1、国家公务员(申论)464 及答案解析(总分：99.99，做题时间：120 分钟)一、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论(总题数：1，分数：100.00)1日企抢注四大名著，知识产权成中国动漫业发展“瓶颈”。“下一步，我将调查金庸等著名武侠小说作家的作品有没有被国外公司抢注成游戏商标。”中国知识产权研究会资深会员、北京红徽国际知识产权事务所董事长廖俊铭日前说。 四大名著变成游戏商标。2005 年 1 月 1112 日，国家新闻出版总署在厦门召开“2005 年度中国游戏产业年会”，廖俊铭应邀参会后，随即展开关于以中国古典名著作为游戏商标注册的状况调查。 目前，已发布的首轮调查结果令人担心：西
2、游记、水浒传、三国志等中国古典名著已被国外游戏公司抢注为游戏商标。 调查显示，日本游戏公司已把一部名著申请注册为多个系列商标。如一家公司在 2002 年 12 月 19 日注册三国志战记后，又在 2004 年 3 月 2 日相继注册三国志驰骋沙场、三国志战记、三国志网络、三国志无双等 8 个系列商标，此外还注册了孔明传等商标。 此外，西游记、水浒传也被作为游戏商标，被一一注册。 抢注引发多重危机。由于情形不容乐观，廖俊铭不得不奔走多家媒体，呼吁打一场中国古典名著商标的“保护战”。在他看来，结果可能会引发多重危机。“2005 年度中国游戏产业年会”公布的统计数据显示，近年来，国内网络游戏表现为高
3、速增长。去年网络游戏的销售收入达到 37.7 亿元人民币，增长率远远超过原有的预计。这一快速增长，直接带动了周边产业的发展。 相对来说，国内游戏市场对游戏商标、版权方面还不够重视。“如果名著商标真的被国外游戏商注册，国内相关游戏商和周边产业，将面临着侵权的危险。知识产权，已是中国动漫产业发展的一个“瓶颈”。”廖俊铭说。 “古典名著知识产权的保护事关中国的传统文化和后代教育，不可漠视和掉以轻心。”廖俊铭忧虑地说。 2近几年我国企业知识产权保护意识有所提高，但受惯性思维的影响，整体保护意识仍然比较淡薄。99%的企业没有申请专利，60%的企业没有自己的商标。国家知识产权局的这两个数字暴露出我国知识产
4、权保护水平的低下。天津君汇律师事务所主任马克伟说，我国每年取得省部级以上的重大科技成果有 3 万多项，而申请专利的不到 10%。 “企业知识产权保护意识淡薄与知识产权本身的特点有关。”谈到公司在知识产权保护上的这种变化，天士力集团法务总监郑永锋坦率地说，知识产权保护是一项投资大、回报周期长且比较隐形的事业，导致许多企业不愿意在知识产权保护上多投入。 天津天光高科技发展有限公司董事长徐贵义说：“在目前的知识产权保护环境下，创新还不如仿制。” 打击力度不够和维权程序复杂导致侵权事件频频发生，不仅加大了企业的维权成本，而且弱化了企业的信心。“知识产权侵权事件时有发生，但 20 万元以下我们一般不去追
5、究，因为追究下去往往得不偿失。”天津中新药业集团股份有限公司有关负责人的一席话，道出了不少企业对维权的高成本和高难度的无奈。 中国飞跃集团负责核心软件的工程师把存储核心技术的“密钥”藏在贴身的小裤衩里，除了洗澡，可谓“钥不离身”。董事长邱继宝说：“由于对创新成果保护不够，现在申请专利在某种程度上无异于把创新成果拱手让人。” 对此，相关管理部门也表示有些无奈，目前，知识产权保护工作不仅涉及商标、专利、版权等主管部门，还涉及文化、广播电视电影、信息产业等相关部门，以及海关、公检法等机关。条块分割的管理体制不能形成打击合力，也容易造成多头执法。 “这些部门需要进一步明确责任，协同配合，形成合力。”天
6、津市保护知识产权工作领导小组有关人士表示，除了行政资源分散，我国在打击知识产权侵权方面存在的其他问题也削弱了保护的力度。如我国缺少可操作的知识产权证据标准，对知识产权犯罪的打击主要集中在侵犯商标权类犯罪，以行政处罚代替刑事处罚、处罚过轻等问题。 回顾 2005 年中国知识产权领域的案件，英特尔诉深圳市东进通讯技术股份有限公司侵权索赔 796 万美元一案无疑是最为引人注目的。英特尔公司指控东进公司研发的 D系列语音卡侵犯了其产品 SR5.1.1 软件中的“Intel 头文件”这一知识产权。东进公司则认为，“英特尔的主张”实质目的是禁止东进公司的软件产品在技术上与其软件实现兼容。 郑永锋体会很深，
