1、江苏省申论-43 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B写作题/B(总题数：1，分数：100.00)1.背景材料 2013 年 2 月，有关“W 县女干部 19 岁当副乡长”一事引发网友热议。据 C 市 W 县人民政府网站的相关信息显示，该县女副县长 L18 岁中专毕业，19 岁就当上副乡长。2 月 19 日下午，C 市 L 县委组织部回应称，L 同志简历属实。面对网友“升得太快”的质疑，县委组织部表示，提拔 L 同志担任副乡长，当时在边远地区属正常现象。 党政领导干部选拔任用工作条例中提出要注重选拔任用优秀年轻干部。L 县委组织部提拔 L 注重了干部的年轻化，为年轻干部
2、的发展创造了较好的平台。同时，也在一定程度上提高一批年轻干部的工作积极性。 但是，对于仅持有“中专文凭，19 岁就当上副乡长”这个在当前本科文凭满天飞，年轻公务员竞争激烈的社会，网友们的质疑是理所当然的。L 组织部解释在边远地区属正常现象也难以服众。要让公众信服组织部门的对干部的提拔认用，就要严格执行党政领导干部选拔任用工作条例。在提拔任用干部时做到公平、公开、公正，对于特别优秀的年轻干部提拔是符合规定的，但在提拔任用时要把该年轻干部的较强工作能力的表现和相关先进事迹对社会进行公示，让公众知道提拔该年轻干部是有相关依据和符合规定的，组织任用年轻干部要经得起社会舆论的监督。 请结合背景材料，以“
3、干部的选拔任用”为主题，写一篇议论文。 要求 1主旨明确，内容充实，论述深刻； 2结构完整，条理清晰，语言流畅； 3不少于 1000 字。（分数：100.00）_江苏省申论-43 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B写作题/B(总题数：1，分数：100.00)1.背景材料 2013 年 2 月，有关“W 县女干部 19 岁当副乡长”一事引发网友热议。据 C 市 W 县人民政府网站的相关信息显示，该县女副县长 L18 岁中专毕业，19 岁就当上副乡长。2 月 19 日下午，C 市 L 县委组织部回应称，L 同志简历属实。面对网友“升得太快”的质疑，县委组织部表示，提拔 L
4、同志担任副乡长，当时在边远地区属正常现象。 党政领导干部选拔任用工作条例中提出要注重选拔任用优秀年轻干部。L 县委组织部提拔 L 注重了干部的年轻化，为年轻干部的发展创造了较好的平台。同时，也在一定程度上提高一批年轻干部的工作积极性。 但是，对于仅持有“中专文凭，19 岁就当上副乡长”这个在当前本科文凭满天飞，年轻公务员竞争激烈的社会，网友们的质疑是理所当然的。L 组织部解释在边远地区属正常现象也难以服众。要让公众信服组织部门的对干部的提拔认用，就要严格执行党政领导干部选拔任用工作条例。在提拔任用干部时做到公平、公开、公正，对于特别优秀的年轻干部提拔是符合规定的，但在提拔任用时要把该年轻干部的
5、较强工作能力的表现和相关先进事迹对社会进行公示，让公众知道提拔该年轻干部是有相关依据和符合规定的，组织任用年轻干部要经得起社会舆论的监督。 请结合背景材料，以“干部的选拔任用”为主题，写一篇议论文。 要求 1主旨明确，内容充实，论述深刻； 2结构完整，条理清晰，语言流畅； 3不少于 1000 字。（分数：100.00）_正确答案：(规范领导干部选任 提高干部队伍素质自古以来，选人用人，尤其是领导人物的选任，一直是统治者思考的大事。领导干部始终是组织的核心，其能力、智慧、品质、素养在很大程度上决定着人民群众的生活状况。所以，规范领导干部的选拔任用工作是政府工作的重中之重。然而。目前的领导干部选拔
6、任用工作仍存在着诸多问题。一是监督环节的缺失使得个别地方政府在干部选拔过程中过于随意，不遵循相应的标准和程序，个别领导“一言堂”，干部的选拔不能充分尊重民意；二是目前既有的法律制度不足以满足规范领导干部选拔任用工作的要求；三是干部选拔任用工作问责不到位，只有权力没有责任导致某些干部滥用职权；四是部分选任的领导干部素质不高，腐败现象严重。干部选拔任用工作事关国家发展、民族振兴和人民幸福，而当前领导干部选拔任用工作存在的问题极大地降低了政府公信力，给人民群众造成了极坏的影响。为此，必须规范好领导干部的选任工作，要把具有真才实学、真正能干事、会干事的优秀干部选拔到领导岗位上来，更好地为人民服务。立法
