1、党政领导干部公开选拔和竞争上岗公共科目（管理）模拟试卷 3 及答案解析 (总分： 58.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、单项选择题 (总题数： 27，分数： 54.00) 1.按照行政层级标准来划分，我国政府机构的类型有 ( )。（分数： 2.00） A.一般地方国家行政机关和基层国家行政机关两大类 B.常设机构与非常设机构两类 C.领导机构、办公办事机构、职能机构和派出机构四类 D.中央国家行政机关和地方国家行政机关两大类 2.行政管理活动的合法性基础是 ( )。（分数： 2.00） A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效益性和公共利益 3.在我国选拔
2、产生行政领导的四种制度中，源于我国古代的科举制度，后来逐渐为欧美一些国家效仿的制度是 ( )。（分数： 2.00） A.选任制 B.考任制 C.委任制 D.聘任制 4.确定政府职能的主要依据是 ( )。（分数： 2.00） A.行政权力 B.贯彻行政领导人的意图 C.完成政府任务实施计划的需要 D.国家和社会发展的需要 5.尖型结构的行政组织的特点不包括 ( )。（分数： 2.00） A.权力集中 B.控制有力 C.便 于调动下级的积极性和创造性 D.便于政令统一 6.行政决策的步骤排列正确的是 ( )。设计活动阶段抉择活动阶段情报活动阶段审查活动阶段（分数： 2.00） A. B. C. D
3、. 7.我国行政系统的一般监督不包括 ( )。（分数： 2.00） A.上级对下级的监督 B.司法监督 C.下级对上级的监督 D.职能监督 8.下列不属于政府常设机构的是 ( )。（分数： 2.00） A.国家审计署 B.省发改委 C.国家扶贫办公室 D.县建委 9.公共行政中的有 效性是指强调管理的实际结果与 ( )之间的吻合程度。（分数： 2.00） A.预定目标 B.公众满意 C.政府满意 D.最优目标 10.对商业组织来说，绩效目标一般包括赢利水平、投资回报率、销售收入、市场占有率、新产品开发能力、顾客满意度等等，公共部门工作性质多样化且不以赢利为主要目的，确定绩效目标应遵循的基本原则
4、是 ( )。（分数： 2.00） A.少投入原则 B.过程性原则 C.任务相关性原则 D.目标性原则 11.在政府管理中的各种方法中， ( )具有垂直性特征。（分数： 2.00） A.行政手 段 B.经济手段 C.法律手段 D.技术手段 12.行政体系与外界环境之间，行政体系与内部各部门之间、层次之间、人员之间凭借一定的媒介和通道传递交流思想、观点、情感、情报等信息，以期达到相互了解、支持与合作，谋求行政体系和谐有序运转的管理行为或过程称之为 ( )。（分数： 2.00） A.行政协调 B.行政沟通 C.行政公关 D.行政互动 13.国家行政机关为履行职能、开展公务活动而进行的资金收支与管理活
5、动称为 ( )。（分数： 2.00） A.政府预算 B.转移支付 C.政府决算 D.公共财 政 14.依据法律法规分管专门行政事务，通过一定运作机制，落实公共事务管理和服务诸任务的全部活动，具有专业性、局部性特点的机构是 ( )。（分数： 2.00） A.执行机构 B.咨询机构 C.辅助机构 D.派出机构 15.公务员考核实行领导与群众相结合、平时与定期相结合、定性与定量相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行，公务员年度考核优秀等次人数，一般应在本机关参加年度考核公务员总人数的 ( )以内。（分数： 2.00） A.10 B.15 C.25 D.30 16.行政控制是贯 彻依法行政
