1、山东申论真题 2016 年 A 类及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1“互联网让世界变成了鸡犬之声相闻(总题数：0，分数：0.00)四、作答要求(总题数：4，分数：100.00)1.请根据“给定资料 4”，结合相关知识，谈谈应如何化解网络慈善中的信任危机。 要求：条理清楚，观点明确，针对性强，不超过 200 字。 （分数：15.00）_2.互联网的问世与发展，拓展了国家治理新领域，也给行政执法带来了新的问题和挑战。请结合“给定资料 26”，简要分析网络治理行动中如何加强行政执法工作。 要
2、求：观点明确，分析透彻，简明具体，不超过 300 字。 （分数：20.00）_3.请结合对“给定资料 7”中画线句子“清朗网络空间的建设，青年不做置身事外的旁观者，而要做勇于担当的生力军”的理解，以共青团 S 省委的名义起草一份倡议书。 要求： (1)内容全面，逻辑清楚。 (2)结构完整，符合倡议书的特点。 (3)文字通顺，有感染力。 (4)不超过 500 字。 （分数：25.00）_4.请结合对给定资料的理解与思考，以“自由和秩序”为主题，自拟题目，写一篇议论文。 要求： (1)自选角度，立意明确。 (2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”。 (3)结构严谨，语言流畅。 (4)字数在
3、10001200 字。 （分数：40.00）_山东申论真题 2016 年 A 类答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1“互联网让世界变成了鸡犬之声相闻(总题数：0，分数：0.00)四、作答要求(总题数：4，分数：100.00)1.请根据“给定资料 4”，结合相关知识，谈谈应如何化解网络慈善中的信任危机。 要求：条理清楚，观点明确，针对性强，不超过 200 字。 （分数：15.00）_正确答案：()解析：化解网络慈善中的信任危机要做到： 第一，政府明确规定网络募捐项目与公募基金联手，晒出“账本
4、”取得信任。 第二，宣传部门强化对网络募捐危险的宣传教育，提高捐款人的警觉性。 第三，民政及相关部门要动员网友参与监督，发现诈捐骗捐立刻举报处理。 第四，司法部门要加强对网络诈捐的打击力度，严肃处理诈骗行为。 第五，普法机构要积极宣讲慈善法。 解析 阅读题干，审清题意阅读题目可知，本题作答范围为“给定资料 4”，作答任务为“谈谈应如何化解网络慈善中的信任危机”，可见，本题为一道直接提出方案的对策题。 阅读材料，提取要点给定资料 4 重点介绍了网络慈善诈骗导致的信任危机。 其中，第二段介绍了网络慈善的成功经验，其关键在于“通过网络民间慈善组织与公募基金联手的方式”晒出慈善“账本”，取得信任，我们
5、可以提取成功经验作为对策。 第三、第四两段，讲述了当前网络中存在的“诈捐骗捐”问题，这是影响网络慈善信任的最大问题。其中，第三段提到问题产生的部分原因在于网民对于网络募捐的盲目冲动，我们可以根据原因提出加强宣传教育、提高捐款警觉性的对策。第四段中的诈捐问题通过众多网民举报，使得欺诈者投案自首，我们可以结合经验，联系第七段中华人民共和国慈善法中的内容，提出完善慈善监管的对策。 第五、第六两段，点出了网络慈善信任体系易受破坏，那么我们就应该加大保护力度，结合第七段中华人民共和国慈善法中的内容，我们可以提出通过加大惩罚力度，严肃处理诈骗行为的举措。 值得注意的是，中华人民共和国慈善法是今年刚刚出台的
6、新法，可能部分人认识不清，由此导致违法行为。因此，普法机构要开展普法宣传工作。 加工要点，组织答案将提取出的要点进行加工、合并，一一写出即可。值得注意的是，本题作答字数只有 200 字，考生需要精简语言。2.互联网的问世与发展，拓展了国家治理新领域，也给行政执法带来了新的问题和挑战。请结合“给定资料 26”，简要分析网络治理行动中如何加强行政执法工作。 要求：观点明确，分析透彻，简明具体，不超过 300 字。 （分数：20.00）_正确答案：()解析：第一，建立监管机制。首先，朋友圈“微商”众多，假货泛滥，因此要建立微商准入制度，对其经营资质进行审查，并设置举报平台，及时处理举报信息。其次，网
