1、内蒙古申论-33 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：4，分数：100.00)1.改革开放 30年来，我国的农村发生了翻天覆地的变化。请概述“给定资料”反映的我国当前农村经济发展中的主要问题。 要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章，不超过 250字。（分数：20.00）_2.仔细阅读“给定资料尸和“给定资料 2”，针对城乡收入差距扩大的问题提出自己的措施。 要求：观点明确，分析恰当，不超过 200字。（分数：20.00）_3.仔细阅读“给定资料 5”，结合郑功成等人的意见，就如何提高农民工培训质量的问题谈谈你的看法。 要求：观点明确，分析
2、恰当，条理清楚，不超过 300字。（分数：20.00）_4.2008年底，中央一号文件公布要求“千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。”请联系给定资料，整理自己的思考，自拟题目，写一篇文章。 要求： 观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅。 10001200 字。（分数：40.00）_内蒙古申论-33 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：4，分数：100.00)1.改革开放 30年来，我国的农村发生了翻天覆地的变化。请概述“给定资料”反映的我国当前农村经济发展中的主要问题。 要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写
3、成文章，不超过 250字。（分数：20.00）_正确答案：()解析：改革开放 30年来，我国实行的家庭联产承包责任制给广大农村带来了翻天覆地的变化，农民收入不断增加，生活条件不断好转，农业的基础地位得到了进一步的巩固。但是，不可回避的问题是，近年来，农民收入的增长速度与城镇居民收入增长速度相比还比较慢，城乡收入差距进一步扩大。同时，由于农业和农村经济结构失衡，农村市场经济发展滞后、农民负担过重、农村贫困等矛盾并未得到根本解决，这些问题直接影响到农民收入的增加。如何在新的发展阶段使农民收入加快增长，已成为政府关注的焦点。2.仔细阅读“给定资料尸和“给定资料 2”，针对城乡收入差距扩大的问题提出自
4、己的措施。 要求：观点明确，分析恰当，不超过 200字。（分数：20.00）_正确答案：()解析：要缩小城乡收入的差距，就应当从以下方面努力：创造条件减少直接从事农业生产的人口，多方努力，繁荣农村经济；进一步完善农村土地制度，切实保护农民合法权益；进一步调整国民收人分配结构，加大对农业和重点镇的支持力度；完善市场流通体系，通过引进良种、推进先进农业技术等措施搞科技兴农，健全农业社会化的服务体系，发展多种形式的农村专业合作组织，鼓励工商企业投资发展农产品加工和营销，积极推进农业产业化经营和农村金融体制的改革。3.仔细阅读“给定资料 5”，结合郑功成等人的意见，就如何提高农民工培训质量的问题谈谈你
5、的看法。 要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过 300字。（分数：20.00）_正确答案：()解析：要做好农民工的培训工作，需要做到以下几点： 要规范培训内容，统一培训标准。根据国家职业标准和不同行业、不同工种、不同岗位对从业人员基本技能和技术操作规程的要求，统一职业技能培训标准，推进农民工培训规范化、标准化。 要改进方式方法，下沉培训重心。培训要做到长短结合、远近结合、点面结合，满足多元化的培训需要。各类教育培训机构在做好校内培训的基础上，要积极改进方式方法，下沉培训重心，解决工作与培训时间冲突的矛盾。 要利用信息手段，提高培训效率。要充分利用电视、网络等现代远程教育技术开展农民工培训
6、，发挥其快捷、方便、高效、覆盖面广、成本低廉的优势，把传统方式与现代方式有机衔接起来。 要加强校企合作，实行在岗培训。各类教育培训机构要在开展定向培训、订单培训的基础上，加强与用工企业合作，在有条件的企业，可以根据用工需要按照一定比例设置农民工预备岗位，结合岗位开展针对性培训。 另外，各有关部门要进一步加大农村劳动力技能就业计划、阳光工程、农村劳动力转移培训计划、星火科技培训、雨露计划等培训专项的实施力度，加大资金投入，增加补贴标准，延长培训时间，严格监督管理，提高培训效果。4.2008年底，中央一号文件公布要求“千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。”请联系给
7、定资料，整理自己的思考，自拟题目，写一篇文章。 要求： 观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅。 10001200 字。（分数：40.00）_正确答案：()解析：参考例文 B挖掘农村潜力，增加农民收入/B改革开放以来，我国农村经济获得了快速发展。但是，近年来，农民收入增长缓慢，已引起社会各界的关注和重视。尤其是当前，国际金融危机持续蔓延，世界经济增长明显减速，对我国经济的负面影响日益加深。对农业农村发展的冲击不断显现。 农民收入增长缓慢的原因是多方面的。农民的文化素质偏低，缺乏将先进的科技成果和先进技术运用到生产经营中去的能力；农业的组织化程度低，农户的生产经营成分过于分散，难成规模；我国
8、的农业技术推广服务体系相对落后，严重阻碍了农业技术成果的转化和农业科技的普及与推广；农业信息资源的开发利用及服务水平低，不能满足农业信息化发展的要求。以上这些都是导致农民收入增长缓慢的因素。 农民收入的增长对我国的经济发展和小康社会建设具有重要作用，不能小觑。扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。基于此，我国政府历来高度重视农民收入问题，始终把千方百计增加农民收入作为推进农业和农村经济结构调整的基本目标，并放在整个经济工作的突出位置。 要增加农民收入，就要采取以下对策。 首先，加快农业和农村经济结构调整进程。农业和农村经济结构调整，
9、要面向市场，依靠科技，不断向生产的深度和广度进军。优化品种结构，着力发展优质、专用、无公害农产品，全面提高农产品质量。 其次，加快农村财税体制改革，切实减轻农民负担。要在原有基础上，较大幅度增加补贴，进一步增加补贴资金。增加对种粮农民的直接补贴。加大良种补贴力度，提高补贴标准。根据新增农业补贴的实际情况，逐步加大对专业大户、家庭农场种粮的补贴力度。 再次发展非农产业，促进农村剩余劳动力转移。要加快剩余劳动力流动和转移，减少农村人口增加农民收入，要引导乡镇企业进行结构调整和体制创新，大力发展农产品加工业、环保产业以及高科技产业。 最后，加强农业科研及其推广，优化农产品品种与品质。必须下大力气从体制与机制上切实解决科教兴农、科技成果转化、科技产业化等方面存在的问题，深化农业科研体制改革，加大农业科研投入，建立农业科研创新体系。 在我国目前的经济建设条件下，农民增收具有巨大的战略意义。各级政府必须加强认识，以推进经济结构调整为主线，以增加农民收入为根本出发点和归宿点，大力转变农村经济增长方式，不断提高农业和农村经济的整体素质和效益，满足全面建设小康社会的需要。
