1、公共基础知识-422 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：30，分数：30.00)1.行政确认最常见的外部表现形式是：（分数：1.00）A.许可证B.执照C.技术鉴定书D.专卖许可2.以机关名义对外签发公文，必须遵循：（分数：1.00）A.集体会商的原则B.先核后签的原则C.正职签发的原则D.规范签发的原则3.不属于行政立法原则的选项是：（分数：1.00）A.依法立法原则B.民主立法原则C.及时立法原则D.加强管理与增进权益相协调原则4.在改革和发展中社会主义国有经济的主导作用主要体现在：（分数：1.00）A.国有资产在社会总资产中占绝对优势B.控制力
2、上C.国家的政策向国有企业倾斜D.国有经济在国民经济各部门占支配地位5.下列行政组织中，不属于同一行政层级的是：（分数：1.00）A.直辖市政府教育局B.人事部公务员录用司C.自治州人民政府D.国家环保总局6.同马克思主义理论一样，“三个代表”重要思想的一个显著特征是它的：（分数：1.00）A.时代性B.阶级性C.革命性D.实践性7.稳定和完善家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的关键是：（分数：1.00）A.稳定土地承包关系B.完善农村所有制结构C.坚持农村改革的市场取向D.尊重农民的创造精神8.权力机关对行政机关的监督不包括：（分数：1.00）A.政治监督B.法律监督C.对行政立法、
3、执法、司法活动的监督D.市场监督9.行政职能的主要载体是：（分数：1.00）A.国家机构B.政党机构C.行政机构D.社会团体10.现阶段我国的个体、私营等非公有制经济是：（分数：1.00）A.资本主义经济B.社会主义市场经济的重要组成部分C.股份制经济D.混合所有制经济11.公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国：（分数：1.00）A.社会主义初级阶段的一项基本经济制度B.和发展中国家一样面临的时代潮流C.当前发展生产的一项重要措施D.应当长期坚持的方针政策12.公司拟行文到大学了解本公司员工进修情况，应该使用( )行文。（分数：1.00）A.通知B.通报C.函D.请示13.行政违法的主体
4、是：（分数：1.00）A.行政主体B.行政主体及其公务员C.行政相对方D.行政法律关系主体14.社会意识形式是系统化、理论化的社会意识，包括意识形态和非意识形态两大类。下列各组社会意识形式，属于意识形态的是：（分数：1.00）A.政治思想、政治制度、艺术B.法律思想、法律制度、逻辑学C.政治思想、哲学、宗教D.法律思想、语言学、道德15.行政责任产生的基础是：（分数：1.00）A.行政关系B.行政法律关系C.法律关系D.其他关系16.公文的正本在法规类公文中有三种形式：（分数：1.00）A.试行本、修订本、副本B.试行本、修订本、定稿C.试行本、暂行本、修订本D.修订本、暂行本、副本17.(
5、)文件，不能用签发形式生效。（分数：1.00）A.指导类B.会议类C.报请类D.知照类18.注办，指：（分数：1.00）A.对来文进行分送B.对来文办理提出初步方案或建议C.对来文阅读、执行与办复D.对来文办毕签注承办经过和结果19.政府机构与人大的关系是：（分数：1.00）A.从属关系B.并列关系C.业务关系D.制约关系20.我国政权的组织形式是：（分数：1.00）A.人民代表大会制度B.共产党领导的多党合作制度C.单一制D.政治协商制度21.承办，指：（分数：1.00）A.对来文进行分送B.对来文办理提出初步方案或建议C.对来文阅读、执行与办复D.对来文办毕签注承办经过和结果22.下列选项
6、中不属于抽象行政行为的是：（分数：1.00）A.行政处罚B.行政法规章的制定C.行政规章的制定D.地方规章的制定23.下列职务中不属于领导职务的是：（分数：1.00）A.市长B.局长C.镇长D.调研员24.行政处罚听证程序中没有的步骤是：（分数：1.00）A.听证通知B.举行听证会C.制作听证笔录D.作出处罚决定25.一些地方的人们掠夺性地滥挖草原上的甘草，虽获得了一定的经济利益，却破坏了草原植被，造成土地荒漠化，一遇大风，沙尘暴铺天盖地而至，给人们带来了巨大灾难。这些人的做法违背了：（分数：1.00）A.事物普遍联系的观点B.事物永恒发展的观点C.可能性与现实性统一的观点D.必然性和偶然性统
7、一的观点26.马克思主义哲学指出，“社会形态发展是自然历史过程”，这一论断表明：（分数：1.00）A.社会形态的发展与自然界的发展完全一样B.社会形态的发展是纯粹自发的过程C.社会形态的发展是一种客观的、有规律的运动过程D.社会形态的发展与主体的选择无关27.行政机关在作出影响相对方权利义务的决定时，要说明作出决定的事实原因和法律依据，这是行政程序的：（分数：1.00）A.辩论制度B.通知制度C.说明理由制度D.资讯公开制度28.下列关于许可证获得法律效力的表述，正确的是：（分数：1.00）A.许可证一经公证机关公证，即获得法律效力B.许可证一经行政机关批准，即获得法律效力C.许可证一经申请人
