1、公务员面试-经济热点(一)及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B论述题/B(总题数：5，分数：100.00)1.农村金融体制创新 热点概述 党的十八届三中全会在农村土地制度、农业经营主体、城镇化等方面的改革，对农村金融服务创新提出了新要求。政策指明了新一轮农村土地改革方向，赋予农村土地的金融属性意味着需要加快金融创新步伐，围绕着农地使用权的资本化，改革现行农村金融制度，探索发展农地金融业务。 2014 年 1月 19日，中共中央、国务院发布了关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见，提出加快农村金融制度创新。随着我国农村经济的不断发展，农村金融制度变迁仍不能适应农
2、村经济发展，需要补齐短板。 预测题目 请你就农村金融体制改革谈谈看法。（分数：20.00）_2.贴近老百姓的 GDP 热点概述 2014 年 3月 13日，在两会中外记者见面会上，国务院总理李克强谈及中国经济增长会否放缓的问题时表示，GDP 必须保证比较充分的就业，使居民收入有增长。我们不片面追求 GDP，但是我们还是需要贴近老百姓的 GDP，提高质量效益、节能环保的 GDP。李克强总理的话在社会上引起热议。 预测题目 2014 年 3月 13日，在两会中外记者见面会上，国务院总理李克强谈及中国经济增长会否放缓的问题时表示，GDP 必须保证比较充分的就业，使居民收入有增长。我们不片面追求GDP
3、，但是我们还是需要贴近老百姓的 GDP。请谈谈你对“贴近老百姓的 GDP”的理解。（分数：20.00）_3.让市场的“发动机”更强劲有力 热点概述 2014 年 4月 23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定了进一步落实企业投资自主权的三大政策措施，部署促进市场公平竞争维护市场正常秩序工作。这预示着企业的投资自主权将进一步扩大，市场体系将进一步完善，市场在促进经济社会持续健康发展中的“发动机”作用将得到更好地发挥。 预测题目 2014 年 4月 23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定了进一步落实企业投资自主权的三大政策措施，部署促进市场公平竞争维护市场正常秩序工作。请
4、谈谈你对此的看法。（分数：20.00）_4.扎实推进京津冀一体化协同发展 热点概述 京津冀一体化已成为一个热点话题。2014 年 4月 9日，国家发展改革委透露，目前正研究编制首都经济圈一体化发展的相关规划，将提出工作思路和操作措施。有关人士称，预计该规划会很快出台。 此前的 2月 26日，习近平总书记在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报。并作出重要指示。他强调，实现京津冀协同发展是一个重大国家战略。3 月5日，李克强总理在十二届全国人大二次会议作政府工作报告时表示，要加强环渤海及京津冀地区经济协作。 预测题目 2014 年 4月 9日，国家发展改革委透露，目前正研究编制首都经
5、济圈一体化发展的相关规划，将提出工作思路和操作措施。你认为，在推进京津冀一体化过程中，应该注意哪些问题?（分数：20.00）_5.劳动密集型产业的发展之路 热点概述 2013 年 6月 3日清晨，吉林宝源丰禽业公司发生火灾，到上午 10时火势基本被控制住，但现场仍有大量浓烟冒出。从德惠市米沙子镇宝源丰禽业有限公司火灾现场救援指挥部获悉，截至 6月 10日，共造成 121人遇难，76 人受伤。死者多为该公司工人，据幸存者说，事发车间仅一个侧门打开，其他被反锁。 预测题目 2013 年 6月 3日清晨，吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司发生特大火灾，火灾导致 121人死亡，76 人受伤。谈谈你对此事件
6、的看法。（分数：20.00）_公务员面试-经济热点(一)答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B论述题/B(总题数：5，分数：100.00)1.农村金融体制创新 热点概述 党的十八届三中全会在农村土地制度、农业经营主体、城镇化等方面的改革，对农村金融服务创新提出了新要求。政策指明了新一轮农村土地改革方向，赋予农村土地的金融属性意味着需要加快金融创新步伐，围绕着农地使用权的资本化，改革现行农村金融制度，探索发展农地金融业务。 2014 年 1月 19日，中共中央、国务院发布了关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见，提出加快农村金融制度创新。随着我国农村经济的不断发展，
