1、广西省申论-13 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、17 年前的 2006 年，没人会想到一个捣(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)1.任何一项产业的发展都会对社会有一定的影响，请结合“给定资料 13”，谈谈新能源产业对社会的影响。要求：紧扣“给定资料”，条理清楚，不超过 300 字。（分数：15.00）_2.一个被赋予过高期望的朝阳行业，从默默无闻到风光无限，再到衷鸿遍野，根据“给定资料 78”，剖析这一现象产生的原因有哪些。要求：紧扣“给定资料
2、”，条理清楚，全面准确。不超过 250 字。（分数：20.00）_3.如果你是国家能源局的一名工作人员，结合“给定资料 910”，请你就我国新能源行业存在的问题提出解决措施。要求：条例清楚，所提措施具体、有针对性。不超过 200 字。（分数：25.00）_4.请参考“给定资料”，并结合社会生活实际，以“新能源”为话题，自拟题目，写一篇议论文。要求：(1)中心论点明确，有说服力；(2)观点鲜明，结构完整，语言流畅；(3)字数 8001000 字。（分数：40.00）_广西省申论-13 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题
3、数：0，分数：0.00)三、17 年前的 2006 年，没人会想到一个捣(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)1.任何一项产业的发展都会对社会有一定的影响，请结合“给定资料 13”，谈谈新能源产业对社会的影响。要求：紧扣“给定资料”，条理清楚，不超过 300 字。（分数：15.00）_正确答案：(所述资料新能源的发展对社会的影响有三点：(1)新能源满足了所有人的“欲望”：给了企业家的第一桶金，实现了他们的“中国梦”；得到了政治上的支持；给中国地方政府带来了 GDP 的兴奋点；代表了经济和环境危机下人们对美好未来的期望。(2)我国提出“四万亿”计划和“七大战
4、略性新兴产业”以刺激经济，新能源排名七大新兴产业之首。(3)作为在金融危机中就职的美国总统，奥巴马选择以发展新能源作为化“危”为“机”、振兴美国经济的主要政策手段。其能源政策的短期目标是促进就业，拉动经济复苏；长期目标是摆脱美国对外国石油的依赖，在新能源领域占领制高点，继续使美国充当世界经济“领头羊”。)解析：2.一个被赋予过高期望的朝阳行业，从默默无闻到风光无限，再到衷鸿遍野，根据“给定资料 78”，剖析这一现象产生的原因有哪些。要求：紧扣“给定资料”，条理清楚，全面准确。不超过 250 字。（分数：20.00）_正确答案：(1)主管部门缺乏对新兴行业的管理经验，对新能源行业的基本面缺乏判断
5、力，导致宏观调控未能及时到位。(2)新能源行业发展之初，不论是政府还是企业都处于投资过热状态，扩张面过广。(3)地方政府这种“支持”新兴产业的方式，与新能源企业形成了一种实质上的“共同投资，共担风险”关系。但是政府越过了“扶持”和“干预”之间的红线，政府过度参与到微观经济，甚至企业运营，违反了市场的规律，形成了坏的规则。)解析：3.如果你是国家能源局的一名工作人员，结合“给定资料 910”，请你就我国新能源行业存在的问题提出解决措施。要求：条例清楚，所提措施具体、有针对性。不超过 200 字。（分数：25.00）_正确答案：(1)制定相应的法律，规范新能源行业的投资问题和相关的政策。(2)对能
6、源系统官员进行培训，增加能源系统官员对新能源的行业的管理经验，增强其对行业的判断力。(3)发展技术含量高、专业性强的企业，提高企业的“自立、自理”能力。(4)制定相应的法律法规，规范新能源产业的发展秩序，构建有条理、有秩序的产业环境。)解析：4.请参考“给定资料”，并结合社会生活实际，以“新能源”为话题，自拟题目，写一篇议论文。要求：(1)中心论点明确，有说服力；(2)观点鲜明，结构完整，语言流畅；(3)字数 8001000 字。（分数：40.00）_正确答案：(新能源“高处不胜寒”“接地气“更重要从默默无闻到风光无限，再到哀鸿遍野，仅仅用了十年。这是对新能源发展史的真实写照。十八大报告提出“
7、要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节”，同时指出“推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全”。新能源在国家法规政策的庇护下，发展到今天的地步难免不叫人深思。新能源产业政策不应束之高阁，只是看得见、摸不着，须知政策执行力比政策本身更重要。我们从来不缺少产业扶持政策，缺的是政策的执行力和推动力，缺的是企业自身的努力。新能源产业的发展想要继续“风光无限”，应该从几下几方面进行改进。建立新能源产业发展小组。新能源产业的发展不缺少政府和政策的支持，但是政府在支持新能源产业发展的过程中，由于缺乏对新兴行业的管理经验，缺乏对新能
8、源行业的基本判断力，导致宏观调控未能及时到位。因此需要建立新能源产业发展小组，加强主管部门对新兴产业的了解，加强政府对新能源产业的宏观调控“正确性”。提高企业的“自立、自理”能力。中国的新能源行业主要还是民营企业，政府的扶植政策在一定能程度能够帮助新能源行业的发展，但是，新能源产业具有技术含量高、专业性强的特点。因此，民营企业应该从管理水平、高级人才和技术几方面进行来提高自身的“自立、自理”能力。完善新能源行业的产业链。新能源企业应该通过兼并重组等方式聚集资源，鼓励龙头企业上市发展，扶植新能源产业做大做强；积极发展中下游产业配套，引导更多中下游企业融入新能源产业。统筹规划新能源产业聚集区，形成各有侧重、各有特色的产业布局。加快新能源产业标准化进程。新能源龙头企业应该积极参与国际和国家、地方和行业的标准制定，将自主研发的专利技术转化为技术标准。参与新能源技术教育培养体系的建设，开拓新能源项目。内因是根本，外因是辅助。新能源产业的发展应该主要靠自身在各个方面的提高，政府对其进行适当扶植。新能源产业“高处不胜寒”，“接地气”才是最重要的。)解析：