8、申请，即获得法律效力D.许可证一经行政机关颁发，即获得法律效力29.下列政府机构中属于临时机构的是：（分数：1.00）A.国家人事部B.国家扶贫办公室C.县财政局D.省政府办公厅30.在现代社会中，国家的行政职能与立法职能、司法职能区别开来，行政职能具有明显的：（分数：1.00）A.专制性质B.全能性质C.执行性质D.监督性质二、多项选择题(总题数：15，分数：15.00)31.下列哪些属于国务院职权范围?（分数：1.00）A.制定行政法规B.批准省、自治区、直辖市的设置和区域划分C.批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分D.领导和管理民政、公安、司法行政、监察等工作32.行政立法的主体有
9、：（分数：1.00）A.国务院B.全国人大及其常委会C.国务院各部委D.国务院直属机构33.下列属于委任制产生行政领导者的有：（分数：1.00）A.省人大常委会任命副省长B.国务院常务会议决定任命各部委副职领导C.国务院秘书长的产生D.县人大常委会任命县文化局局长34.人民群众是一个历史范畴，在不同国家或同一国家的不同历史时期，其包括的内容是不完全相同的。下列各项属于我国现阶段人民群众范畴的有：（分数：1.00）A.工人阶级和农民阶级B.中介组织的从业人员C.受聘于外资企业的管理技术人员D.民营企业的从业人员35.依许可享有的程度，行政许可分为：（分数：1.00）A.排他性许可B.非排他性许可
10、C.一般许可D.特殊许可36.下述职务中，可以由委任产生的是：（分数：1.00）A.乡长B.地区行政公署专员C.国务院各部委副部长、副主任D.县长37.下列词语中的领叙词是：（分数：1.00）A.按照B.收悉C.故此D.根据E.希望38.按照行政领导者运用行政权力的不同方式或程序，行政领导方式可分为：（分数：1.00）A.专断型行政领导方式B.民主型行政领导方式C.放任型领导方式D.人事并重式领导方式39.我国是统一的多民族国家。下列关于我国国家结构形式的表述哪些是正确的?（分数：1.00）A.我国是单一制的国家B.我国的国家结构形式是由我国的历史传统和民族状况决定的C.民族区域自治以少数民族
11、聚居区为基础，实行民族自治D.民族自治地方设立自治机关，行使自治权40.公务员考核的内容包括：（分数：1.00）A.品德B.才能C.工作业绩D.廉洁状况41.按性质和用途的不同，“意见”可分为( )等类。（分数：1.00）A.领导性意见B.指导性意见C.实施性意见D.建议性意见E.评估性意见42.下列选项中属于行政征收的有：（分数：1.00）A.管理费B.学费C.排污费D.养路费43.行政强制中，即时性强制措施的主要形式有：（分数：1.00）A.强制带离现场、盘问B.约束、扣留C.使用警械、武器D.强制检疫、强制治疗44.请示与报告的区别是：（分数：1.00）A.请示有所请求，要求上级回复。报
12、告是向上级汇报陈述，不要求回复B.请示必须一事一报，报告一事一报或数事并报C.请示只能报送一个主管机关，报告可同时送几个上级机关D.请示必须事前请示，不能先斩后奏，报告多在事后行文45.指出下列词语中的表态词：（分数：1.00）A.敬请B.同意C.特此批准D.按照执行三、判断题(总题数：10，分数：10.00)46.议案提请审议事项必须是“一事一案”。 ( )（分数：1.00）A.正确B.错误47.通报适用于表彰先进、批评错误、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 ( )（分数：1.00）A.正确B.错误48.厅局级正职以下领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务出现空缺，可以
13、面向社会公开选拔，产生任职人选。 ( )（分数：1.00）A.正确B.错误49.我国多次行政机构改革最重要的一条经验是坚持廉洁、高效、透明的原则。 ( )（分数：1.00）A.正确B.错误50.行政效率和企业效率一样，目的都是为了追求更大的经济效益。 ( )（分数：1.00）A.正确B.错误51.对于犯罪行为，除了给予刑罚处罚之外，如果该行为违反了行政法规的，还要给予行政处罚。 ( )（分数：1.00）A.正确B.错误52.行政违法就是行政主体违反行政法律规范，并构成了犯罪的行为。 ( )（分数：1.00）A.正确B.错误53.我国刑法在溯及力问题上采取的是从旧兼从轻原则。 ( )（分数：1.
