1、山东省申论-19-2 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1随着移动通信技术的发展和 3G，无线网(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)1.认真阅读给定资料，概括出给定资料的主要内容。要求：语言精练，概括全面。字数控制在 200 字左右。（分数：25.00）_2.给定资料谈到了手机“黄毒”治理困难的问题，请根据给定资料的相关内容，综合分析产生这一问题的原因。要求：分析合理，条理清晰。字数控制在 300 字左右。（分数：25.00）_3.假如你是某县政府
2、工作人员，请你以县政府的名义就如何整治手机色情网站泛滥的问题写一份建议，提交市政府。要求：符合公文要求，所提建议具有针对性、现实性和可行性。不超过 400 字。（分数：25.00）_4.联系生活现实，自拟题日，自选角度，写一篇 8001000 字的议论文。要求：观点明确，逻辑严谨，字迹工整，语言表达清晰、准确、精辟，有感染力。（分数：25.00）_山东省申论-19-2 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1随着移动通信技术的发展和 3G，无线网(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题
3、数：4，分数：100.00)1.认真阅读给定资料，概括出给定资料的主要内容。要求：语言精练，概括全面。字数控制在 200 字左右。（分数：25.00）_正确答案：(随着整治网络低俗之风专项行动的深入，互联网“黄毒”逐渐向手机网络转移。目前我国手机色情问题日益凸显，在学生群体中广泛传播，严重影响孩子的身心健康。为此，国家发布紧急通知，严厉打击手机“涉黄”犯罪，得到社会热烈支持，取得了显著的成果。但我国在手机色情网络方面存在立法不足、监管不力、企业责任不严等问题，打击手机色情网络不可能一蹴而就，需要全社会共同努力，营造良好的网络环境。)解析：2.给定资料谈到了手机“黄毒”治理困难的问题，请根据给定
4、资料的相关内容，综合分析产生这一问题的原因。要求：分析合理，条理清晰。字数控制在 300 字左右。（分数：25.00）_正确答案：(1)相关法律、法规不健全。传播手机色情是新生事物，相关方面的法律缺失，使得治理行动无法可依，难以形成威慑力。(2)手机网站经营方式灵活。犯罪团伙往往由境外和境内人员组成，警惕性高；一旦被发现，换个名称可以继续经营。(3)没有形成长效治理机制。整治手机色情网络行动存在起伏性、反复性，难以一蹴而就。(4)企业责任感缺失，唯利是图。手机色情网络的背后存在产业链和利益链，巨大的经济利益吸引众多企业参与其中。(5)政府部门职能独立，难以形成联动治理。手机网不同于互联网，它有
5、其专门的主管单位，警方介入困难。(6)社会监管力度不够。社会上对手机网络的监管仅限于道德谴责和责任追究，对手机色情的危害认识不深刻，几乎没有手机用户举报手机淫秽网站，导致打击难、取证难等问题。)解析：3.假如你是某县政府工作人员，请你以县政府的名义就如何整治手机色情网站泛滥的问题写一份建议，提交市政府。要求：符合公文要求，所提建议具有针对性、现实性和可行性。不超过 400 字。（分数：25.00）_正确答案：(关于整治手机色情网站泛滥问题的建议市政府：手机色情网站泛滥，已成为影响人们生活、败坏我市文明风气的一大毒瘤。为更有效地打击手机色情网站，净化手机网络环境，特提出以下建议：(一)加快相关立
6、法工作，制定相应的法规，确保打击手机色情网站行为有法可依，设定“高压线”提高犯罪成本，给传播黄色信息的人以威慑。(二)建立企业监管机制，切断手机色情网站背后的经济链条。对违法的运营商要追究相关的法律责任。(三)成立专门的机构，全权负责手机色情网站的治理工作。赋予其独立的权力，防止出现权力分立的局面，保证治理行动的时效性。(四)动员全市市民参与，建立长效的治理机制。鼓励市民举报手机色情网站，对不法经营商进行监督举报，全市一条，形成合力，严厉打击利用手机网络传播色情信息的违法犯罪行为，营造良好的社会风气。以上建议，请审阅。县政府年月日)解析：4.联系生活现实，自拟题日，自选角度，写一篇 80010
7、00 字的议论文。要求：观点明确，逻辑严谨，字迹工整，语言表达清晰、准确、精辟，有感染力。（分数：25.00）_正确答案：(参考范文严厉打击手机色情营造健康网络环境“扫黄打非”是一项持久战，但谁也没有想到，黄色信息的生命力竟是如此的顽强。从现实生活的街头巷尾，到虚拟的互联网世界，黄色信息都曾占有一席之位。随着国家针对低俗信息专项整治行动的开展，暴力、色情等低俗信息已成过街老鼠，人人喊打。欣慰之余，人们却发现，“黄毒”蔓延到了与生活密切相关的手机网络，大有“借尸还魂”之势。近年来，手机与我们的生活早已融为一体，手机的功能也拓展到网络世界。很多青少年，甚至是小学生都拥有手机，在方便交流的同时，很多
8、青年迷恋手机网络中的色情信息，导致学习成绩下降，甚至走上犯罪的道路。手机色情信息的泛滥引起了社会的广泛关注，打击手机色情，净化网络环境，成了千千万万家长的心声，也是我们共同的责任。治理手机色情泛滥，除了进一步推进精神文明建设外，还应做好以下几方面的工作。第一，加快立法进程，制定和完善专门的法律。有法可依是打击手机色情的前提，运用法律的威慑力，提高犯罪成本，是治理手机色情泛滥必不可少的工作环节之一。第二，严格执法，狠抓手机色情泛滥的重点环节。企业业务推广渠道、手机网站内容接入、服务器层层转包、手机上网代收费和涉黄网站变换域名逃避监管是手机网络涉黄的重点环节，以国家工信部治理手机色情信息为契机，严肃执法，对违法传播色情信息的人绝不姑息。第三，推进问责机制，规范企业责任。企业作为市场主体，不能仅以利益作为最高追求，还应承担相应的社会责任。手机色情泛滥与运营商的社会责任缺失不无关系，要推行问责机制，对违法企业相关负责人实行责任追究。此外，还要切断手机色情网站背后的产业链条和利益链条。在产业链条和利益链条完整的情况下，治理手机色情泛滥几乎是不可完成的任务，必须加强执法，调动全社会的力量，切断其背后的利益链条，防止色情传播规模化。严厉打击手机色情，营造健康网络环境不可能一蹴而就，需要我们的共同努力，一切都是为了孩子们健康美好的明天!)解析：