7、他说：“知识产权权利人，总是希望自己的发明创造在更为宽泛的领域得到保护，因此往往把原本属于公知领域的东西纳入私权保护的范围，这就需要在专利审查时寻找平衡点。” 商务部的调查数据显示，目前，跨国公司每年专利申请量占我国总专利申请量的 30%。据了解，2004 年，我国的发明专利申请为 13 万件，其中一半来自跨国公司。32002 年 3 月 8 日，以东芝为代表的 6 家 DVD 核心企业向中国 DVD 企业发出了最后通牒，要求中国 DVD企业务必在 3 月 31 日之前与 6C 达成 DVD 专利费交纳协议，否则将提起诉讼。6C 声称，它们的专利许可在全世界范围内都是公平、公开、一致的，6C
8、的各公司自身也与其他公司一样交纳了专利使用费。联合许可是全世界统一的。如果某一企业认为该全世界统一的专利费不能接受，也可以不与 6C 签约，而采取分别与 6C 的各成员公司直接交涉并决定专利费的方式获得专利。 6C 是日立、松下、东芝、JVC、三菱、时代华纳六大技术开发商结成的专利保护联盟的简称。该联盟曾向全球发表“DVD 专利联合许可”的声明，宣称：“6C 拥有 DVD 核心技术的专利所有权，世界上所有从事生产 DVD 专利产品的厂商，必须购买专利许可证才能从事生产、销售。”2000 年 11 月，6C 出台了“DVD 专利许可激励计划”，表示在 2001 年 5月 1 日前执行专利许可协议
9、的企业，可以享受 25%的价格优惠。 中国电子音响工业协会(CAIA)曾代表中国 DVD 生产企业，在近两年的时间里一直与 6C 进行谈判。6C 曾表示要终止与中国电子音响工业协会的谈判，提出与中国企业直接谈判的要求。中国 80%以上的 DVD 企业都把谈判的权力委托给了中国电子音响工业协会，不愿也不会各自与 6C 直接谈判。 目前，中国 DVD 产品占领着世界 20%25%的市场，主要出口到美国、欧洲等。由于中国 DVD 产品的价格优势，对专利权人的 DVD 产品造成一定的冲击。所以，6C 等专利权人急不可待向中国企业索要专利费，一方面可获得高额收入，另一方面以此来打压中国企业在国际市场上的
10、竞争力。 据新华社消息，多数国内厂家承认专利费收取的合理性，但是对于专利费用过高表示无法接受。多数厂家希望每台 DVD 收取专利费 2 美元至 3 美元，最多不超过 5 美元至 6 美元，但这与 6C要求的 20 美元相差太远。但中方愿意坐下来谈判，“如果可以握手，那就千万不要握拳”。 据业内人士分析，目前中国企业 DVD 核心技术的专利占有率几乎为零，关键的零部件均为国外直接进口，中国企业仅提供诸如电阻、电容、遥控器、普通电路板以及包装等边缘性生产，对专利直接使用几乎为零。因此，有的企业认为，中国进口相应的核心零部件时已经向国外企业支付相关产品的费用，专利使用费不应再向终端用户收取，否则整机
11、企业将会出现对专利两次付费的情况。 42005 年 5 月 8 日，已正式成为国家标准两年多的全国产品与服务统一代码(NPC)标准，从它的商业化运营公司手中，被行政权力部门突然“收编”。与此同时，另一个来自境外的洋标准 EPC 却在该部门的大力推动下，正在向国内各个角落蔓延。 国务院发展研究中心发展战略与区域经济研究部副部长高世楫指出，围绕电子标签的标准涉及EPC、NPC、RFID 等深奥复杂的技术选项，充满了“国际接轨”、“国家安全”等冠冕堂皇的政治词汇，隐现出不同政府部门及其衍生企业、跨国公司及其代理机构、国有企业和民营企业等多个主体之间错综复杂的利益格局，关于标准的讨论也常常让人有云里雾