7、农村金融制度变迁仍不能适应农村经济发展，需要补齐短板。 预测题目 请你就农村金融体制改革谈谈看法。（分数：20.00）_正确答案：(我国建设新农村战略的实施，使农村金融得到了一定的发展和壮大，但从农村金融机构数量及网点分布来看，与城市相比存在着非常大的差距，农民贷款和理财难等问题仍然是一个较为突出的问题。具体体现在以下几点： 第一，农村金融需求得不到满足。四大国有银行中只有农业银行设有乡镇机构，但缺乏乡镇网点配置，支农作用有限。邮政储蓄银行的设立，基本上只对农户和个人发放一些小额贷款，而村镇银行根本就没有“进村”，徒有虚名。 第二，涉农金融机构支农乏力。虽然涉农金融机构放贷主体主要是优质涉农中
8、小企业，对农户的贷款比重下降。并且一些农村信用社转制农村商业银行后，脱农、离农倾向凸显。有时甚至停止了农户贷款业务。 第三，农村资金大量外流。首先是地方政府从农民手中低价或无偿征用土地转让后，给农民的土地补偿等费用没有足额回补给农民，使农村资产流失严重。其次是邮政储蓄等金融渠道的吸存多贷出少，导致流出的农村资金数量较大。此外，乡镇龙头企业迁址城市、农民工子女进城读书、子女进城购房等费用支出也使农村资金流失于城市。 第四，融资成本依然较高。农村金融需求首先是贷户居住分散，单笔额度小，自然灾害多发；其次是信息不对称，金融机构难以掌握借款人的贷款使用情况；还有是家庭资产的变现能力不足，农户所拥有的房
9、产、土地承包经营权、牲畜以及农机具等资产现今仍很难变现、流转。同时，目前抵押物评估费用、工本费用、保险费用等收费较高，直接增加了融资成本。 金融要更好地服务“三农”，就要成为促进各种资源要素流向农村、农业的桥梁和纽带，所以有必要加快推进农业金融制度创新，尽快构建产权明晰、监管有力的农村金融组织和服务体系。所以，需要做好以下几点： 第一，加快农村金融组织体系创新。应积极放开市场准入，发展村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社等三类新型农村金融机构：鼓励保险公司、信托公司等非银行类金融机构进驻城镇化区域；央行和金融监管部门可以利用存款准备率、利率和金融监管政策等工具，对农村金融组织结构、存贷比、农
10、村金融风险等进行调控。 第二，加快农村金融服务功能创新。如针对农业产业的弱质性，创新“信贷+保险”产品，探索“公司+专业组织+农户”等金融服务模式；加快推进农村支付体系建设，理顺农村金融市场资金流动渠道，提高资金流动及运用效率。发挥农业银行、邮政储蓄银行的强大结算和理财服务功能，普及互联网金融和手机银行业务知识，促进农民网上理财。 第三，加快农村信用体系建设。实现农户信用信息在县域涉金融机构间共享，实现农户经济档案及信用等级评定全覆盖。同时，全面推进农村征信数据库建设，提高征信数据库的利用率，为发展普惠金融培育良好的农村信用环境。 第四，完善风险分担和补偿机制。要进一步健全农村信用担保体系，建
11、立专业性的农业担保机构，并通过农户联保、企业联保等形式，解决其因缺乏有效担保贷款难的问题。应大力发展农业保险，对农业保险实施财政补贴，增强农民抵御和防范风险的能力，)解析：2.贴近老百姓的 GDP 热点概述 2014 年 3月 13日，在两会中外记者见面会上，国务院总理李克强谈及中国经济增长会否放缓的问题时表示，GDP 必须保证比较充分的就业，使居民收入有增长。我们不片面追求 GDP，但是我们还是需要贴近老百姓的 GDP，提高质量效益、节能环保的 GDP。李克强总理的话在社会上引起热议。 预测题目 2014 年 3月 13日，在两会中外记者见面会上，国务院总理李克强谈及中国经济增长会否放缓的问
12、题时表示，GDP 必须保证比较充分的就业，使居民收入有增长。我们不片面追求GDP，但是我们还是需要贴近老百姓的 GDP。请谈谈你对“贴近老百姓的 GDP”的理解。（分数：20.00）_正确答案：(对于总理提出的“贴近老百姓的 GDP”，我是这样理解的： 其一，“贴近老百姓的 GDP”的核心思想、方针指向、政策目标，是“保就业、惠民生、增加城乡居民收入”。因此，在规划、调控宏观经济发展和运行的时候，既要确保 GDP增长达到一定的经济增速和规模，更要注重经济数字背后的民生，也就是更看重民生是否能有与经济数字相应的改善。 其二，“贴近老百姓的 GDP”，是要有经济合理增速的 GDP。只有保持“合理的
13、 GDP增速”才能“保证比较充分的就业，使居民收入合理增长”。考虑到国内外复杂的因素和突发的变故，考虑到经济的再平衡和可持续发展，考虑到防止经济大起大落和保持平稳的发展，考虑到实现中华民族伟大复兴的中国梦所必需的经济持续增长，经过科学测算和近两年的经济平稳中速增长的实践验证，中国经济只要保持 7.5%左右的增长。可见 GDP7.5%左右的增速是合理的、科学的、合乎实际的，符合中国国情的。 其三，“贴近老百姓的 GDP”是“提高质量效益、节能环保的 GDP”。这也是政府工作报告强调的“必须突出抓好调结构、转方式，促进经济提质增效升级”所需平稳中速即 7.5%发展的 GDP，而且是节能环保的 GD
