1、新疆维吾尔族申论 2013 年及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：0，分数：0.00)二、B给定资料/B(总题数：0，分数：0.00)三、12012 年 1 月 20 日，人力资源和社会(总题数：0，分数：0.00)四、B申论要求/B(总题数：4，分数：100.00)1.简要概括当前发展“微创业”的现实意义。 要求 准确、全面、简洁，不超过 200 字。（分数：10.00）_2.假设政府有关部门拟进一步推动农民工、残疾人等弱势群体开展“微创业”，应着重做好哪几个方面的工作? 要求 观点明确，条理清晰，表达简洁，不超过 200 字。（分数：20.00
2、）_3.参考给定资料，以高校团委的名义，为大学校园网草拟一份鼓励大学生“微创业”的宣传材料。 要求 (1)切合题意，具有针对性； (2)条理清晰，表达简洁； (3)不超过 400 字。（分数：30.00）_4.根据给定资料，以“让梦想成真”为题，写一篇议论文。 要求 (1)观点鲜明，分析深入； (2)联系实际； (3)条理清晰，语言简洁顺畅； (4)1000 字左右。（分数：40.00）_新疆维吾尔族申论 2013 年答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：0，分数：0.00)二、B给定资料/B(总题数：0，分数：0.00)三、12012 年 1 月 2
3、0 日，人力资源和社会(总题数：0，分数：0.00)四、B申论要求/B(总题数：4，分数：100.00)1.简要概括当前发展“微创业”的现实意义。 要求 准确、全面、简洁，不超过 200 字。（分数：10.00）_正确答案：(当前发展“微创业”的现实意义为：一、可以解决返乡农民工、失业人员、高校毕业生、残疾人等多个群体的就业问题，有利于缓解严峻的就业形势。二、可以锻炼残疾人的能力，助其身心康复和融入社会。三、微创业符合未来革命性的商业模式和生活方式。四、可以实现创业项目发起者的梦想，并帮助创业者成长。五、可以为工作人员提供晋升空间。)解析：解析 阅读题干，审清题意阅读题目可知，题目要求“简要概
4、括当前发展微创业的现实意义”，属于归纳概括题中的归纳概括部分内容，考生只需要概括发展“微创业”的现实意义，无需囊括“微创业”的其他内容，而且本题要求作答字数仅为 200 字，所以一定要注意语言精炼。阅读材料，提取要点由于本题未明确给出作答范围，因此需要通篇阅读，进而提取相关要点。通过材料 1 中人力资源和社会保障部发言人的讲话内容，即“我国将持续面临严峻的就业形势”可知，“微创业”有利于缓解严峻的就业形势。由材料 2、3、4 中的案例，即 90 后女孩、农民工创业、残疾人创业的成功案例可知，“微创业”解决了多个群体的就业问题，还可以锻炼残疾人的能力，助其身心康复和融入社会。由材料 5 可知，微
5、创业可以实现创业项目发起者的梦想。由材料 6 中对微创业的肯定，也可以提取“微创业”的现实意义，即微创业符合未来革命性的商业模式和生活方式。材料 7 是对材料 2 的延伸阐述，结合“很多人的咖啡馆”的具体案例可知，微创业可以为工作人员提供晋升空间，帮助创业者成长。材料 8 未涉及相关要点。加工要点，组织答案将提炼出的有关“微创业”的现实意义的相关要点进行整理，完成同类项的合并归类，并用简洁的语言组织答案即可。2.假设政府有关部门拟进一步推动农民工、残疾人等弱势群体开展“微创业”，应着重做好哪几个方面的工作? 要求 观点明确，条理清晰，表达简洁，不超过 200 字。（分数：20.00）_正确答案
6、：(应着重做好如下工作：一要加大宣传。宣传“微创业”的积极意义，吸引弱势群体关注“微创业”，并帮助其完成心态与姿态的转变：宣传成功案例为弱势群体提供可供效仿的创业模式。二要出台政策。出台基金贷款、创业补助、税收优惠等具体的扶持政策，出台文件适度放松对小微企业的监管。三要完善管理。设立专门的科技开发基金及信息情报中心，为小微企业提供技术与资金支持；残联通过招标社工事务所，引导并扶持残疾人创业，并掌握分寸。)解析：解析 阅读题干，审清题意阅读题目可知，本题要求考生以政府有关部门的角度，思考进一步推动农民工、残疾人等弱势群体开展“微创业”，应着重做好哪几方面的工作。本题属于提出对策题中的直接提出对策