12、里之感。 但是，虽然技术上的复杂性让人很难判断某项标准的优与劣、某项决策的是与非。不过，这些故事背后的利益主线往往比较清晰。这不禁让人感叹良多，由于行政干涉成分太多，也不按照市场经济的游戏规则“出牌”，最终产生的“中国标准”往往也有可能“不战而亡”。 商务部的统计也显示，2000 年中国 71%的企业，39%的产品遭到了壁垒。2001 年损失的贸易额为 110 亿美元，2004 年的损失额超过了 200 亿美元，技术壁垒对中国企业出口的遏制作用以很高的速度在增长。 5国家统一部署的“反盗版百日行动”，战果可谓辉煌，仅广东各地执法部门从9 月 5 日到 13 日，短短数天内就查获 4 条非法光盘
13、生产线。 近年来，音像图书市场上的精品、新作越来越少，因为制作越精，投入越高，就意味着可能的损失就越大。一部大片，还没有正式上映，小贩已经开始四处兜售盗版光碟。一位国内著名软件公司的老总感叹：“我们的第一威胁是盗版，其次才是微软。”更多本有光明前途的软件公司、制作企业死于盗版的“围剿”。 为了鼓励创新发展，国家出台了许多优惠性政策和措施。但这还远远不够。为创新营造良好的市场氛围和社会环境，还有赖于每一个公民的努力。拒绝盗版就是鼓励创新，而支持创新是公民的责任。而当类似“盗版”的行为被公民视为“当然”，人们“习惯性”地不再拒绝便宜的“水货”、市场上的“假名牌”，甚至认为是“生存法则”时，不仅我们
14、的社会风气深堪可忧，我们民族的创新脚步也必将受阻。 6虽然中国的知识产权立法比较完善，其先进水平已获得国际公认，但在执法问题上还存在一些问题。而执法的问题主要是在意识上，不仅人民群众意识比较淡薄，而且各级政府部门相当一部分领导于部的知识产权保护意识还不够高在这种大环境下，执法人员的意识也相对不强。提高意识，还在于教育。 虽然现在中国已经成为知识产权的一个大国，2005 年中国受理的专利申请已经超过了 47 万件，中国出口的 7600 多亿美元的商品中，高新科技产品已经占到28%，机电产品超过了 56%，里边包含着大量的知识产权。但 2005 年中国的发明专利申请量是 9.3 万件，国有和民营企
15、业的申请量只有 1 万多件。这与我国几百万家企业的总数相比就很少了。很多企业处在有“制造”没有“创造”，有“产权”无“知识”的状态。 中国企业联合会、中国企业家协会会长陈锦华表示，现在中国企业中拥有自主知识产权的仅占企业总数的万分之三，90%以上的企业没有申请专利。 这些都反映出中国企业知识产权意识的薄弱。也因此在国际市场的竞争中，中国企业在维护自己的知识产权方面确实存在着法律、人才、资金等方面的诸多“瓶颈”。 不久前，国内 100 多家知名企业商标在香港集体遭遇抢注，清华同方、统一石油、格兰仕、美晨等 12 家企业准备集体维权。而完成整个维权法律程序，需要 12 年。 信息产业部电子知识产权
16、咨询服务中心副主任张帆介绍说，在信息产业领域，企业相对重视知识产权保护，虽然与国外企业相比还存在差距，但是与国内其他行业相比情况较好。因为信息产业跟国外企业接触比较多，受到打压相对更大。“打过才知道疼”，国内企业也逐渐重视起知识产权问题来。 7从 20002005 年，全国公安机关共破获了侵犯知识产权的犯罪案件 8800 多起，涉案总金额达到48 亿元，抓获犯罪嫌疑人 13000 多人。各级检察机关批准逮捕侵犯知识产权案件的犯罪嫌疑人 3370 多人，提起公诉 3530 多人。 2005 年，全国法院系统共受理侵犯知识产权生产销售假冒商品和非法经营罪案件 3567 件，审结 3529 件，分别
17、比上年上升了 27.9%和 28.3%。 新的司法解释直接相关的假冒商标案件，2005 年一年审结的假冒注册商标犯罪案件是 213 件，判处犯罪分子 324 人，结案数额比 2004 年上升了 34%，因为假冒商标案件很大一部分都是按照经营数额来判定的，这也反映了司法解释的规定是适应当前打击犯罪需要的，对于加强知识产权刑事司法保护发挥了重要的作用。 统计显示，日前全球假冒盗版产品的交易量占世界贸易总额的 6%；国际市场上超过 10%的药品是假冒的，在发展中国家这一比例更高达 25%；甚至在飞机零部件中，也有 2%是假冒产品。 （分数：99.99）(1).请用不超过 150 字的篇幅，概括出给定