14、00）A.正确B.错误54.在社会主义市场经济的条件下，农业已不再是国民经济的基础。 ( )（分数：1.00）A.正确B.错误55.我国新时期爱国统一战线的性质是爱国主义。 ( )（分数：1.00）A.正确B.错误四、公文改错题(总题数：1，分数：10.00)56.办公厅关于地区部分市(县)乱集资乱收费问题的通报、：收悉省委领导同志指示，财政厅和中国人民银行分行组成联合调查组，对群众来信反映市、县乱集资、乱收费问题进行了调查，现将主要问题通报如下（分数：10.00）_五、简答题(总题数：3，分数：15.00)57.简述马斯洛需求层次理论的基本内容。（分数：5.00）_58.行政法律关系的基本特
15、征是什么?（分数：5.00）_59.简述加快发展第三产业的意义。（分数：5.00）_六、论述题(总题数：1，分数：10.00)60.我国宪法对于公民的基本权利和义务是怎样规定的?请结合实际，论述如何正确处理权利和义务的关系。（分数：10.00）_七、案例分析(总题数：2，分数：10.00)61.经济日报一篇署名文章说，人们曾经认为法律本身就是一剂救世的灵丹妙药。但法律颁布后的实施状况却令人大失所望。仅以被誉为“经济宪法”的反不正当竞争法为例，该法列举了八种不正当竞争行为。然而，该法自 1993 年 12 月 1 日施行以来，除了打击假冒伪劣商品取得一些成效外，全国查处的其他类型的不正当竞争案件
16、，实在寥若晨星，屈指可数。人们很快就认识到，法律的生命在于竞争。请以行政管理知识，谈谈如何才能加强行政决策的实施。（分数：5.00）_62.某化工厂因超标排污，影响了周围环境。居民 A、B 等人为此多次找环保局要求解决。 2005 年 1 月 8日，在 A、B 等人的努力下，环保局对该厂作出罚款 1 万元，责令停止排污的处罚决定。此后三个月内，化工厂既不履行处罚决定，也未向人民法院起诉。起诉期过后，环保局也未向法院申请强制执行。2005年 6 月 10 日，距行政处罚决定作出 5 个月后，A、B 等人再次找到环保局。问：(1)此时，环保局是否能够就原行政处罚向法院申请强制执行?(2)如果环保局
17、此时仍然拒不申请法院强制执行，居民 A、B 等人对环保局提起诉讼的话，人民法院是否应当受理?为什么?(3)如果化工厂履行了原处罚决定，环保局是否可以对化工厂的同一违法行为再作出吊销排污许可证的处罚决定?为什么?（分数：5.00）_公共基础知识-422 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：30，分数：30.00)1.行政确认最常见的外部表现形式是：（分数：1.00）A.许可证B.执照C.技术鉴定书 D.专卖许可解析：2.以机关名义对外签发公文，必须遵循：（分数：1.00）A.集体会商的原则B.先核后签的原则C.正职签发的原则 D.规范签发的原则解析：3.不
18、属于行政立法原则的选项是：（分数：1.00）A.依法立法原则B.民主立法原则C.及时立法原则 D.加强管理与增进权益相协调原则解析：4.在改革和发展中社会主义国有经济的主导作用主要体现在：（分数：1.00）A.国有资产在社会总资产中占绝对优势B.控制力上 C.国家的政策向国有企业倾斜D.国有经济在国民经济各部门占支配地位解析：5.下列行政组织中，不属于同一行政层级的是：（分数：1.00）A.直辖市政府教育局B.人事部公务员录用司C.自治州人民政府D.国家环保总局 解析：6.同马克思主义理论一样，“三个代表”重要思想的一个显著特征是它的：（分数：1.00）A.时代性B.阶级性C.革命性D.实践性