14、P。这也正是老百姓所需要的 GDP，即确保提高老百姓生活水平、生活质量、环境质量的 GDP，提高老百姓福祉、社会保障，满足老百姓不断增长的物质文化生活所需的 GDP。)解析：3.让市场的“发动机”更强劲有力 热点概述 2014 年 4月 23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定了进一步落实企业投资自主权的三大政策措施，部署促进市场公平竞争维护市场正常秩序工作。这预示着企业的投资自主权将进一步扩大，市场体系将进一步完善，市场在促进经济社会持续健康发展中的“发动机”作用将得到更好地发挥。 预测题目 2014 年 4月 23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定了进一步落实企业
15、投资自主权的三大政策措施，部署促进市场公平竞争维护市场正常秩序工作。请谈谈你对此的看法。（分数：20.00）_正确答案：(此次国务院常务会决定进一步落实企业投资自主权的三大政策措施，有利于形成投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、投资管理间接化的市场新格局，为经济发展注入更多活力。 企业是市场的重要主体，是推动经济发展的主力军。只有让企业拥有投资自主权，确保企业的投资主体地位，才能从根本上调动其投资积极性，拓宽企业投资活动的领域和渠道，释放各类企业的资本能量，为经济持续稳定增长提供不竭动力。 提高企业投资自主权，有以下重要意义： 第一，有利于进一步调动企业的积极性，激发经济发展的内生
16、动力。 第二，有利于扩内需、调结构，发挥投资对稳增长的关键作用。 第三，有利于转变政府职能，规范政府管理行为。 因此，提高企业自主权成为政府将稳增长与促改革、调结构相结合的一个抓手。 但是企业投资自主权的扩大，对应着政府审批权的缩减，因此，要真正实现企业自主权的提高则需要做到： 第一，继续下好简政放权这个“先手棋”。正确处理政府与市场的关系，将企业能够自主决策的还回去，将地方能够管好的放下去。 第二，在放手建设项目市场前景、经济效益、资金来源，产品技术方案等企业自主决策的内容的同时，政府更要在建设所涉及到的经济安全、生态环境保护、资源的合理开发利用，甚至包括防止垄断、重大生产力布局等社会公共服
17、务方面做好协调与把关。“放”和“管”两个轮子都转起来，经济社会发展才能走得更平稳。)解析：4.扎实推进京津冀一体化协同发展 热点概述 京津冀一体化已成为一个热点话题。2014 年 4月 9日，国家发展改革委透露，目前正研究编制首都经济圈一体化发展的相关规划，将提出工作思路和操作措施。有关人士称，预计该规划会很快出台。 此前的 2月 26日，习近平总书记在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报。并作出重要指示。他强调，实现京津冀协同发展是一个重大国家战略。3 月5日，李克强总理在十二届全国人大二次会议作政府工作报告时表示，要加强环渤海及京津冀地区经济协作。 预测题目 2014 年 4
18、月 9日，国家发展改革委透露，目前正研究编制首都经济圈一体化发展的相关规划，将提出工作思路和操作措施。你认为，在推进京津冀一体化过程中，应该注意哪些问题?（分数：20.00）_正确答案：(推进京津冀区域协同发展，不仅有利于实现京津冀三地优势的有机整合，增强区域的整体优势，而且通过京津冀地区的快速崛起。将进一步激活和带动环渤海经济圈发展。我认为，在推进京津冀一体化过程中，应该注意以下问题： 第一，中心城市与所在区域共生互动关系。从都市圈理论与实践来看，中心城市与所在区域存在着共生互动关系。从京津冀来看，城镇体系的“中心外围”特征明显。尽管近年来北京采取了一系列产业疏解的措施，但在市场机制的作用下
19、，各种优质要素仍在向京津两大城市集聚。如何处理好中心城市与所在区域的关系，在中心城市功能疏解过程中带动中小城市发展，进而构造起合理的城镇体系，提升区域的整体发展水平，意义重大。 第二，北京与天津两大核心城市分工合作关系。京津合作是推进京津冀区域协同发展的核心与关键。京津实力水平接近，由于经济技术水平接近，产业结构错位，资源禀赋各异，因此更多的是功能分工、强强联合、互补合作，如金融合作、科技合作、物流合作、海空港合作等，合作领域更宽，影响更深远。只有处理好京津的功能分工、优势互补与有机合作，京津冀协同发展才有可能取得突破性进展。 第三，经济社会生态协调发展关系。京津冀地区作为我国东部的发达地区，