18、资料所反映的主要问题。（分数：33.33）_(2).用不超过 300 字的篇幅，分析产生给定资料所反映的问题的原因。（分数：33.33）_(3).就给定资料所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟题目进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：33.33）_国家公务员(申论)464 答案解析(总分：99.99，做题时间：120 分钟)一、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论(总题数：1，分数：100.00)1日企抢注四大名著，知识产权成中国动漫业发展“瓶颈”。“下一步，我将调查金庸等著名武侠小说作家的作品有没有被国外公司抢注成游戏商标。”中国知识产权研究会资深会
19、员、北京红徽国际知识产权事务所董事长廖俊铭日前说。 四大名著变成游戏商标。2005 年 1 月 1112 日，国家新闻出版总署在厦门召开“2005 年度中国游戏产业年会”，廖俊铭应邀参会后，随即展开关于以中国古典名著作为游戏商标注册的状况调查。 目前，已发布的首轮调查结果令人担心：西游记、水浒传、三国志等中国古典名著已被国外游戏公司抢注为游戏商标。 调查显示，日本游戏公司已把一部名著申请注册为多个系列商标。如一家公司在 2002 年 12 月 19 日注册三国志战记后，又在 2004 年 3 月 2 日相继注册三国志驰骋沙场、三国志战记、三国志网络、三国志无双等 8 个系列商标，此外还注册了孔
20、明传等商标。 此外，西游记、水浒传也被作为游戏商标，被一一注册。 抢注引发多重危机。由于情形不容乐观，廖俊铭不得不奔走多家媒体，呼吁打一场中国古典名著商标的“保护战”。在他看来，结果可能会引发多重危机。“2005 年度中国游戏产业年会”公布的统计数据显示，近年来，国内网络游戏表现为高速增长。去年网络游戏的销售收入达到 37.7 亿元人民币，增长率远远超过原有的预计。这一快速增长，直接带动了周边产业的发展。 相对来说，国内游戏市场对游戏商标、版权方面还不够重视。“如果名著商标真的被国外游戏商注册，国内相关游戏商和周边产业，将面临着侵权的危险。知识产权，已是中国动漫产业发展的一个“瓶颈”。”廖俊铭
21、说。 “古典名著知识产权的保护事关中国的传统文化和后代教育，不可漠视和掉以轻心。”廖俊铭忧虑地说。 2近几年我国企业知识产权保护意识有所提高，但受惯性思维的影响，整体保护意识仍然比较淡薄。99%的企业没有申请专利，60%的企业没有自己的商标。国家知识产权局的这两个数字暴露出我国知识产权保护水平的低下。天津君汇律师事务所主任马克伟说，我国每年取得省部级以上的重大科技成果有 3 万多项，而申请专利的不到 10%。 “企业知识产权保护意识淡薄与知识产权本身的特点有关。”谈到公司在知识产权保护上的这种变化，天士力集团法务总监郑永锋坦率地说，知识产权保护是一项投资大、回报周期长且比较隐形的事业，导致许多
22、企业不愿意在知识产权保护上多投入。 天津天光高科技发展有限公司董事长徐贵义说：“在目前的知识产权保护环境下，创新还不如仿制。” 打击力度不够和维权程序复杂导致侵权事件频频发生，不仅加大了企业的维权成本，而且弱化了企业的信心。“知识产权侵权事件时有发生，但 20 万元以下我们一般不去追究，因为追究下去往往得不偿失。”天津中新药业集团股份有限公司有关负责人的一席话，道出了不少企业对维权的高成本和高难度的无奈。 中国飞跃集团负责核心软件的工程师把存储核心技术的“密钥”藏在贴身的小裤衩里，除了洗澡，可谓“钥不离身”。董事长邱继宝说：“由于对创新成果保护不够，现在申请专利在某种程度上无异于把创新成果拱手
