1、江苏省申论-24 及答案解析(总分：300.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、资料 1(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：300.00)1.请根据资料回答下面两题。(1)结合给定资料 5试解释“信片卡套现”和“养卡”两个违法犯罪行为的含义。要求：准确、简明，不超过 150 字。(2)根据给定资料 2，概括新形势下我国经济犯罪的新特点。要求：概括全面，表述简洁，字数不超过 150 字。（分数：100.00）_2.假如你是某市政府部门的工作人员，你所在的市正在开展假发票整治活动，请就这一问题
2、提出合理化建议。要求：准确全面，条理清晰，有针对性，表达简明扼要，不超过 300 字。（分数：100.00）_3.请以“如何打击新形势下的经济犯罪”为主题写一篇文章。要求：(1)参考给定资料，自选角度，自拟题目。(2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。(3)全文字数 10001200 字。（分数：100.00）_江苏省申论-24 答案解析(总分：300.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、资料 1(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：300.00)1.请根据资料回答下面两题。
3、(1)结合给定资料 5试解释“信片卡套现”和“养卡”两个违法犯罪行为的含义。要求：准确、简明，不超过 150 字。(2)根据给定资料 2，概括新形势下我国经济犯罪的新特点。要求：概括全面，表述简洁，字数不超过 150 字。（分数：100.00）_正确答案：(信用卡套现是指信用卡持卡人不通过 ATM 或银行柜台等正规渠道提取现金，而是通过非法中介机构的帮助以刷卡消费的名义取现的行为。养卡是指持卡人在自身难以偿还卡债的情况下，通过套现公司偿还银行卡债，然后通过设在这家公司的POS 机进行无实物刷卡消费，并交纳一定手续费的行为。(2)新形势下我国经济犯罪的特点主要包括：第一，随着电子科技的普及，经济
4、犯罪表现形式日趋多样化，呈现出复杂性；第二，经济犯罪涉案金额少，案件数量多、点多、线长，借助现代交通工具和高科技手段跨区域流窜作案，流动性强；第三，随着互联网的发展和社会信息化程度的不断提高，经济犯罪手段也不断升级，日益科技化。)解析：2.假如你是某市政府部门的工作人员，你所在的市正在开展假发票整治活动，请就这一问题提出合理化建议。要求：准确全面，条理清晰，有针对性，表达简明扼要，不超过 300 字。（分数：100.00）_正确答案：(当前市场假发票泛滥，严重影响了社会经济秩序，整治假发票行动是对这一违法犯罪行为的有力打击，现本人针对这一行动向有关部门提一些建议。首先，政府机关和企事业单位要加
5、强预算编制的精细化、科学化水平，完善财政支出标准和项目资金的评审。其次，税务部门应进一步完善发票管理制度和办法，充分利用现代化征管手段、依托信息化加强对发票的管理，对发票的式样可进行统一规定，方便管理。再次，财政部门和审计部门要加大对政府机关企事业单位财政资金使用的监督管理，加大对违规违法行为查处的力度，提高使用假发票的违法成本。最后，对用假者要进行严格的问责，相关的处理过程和结果要及时公开，追究涉案人员的法律责任。)解析：3.请以“如何打击新形势下的经济犯罪”为主题写一篇文章。要求：(1)参考给定资料，自选角度，自拟题目。(2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。(3)全文字数
6、 10001200 字。（分数：100.00）_正确答案：(打防并举遏制经济犯罪维护社会稳定随着信息化时代的到来，影响社会稳定的因素也在不断增多，其中经济犯罪日益突出，利用电子信息技术的犯罪行为也日益普遍，这对打击经济犯罪的工作提出了新的挑战。一方面信息时代的经济犯罪呈现出多样化、流动性强、高科技化的特征；另一方面则是有关部门的立法、人力、机制建设等条件跟不上，打击经济犯罪不力。经济犯罪对人民的财产安全构成了损害，破坏了市场经济下的正常资源配置、扰乱了经济秩序，侵害了广大人民群众的切身利益，为贪污腐败孳生提供了温床。如不严厉打击查处会引起社会公愤，引发大量不安定事端，严重威胁社会和谐稳定。有关
7、部门必须采取有力措施，对经济犯罪本着突出打击、注重防范，做到打防结合，维护市场经济的正常运行。首先，完善打击经济犯罪的相关法律法规。一是完善立法，对新兴的“信用卡恶意套现”等犯罪行为在法律上明确界定；二是明确各职能部门和监管部门打击经济犯罪的责任，督促其积极配合公安机关查处经济犯罪案件；三是完善政府预算、税收、发票管理等相关的经济制度，建立科学合理的经济制度体系，推动政府预算精细化、科学化，利用现代信息技术和电子系统强化税收和发票管理经济制度体系，杜绝犯罪分子钻政策和制度的漏洞；四是完善相关责任人的问责制度，加大惩处力度。其次，提高经侦部门防控和打击经济犯罪能力。一是加强经侦人员对于经济犯罪的
8、危害性认识，通过各种学习形式使其了解新形势下经济犯罪的发展趋势、规律特点，培养其打击经济犯罪的主动意识；二是不仅要注重经侦人员常规法律知识和侦查技能等基本素质的培训，还应根据打击经济犯罪的特殊性对其进行会计、经济、外贸、工商管理、经济法等专业知识的培养，提高其搜集证据、分析证据的能力，保证打击经济犯罪的有效推进。再次，建立经济犯罪预警机制。加强警民合作、警企合作机制，利用互联网的技术手段搭建经济犯罪举报平台、信息共享平台，设立举报邮箱、咨询热线等等。加大宣传力度，通过“打击和防范经济犯罪宣传日”等多种宣传形式提高全社会对打击和防范经济犯罪的责任意识；利用电视、电台、报纸、网络等大众媒体向社会公众揭露经济犯罪的危害，提高群众识别和防范经济犯罪的能力。最后，建立打击经济犯罪的长效机制，强化打击经济犯罪手段。加强经侦部门与行政执法部门、司法机关的协作配合，建立跨地域、跨部门的工作联动机制和信息沟通机制，不断提高防范和打击经济犯罪的效能。随着社会的发展，经济犯罪的形式和内容必然会产生新的变化。面对这一变化，必须深刻认识打击经济犯罪工作的重要性和紧迫性，积极完善法律法规，充分发挥打击经济犯罪的职能，利用先进科技强化侦查手段，加大打击力度，打防并举，为我国经济社会健康稳定发展提供有力保障。)解析：