19、 解析：7.稳定和完善家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的关键是：（分数：1.00）A.稳定土地承包关系 B.完善农村所有制结构C.坚持农村改革的市场取向D.尊重农民的创造精神解析：8.权力机关对行政机关的监督不包括：（分数：1.00）A.政治监督B.法律监督C.对行政立法、执法、司法活动的监督D.市场监督 解析：9.行政职能的主要载体是：（分数：1.00）A.国家机构B.政党机构C.行政机构 D.社会团体解析：10.现阶段我国的个体、私营等非公有制经济是：（分数：1.00）A.资本主义经济B.社会主义市场经济的重要组成部分 C.股份制经济D.混合所有制经济解析：11.公有制为主体、多
20、种所有制经济共同发展是我国：（分数：1.00）A.社会主义初级阶段的一项基本经济制度 B.和发展中国家一样面临的时代潮流C.当前发展生产的一项重要措施D.应当长期坚持的方针政策解析：12.公司拟行文到大学了解本公司员工进修情况，应该使用( )行文。（分数：1.00）A.通知B.通报C.函 D.请示解析：13.行政违法的主体是：（分数：1.00）A.行政主体B.行政主体及其公务员C.行政相对方D.行政法律关系主体 解析：14.社会意识形式是系统化、理论化的社会意识，包括意识形态和非意识形态两大类。下列各组社会意识形式，属于意识形态的是：（分数：1.00）A.政治思想、政治制度、艺术B.法律思想、
21、法律制度、逻辑学C.政治思想、哲学、宗教 D.法律思想、语言学、道德解析：15.行政责任产生的基础是：（分数：1.00）A.行政关系B.行政法律关系 C.法律关系D.其他关系解析：16.公文的正本在法规类公文中有三种形式：（分数：1.00）A.试行本、修订本、副本B.试行本、修订本、定稿C.试行本、暂行本、修订本 D.修订本、暂行本、副本解析：17.( )文件，不能用签发形式生效。（分数：1.00）A.指导类B.会议类C.报请类 D.知照类解析：18.注办，指：（分数：1.00）A.对来文进行分送B.对来文办理提出初步方案或建议C.对来文阅读、执行与办复D.对来文办毕签注承办经过和结果 解析：
22、19.政府机构与人大的关系是：（分数：1.00）A.从属关系 B.并列关系C.业务关系D.制约关系解析：20.我国政权的组织形式是：（分数：1.00）A.人民代表大会制度 B.共产党领导的多党合作制度C.单一制D.政治协商制度解析：21.承办，指：（分数：1.00）A.对来文进行分送B.对来文办理提出初步方案或建议C.对来文阅读、执行与办复 D.对来文办毕签注承办经过和结果解析：22.下列选项中不属于抽象行政行为的是：（分数：1.00）A.行政处罚 B.行政法规章的制定C.行政规章的制定D.地方规章的制定解析：23.下列职务中不属于领导职务的是：（分数：1.00）A.市长B.局长C.镇长D.调
23、研员 解析：24.行政处罚听证程序中没有的步骤是：（分数：1.00）A.听证通知 B.举行听证会C.制作听证笔录D.作出处罚决定解析：25.一些地方的人们掠夺性地滥挖草原上的甘草，虽获得了一定的经济利益，却破坏了草原植被，造成土地荒漠化，一遇大风，沙尘暴铺天盖地而至，给人们带来了巨大灾难。这些人的做法违背了：（分数：1.00）A.事物普遍联系的观点 B.事物永恒发展的观点C.可能性与现实性统一的观点D.必然性和偶然性统一的观点解析：26.马克思主义哲学指出，“社会形态发展是自然历史过程”，这一论断表明：（分数：1.00）A.社会形态的发展与自然界的发展完全一样B.社会形态的发展是纯粹自发的过程
24、C.社会形态的发展是一种客观的、有规律的运动过程 D.社会形态的发展与主体的选择无关解析：27.行政机关在作出影响相对方权利义务的决定时，要说明作出决定的事实原因和法律依据，这是行政程序的：（分数：1.00）A.辩论制度B.通知制度C.说明理由制度 D.资讯公开制度解析：28.下列关于许可证获得法律效力的表述，正确的是：（分数：1.00）A.许可证一经公证机关公证，即获得法律效力B.许可证一经行政机关批准，即获得法律效力C.许可证一经申请人申请，即获得法律效力D.许可证一经行政机关颁发，即获得法律效力 解析：29.下列政府机构中属于临时机构的是：（分数：1.00）A.国家人事部B.国家扶贫办公