23、让人。” 对此，相关管理部门也表示有些无奈，目前，知识产权保护工作不仅涉及商标、专利、版权等主管部门，还涉及文化、广播电视电影、信息产业等相关部门，以及海关、公检法等机关。条块分割的管理体制不能形成打击合力，也容易造成多头执法。 “这些部门需要进一步明确责任，协同配合，形成合力。”天津市保护知识产权工作领导小组有关人士表示，除了行政资源分散，我国在打击知识产权侵权方面存在的其他问题也削弱了保护的力度。如我国缺少可操作的知识产权证据标准，对知识产权犯罪的打击主要集中在侵犯商标权类犯罪，以行政处罚代替刑事处罚、处罚过轻等问题。 回顾 2005 年中国知识产权领域的案件，英特尔诉深圳市东进通讯技术股
24、份有限公司侵权索赔 796 万美元一案无疑是最为引人注目的。英特尔公司指控东进公司研发的 D系列语音卡侵犯了其产品 SR5.1.1 软件中的“Intel 头文件”这一知识产权。东进公司则认为，“英特尔的主张”实质目的是禁止东进公司的软件产品在技术上与其软件实现兼容。 郑永锋体会很深，他说：“知识产权权利人，总是希望自己的发明创造在更为宽泛的领域得到保护，因此往往把原本属于公知领域的东西纳入私权保护的范围，这就需要在专利审查时寻找平衡点。” 商务部的调查数据显示，目前，跨国公司每年专利申请量占我国总专利申请量的 30%。据了解，2004 年，我国的发明专利申请为 13 万件，其中一半来自跨国公司
25、。32002 年 3 月 8 日，以东芝为代表的 6 家 DVD 核心企业向中国 DVD 企业发出了最后通牒，要求中国 DVD企业务必在 3 月 31 日之前与 6C 达成 DVD 专利费交纳协议，否则将提起诉讼。6C 声称，它们的专利许可在全世界范围内都是公平、公开、一致的，6C 的各公司自身也与其他公司一样交纳了专利使用费。联合许可是全世界统一的。如果某一企业认为该全世界统一的专利费不能接受，也可以不与 6C 签约，而采取分别与 6C 的各成员公司直接交涉并决定专利费的方式获得专利。 6C 是日立、松下、东芝、JVC、三菱、时代华纳六大技术开发商结成的专利保护联盟的简称。该联盟曾向全球发表
26、“DVD 专利联合许可”的声明，宣称：“6C 拥有 DVD 核心技术的专利所有权，世界上所有从事生产 DVD 专利产品的厂商，必须购买专利许可证才能从事生产、销售。”2000 年 11 月，6C 出台了“DVD 专利许可激励计划”，表示在 2001 年 5月 1 日前执行专利许可协议的企业，可以享受 25%的价格优惠。 中国电子音响工业协会(CAIA)曾代表中国 DVD 生产企业，在近两年的时间里一直与 6C 进行谈判。6C 曾表示要终止与中国电子音响工业协会的谈判，提出与中国企业直接谈判的要求。中国 80%以上的 DVD 企业都把谈判的权力委托给了中国电子音响工业协会，不愿也不会各自与 6C
27、 直接谈判。 目前，中国 DVD 产品占领着世界 20%25%的市场，主要出口到美国、欧洲等。由于中国 DVD 产品的价格优势，对专利权人的 DVD 产品造成一定的冲击。所以，6C 等专利权人急不可待向中国企业索要专利费，一方面可获得高额收入，另一方面以此来打压中国企业在国际市场上的竞争力。 据新华社消息，多数国内厂家承认专利费收取的合理性，但是对于专利费用过高表示无法接受。多数厂家希望每台 DVD 收取专利费 2 美元至 3 美元，最多不超过 5 美元至 6 美元，但这与 6C要求的 20 美元相差太远。但中方愿意坐下来谈判，“如果可以握手，那就千万不要握拳”。 据业内人士分析，目前中国企业
28、 DVD 核心技术的专利占有率几乎为零，关键的零部件均为国外直接进口，中国企业仅提供诸如电阻、电容、遥控器、普通电路板以及包装等边缘性生产，对专利直接使用几乎为零。因此，有的企业认为，中国进口相应的核心零部件时已经向国外企业支付相关产品的费用，专利使用费不应再向终端用户收取，否则整机企业将会出现对专利两次付费的情况。 42005 年 5 月 8 日，已正式成为国家标准两年多的全国产品与服务统一代码(NPC)标准，从它的商业化运营公司手中，被行政权力部门突然“收编”。与此同时，另一个来自境外的洋标准 EPC 却在该部门的大力推动下，正在向国内各个角落蔓延。 国务院发展研究中心发展战略与区域经济研