6、的重要体现，行政控制过程中最为关键的环节是 ( )。（分数： 2.00） A.确定控制标准 B.衡量成效 C.财务控制 D.纠正偏差 17.公共行政的政治环境是指在 ( )中，除公共行政因素之外的其他因素的总和，它主要包括国家的国体和政体、政党制度、法律制度等。（分数： 2.00） A.国家上层建筑 B.国家政治体系 C.国家经济体系 D.国家文化体系 18.行政执行是落实公共管理事务和公共服务任务的全部活动过程。行政执行的前提和依据是 ( )。（分数：2.00） A.行政领导 B.行政 组织 C.行政决策 D.行政监督 19.在人事行政中根据每个工作人员的才能、特点、志向和具体资历条件等安排
7、其适应的岗位和职务，使人事相宜，能位相称，体现了用人的 ( )。（分数： 2.00） A.依法行政原则 B.分类管理原则 C.德才兼备原则 D.适才适用原则 20.有效制约和监督权力的关键是 ( )。（分数： 2.00） A.限制政府权力，规范政府行为 B.发扬民主，健全法制 C.规范政府权力运作，打造阳光政府 D.建立健全制约和监督机制 21.下列选项中，属于政府的公共服务职能的是 ( )。 （分数： 2.00） A.建立社会舆论监督 B.社会福利及社会保障 C.健全宏观调控体系 D.建立合理的市场监督 22.行政管理的本质在于 ( )。（分数： 2.00） A.权威性 B.公共性 C.强制
8、性 D.民主性 23.政府机构构成的六要素中，属于政府机构行使行政权力、履行行政职责的物质基础是 ( )。（分数： 2.00） A.机构设置 B.人员组合 C.行政经费 D.权责体系 24.行政管理活动的主体是 ( )。（分数： 2.00） A.行政机构 B.董事机构 C.管理机构 D.领导 机构 25.我国行政体制改革的目标是建立一个能够适应并促进社会主义市场经济发展和现代化建设的，具有中国特色的功能齐全、结构合理、运转协调、灵活高效的行政管理体系。其中， ( )的转变是重要内容。（分数：2.00） A.政府职能 B.党派职能 C.文化职能 D.民生职能 26.按照行政层级分类，行政组织可分
9、为 ( )。（分数： 2.00） A.统率机关与被统率机关 B.中央行政机关与地方行政机关 C.常设机关与临时机关 D.派出机关、分支机关与合署办公机关 27.在组织绩效管理中，核心环节是 ( )。 （分数： 2.00） A.绩效设计 B.绩效改进 C.绩效评估 D.绩效反馈 二、多项选择题 (总题数： 1，分数： 2.00) 28.根据现代激励理论，下列因素中真正能对组织员工产生激励作用的是 ( )。（分数： 2.00） A.职业认同 B.职业保障 C.工作的挑战性 D.工作条件 三、案例分析题 (总题数： 1，分数： 2.00) 29.刘厂长原是某厂的一个车间主任，他工作积极肯干，任劳任怨
10、，抓车间管理得心应手，年年超额完成厂部下达的生产任务。在他和全车间工人的努力下，车间成为全厂的先进单位，他也连年被 评为先进工作者。 2007 年，他被推上厂长的领导岗位。刘厂长上任后，工作积极，勇于创新，为了增强企业活力，大胆地实施了一系列改革措施：第一，大刀阔斧地精简厂部机构，把原来的 9 个科室合并为 6 个，后勤人员由原来的 67 人削减为 45 人。第二，在各车间实行层层承包责任制。第三，大抓挖潜革新，开展“双增双节”活动，降低原料消耗。第四，加强供销工作，并经常亲自跑供销。为了发展生产，提高经济效益，他里里外外一把手，大事小事一起抓，早出晚归，日夜操劳，忙得常常顾不上吃饭，睡不好觉
11、。当厂长没多久，他体重就减轻了十几斤。刘厂长常 常讲：“实行厂长负责制，我处于全厂的中心地位，说话是算数的。”在事关全厂重大决策问题上，他常常一个人说了算。副厂长形同虚设，就像一般干事一样由他支使。在他眼里，书记嘛，老二，能管好几个党员也就不错了。至于什么工会、共青团、妇联，他认为这些组织只会花钱，不起作用。对精神文明建设的活动他也常常借故不参加， 到了年终，该厂的产值由去年的 1240 万元，猛增到 2800 万元，利润由去年的 80 万元提高到 300 万元，增长幅度居全县首位，干部职工的奖金、福利也大幅度增加。全厂上下皆大欢喜，大家都夸刘厂长好，刘厂长也因此成为全 县的大红人。 2008