20、大量流动人口涌入北京、天津两个超大城市，使城市和区域的资源环境承载压力越来越大，影响到京津冀能否可持续发展，像京津冀这样一个重化工业占有较大比重的地区，能否在推进区域协同发展进程中，逐步化解加快经济发展与资源环境承载压力的矛盾、人民群众改善环境的迫切要求与环境治理的长期性矛盾、发展经济的迫切要求与淘汰落后产能的矛盾等，是亟待破解的新课题。 第四，市场调节与政府引导的关系。能否处理好政府与市场的关系，直接影响到区域协同发展成效。在实际推进区域协同发展的过程中，首先，要明确划分政府和市场的行为边界，如产业协作、企业创新、要素流动、资源配置等经济活动应该更多地由市场来调节，政府主要为其创造良好的环境
21、和条件；在一些市场失灵的领域，如基础设施、公共服务、生态建设等则主要由政府来规划和协调。其次，要处理好地方政府与中央政府的关系。如何探索建立一个市场调节与政府引导相结合的跨界治理协调机制，以保障通过区域的协同发展，使经济更具活力、社会更加公平、运行更有效率，是我们亟待回答和解决的重要命题。)解析：5.劳动密集型产业的发展之路 热点概述 2013 年 6月 3日清晨，吉林宝源丰禽业公司发生火灾，到上午 10时火势基本被控制住，但现场仍有大量浓烟冒出。从德惠市米沙子镇宝源丰禽业有限公司火灾现场救援指挥部获悉，截至 6月 10日，共造成 121人遇难，76 人受伤。死者多为该公司工人，据幸存者说，事
22、发车间仅一个侧门打开，其他被反锁。 预测题目 2013 年 6月 3日清晨，吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司发生特大火灾，火灾导致 121人死亡，76 人受伤。谈谈你对此事件的看法。（分数：20.00）_正确答案：(劳动密集型企业群死群伤事故在上世纪 90年代的东莞、深圳早就发生过，而今同类事故在20年后的吉林再次发生，这不禁引人深思，此类群死群伤事故表面看是简单的安全生产事故，但其实它们的发生并不是偶然的，我们应该看到安全生产事故背后劳动密集型产业的发展规律及其弊病，安全生产不容忽视，劳动密集型产业转型升级亦势在必行。 就此次事故而言，它的发生存在着多种多样的原因，其最直接原因是：公司主厂房部
23、分电气线路短路，引燃周围可燃物，燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸。其管理上的原因是：公司安全生产主体责任不落实，地方消防部门安全监督管理不力，建设部门在工程项目建设中监管缺失，安全监管部门综合监管不到位，地方政府安全生产监管职责落实不力。而追根究底，劳动密集型产业的发展规律及其本身的弊病才是最根本的。随着经济水平的发展和产业结构的转变，劳动密集型企业在内面临着劳动力等生产成本上升带来的压力，在外面临着东南亚等国家更廉价劳动力带来的激烈竞争。利润空间不断被挤压，只能靠不断压缩成本来维持利润，企业想方设法降低工人工资，延长工作时间，甚至连最基本的安全生产条件都无法保证，这是劳动密集型企
24、业存在的普遍问题，也是此次特大火灾的最根本原因。 为避免此类事件再次发生，我认为应采取以下措施，只有标本兼治。才能真正实现我国劳动密集型产业的健康发展： 短期来看，企业自身建设与政府监管双管齐下，保证安全生产。一方面，劳动密集型企业本身应重视安全生产。企业的利润的获取不应以企业降低劳动保护标准、降低环境保护标准为前提，保证劳动者安全生产和健康的劳动条件，是基本的人道要求，也是社会发展对企业的底线要求。同时，企业工会应做好基础监督作用，既要引导工人加强基层监督，又要在企业生产环境、安全条件、基本的安全设施以及对员工进行安全逃生培训方面发挥积极作用。另一方面，政府部门应加强对劳动密集型企业的监管。
25、安全生产监管部门需把控大局，重视细节，做好综合监管；政府建设部门在企业工程项目建设中需做好项目审批工作，把好企业安全生产第一关；消防部门应对企业的安全通道、消防设施、生产隐患定期进行检查和监督。 从长远来看，我们应该以此为训，加快劳动密集型产业的转型升级。首先，要加快对高能耗生产设施的改造。加快利用新能源、新材料，从整体上提升企业、产业效率和效能。政府应加大在节能降耗方面的税收、创业等优惠政策。其次，引进与研发新技术、新材料，实现产品、技术升级。为此，要加大引进、研发新材料、新技术的力度，提高企业自主创新能力，增加产品技术含量，改变出口产品结构。再次，合理调整产业布局。当前，我国劳动密集型产业面临产业迁移，大量企业由东部沿海向中西部转移，一些省内也出现和面临产业转移。对此，我们要结合产业转移，重新进行产业布局，实现发达地区与欠发达地区共建双赢。)解析：