29、究部副部长高世楫指出，围绕电子标签的标准涉及EPC、NPC、RFID 等深奥复杂的技术选项，充满了“国际接轨”、“国家安全”等冠冕堂皇的政治词汇，隐现出不同政府部门及其衍生企业、跨国公司及其代理机构、国有企业和民营企业等多个主体之间错综复杂的利益格局，关于标准的讨论也常常让人有云里雾里之感。 但是，虽然技术上的复杂性让人很难判断某项标准的优与劣、某项决策的是与非。不过，这些故事背后的利益主线往往比较清晰。这不禁让人感叹良多，由于行政干涉成分太多，也不按照市场经济的游戏规则“出牌”，最终产生的“中国标准”往往也有可能“不战而亡”。 商务部的统计也显示，2000 年中国 71%的企业，39%的产品
30、遭到了壁垒。2001 年损失的贸易额为 110 亿美元，2004 年的损失额超过了 200 亿美元，技术壁垒对中国企业出口的遏制作用以很高的速度在增长。 5国家统一部署的“反盗版百日行动”，战果可谓辉煌，仅广东各地执法部门从9 月 5 日到 13 日，短短数天内就查获 4 条非法光盘生产线。 近年来，音像图书市场上的精品、新作越来越少，因为制作越精，投入越高，就意味着可能的损失就越大。一部大片，还没有正式上映，小贩已经开始四处兜售盗版光碟。一位国内著名软件公司的老总感叹：“我们的第一威胁是盗版，其次才是微软。”更多本有光明前途的软件公司、制作企业死于盗版的“围剿”。 为了鼓励创新发展，国家出台
31、了许多优惠性政策和措施。但这还远远不够。为创新营造良好的市场氛围和社会环境，还有赖于每一个公民的努力。拒绝盗版就是鼓励创新，而支持创新是公民的责任。而当类似“盗版”的行为被公民视为“当然”，人们“习惯性”地不再拒绝便宜的“水货”、市场上的“假名牌”，甚至认为是“生存法则”时，不仅我们的社会风气深堪可忧，我们民族的创新脚步也必将受阻。 6虽然中国的知识产权立法比较完善，其先进水平已获得国际公认，但在执法问题上还存在一些问题。而执法的问题主要是在意识上，不仅人民群众意识比较淡薄，而且各级政府部门相当一部分领导于部的知识产权保护意识还不够高在这种大环境下，执法人员的意识也相对不强。提高意识，还在于教
32、育。 虽然现在中国已经成为知识产权的一个大国，2005 年中国受理的专利申请已经超过了 47 万件，中国出口的 7600 多亿美元的商品中，高新科技产品已经占到28%，机电产品超过了 56%，里边包含着大量的知识产权。但 2005 年中国的发明专利申请量是 9.3 万件，国有和民营企业的申请量只有 1 万多件。这与我国几百万家企业的总数相比就很少了。很多企业处在有“制造”没有“创造”，有“产权”无“知识”的状态。 中国企业联合会、中国企业家协会会长陈锦华表示，现在中国企业中拥有自主知识产权的仅占企业总数的万分之三，90%以上的企业没有申请专利。 这些都反映出中国企业知识产权意识的薄弱。也因此在
33、国际市场的竞争中，中国企业在维护自己的知识产权方面确实存在着法律、人才、资金等方面的诸多“瓶颈”。 不久前，国内 100 多家知名企业商标在香港集体遭遇抢注，清华同方、统一石油、格兰仕、美晨等 12 家企业准备集体维权。而完成整个维权法律程序，需要 12 年。 信息产业部电子知识产权咨询服务中心副主任张帆介绍说，在信息产业领域，企业相对重视知识产权保护，虽然与国外企业相比还存在差距，但是与国内其他行业相比情况较好。因为信息产业跟国外企业接触比较多，受到打压相对更大。“打过才知道疼”，国内企业也逐渐重视起知识产权问题来。 7从 20002005 年，全国公安机关共破获了侵犯知识产权的犯罪案件 8
34、800 多起，涉案总金额达到48 亿元，抓获犯罪嫌疑人 13000 多人。各级检察机关批准逮捕侵犯知识产权案件的犯罪嫌疑人 3370 多人，提起公诉 3530 多人。 2005 年，全国法院系统共受理侵犯知识产权生产销售假冒商品和非法经营罪案件 3567 件，审结 3529 件，分别比上年上升了 27.9%和 28.3%。 新的司法解释直接相关的假冒商标案件，2005 年一年审结的假冒注册商标犯罪案件是 213 件，判处犯罪分子 324 人，结案数额比 2004 年上升了 34%，因为假冒商标案件很大一部分都是按照经营数额来判定的，这也反映了司法解释的规定是适应当前打击犯罪需要的，对于加强知识