12、 年，市场行情突然发生变化，该厂的产品大量积压。刘厂长心急如焚，整天不是考虑产品的更新换代，就是同供销人员一起到处找关系，推销产品，经常不在厂里。他外出期间，厂里的工作成了一盘散沙，生产管理松弛，劳动纪律涣散，经济效益大幅度下降。祸不单行，偏偏就在工厂面临危机之时，某车间又发生了火灾事故，死亡 1 人，烧伤数人，直接经济损失数十万元。 上级主管部门派人下来调查时，厂里其他领导都说，发生事故的主要原因是刘不重视安全生产。刘厂长满肚子委屈，责怪其他领导不配合，分管安全的副厂长管理不得力。从此以后 领导班子成员更不合拍了，干群中各种矛盾日益增多，许多人打报告要求调到外单位工作，结果该厂年终的产值利润
13、又下降到 2007 年的水平。年终考核时，干部职工向刘厂长提了一大堆意见。 问题：根据材料，分析刘厂长的工作失误表现在哪几个方面？（分数： 2.00） 填空项 1:_ 党政领导干部公开选拔和竞争上岗公共科目（管理）模拟试卷 3 答案解析 (总分： 58.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、单项选择题 (总题数： 27，分数： 54.00) 1.按照行政层级标准来划分，我国政府机构的类型有 ( )。（分数： 2.00） A.一般地方国家行政机关和基层国家行政机关两大类 B.常设机构与非常设机构两类 C.领导机构、办公办事机构、职能机构和派出机构四类 D.中央国家行政机关和地方国家行政机关两大类
14、 解析：解析：按照行政层级标准划分，我国的政府机构一般可分为中央国家行政机关和地方国家行政机关两大类。故本题答案选 D。 2.行政管理活动的合法性基础是 ( )。（分数： 2.00） A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效益性和公共利益 解析：解析：公共管理的出 发点和目标就是为了实现公共利益，所以它的合法性也是以目的为基础。 3.在我国选拔产生行政领导的四种制度中，源于我国古代的科举制度，后来逐渐为欧美一些国家效仿的制度是 ( )。（分数： 2.00） A.选任制 B.考任制 C.委任制 D.聘任制 解析： 4.确定政府职能的主要依据是 ( )。（分数： 2
15、.00） A.行政权力 B.贯彻行政领导人的意图 C.完成政府任务实施计划的需要 D.国家和社会发展的需要 解析：解析：经济基础决定上层建筑，政府职能的内容也随着历史和经济的发展而发展，随着不同 时期形势的变化而变化。政府是为国家和社会服务的，所以其职能依据应该是国家和社会发展。故本题答案选 D。 5.尖型结构的行政组织的特点不包括 ( )。（分数： 2.00） A.权力集中 B.控制有力 C.便于调动下级的积极性和创造性 D.便于政令统一 解析：解析：一般把层次多、幅度小的行政组织称为尖型结构，其特点是权力集中、控制有力、便于政令统一，但不利于调动下级的积极性和创造性。故本题答案选 C。 6
16、.行政决策的步骤排列正确的是 ( )。设计活动阶段抉择活动阶段情报活动阶段审查活动阶段（分数： 2.00） A. B. C. D. 解析：解析：行政决策的程序有以下四大步骤：情报活动阶段：发现问题，确定目标；设计活动阶段：科学预测，拟制方案；抉择活动阶段：分析评估，择定方案；审查活动阶段：实施反馈，追踪决策。故本题答案选 C。 7.我国行政系统的一般监督不包括 ( )。（分数： 2.00） A.上级对下级的监督 B.司法监督 C.下级对上级的监督 D.职能监督 解析：解析：对行政机关行政行为的监督分为两种，一种是一般行政监督，即基于行政管理权限和行 政隶属关系进行的监督。另一种是专门行政监督，
