1、安徽省申论 B类-12 及答案解析(总分：30.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1湿地是人类最重要的环境资本之一，也是(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：5，分数：30.00)1.请根据给定资料，从生态、经济、社会三方面归纳概括湿地的功能和效益。（分数：6.00）_2.“给定资料 2”反映了湿地保护与利用存在的问题，请根据给定资料，对存在的问题进行概括。要求：准确、简明。（分数：6.00）_3.假设你是一名林业部门工作人员，请根据给定资料简要分析中国在湿地保护与利用中所存在的问题产生的主要原因，
2、并提出湿地保护与利用的具体建议，供上级有关部门参阅。要求：(1)对原因的分析准确、全面，不超过 100字；(2)所提建议具体、有针对性、切实可行，不超过 300字；(3)条理清楚，表达简明。（分数：6.00）_4.L市林业局拟在全市范围内开展“世界湿地日”宣传活动，以进一步加大湿地保护宣传力度。请参考给定资料，以 L市林业局的名义写一份开展“世界湿地日”宣传活动的通知。要求：(1)内容具体，符合实际；(2)用语得体，通俗易懂；(3)不超过 400字。（分数：6.00）_5.针对我国湿地开发与保护问题，参考给定资料，结合你的思考，自拟题目，写一篇文章。要求：(1)自选角度，立意明确；(2)联系实
3、际，不拘泥于给定资料；(3)语言流畅；(4)总字数 1000字左右。（分数：6.00）_安徽省申论 B类-12 答案解析(总分：30.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1湿地是人类最重要的环境资本之一，也是(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：5，分数：30.00)1.请根据给定资料，从生态、经济、社会三方面归纳概括湿地的功能和效益。（分数：6.00）_正确答案：(湿地的生态效益。湿地的生物多样性占有非常重要的地位，是许多野生动物的栖息繁殖地。(2)湿地的经济效益。湿地提供丰富的动植物产品；湿地提供
4、的水资源，是人类发展工、农业生产用水和城市生活用水的主要来源。(3)湿地的社会效益。湿地具有自然观光、旅游、娱乐等美学方面的功能；湿地还具有教育与科研价值。)解析：2.“给定资料 2”反映了湿地保护与利用存在的问题，请根据给定资料，对存在的问题进行概括。要求：准确、简明。（分数：6.00）_正确答案：(湿地保护与利用中存在的主要问题有：对湿地的盲目开垦和改造，造成湿地面积削减、功能下降；生物资源过度利用，影响湿地的生态平衡；湿地水资源的不合理利用，水的利用率相当低，淡水资源浪费严重；湿地污染加剧，使水质恶化，对生物多样性造成危害；泥沙淤积日益严重，导致水土流失加剧；海岸侵蚀不断扩展。)解析：3
5、.假设你是一名林业部门工作人员，请根据给定资料简要分析中国在湿地保护与利用中所存在的问题产生的主要原因，并提出湿地保护与利用的具体建议，供上级有关部门参阅。要求：(1)对原因的分析准确、全面，不超过 100字；(2)所提建议具体、有针对性、切实可行，不超过 300字；(3)条理清楚，表达简明。（分数：6.00）_正确答案：(造成我国湿地保护与利用存在问题的原因有：湿地保护法制体系不完善；缺乏湿地管理协调机制；监测体制不完善；湿地环境影响的评价制度不健全；有关湿地保护的基础研究薄弱，人才缺乏，技术水平落后，资金缺乏；湿地保护宣传教育滞后，对湿地重要性缺乏认识。为进一步保护与利用湿地，建议采取以下