35、产权刑事司法保护发挥了重要的作用。 统计显示，日前全球假冒盗版产品的交易量占世界贸易总额的 6%；国际市场上超过 10%的药品是假冒的，在发展中国家这一比例更高达 25%；甚至在飞机零部件中，也有 2%是假冒产品。 （分数：99.99）(1).请用不超过 150 字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（分数：33.33）_正确答案：( 在当今社会竞争中，知识产权的重要性越来越大。中国虽然是一个知识产权大国，其知识产权立法也比较完善，但国内知识产权保护整体意识远远不够，我国知识产权工作存在申请数量偏少，企业有知识无产权，知识产权屡被侵犯等问题，因此，我国必须加快知识产权保护体系完善的步伐。)
36、解析：(2).用不超过 300 字的篇幅，分析产生给定资料所反映的问题的原因。（分数：33.33）_正确答案：( 原因如下： (1)人们的知识产权意识比较薄弱的状况还没有从根本上得到扭转，尊重他人知识产权、维护自身合法权益的意识和能力普遍缺乏；对国际规则了解还相当贫乏，运用知识产权保护制度参与市场竞争尤其是国际市场竞争的准备和经验不足。 (2)创新成果主要依靠政府的财政投入来实现，而作为技术创新主体的企业，研发能力偏弱、投入有限。 (3)中介机构发育不成熟，知识产权信息的传播与服务还不能适应中国经济、贸易、科技、社会发展的需求。 (4) 中国知识产权保护的法律体系还不够完善，对现有的法律、制度
37、执行的力度也不够。 )解析：(3).就给定资料所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟题目进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：33.33）_正确答案：( 保护知识产权任重而道远 在当今经济全球化的进程中，知识产权越来越成为企业竞争的核心。随着经济体制改革的不断深入与完善，中国企业获得了迅猛发展。但在近几年国内外出现的贸易中，国内企业在知识产权保护方面存在不少问题。 没有知识产权的保护，企业的发展就失去了强大的动力机制，企业就很难发展壮大起来。研究企业的知识产权保护，是加快企业发展、培育新的经济增长点的迫切需要。 针对目前我国企业现状，我们认为应从以下几方面着
38、手： 一、提高整体知识产权保护意识 加大相关法律法规和知识产权的宣传工作，使广大民众充分认识保护知识产权的重要性，掌握必要的保护措施和知识。从经济和市场的角度真正领会知识产权的深刻内涵，并善于在实践中加以灵活运用。 引导企业重视自主创新，重视知识产权工作，把技术标准和知识产权保护结合起来，实现自主创新和知识产权管理的有机结合。在高技术领域占据一席之地。 二、发挥行业协会在知识产权保护中的作用 科技、经济、文化领域的各类行业协会以及专门的知识产权社会团体和社会化服务组织，是推动知识产权法律实施、加强知识产权保护工作的一支重要力量。应大力加强其培养知识产权专业人才和对人民群众宣传普及知识产权的作用
39、。 三、进一步完善有关知识产权保护的法律机制 完善国内的法律，加强执法力度，严厉打击侵犯知识产权的行为。加强对知识产权法律实施的监督、检查工作，建立日常监督和重点检查相结合的机制。 四、建立各部门的协调配合机制 保护知识产权是一项涉及立法、司法、执法和行政管理等多方面的综合性工作，各有关部门要互相支持，密切配合，以形成统一、协调的知识产权保护体系。采取行之有效的措施保护知识产权，以此推动企业更好、更快地发展。 在“入世”后，国内企业一方面面临享受多边开放性优惠待遇更好地参与国际市场竞争的机遇，另一方面也面临国外跨国公司进入我国市场后所带来的更加激烈市场竞争的挑战。面对经济全球化和科学技术迅猛发展的新形势，在市场竞争已经进入品牌竞争的当今时代，知识产权的保护显得任重而道远。企业必须顺应时代的要求，强化商标保护意识，加强商标保护工作，才能抓住机遇，迎接挑战，在激烈的市场竞争中立于不败之地并取得更好发展。 )解析：