17、是行政系统内部的专门监督机关对国家行政机关及其工作人员执行法律、政策和命令等情况以及违法违纪行为所进行的监督，具体包括行政监察监督、行政复议监督和审计监督等。这些属于职能监督。司法监督属于行政系统的外部监督。故本题答案选 B。 8.下列不属于政府常设机构的是 ( )。（分数： 2.00） A.国家审计署 B.省发改委 C.国家扶贫办公室 D.县建委 解析：解析：政府常设机构是根据宪法或组织法而成立的有固定名称、地址、人员编制及工作程序规则的相对较长时期存在的机构。常设机构是国家机构的主体部分，是完成国家各种管理职能的基本保证，在整个国家机构中占有极为重要的地位和作用。国家扶贫办公室属于政府非常
18、设机构。故本题答案选 C。 9.公共行政中的有效性是指强调管理的实际结果与 ( )之间的吻合程度。（分数： 2.00） A.预定目标 B.公众满意 C.政府满意 D.最优目标 解析：解析：公共行政中的有效性是强调公共管理的实际结果与预定目标之间的关系，结果与 目标之间越吻合，则说明越有效。故本题答案选 A。 10.对商业组织来说，绩效目标一般包括赢利水平、投资回报率、销售收入、市场占有率、新产品开发能力、顾客满意度等等，公共部门工作性质多样化且不以赢利为主要目的，确定绩效目标应遵循的基本原则是 ( )。（分数： 2.00） A.少投入原则 B.过程性原则 C.任务相关性原则 D.目标性原则 解
19、析：解析：公共组织工作性质多样化且不以赢利为主要目的，绩效目标一般涉及到经济性、可得性、效率、服务质量、社会效果和公众的满意程度等。 确定绩效目标应遵循的基本原则： (1)任务相关性原则。指绩效目标必须与工作任务或主要责任紧密相关。公共管理各部门承担着不同的服务职能，确定绩效目标必须以公众任务和主要责任为基础，切忌目标的雷同化。 (2)目标与使命相一致的原则。每个组织都负有自己的使命，绩效目标是组织使命的具体化，因而必须与组织使命保持内在的一致性。 (3)结果为本的原则。绩效目标的确定应该围绕工作的结果而不是投入或过程。结果的衡量应该注重所产生的客观效果而不是直接产出。 本题中符合题意的是任务
20、相关性原则。故本题答案选 C。 11.在政府管理中的各种方法中， ( )具有垂直性 特征。（分数： 2.00） A.行政手段 B.经济手段 C.法律手段 D.技术手段 解析：解析：在行政手段中，行政指示、命令是按行政组织系统的层级纵向直线传达，强调上下级的垂直隶属关系，横向结构之间一般无约束力。因此，行政手段具有垂直性特征。故本题答案选 A。 12.行政体系与外界环境之间，行政体系与内部各部门之间、层次之间、人员之间凭借一定的媒介和通道传递交流思想、观点、情感、情报等信息，以期达到相互了解、支持与合作，谋求行政体系和谐有序运转的管理行为或过程称之为 ( )。（分数： 2.00） A.行政协调
21、B.行政沟通 C.行政公关 D.行政互动 解析：解析：本题考查行政沟通的概念。故本题答案选 B。 13.国家行政机关为履行职能、开展公务活动而进行的资金收支与管理活动称为 ( )。（分数： 2.00） A.政府预算 B.转移支付 C.政府决算 D.公共财政 解析：解析：公共财政是指在市场经济条件下，政府为满足社会公共需求和纠正市场失灵而进行的分配活动或经济活动。具体表现为国家行政机关为履行行政职能、开展公务活动而进行的资金收支与管理活动。故本题答案选 D。 14.依据法律法规分管专门 行政事务，通过一定运作机制，落实公共事务管理和服务诸任务的全部活动，具有专业性、局部性特点的机构是 ( )。（
22、分数： 2.00） A.执行机构 B.咨询机构 C.辅助机构 D.派出机构 解析：解析：行政执行是国家行政机关及其公务人员依据宪法、法律、法规、规章，充分调动政府资源，通过一定运作机制，逐级贯彻国家权力机关和上级的政策、决策，推行国家政务和执行行政决定，以落实公共事务管理和公共服务诸任务的全部活动过程。所以，依据法律法规分管专门行政事务，通过一定运作机制，落实公共事务管理和服务诸任务的全部活 动，具有专业性、局部性特点的机构是执行机构。故本题答案选 A。 15.公务员考核实行领导与群众相结合、平时与定期相结合、定性与定量相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行，公务员年度考核优秀等次
