1、广东省申论-28 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1近期，佛山一对小夫妻因为帮外来工购买(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.认真阅读“给定资料 16”，请概括春运难体现在哪些方面。要求 准确、全面，有条理，不超过 150 字。（分数：15.00）_2.假如你是政府职能部门的工作人员，结合“给定资料”，针对春运难题提出解决问题的措施。要求 条理清楚，所提措施具体、有针对性，不超过 400 字。（分数：35.00）_3.针对“给定资料”反映的问题
2、，结合我国现状，写一篇文章。要求 (1)结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身感悟；(2)观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅；(3)意字数 8001000 字。（分数：50.00）_广东省申论-28 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1近期，佛山一对小夫妻因为帮外来工购买(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.认真阅读“给定资料 16”，请概括春运难体现在哪些方面。要求 准确、全面，有条理，不超过 150 字。（分数：15.00）_正确答
3、案：(春运难主要体现在以下三个方面：对于广大民众而言，购票难。相对廉价的火车票供不应求；合法的购票途径较少；新的购票方式对部分人群来说较难掌握。对于有关部门而言，运输难。相比巨大的客流量，铁路运力相对不足；各种运输方式尚未实现合理搭配形成合力；对于铁路系统员工而言，工作难。工作负担重，时间长，休息得不到保障。)解析：2.假如你是政府职能部门的工作人员，结合“给定资料”，针对春运难题提出解决问题的措施。要求 条理清楚，所提措施具体、有针对性，不超过 400 字。（分数：35.00）_正确答案：(解决购票困难应从以下三个方面入手：第一，进一步放开火车票代购资格的授权，缩小对“倒票”的打击范围，继续
4、丰富民众的购票途径。第二，进一步简化网络购票和电话购票的操作流程，同时加大对购票系统基本操作的宣传力度，尤其重视对农民工的培训。第三，完善相关便民政策，使其真正惠及广大人民群众。解决运力不足应从以下两方面入手：第一，打破政企合一，在铁路行业中适当引入市场竞争机制，激发行业活力，使铁路行业快速发展，大幅提高运输能力。第二，完善不同运输方式的统筹规划机制，充分、合理利用公路、铁路、航空的运输能力。最后，从根本上解决春运难题还应包括以下两点：第一，打破城乡二元结构的束缚，帮助农民工在工作城市安居落户，增强其融入感和归属感。第二，在更高层面统筹区域发展，缩小区域间差距，使农民工不必远离家门就能找到合适
5、的工作。)解析：3.针对“给定资料”反映的问题，结合我国现状，写一篇文章。要求 (1)结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身感悟；(2)观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅；(3)意字数 8001000 字。（分数：50.00）_正确答案：(“一票难求”折射国人心酸，“回家过年”渴盼梦能早圆每光春节将近，喜庆的“年味”在带给人们温馨和期盼之余，也为出门在外的人们增添了紧迫感。春运高峰“一票难求”的势头愈演愈烈，越来越多的人，尤其是农民工只能哀叹“回家无望”。尽管火车票售票点分布在城市各处，尽管网上售票系统可以代替窗口排队，尽管订票热线依旧有话务员甜美的声音，但是农民工无奈的眼神让我们
6、不能忽略一个事实：春运难，回家难。春运高峰几乎会给所有旅客带来不利影响，其中“农民工”群体是我们最应该予以重视的他们人数众多，且受教育程度较低，网上售票系统、电话订票系统对于他们而言过于复杂，而如今的铁路购票却更偏重于这两种方式；另外，抢票软件的出现，更使他们在“竞争”中处于劣势尽管相关部门出台了一些政策，社会上的热心人士也伸出援手，但是于“农民工大军”而言，显然是杯水车薪。于是在购票的时候，他们成为了“无票族”。回家难，难于上青天。这体现的不仅仅是民众的伤，更是一个国家的痛。春运高峰，久“高”不下，折射出我国铁路运输能力是不足。尽管随着经济的快速发展，中国的铁路运输能力得到了很大提高，主要指
7、标达到世界先进水平，但与民众需求之间的缺口依然存在。个中原因，归根结底是我国铁路运输的发展远离市场、封闭运作、阻挡竞争，缺乏外部资源流入，导致资金来源单一、缺乏活力、发展势头不足等诸多问题引起的。此外，与火车票“一票难求”形成鲜明对比的是，公路运输以及航空运输的作用发挥得并不充分，客运压力过度集中于铁路。这也是造成春运难的重要原因。考虑到价格因素及天气因素对出行的影响，人们更倾向于选择铁路这一出行方式。如何缓解春运高峰，让每个人都能舒适出行，回家过年?这是值得每个人，尤其是公共部门深思的问题。大批农民工背井离乡外出务工，体现的是区域发展的不平衡，如果我们能努力缩小区域间社会经济发展的差距，让农民工在家乡就能获得较高的收入，那么庞大的“民工潮”自然会退去。如果在铁路行业引入市场竞争，以激发铁路企业的活力，使外部资源流入，提高我国铁路行业融资比例，那么运输能力和民众需求的缺口将在最短的时间内填平。如果我们能充分挖掘公路运输和航空运输的潜力，让出行选择多起来，让出行成本降下来，那么火车票售票点外，将不再是一双双熬红的眼睛。春运高峰期的拥挤，虽然体现了春节将至的热闹，但也映照出许多人“回家无望”的焦急和心酸。只有那张“小纸片”在手里了，“回家过年”才不会是奢望。)解析：