25、室 C.县财政局D.省政府办公厅解析：30.在现代社会中，国家的行政职能与立法职能、司法职能区别开来，行政职能具有明显的：（分数：1.00）A.专制性质B.全能性质C.执行性质 D.监督性质解析：二、多项选择题(总题数：15，分数：15.00)31.下列哪些属于国务院职权范围?（分数：1.00）A.制定行政法规 B.批准省、自治区、直辖市的设置和区域划分C.批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分 D.领导和管理民政、公安、司法行政、监察等工作 解析：32.行政立法的主体有：（分数：1.00）A.国务院 B.全国人大及其常委会C.国务院各部委 D.国务院直属机构 解析：33.下列属于委任制产
26、生行政领导者的有：（分数：1.00）A.省人大常委会任命副省长B.国务院常务会议决定任命各部委副职领导 C.国务院秘书长的产生D.县人大常委会任命县文化局局长 解析：34.人民群众是一个历史范畴，在不同国家或同一国家的不同历史时期，其包括的内容是不完全相同的。下列各项属于我国现阶段人民群众范畴的有：（分数：1.00）A.工人阶级和农民阶级 B.中介组织的从业人员 C.受聘于外资企业的管理技术人员 D.民营企业的从业人员 解析：35.依许可享有的程度，行政许可分为：（分数：1.00）A.排他性许可 B.非排他性许可 C.一般许可D.特殊许可解析：36.下述职务中，可以由委任产生的是：（分数：1.
27、00）A.乡长B.地区行政公署专员 C.国务院各部委副部长、副主任 D.县长解析：37.下列词语中的领叙词是：（分数：1.00）A.按照 B.收悉 C.故此D.根据 E.希望解析：38.按照行政领导者运用行政权力的不同方式或程序，行政领导方式可分为：（分数：1.00）A.专断型行政领导方式 B.民主型行政领导方式 C.放任型领导方式 D.人事并重式领导方式解析：39.我国是统一的多民族国家。下列关于我国国家结构形式的表述哪些是正确的?（分数：1.00）A.我国是单一制的国家 B.我国的国家结构形式是由我国的历史传统和民族状况决定的 C.民族区域自治以少数民族聚居区为基础，实行民族自治D.民族自
28、治地方设立自治机关，行使自治权 解析：40.公务员考核的内容包括：（分数：1.00）A.品德 B.才能 C.工作业绩 D.廉洁状况 解析：41.按性质和用途的不同，“意见”可分为( )等类。（分数：1.00）A.领导性意见B.指导性意见 C.实施性意见D.建议性意见 E.评估性意见 解析：42.下列选项中属于行政征收的有：（分数：1.00）A.管理费 B.学费C.排污费 D.养路费 解析：43.行政强制中，即时性强制措施的主要形式有：（分数：1.00）A.强制带离现场、盘问 B.约束、扣留 C.使用警械、武器 D.强制检疫、强制治疗 解析：44.请示与报告的区别是：（分数：1.00）A.请示有
29、所请求，要求上级回复。报告是向上级汇报陈述，不要求回复 B.请示必须一事一报，报告一事一报或数事并报 C.请示只能报送一个主管机关，报告可同时送几个上级机关 D.请示必须事前请示，不能先斩后奏，报告多在事后行文 解析：45.指出下列词语中的表态词：（分数：1.00）A.敬请B.同意 C.特此批准 D.按照执行 解析：三、判断题(总题数：10，分数：10.00)46.议案提请审议事项必须是“一事一案”。 ( )（分数：1.00）A.正确 B.错误解析：47.通报适用于表彰先进、批评错误、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 ( )（分数：1.00）A.正确B.错误 解析：48.厅局级正职以下领