7、题。因此考生无需概括问题，直接提对策即可，由于本题要求不超过 200 字，所以考生每条对策无需过多赘述，最重要的是保证要点全面。阅读材料，提取要点材料 1 中专家指出，“微创业”要成功需要两个转变，即转变心态与姿态，这属于思想层面，因此可从思想教育与宣传引导的层面提出对策，即帮助弱势群体完成两个转变。材料 1 中还提及各地政府为鼓励微创业，纷纷出台扶持政策，因此，可借鉴各地政府的做法，出台相应的扶持政策。材料 2 中 90 后女孩的创业成功案例引来许多模仿者，可由此推出对策，即多宣传“微创业”的成功案例，为弱势群体提供可供效仿的创业模式。材料 3 中石中伟创办“微企业”的成功离不开基金贷款、创
8、业补助与税收全免等优惠，因此，可借鉴经验，为本地弱势群体提供基金贷款、创业补助和税收全免等优惠，为弱势群体破解资金困扰，提供创业便利。材料 4 提及街道残联招标请社工事务所，引导并扶持残疾学员创办网店，而且社工与残联在指导中掌握分寸，帮助学员打造自主创业的实训基地。材料 5 提及创意项目的网络平台。材料 8 介绍国外的成功经验，可予以借鉴，德国设立专门的科技开发基金，赞助小微企业的科技开发，在技术转让方面提供帮助，建立信息情报中心为企业提供信息和服务。美国出台法律放松监管规定，创造更多的就业机会。加工要点，组织答案要点提取之后，将属于同一个层面的要点合并在一起，并用简洁的语言写出答案即可。3.
9、参考给定资料，以高校团委的名义，为大学校园网草拟一份鼓励大学生“微创业”的宣传材料。 要求 (1)切合题意，具有针对性； (2)条理清晰，表达简洁； (3)不超过 400 字。（分数：30.00）_正确答案：(投身“微创业”圆梦你我他微创业是近年兴起的新型创业模式，由一个或几个人牵头聚集众人的微小力量，有钱出钱，有力出力。最终实现大家的梦想。湖南长沙“90 后”女孩李婷创立的“很多人的咖啡馆”成功筹资。不仅引起了社会的广泛关注，还建立了自己的文化圈子，实现了她的梦想。目前，我国就业形势严峻，大学生普遍感觉“压力山大”，微创业可以有效帮助大家解决就业问题。为扶持小微创业组织，我国不少地方都出台了
10、相应的扶持政策，上海市政府还下发文件，重点鼓励、支持大学生创业群体，工业部和信息化部、财政部和工商行政管理总局更是联合发文，提出了具体的政策措施。除此之外，现在还有让大家发起和支持创意项目的平台点名时间，只要你的想法有创意，均可借助平台向公众推广，网友会帮助你实现梦想。作为有梦想、有追求的大学生，赶快转变心态与姿态，鼓起勇气、坚定信心、迎难而上，抓住这难得的机遇来实现自己的创业梦想吧!)解析：解析 阅读题干，审清题意题目要求“为大学校园网草拟一份鼓励大学生进行微创业的宣传材料”，这属于宣传稿的一种。宣传稿不同于报告、通知等严肃公文，宣传稿要具有吸引力和鼓动性。本篇公文是写给大学生的，而写作的身
11、份则是“某高校团委”，该身份不同于大学生就业中心或者辅导员之类，在内容和表述上更倾向于宏观介绍、引导、鼓励，具体的对策并不是宣传的重点。阅读材料，提取要点确定了写作主题和方向后，我们需要从材料中挖掘可用的材料。我国持续面临的严峻就业形势是当今微创业兴起的社会现状。材料 1 中介绍了“微创业”这种新兴的创业模式，同时提及工业和信息化部与工商总局联合发出关于大力支持微小型企业创业兴业的实施意见，各地出台扶持政策支持微创业，这有利于鼓励大学生积极投身微创业。材料 2 讲述“很多人的咖啡馆”的成功，以及很多人积极投身微创业的故事，而材料的主人公与大学生年龄相仿，因此更有说服力。材料 5 及材料 7 说