6、措施：(1)推进湿地保护立法工作，完善湿地保护的政策和法规体系，通过立法来规范湿地的保护和管理。(2)加强湿地保护力度和各级湿地保护管理机构建设。建立湿地保护管理的协调机制。(3)增加对湿地保护的资金投入，尽快组织实施全国湿地保护规划。(4)重视湿地调查、监测、保护、恢复等科技支撑工作,为湿地保护、合理利用与管理提供科学依据。(5)加强对国际重要湿地和湿地自然保护区的建设与管理。(6)提高广大干部群众的湿地保护意识。要采取多种形式的宣教活动，向广大干部群众宣传湿地的重要功能和效益，宣传保护湿地的重大意义。)解析：4.L市林业局拟在全市范围内开展“世界湿地日”宣传活动，以进一步加大湿地保护宣传力
7、度。请参考给定资料，以 L市林业局的名义写一份开展“世界湿地日”宣传活动的通知。要求：(1)内容具体，符合实际；(2)用语得体，通俗易懂；(3)不超过 400字。（分数：6.00）_正确答案：(关于开展“世界湿地日”宣传活动的通知各县(区)林业局：为进一步加大湿地保护宣传力度，现就做好“世界湿地日”宣传活动的有关事项通知如下：(一)积极宣传湿地保护理念。各地要结合“世界湿地日”的主题活动，积极组织开展形式多样的宣传活动，广泛宣传湿地保护的重要性，进而调动公众认识、关心、关注湿地的积极性，在全社会形成重视并踊跃参与湿地保护的良好氛围。(二)广泛开展湿地普法教育。以派发宣传册、开展法律知识问卷调查
8、等形式，普及森林法野生动物保护法自然保护区条例等法律法规，提高社会公众的法制意识。(三)积极开展湿地保护主题活动。以湿地、野生动植物资源保护为主题，充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，组织举办“世界湿地日”纪念仪式、成果展示等活动，充分调动社会公众参与湿地保护的积极性。全市各级林业行政主管部门要充分认识开展“世界湿地日”宣传活动的重要性，积极推进湿地保护管理工作。市林业局年月日)解析：5.针对我国湿地开发与保护问题，参考给定资料，结合你的思考，自拟题目，写一篇文章。要求：(1)自选角度，立意明确；(2)联系实际，不拘泥于给定资料；(3)语言流畅；(4)总字数 1000字左右。（分数：6.00
9、）_正确答案：(保护湿地资源维护生态安全湿地具有强大的生态功能，是人类社会赖以生存和发展的重要自然资源和生态支持系统。我国湿地资源面临的问题很多，其中最主要的是对湿地的盲目开垦、环境污染及生物资源的过度利用等，这些威胁造成了湿地面积的减少和湿地功能的下降。湿地具有哪些功能呢?为什么要特别关注湿地?其一，湿地是“地球之肾”，具有巨大的生态功能，对维护地球的生态平衡具有十分重要的作用。其二，湿地因其强大的水文调节和循环功能，又被称为“水资源调节器”，具有重要的抗旱防涝作用。其三，湿地是“生物基因库”，孕育并维护着极其丰富的生物多样性。其四，对于气候变化而言，湿地还是世界上十分重要的碳库之一，对于缓
10、解全球气候变暖起着十分重要的作用。因此,必须加大湿地保护力度。为了使更多的湿地得到有效保护，需要采取以下措施：一要认真实施湿地保护工程，进一步保护和恢复湿地生态系统，并着手编制湿地保护“十二五”规划，加快湿地保护进程，组织开展好第二次全国湿地资源调查。二要强化湿地立法，建立健全湿地保护的法律制度和政策机制。相关部门要继续加大工作力度，争取尽快制定湿地保护的专门法规。同时着力消除制约湿地保护管理的体制机制性障碍，重点研究解决湿地生态效益补偿、湿地生态补水等政策和湿地征用占用管理等制度。三要正确处理保护与利用的关系，充分发挥湿地的多种功能。要树立科学保护、合理利用的理念，积极探索和推广科学保护利用湿地资源的模式与机制，把湿地保护工作推入可持续发展轨道。四要认真履行湿地公约，积极开展国际交流与合作。积极寻求双边和多边国际合作机会，为国内湿地保护引进更多资金和先进理念。我国要重视跨界湿地保护工作，特别是关注喜马拉雅高原湿地、阿穆尔河黑龙江流域、湄公河流域、黄渤海区域等敏感区域的湿地保护。五要进一步加强宣传教育，提高全民湿地保护意识。湿地保护是一项社会性、公益性很强的事业，只有让更多的人关注湿地，了解湿地，才能调动大家保护湿地的热情。让我们并肩努力，积极行动起来，共同推进湿地开发与保护工作，努力为人类社会创造更多福祉，为推进生态文明建设作出新的贡献。)解析：