30、导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务出现空缺，可以面向社会公开选拔，产生任职人选。 ( )（分数：1.00）A.正确 B.错误解析：49.我国多次行政机构改革最重要的一条经验是坚持廉洁、高效、透明的原则。 ( )（分数：1.00）A.正确B.错误 解析：50.行政效率和企业效率一样，目的都是为了追求更大的经济效益。 ( )（分数：1.00）A.正确B.错误 解析：51.对于犯罪行为，除了给予刑罚处罚之外，如果该行为违反了行政法规的，还要给予行政处罚。 ( )（分数：1.00）A.正确B.错误 解析：52.行政违法就是行政主体违反行政法律规范，并构成了犯罪的行为。 ( )（分数：
31、1.00）A.正确B.错误 解析：53.我国刑法在溯及力问题上采取的是从旧兼从轻原则。 ( )（分数：1.00）A.正确 B.错误解析：54.在社会主义市场经济的条件下，农业已不再是国民经济的基础。 ( )（分数：1.00）A.正确B.错误 解析：55.我国新时期爱国统一战线的性质是爱国主义。 ( )（分数：1.00）A.正确B.错误 解析：四、公文改错题(总题数：1，分数：10.00)56.办公厅关于地区部分市(县)乱集资乱收费问题的通报、：收悉省委领导同志指示，财政厅和中国人民银行分行组成联合调查组，对群众来信反映市、县乱集资、乱收费问题进行了调查，现将主要问题通报如下（分数：10.00）
32、_正确答案：(1用词不当。将“收悉”改为：根据。2必须表述的内容短缺：将“现将主要问题通报如下”改为：现将主要问题和处理决定通报如下。)解析：五、简答题(总题数：3，分数：15.00)57.简述马斯洛需求层次理论的基本内容。（分数：5.00）_正确答案：(1马斯洛在人类动机理论一书中，提出了人类基本需要等级论即需要层次理论。他认为，人类从最低级的需要向最高级的需要发展，当某一级的需要获得满足后，这一需要就终止了其激励作用。人的需要从低到高依次为：(1)生理需要。(2)安全需要。(3)社交需要。 (4)受到尊重的需要。(5)自我实现需要。)解析：58.行政法律关系的基本特征是什么?（分数：5.0
33、0）_正确答案：(行政法律关系的基本特征有：(1)行政法律关系的主体必须有一个是国家行政机关，在一些情况下是行政机关内部的某些行政机构或法律授权的某些社会组织。(2)行政法律关系主体在行政管理活动过程中的地位是不平等的。(3)行政法律关系主体的权利义务都是由行政法律规范预告规定的，行政法律关系主体没有自由选择的余地。(4)行政法律关系是国家行政机关行使管理职能过程中产生的，或者是与国家行政机关行使管理职能有关。)解析：59.简述加快发展第三产业的意义。（分数：5.00）_正确答案：(第三产业的兴旺发达是现代化经济的一个重要特征。它在国民生产总值中的比重是衡量一个国家经济社会化程度和现代化水平的
34、一个重要标志。加快发展第三产业：有利于建立和完善社会主义市场经济体制。有利于加快经济发展，提高国民经济素质和综合国力。有利于扩大就业，缓解我国就业压力。有利于提高人民生活水平，实现小康。)解析：六、论述题(总题数：1，分数：10.00)60.我国宪法对于公民的基本权利和义务是怎样规定的?请结合实际，论述如何正确处理权利和义务的关系。（分数：10.00）_正确答案：(一)我国公民的基本权利有：1平等权，即中华人民共和国公民在法律面前人人平等；2政治权利和自由：(1)政治权利，即选举权与被选举权；(2)政治自由，包括言论、出版、集会、结社、游行、示威自由；3人身自由：(1)人身自由不受侵犯；(2)
35、公民住宅不受侵犯；(3)人格尊严不受侵犯；(4)通信自由与通信秘密受法律保护；4宗教信仰自由；5社会经济权利：(1)“公民的合法的私有财产不受侵犯”；(2)中华人民共和国公民有劳动的权利和义务；(3)中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利；(4)劳动者的休息权；6监督权：(1)批评、建议权；(2)检举权；7文化教育权利：(1)受教育的权利和义务；(2)从事科学研究、文艺创作和其他文化活动的权利；8请求权：(1)国家赔偿请求权；(2)控告权；(3)申诉权；9特定主体权利：(1)妇女、儿童与老人权利；(2)残疾人权利；(3)华侨、归侨、侨眷的权利；