12、明微创业可以帮助创业者实现梦想，这些都可以成为宣传材料中的背景介绍和正面例子。虽然大学生进行创业可能面临不少困难，如资金、经验的缺乏等，但是国家、政府、社会、信息化发展都给大学生们提供了各种有力的支持，所以宣传材料中要搜集给定资料中提到的各种有利条件，打消大学生们的疑虑。加工要点，组织答案考生应依据题目中规定的框架来重新组织语言架构。草拟一份宣传稿通常没有很严格、固定的格式，但是作为一篇放在校园网上的宣传材料，至少应该有标题，可以尝试拟为“投身微创业圆梦你我他”之类。本篇宣传材料的主体内容可以从“背景介绍有利条件鼓励呼吁”几方面布局，注意语言生动，有号召力和鼓动性，符合大学生的特点。4.根据给
13、定资料，以“让梦想成真”为题，写一篇议论文。 要求 (1)观点鲜明，分析深入； (2)联系实际； (3)条理清晰，语言简洁顺畅； (4)1000 字左右。（分数：40.00）_正确答案：(让梦想成真梦想是人类进步的阶梯。“经略西域”是班超的梦想，“中兴炎汉”是诸葛亮的梦想，“还我河山”是岳飞的梦想，“克复辽东”是孙承宗的梦想。这些梦想指引着人们披荆斩棘，为实现宏图壮志而不懈努力。习近平同志曾经强调：“在实现中国梦的生动实践中放飞梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章。”如今，随着社会的发展，创业梦想在人们的心中滋长，政府为助力中国梦实现，应支持个人梦成真。虽然很多人都怀揣创业梦想，但这梦想
14、若要成真，却存在重重障碍。大学生创业缺乏社会经验，农民工创业缺乏技术手段，小微企业发展更是缺乏资金支持。在社会重重压力下，人们心中的创业梦难以生根发芽。近年来，网络微博日渐火爆，微创业的手段应运而生。圣人不为时，智者贵乘时，政府应把握这良好时机，为微创业打造良好的发展环境，为人们的创业梦想提供成真的机会。微创业梦想的实现，需要创造良好的教育环境。当前大学生投身微创业既缺乏社会经验，又没有商业积累，如果仅凭一份创业激情，很难叱咤经济发展的大潮。而农民工、残疾人等弱势群体，更是由于技术手段的缺乏，而难有作为。民智者，富强之源也。政府有关部门需要重点关注创业教育培训工作。在大学校园中，改变就业指导的
15、传统模式，在提供就业信息的基础上，邀请学生创业模范回校授课，以演讲、座谈等方式，为拥有创业意向的毕业生指点迷津。而各地基层政府，应秉承建设服务型政府的理念，以社区为单位，深入了解弱势群体的创业需求。聘请高校技术人才定期授课，同时积极倡导社区开展读书学习活动，营造技术钻研的良好氛围，为弱势群体提供微创业的技术保证。微创业梦想的实现，需要打造良好的融资环境。从 2007 年的“股票热”，到 2009 年的“楼市火”，再到2013 年的“抢金潮”，我们不难看出随着经济的飞速发展，人们手中的闲置资金日益增多，如何以此牟利，成了一道难题。而与此相对的，却是我国部分微创企业面临资金缺乏的尴尬局面。流水不腐
16、，户枢不蠹，闲置资金囤积过多，势必难以扩大内需，实体经济的发展更是无从谈起。为此，金融管理部门需结合当前社会发展，利用网络技术，打造新时代的微创业融资平台，将微创业项目“请上”网站，供投资者浏览考察，以此搭建社会资本融入微创企业的沟通桥粱。丈夫志不大，何以佐乾坤。创业梦想的实现，既可以提高国民文化水平，更可以拉动内需，助力经济的发展，它既是人生价值的展现，更是中国梦想的组成部分。政府应倡导微创业模式，实现个人梦想，并以此助推中华民族复兴之梦早日成真。)解析：解析 本题明确限定文体为议论文，并对文章题目做出规定，属于命题作文。题目为“让梦想成真”，初读起来似乎较为空泛，但结合给定资料可知，本文应该由“微创业”入手，以此让梦想成真。 通过阅读给定资料以及结合日常积累，我们可以发现微创业中面临的问题，找到相应的对策。因此，文章可以围绕“微创业发展”行文，采用“解决问题型”结构。开头通过列举中国名人事例、习近平同志的讲话，引出梦想的重要，切入微创业梦想实现主题。第二段分析当前微创业梦想的问题，为下文对策的提出做好铺垫。主体部分针对问题，从教育培训和社会融资的角度提出实现微创业梦想的措施，结尾由个人创业梦想提升至实现中国梦的高度，与开头相呼应，重申总论点。 此外，文章也可以通过分析微创业对梦想实现的意义、必要性，写成“分析问题型”或“评论型”结构的文章。
