1、北京市申论-88 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1近年，厦门市的广告行业出现一种奇特的(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)1.认真阅读“给定材料 13”，概括当前基层执法中存在的问题。 要求：内容全面，概括准确，分条书写，字数不超过 300 字。 （分数：20.00）_2.请结合给定材料，谈谈美、新、日、德几国的做法对我国廉政建设工作的启示。 要求：分析到位，言简意赅，具有针对性，字数不超过 200 字。 （分数：15.00）_3.“给定材料
2、45”提到深圳市环保部门的腐败案例和广西恭城县在反腐倡廉方面所取得的成绩，假如你是 X 市一名基层执法人员，你市近期拟举办基层执法人员廉政工作交流大会，请你结合对“给定材料45”的思考，拟一份发言提纲。 要求：观点明确，结构清晰，切合题意，字数不超过 400 字。 （分数：25.00）_4.请结合对给定材料的理解，以让廉政文化润人心为题，写一篇文章。 要求：观点明确，联系实际，内容充实，论述深刻，字数控制在 10001200 字。 （分数：40.00）_北京市申论-88 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数
3、：0.00)三、1近年，厦门市的广告行业出现一种奇特的(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)1.认真阅读“给定材料 13”，概括当前基层执法中存在的问题。 要求：内容全面，概括准确，分条书写，字数不超过 300 字。 （分数：20.00）_正确答案：()解析：当前基层执法中存在着违法违规现象。一是项目审批过程中部分当权者暗箱操作，私下处理，项目招标流于形式，存在顺势大敛不义之财的状况。二是执法人员趋利避害，无视群众的诉求，凭经验办事，不能切实解决现实中存在的不合理问题。三是监管制度不完善，基层执法人员存在腐败现象，损害政府公信力。四是思想认识不足，执法不主
4、动，听之任之，将使“服务于民”变为“招恨于民”，影响了执法的严肃性，削弱了执法力度。五是存在亚腐败状况。得过且过，不深入基层，不按规定程序开展执法工作；执法标准宽严不一；执法方式简单，效果不佳。2.请结合给定材料，谈谈美、新、日、德几国的做法对我国廉政建设工作的启示。 要求：分析到位，言简意赅，具有针对性，字数不超过 200 字。 （分数：15.00）_正确答案：()解析：美、新、日、德几国的做法对我国的启示是加强廉政建设工作需要从思想教育、完善立法、加强监管三方面入手。一是强化廉政教育，针对不同的教育对象，采取不同的教育内容和教育方式，有的放矢地开展项目。二是建立健全国家廉政法律制度体系，制
5、定约束机制，规范公职人员的行为。三是内部设立专门的监管部门，外部充分发挥新闻媒体以及人民群众的监督作用。充分动员社会各界力量，内外结合加强监管。3.“给定材料 45”提到深圳市环保部门的腐败案例和广西恭城县在反腐倡廉方面所取得的成绩，假如你是 X 市一名基层执法人员，你市近期拟举办基层执法人员廉政工作交流大会，请你结合对“给定材料45”的思考，拟一份发言提纲。 要求：观点明确，结构清晰，切合题意，字数不超过 400 字。 （分数：25.00）_正确答案：()解析：反腐倡廉工作历来是党与政府关注的重点，做好基层执法反腐工作有利于维护良好的市场环境，提高政府的公信力。 基层执法人员存在着级别不高、
6、平时不容易被引起关注的显著特点，但因与企业、群众直接接触，在执法过程中存在着众多权力寻租的空间，有的执法人员利用职权之便，收受贿赂，为企业检测提供便利、弄虚作假使不合格样品变为合格样品，既危害了人民群众的健康，又败坏了社会风气。 为治理基层腐败问题，在今后工作中我们应采取以下措施：一是加大对基层执法人员的思想教育力度，突出教育的广泛性、多样性和针对性，使执法人员形成抵制亚腐败的思想防线。二是严格执行执法过错责任追究制，明确各执法单位和执法人员的分级负责制，使执法行为达到主体明确、责任落实、职权清晰、程序规范、监督有力、奖罚分明的要求。三是重视技术在执法监督中的应用，重视群众的反馈，对行政执法案
7、件推行廉政监督回访制度，全方位加强对执法人员的监督管理。4.请结合对给定材料的理解，以让廉政文化润人心为题，写一篇文章。 要求：观点明确，联系实际，内容充实，论述深刻，字数控制在 10001200 字。 （分数：40.00）_正确答案：()解析：参考例文 让廉政文化润人心新一届中央政府上台以来，以高压姿态打击腐败，既打虎又拍蝇，取得了巨大成绩，群众纷纷拍手称快。但反腐败面临的形势仍然比较严峻，重大腐败案件在一些地方还时有发生，不正之风在一些行业和领域还比较严重。究其根源，除了体制弊端和监督漏洞，还有一个重要原因就是存在着滋生腐败的文化土壤。 国际反腐败理论认为，一些发展中国家之所以腐败现象比较
8、严重，一个重要原因就在于这些国家从社会心理和文化上都把腐败看作是一种可以容忍的甚至令人羡慕的行为，腐败获得了一种文化上的支持，成为一种社会风气和生活方式，从而腐败现象愈演愈烈。可见，反腐败不仅仅是一场政治斗争，也是一场文化斗争，只有大力推进廉政文化建设，让廉政文化润人心，才能彻底瓦解腐败产生的社会文化基础。 让廉政文化润人心，要吸收传统文化精髓。习近平总书记在中央政治局第五次集体学习中曾指出：“积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，不断提高拒腐防变和抵御风险能力。”廉政文化，在我国有着非常悠久的历史传统，涌现出如包拯、海瑞、于成龙等许多清廉守正、严于执法、政绩卓著的廉吏；产生了子罕以不贪为宝、公仪休
9、拒鱼等众多令人肃然起敬的廉事；流传着“吏不畏吾严，而畏吾廉”“宁公而贫，不私而富”等廉政文化名言。这些宝贵的文化资源是中国传统文化的重要组成部分，也是新形势下廉政文化建设的基石，应该认真研究、充分利用，并赋予其崭新的时代内涵和鲜明的时代特色，使之不断发扬光大，为廉政文化教育提供充足的思想资源支持。 让廉政文化润人心，需创新廉政文化栽体。当前，我国的廉政文化教育存在着内容老化、理论与实际脱节等问题，上大课、作报告、树典型成了“老三篇”，如此简单说教、生硬灌输，不仅耗时费力，效果也往往不尽如人意。需知春风化雨，润物无声。只有不断发现和创建新的文化载体，才能使廉政文化教育工作更加丰富多彩，更加富有成效。要充分利用互联网、手机短信、公益广告、红色旅游等栽体情理交融地宣传引导廉政文化的传播，营建文明和谐、健康向上的社会环境。利用廉政承诺、廉政书法摄影绘画展等各种群众喜闻乐见的形式，增强廉政文化的影响力和渗透力。通过廉政专题剧、红色经典公益演出等寓教于乐的活动，对党员干部进行优良作风教育，增强理想信念，提升防腐拒变能力。 “观乎人文，以化成天下。”只有将反腐败延伸到文化领域，吸取传统文化精髓，创新教育手段和方式，让廉政文化润人心，才能引导党员干部构筑牢固的思想道德防线，有效预防和治理腐败。