36、(4)被告人有获得辩护的权利。(二)我国公民的基本义务有：1维护国家统一和全国各民族团结的义务；2必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德的义务；3维护祖国的安全、荣誉和利益的义务；4保卫祖国、抵抗侵略的职责和依法服兵役、参加民兵组织的义务；5依法纳税的义务。(三)为了更好地行使自己的权利、承担自己的义务，我们必须把握住正确行使自由和权利的指导原则：1权利和义务相一致原则，任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务；2不得损害国家、集体和社会利益，也不得妨碍其他公民合法地行使权利和自由。)解析：七、案例分析(总题数：2，分
37、数：10.00)61.经济日报一篇署名文章说，人们曾经认为法律本身就是一剂救世的灵丹妙药。但法律颁布后的实施状况却令人大失所望。仅以被誉为“经济宪法”的反不正当竞争法为例，该法列举了八种不正当竞争行为。然而，该法自 1993 年 12 月 1 日施行以来，除了打击假冒伪劣商品取得一些成效外，全国查处的其他类型的不正当竞争案件，实在寥若晨星，屈指可数。人们很快就认识到，法律的生命在于竞争。请以行政管理知识，谈谈如何才能加强行政决策的实施。（分数：5.00）_正确答案：(行政决策贵在执行。即便是权力机关制订的法律，也需要强化执行，才能收到实效。(1)有效实施法律，首先要阐释法律内容，广泛宣传，使执
38、法者、守法者树立明确的法律意识，自觉守法，依法办事。打击假冒伪劣之所以取得初步成效，与新闻媒体、社会各界的宣传和积极性是分不开的。(2)有效实施法律，需要明确各方的权力和责任，各方配合，齐抓共管，政令统一，步调一致。落实反不正当竞争法，工商企业、消费者、新闻界、各种组织应共同参与，工商行政管理部门、司法机关应各负其责，明确事权，避免政出多门、相互扯皮。(3)有效实施法律，需要重视监督、检查和落实。对于各种不正当竞争行为，不惜有法必依、克服执法必严，违法必究，强化执法力度，严格维护法律的尊严。只有这样，才能做到令行禁止、有令不行的局面。法律本身的调整完善应该严格按照法律程序进行。(4)落实反不正
39、当竞争法，应对执法情况进行总结，吸收教训，归纳经验。通过不断修正、完善，提高执法水平。)解析：62.某化工厂因超标排污，影响了周围环境。居民 A、B 等人为此多次找环保局要求解决。 2005 年 1 月 8日，在 A、B 等人的努力下，环保局对该厂作出罚款 1 万元，责令停止排污的处罚决定。此后三个月内，化工厂既不履行处罚决定，也未向人民法院起诉。起诉期过后，环保局也未向法院申请强制执行。2005年 6 月 10 日，距行政处罚决定作出 5 个月后，A、B 等人再次找到环保局。问：(1)此时，环保局是否能够就原行政处罚向法院申请强制执行?(2)如果环保局此时仍然拒不申请法院强制执行，居民 A、
40、B 等人对环保局提起诉讼的话，人民法院是否应当受理?为什么?(3)如果化工厂履行了原处罚决定，环保局是否可以对化工厂的同一违法行为再作出吊销排污许可证的处罚决定?为什么?（分数：5.00）_正确答案：(1)根据我国行政诉讼法的规定，行政相对人对具体行政行为不履行，又不提起诉讼的，行政机关可以向人民法院申请强制执行。(2)居民 A、B 等人的人身权、财产权受到了化工厂排污行为的损害，环保局有法定职责保护他们的权利，并且 A、B 等人也已经多次申请保护，而环保局拒绝履行或者不予答复。这种情况属于我国行政诉讼法规定的可诉具体行政行为。(3)可以。我国行政处罚法中仅规定“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚”，即其他形式的行政处罚是可以给予两次以上的。)解析：