7、络媒体中违法和不良信息较多，因此要建立对相关负责人的约谈制度，厘清约谈工作中的程序性和规范性问题。 第二，加大执法力度。首先，网络平台疏于监管，导致餐饮质量、卫生等难以保证。因此要扩展执法范围，并加大对网交平台监管职责的审查力度。其次，网络慈善中诈捐骗捐问题破坏网络信任。因此要着重监管此类问题，一经发现则加大惩罚力度，维护网络诚信。 第三，定期治理整顿。明确日期开展网络空间治理行动，并加大宣传力度，持续改善网络生态环境。 解析 阅读题干，审清题意阅读题目可知，本题作答范围为“给定资料 26”，作答任务为“简要分析网络治理行动中如何加强行政执法工作”，可见，这是一道直接提出方案的对策题。需要注意
8、的是，题目要求中写到“分析透彻”，那么我们就不能只谈具体对策，而要结合材料稍加分析。 阅读材料，提取要点给定资料 2，主要介绍了当前网络订餐服务中存在的问题：一是餐饮质量难以保障；二是证照不齐审核不力。我们可以针对问题提出对策，既然网络平台无力监管，那么行政执法机关就要扩展执法范围，加大对网络交易平台的审查力度。 给定资料 3，主要介绍了微信平台中“微商”存在的问题：一是“微商”泛滥影响社交；二是假货很多不易申诉。同样，我们需要针对问题并从行政执法角度提出对策。为此，我们要建立微商准入制度，对其经营资质进行审查，并设置举报平台，获取信息及时处理。注意，微商对社交的影响与行政执法岗位并无直接关系
9、，不必画蛇添足提对策。 给定资料 4，主要介绍了网络慈善中诈捐骗捐问题，其中案例涉案金额更是高达 15 万元，行政执法要抓住网络慈善中的违法问题，通过加大惩罚力度，维护网络诚信。 给定资料 5，主要介绍了互联网中违法和不实信息较多的问题，通过阅读我们可以发现一条成熟对策，即建立约谈制度，该制度能有效进行事中监管。 给定资料 6，主要介绍了国家开展的六次网络整治行动，网民的认知度和支持度都很高，由此我们可以提出对策，要继续开展网络空间专项治理活动，并加大宣传力度，持续改善网络生态环境。 加工要点，组织答案整理上述要点，并合并加工，按照对策类别分条书写，本题作答字数上限仅为 300 字，考生作答需
10、要言简意赅。3.请结合对“给定资料 7”中画线句子“清朗网络空间的建设，青年不做置身事外的旁观者，而要做勇于担当的生力军”的理解，以共青团 S 省委的名义起草一份倡议书。 要求： (1)内容全面，逻辑清楚。 (2)结构完整，符合倡议书的特点。 (3)文字通顺，有感染力。 (4)不超过 500 字。 （分数：25.00）_正确答案：()解析：“清朗网络青年力量”倡议书各位青年朋友： 网络，不仅是我们的成长家园，而且是我们的生活方式。但网络环境频遭“污染”：谣言、欺诈层出不穷，暴力、色情比比皆是，既影响网络秩序，又危害身心健康。我们发出郑重倡议，愿大家贡献青年力量，建设清朗网络空间。 让我们依法上
11、网，提高素养。网络并非法外之地，遵纪守法是网络生活的基本要求。青年网民要从自身做起，不诈骗，不卖假货，建设网络诚信环境。 让我们文明上网，弘扬风尚。网络并非文明荒原，青年网民不但要坚守道德阵地，更要传递积极向上的力量。请大家摒弃暴力、色情信息，积极弘扬正能量，用崇尚道德、奋斗的思想，驱逐网络假丑恶现象。 让我们理性上网，明辨是非。网络信息多发，虚假在所难免，部分青年网民人云亦云，随意转载。殊不知，每一次盲目转载，都是对谣言的肯定。希望各位青年网民拿出正义担当，不信谣、不传谣，及时举报谣言，护卫舆论健康。 青年的力量，引领时代进步，成就祖国梦想。清朗网络空间，愿我青年挥洒力量! 共青团 S 省委
12、年月日解析 阅读题干，审清题意阅读题干我们可以发现，本题没有明确指定作答范围，虽然要求结合“给定资料 7”的画线句子，但我们写本题的倡议书时，却需要联系整篇材料。考生作答前需要首先了解画线句子的具体含义，明确清朗网络空间，需要青年勇于担当。 阅读材料，提取要点青年要做勇于担当的生力军我们写作具体倡议前，需要阐明倡议的背景。通过阅读“给定资料 7”可以看出，当前我国网络存在问题较多，“各种谣言、诈骗、色情、暴力信息还较多，严重危害青少年特别是未成年人的身心健康”。同时，“青少年是网络受众群体最多的一个群体”，清朗网络正是对青年发出的号召，而且“时代的进步中，有青年的责任；祖国的梦想中，有青年的梦