23、人数，一般应在本机关参加年度考核公务员总人数的 ( )以内。（分数： 2.00） A.10 B.15 C.25 D.30 解析：解析：根据公务员考核规定第十一条规定，公务员年度考核优秀等次人数，一般掌握在本机关参加年度考核的公务员总人数的百分之十五以内，最多不超过百分之二十。故本题答案选 B。 16.行政控制是贯彻依法行政的重要体现，行政控制过程中最为关键的环节是 ( )。（分数： 2.00） A.确定控制标准 B.衡量成效 C.财务控制 D.纠正偏差 解析：解析：行政控制的过程大体上可分为确定控制标准、衡量成效、纠正偏差三个相互衔接的步骤。纠正偏差是行政控制过程中最为关键的环节。故本题答案
24、D。 17.公共行政的政治环境是指在 ( )中，除公共行政因素之外的其他因素的总和，它主要包括国家的国体和政体、政党制度、法律制度等。（分数： 2.00） A.国家上层建筑 B.国家政治体系 C.国家经济体系 D.国家文化体系 解析： 18.行政执行是落实公共管理事务和公共服务任务的全部活动过程。行政执行的前提和依据是 ( )。（分数：2.00） A.行政领导 B.行政组织 C.行政决策 D.行政监督 解析： 19.在人事行政中根据每个工作人员的才能、特点、志向和具体资历条件等安排其适应的岗位和职务，使人事相宜，能位相称，体现了用人的 ( )。（分数： 2.00） A.依法行政原则 B.分类管
25、理原则 C.德才兼备原则 D.适才适用原则 解析：解析：适才适用也叫人事相宜原则，指 在人事管理工作中应根据每个工作人员的才能、特点、志向和具体资历条件等安排其相应的岗位和职务，使人事相宜，能位相称。故本题答案选 D。 20.有效制约和监督权力的关键是 ( )。（分数： 2.00） A.限制政府权力，规范政府行为 B.发扬民主，健全法制 C.规范政府权力运作，打造阳光政府 D.建立健全制约和监督机制 解析：解析：有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制，即一靠民主，二靠法制，从根本上防止权力的滥用。故本题答案选 D。 21.下列选项中，属于政府的公共服务职能的是 ( )。（分数： 2.
26、00） A.建立社会舆论监督 B.社会福利及社会保障 C.健全宏观调控体系 D.建立合理的市场监督 解析：解析：社会福利和社会保障是公共服务的一部分，是政府调控社会群体之间收入差距、促进社会公平正义、保障社会安定有序的有效制度性手段和机制。 22.行政管理的本质在于 ( )。（分数： 2.00） A.权威性 B.公共性 C.强制性 D.民主性 解析：解析：行政管理本质在于公共性，也就是说，作为现代国家政府体系中一种最为广泛、最为经常、最为直接的国家行为，它必须依法运用公共权力，履行公共 职能，解决公共问题，承担公共义务和公共责任，维护公共秩序和公共安全，保障公众利益，满足公众需求。 23.政府
27、机构构成的六要素中，属于政府机构行使行政权力、履行行政职责的物质基础是 ( )。（分数： 2.00） A.机构设置 B.人员组合 C.行政经费 D.权责体系 解析：解析：政府机构构成的六要素是：职能目标、机构设置、人员组合、行政经费、权责体系、运行规则。其中行政经费是政府机构行使行政权力、履行行政职责的物质基础。 24.行政管理活动的主体是 ( )。（分数： 2.00） A.行政机构 B.董事机构 C.管理机构 D.领导机构 解析：解析：行政机构亦称政府机构，是行政管理活动的重要主体，是行政权力、政府职能的物质载体。 25.我国行政体制改革的目标是建立一个能够适应并促进社会主义市场经济发展和现