7、机构要健全相关法律法规，从干部选拔任用的标准、程序、监督、问责等多方面进行规范，并严格执行。健全的法律法规是选任好领导干部的法律保障，只有法律规范到位才能保证优秀干部脱颖而出，人尽其才。要健全领导干部绩效考核机制，从工作态度、作风、业绩等多方面进行完整评价。科学合理的领导干部考核机制有利于激励他们勇担重任，在实际工作中真抓实干，为群众办好事、办实事，不断实现自我突破和人生价值。要建立领导干部选拔任用工作问责制。在领导干部选拔任用工作中必须建立相应的问责制度，包括对负责选拔任用的主管部门的问责、部分监督主体的问责以及当事领导干部的问责。要设定专门的问责机构，保障其问责权的独立性和权威性，使其问责
8、有道、敢于问责，同时还要注意相关职能部门间的协调沟通。要完善监督网络，强化监督力度。强有力的监督是防范问题、发现问题、堵塞漏洞的关键措施，是防范选人用人不正之风、遏制吏治腐败的重要举措，是提高选人用人公信度的重要保证。要严格执行德才兼备、以德为先的用人标准。古人云：“所谓才者，须在德才两端。德才兼备者是谓全才，有德不才者是谓庸才，无德无才者是谓蠢才，有才不德者，是谓诡才。”坚持“德才兼备”才能选出高素质的干部，切实提高干部队伍素质。“国之兴，长于政；政之兴，在得人。”领导干部的选拔任用工作关乎着国家发展大计。邓小平同志曾明确指出：“办好中国的事情，关键在党，关键在人。”我们相信通过一系列的有效
9、措施，大批优秀的领导干部定能够脱颖而出，从而必将为我国社会主义伟大事业早日完成作出他们应有的贡献。)解析：解析 一、立意结构1立意总论点规范领导干部选任，提高干部队伍素质。分论点立法机构要健全法律法规；要健全领导干部绩效考核机制；要建立领导干部选拔任用工作问责制；要完善监督网络，强化监督力度；要严格执行德才兼备、以德为先的用人标准。2结构解决问题型。文章第一段开篇点题，直接论述了干部选拔的重要性。第二段结合现实情况提出现存问题：缺少监督、法律法规不健全、问责不到位、干部素质不高。第三段详细阐述了干部选拔工作的重要性，由此引出下文的对策型分论点。接下来作者针对问题提出一系列对策，最后在文章的结尾
10、引用邓小平同志的名言加强了对干部选拔重要性的论证，文章最后一句展望了我国规范干部选拔的美好前景。二、知识储备2013 年 1 月 16 日，陕西省委书记赵正永在全省宣传思想文化工作会中提出：“今年陕西将从一线工人和普通农民中选拔干部，而且认真探索从一线选拔干部的方式方法，形成今后选拔干部的新制度。”这一新思路，是 1 月 15 日陕西省委研究贯彻全国组织部长会议精神时确定的。中央提出“从基层一线培养选拔干部，拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道”的要求，切中基层缺乏干部和少数干部缺乏群众工作素养的实际。陕西一些基层包括乡镇干部，长期异地工作，年轻时尚可少顾家事，但多年后，不少干部不得不随家随孩
11、子迁家于城市，往往节假日、礼拜天，有些基层、乡镇机关就出现干部空岗现象，加之有的干部不擅与群众打交道，直接影响了群众工作。赵正永和代省长娄勤俭近日到陕北农村调研，都发现过干部空岗、基层空缺、群众工作不力问题。针对这些实际问题，为贯彻中央组织工作会议精神，陕西省委决定从一线工人和普通农民中选拔干部，充实基层党政机关。省委要求所选一线人员充实基层党政干部队伍后，所有直接面对群众的基层组织，实行全天候实岗值班制度，干部轮班，岗位 24 小时不空，干部随时为群众服务。省委组织部门正在制定具体实施方案，其中对所选一线干部缺乏相应知识者，省委还将在高校专门开设培训班，专项提高所选干部的知识水平，培养所选一线工人农民中的优秀人才，充实党政干部队伍。三、精彩语句1所谓才者，须在德才两端。德才兼备者是谓全才，有德不才者是谓庸才，无德无才者是谓蠢才，有才不德者，是谓诡才。2国之兴，长于政；政之兴，在得人。3邓小平同志曾明确指出：“办好中国的事情，关键在党，关键在人。”