13、想”，青年是建设清朗网络的重要力量支撑。这些是需要青年参与建设清朗网络的问题及原因。我们在写倡议背景时需要稍加点明。 接下来，我们要思考倡议书的具体内容。 首先，资料 3、资料 4 中涉及网络欺诈问题，一是销售假货，二是慈善诈捐，我们由此可以提出号召青年要依法上网。 其次，资料 5 中提到了网络色情、暴力信息问题，我们可以由此提出号召文明上网，弘扬风尚。 最后，资料 5 中还提到了虚假信息问题，我们可以由此号召青年网友，不信谣不传谣。 加工要点，组织答案对上述要点进行整合后，我们可以开始写作，首先写清倡议背景，点明问题，分析原因；继而列出倡议内容；最后写结尾，发出呼吁。考生作答本题不但要注重结
14、构，而且需考虑格式。4.请结合对给定资料的理解与思考，以“自由和秩序”为主题，自拟题目，写一篇议论文。 要求： (1)自选角度，立意明确。 (2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”。 (3)结构严谨，语言流畅。 (4)字数在 10001200 字。 （分数：40.00）_正确答案：()解析：参考例文 网络管理要兼具自由与秩序2015 年，是我国网络蓬勃发展的一年。随着“互联网+”概念的提出，网络与生产生活结合发展，你用网络订餐，我用网络购物。但是发展的背后问题重重，网络欺诈屡禁不止，负面信息比比皆是，不但干扰网络发展，而且损害人民利益。为此，我国政府需加强网络管理，但有人认为如此一来会限
15、制网络发展自由。其实，网络管理需兼具自由与秩序。 自由给予网络发展活力。“生命诚可贵，爱情价更高，若为自由故，二者皆可抛。”裴多菲对自由的歌颂之所以能赢得世人的赞誉，正是因为自由赋予了人类发展的活力。看国外，文艺复兴精品进发，源于思想自由打破宗教禁锢；看国内，深圳崛起成就传奇，源于经济自由实现改革开放。如今，我国网络事业发展更与自由息息相关。对消费自由的追求，推动了海淘、代购的发展；对社交自由的需要，则使得微博、微信兴起。如今的网络创业创新项目中，很多都注重人们对自由的追求，以此满足需要。可见，自由的力量不可忽视，它带动着我国网络事业发展步步向前。 秩序决定网络发展前途。小到家庭和睦，大到国家
16、和谐，任何一个组织的运转都需要一定的秩序。网络世界并非“无法之地”，失去秩序规范，虚拟世界也将陷入一片混乱。如今，我国网络飞速发展，但秩序的维护却亟待跟进。网络销售假货不断，提醒我们网络经济失序；交易信息频繁泄露，提醒我们网络安全失序；虚假谣言肆意传播，提醒我们网络管理失序。可以说，当前互联网中各个领域都存在不同程度的隐患，若不及时解决将直接阻碍网络正常运转。如今，我国加大网络管理力度，不是要束缚自由，而是要制定规则，培养网民群体权界思维，让网络发展更健康、更稳健。 自由与秩序共同助力网络发展。自由与秩序看似对立，无法兼得，但如卢梭所言，“人生而自由，但无往不在枷锁之中”。任何个人的自由追求，
17、都要符合社会整体运转规则。如此才能避免个人利益相互倾轧，使人们真正拥有自由权利。我国网络发展只有依靠自由的思想，打破传统桎梏，才能在信息时代成就创新传奇。但若要真正蓬勃发展，还需辅以秩序的规范，只有如此，才能实现互联网事业“可持续发展”。 自由与秩序，犹如鸟之双翼、车之两轮，协调并进才能成就我国网络事业的辉煌篇章。若在网络管理中彻底抹杀自由思想，会使得网络发展就此停止；而若网络发展只顾自由、忽视秩序，则会使得网络发展混乱失序。为此，网络管理需要正确处理自由与秩序的关系，让它们在网络发展中比翼齐飞，从而使我国网络事业得到充分发展，网络环境愈加清朗。 写作思路 本题为给定写作主题的文章论述题。考生需要将“自由和秩序”作为文章主题，结合材料，展开思考。 给定材料通篇都在讲述中国网络发展问题。通过阅读，联系实际，我们可以明确正是因为具备自由思想，中国网络事业才得到发展；但是当前我国网络失序问题严重，一旦失去运转秩序，网络事业的辉煌难以持久。由此可见，网络管理要促使自由与秩序统一，我们需要详细阐述二者的关系。 本文采用论证 A 与 B 关系型结构，在主体部分首先阐述自由的影响，其次点明秩序的作用，最后得出二者在网络管理中辩证统一的关系。