28、代化建设的，具有中国特色的功能齐全、结构合理、运转协调、灵活高效的行政管理体系。其中， ( )的转变是重要内容。（分数：2.00） A.政府职能 B.党派职能 C.文化职能 D.民生职能 解析：解析：我国行政体制改革的目标是建立一个能够适应并促进社会主义市场经济发展和现代化建设的，具有中国 特色的功能齐全、结构合理、运转协调、灵活高效的行政管理体系。其中，政府职能的转变是重要内容。 26.按照行政层级分类，行政组织可分为 ( )。（分数： 2.00） A.统率机关与被统率机关 B.中央行政机关与地方行政机关 C.常设机关与临时机关 D.派出机关、分支机关与合署办公机关 解析：解析：按照行政层级
29、分类，行政组织可分为中央行政机关与地方行政机关。 27.在组织绩效管理中，核心环节是 ( )。（分数： 2.00） A.绩效设计 B.绩效改进 C.绩效评估 D.绩效反馈 解析：解析：绩效 反馈的质量很大程度上决定了绩效管理工作的有效性及整体水平，其重要程度甚至超过了绩效考评本身，因此成为绩效管理工作的核心。 二、多项选择题 (总题数： 1，分数： 2.00) 28.根据现代激励理论，下列因素中真正能对组织员工产生激励作用的是 ( )。（分数： 2.00） A.职业认同 B.职业保障 C.工作的挑战性 D.工作条件 解析：解析：激励因素，又称本质因素或内容因素，主要与工作内容和工作成果有关，如
30、职业认可、工作的挑战性、工作责任、个人发展等，这类因素的存在能够使员工感到满意，能够对员工产生强 大而持久的激励作用。 三、案例分析题 (总题数： 1，分数： 2.00) 29.刘厂长原是某厂的一个车间主任，他工作积极肯干，任劳任怨，抓车间管理得心应手，年年超额完成厂部下达的生产任务。在他和全车间工人的努力下，车间成为全厂的先进单位，他也连年被评为先进工作者。 2007 年，他被推上厂长的领导岗位。刘厂长上任后，工作积极，勇于创新，为了增强企业活力，大胆地实施了一系列改革措施：第一，大刀阔斧地精简厂部机构，把原来的 9 个科室合并为 6 个，后勤人员由原来的 67 人削减为 45 人。第二，在
31、各车间实行层层承包责任制。第三，大 抓挖潜革新，开展“双增双节”活动，降低原料消耗。第四，加强供销工作，并经常亲自跑供销。为了发展生产，提高经济效益，他里里外外一把手，大事小事一起抓，早出晚归，日夜操劳，忙得常常顾不上吃饭，睡不好觉。当厂长没多久，他体重就减轻了十几斤。刘厂长常常讲：“实行厂长负责制，我处于全厂的中心地位，说话是算数的。”在事关全厂重大决策问题上，他常常一个人说了算。副厂长形同虚设，就像一般干事一样由他支使。在他眼里，书记嘛，老二，能管好几个党员也就不错了。至于什么工会、共青团、妇联，他认为这些组织只会花钱，不起作用。对精神文 明建设的活动他也常常借故不参加， 到了年终，该厂的
32、产值由去年的 1240 万元，猛增到 2800 万元，利润由去年的 80 万元提高到 300 万元，增长幅度居全县首位，干部职工的奖金、福利也大幅度增加。全厂上下皆大欢喜，大家都夸刘厂长好，刘厂长也因此成为全县的大红人。 2008 年，市场行情突然发生变化，该厂的产品大量积压。刘厂长心急如焚，整天不是考虑产品的更新换代，就是同供销人员一起到处找关系，推销产品，经常不在厂里。他外出期间，厂里的工作成了一盘散沙，生产管理松弛，劳动纪律涣散，经济效益大幅度下降。祸不单行，偏偏就在工 厂面临危机之时，某车间又发生了火灾事故，死亡 1 人，烧伤数人，直接经济损失数十万元。 上级主管部门派人下来调查时，厂里其他领导都说，发生事故的主要原因是刘不重视安全生产。刘厂长满肚子委屈，责怪其他领导不配合，分管安全的副厂长管理不得力。从此以后领导班子成员更不合拍了，干群中各种矛盾日益增多，许多人打报告要求调到外单位工作，结果该厂年终的产值利润又下降到 2007 年的水平。年终考核时，干部职工向刘厂长提了一大堆意见。 问题：根据材料，分析刘厂长的工作失误表现在哪几个方面？（分数： 2.00） 填空项 1:_ （正确答案：正确答案：刘厂长的工作失误主要有： (1)缺乏驾驭全局工作的能力，事无巨细，大包大揽； (2)不注意发挥副职领导的作用； (3)忽视党组织在企业的作用，不重视精神文明建设。） 解析：
