等新做法。 第四，建设一支素质较高的村级文化队伍。扶持乡村民间文化队伍，把乡村民间文化人才开发纳入人才发展规划，在人才政策和人才服务方面一视同仁。4.请参考给定资料，围绕“公共文化服务体系建设”的主题，写一篇
7、文章。 要求：1主旨明确，内容充实，见解深刻。 2结构完整，条理清晰，语言流畅。 3字数 10001200 字。（分数：25.00）_正确答案：()解析：参考例文三位一体 推进公共文化服务体系建设文化是一个社会的灵魂，而公共文化是社会稳定、和谐、健康发展并形成社会凝聚力的最基本因素。是我们发展先进文化，构建和谐社会，建设强大的社会主义国家的前提。因此，摆脱公共文化的附属地位，让公共文化服务真正进入百姓生活，才能真正促进我们社会的健康发展。近些年的公共文化服务建设取得了举世瞩目的成就，但与此同时，公共文化服务体系建设也存在不容忽视的问题。这些问题主要表现在：城乡公共文化发展不平衡相当突出，人民群
8、众日益增长的精神文化需求同公共文化服务的能力和水平不高的矛盾比较严重，公共文化基础设施落后，公共文化资源总量偏少、质量不高等。如何突破瓶颈，统筹发展，成为公共文化服务建设的迫切任务。一位之着力推进公共文化服务体系的“软件”建设。建立满足社会文化需求、覆盖城乡、运行高效的公共文化服务体系。首先要针对当前我国公共文化服务体系建设存在的缺陷，开展制度设计研究，提出符合各地实际的、不同模式的、操作性较强的解决方案。对涉及全局的、重大的战略问题预先进行研究，提出政策建议和具体方案。吸纳一流专家，建立一支政府公共文化机构、专家学者组成的公共文化服务体系政策理论研究队伍，为政府决策提供参考咨询。在课题研究中
9、形成一系列工作机制；吸引社会各界的普遍关注，扩大公共文化服务体系影响。二位之加大重大文化工程项目建设投入。实现公共文化服务大众化，同时大力加强农村文化建设，逐步形成“政府引导、群众主体、社会参与”的村级文化建设新格局。大力加强村级文化设施建设。建设一批重点文化工程项目，进一步加大对纪念馆、图书馆、文化宫、公园等重点公共文化基础设施的维护和管理，做到向社会免费开放。深挖公共文化产品创作力度，为群众提供优质、高效、普遍均等的公共文化产品和服务。三位之开展群众性文化活动，实现公共文化服务常态化。积极推行各种文化活动，培育特色文化队伍，培养民间文体骨干。建设一支素质较高的村级文化队伍。扶持乡村民间文化队伍。把乡村民间文化人才开发纳入人才发展规划，在人才政策和人才服务方面一视同仁。完善的公共文化服务体系是和谐社会的有机组成部分，它的建立之于和谐社会的构建意义重大，是构建社会主义和谐社会的基础与先决条件。公共文化服务体系的建立既要充分考虑我国基本国情，正确把握其自身的发展和基本特征，又要科学设定建设措施。唯有如此，公共服务体系的建设才能积极稳妥地推进，和谐社会的构建才能得以最终实现。
