1、人民警察招考选拔面试（ -现场）历年真题试卷汇编 3 及答案解析 (总分： 10.00，做题时间： 90 分钟 ) 1.李某是从事饮食业的个体工商户，出售自制的饼干并获利 680 元，但其生产出来的饼干未经有关部门进行检验。这一行为被某工商所查获。根据个体饮食业监督管理办法 (试行 )的规定，对此类违法行为，应予以警告、没收违禁区食品和违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处以 1 万元以下罚款；情节严重的，可责令停业整顿或者吊销其营业执照。根据上述有关规定，工商所没收了李某尚未出售的饼干和违法所得 680 元，而且工商所认为李某曾因伤害罪而被判刑 3 年，一年前刚出狱
2、，因此要重罚，故又处以李某 1500 元的罚款。 问题 工商所对李某的违法行为进行的行政处罚是否合法适当 ?是否符合行政法的基本原则 ?（分数： 2.00） _ 2.陈某和曹某是邻居，两家为房屋间的通道发生争吵，当陈某拉曹某到村民委员会评理时，曹某在地上大喊：“打死人了，打死人了 。”张某闻声赶来劝架。在曹的要求下把曹某搀扶回家。之后，曹某告到当地派出所，派出所根据张“听到喊声赶到，见曹某躺在地上”的证词。对陈某拘留 3 天。陈某不服，申诉到市公安局，市公安局经审查认为派出所越权处罚，决定撤销派出所对陈某的处罚。事隔半月，陈某所在地县公安局认定陈某殴打曹某致轻微伤害，对陈某作出拘留 5 天的处
3、罚。陈某更加不服，再次向市公安局申请复议。市公安局审理后认为。县公安局对陈某的处罚偏重，作出变更拘留 5 天为罚款 60 元的处罚。陈某不服，向县人民法院提起诉讼。 问题 1市公安局经审查认为派出所越权处 罚，决定撤销派出所对陈某的处罚是否正确 ?为什么 ? 2派出所对陈某拘留 3 天的行政处罚程序是否合法 ?为什么 ? 3市公安局作出撤销对陈某拘留 3 天的处罚决定后，县公安局又作出对陈某拘留 5 天的行政处罚，是否正确 ?为什么 ?（分数： 2.00） _ 3.1998 年 9 月 30 日上午 5 时 30 分，浦城县南浦客运车队个体中巴客车，由宁德地区古田县开出，经 屏南县、政和县开往
4、南平市浦城县。该车核定限载 19 人，从古田车站发车时车上实载 16 人 (含驾乘人员 )，在站门口上车 2 人，沿途在古田、屏南陆续有人上车，其中在古田至平湖镇途中上车 20 人，在屏南境内上车3 人，至肇事地点实际载客 41 人 (含驾乘人员 )。 9 时 40 分左右，车开至政和县省道安嵩线镇前镇路段下坡左转弯处，冲出路面坠人 24 米深的公路护坡下的小溪中，造成死亡 33 人、伤 8 人、车辆报废的特大交通事故。事故原因分析： 1事故直接原因： (1)由于该车严重失保失修，右后轮制动蹄片磨损严重超限，蹄鼓间隙过大，造成制动分泵活 塞行程超限。运行中活塞脱出缸体，制动液瞬间开放性泄漏，致
5、使车辆制动失效。 (2)由于该车严重超载，增加了车辆制动负荷，加大了下坡加速度，破坏车辆的行驶稳定性，且驾驶员在严重超载的情况下使用四挡 (直接挡 )下坡，不能有效控制车速，又遇下坡急转弯，冲出路面酿成了事故。 2事故间接原因： (1)宁德地区汽车运输总公司屏南公司下设的北站报到处值班人员没有认真履行岗位职责，在中巴客车报到时没有上车清点人数，在严重超载的情况下给予放行。据查，该肇事车从1998 年 9 月 1 日至 30 日共 14 次经过北站报到处，有 10 次超载，屏南 公司领导对这些情况没有提起重视并采取有效措施，只注重收费而忽视安全管理。 (2)屏南县及古田、政和县交警大队路面监控不
6、到位。 (3)南平汽车运输总公司浦城公司下属的浦城汽车修配厂的有关人员，没有按照国家交通部制定的技术标准进行维修保养；在肇事车二级保养维修时对右后轮制动系统没有认真检修。 (4)浦城县交通局对直属企业县交通运输公司南浦客运站安全管理不到位；对南平浦城汽车修配厂的维修保养工作监督管理不力。 (5)浦城、屏南、古田县政府在贯彻落实安全生产责任制方面存在薄弱环节。 问题 1根据事故的原因确定 事故的性质。 2对该事故提出整改措施。（分数： 2.00） _ 4.2004 年 1 月 26 日 17 时许，鄂尔多斯市伊金霍洛旗新庙镇个体司机苏某某驾驶制动不良的蒙 B号“解放”牌 CAl 091K212
7、型大货车 (未年检 )由北向南逆向行驶至包府公路 150 公里 823 米处、低头点火吸烟时，与相向行驶的东胜区个体驾驶员张某驾驶的蒙 K号“ 双力” TY-950 型农用三轮车刮擦，致三轮车车厢与车体大架分离，造成三轮车上 4 名乘车人当场死亡，乘车人刘某某送医院抢救无效死亡，另 3 名乘车人受伤，两车不同程度受损的特大交通事故。 问题 分析事故发生的原因。（分数： 2.00） _ 5.1992 年 6 月 13 日 11 时 40 分，在山西省柳林县石西乡后河底村与陕西省绥德县枣林坪乡西河驿村之 间的黄河水域上，一艘无证无照船舶沉没，船上 89 人 (山西 5 名，陕西 84 名 )全部溺
8、水。经抢救 42 人脱险，16 人死亡， 31 人下落不明，在抢救过程中，有一名人员失踪。 6 月 13 日上午 10 时许，山西省柳林县石西乡后河底村村民甲要去黄河对岸吴堡县宋家川镇给生病的孩子购药，与村民乙找呼某借船 (该船是已被县港监扣了棹的私造无证船 )，呼某告之船棹在会计丙家，二人到丙家后，见院内无人，将两支船棹扛走。村民孙某在村委会院内碰见呼某，问呼某到陕西去吗 ?呼某说，船已被人借走，要求孙某去“照料”一下。孙某到河边后，村民甲、乙己装好棹， 孙某上船后，告知乙是呼某让他来的，与等船过河的五位外村村民一起上船。约 10 时，船由后河底渡口驶出。 lO 时许，在对岸西河驿村头沟则处
9、靠岸，甲上岸去买药，并交代孙某和乙等他 1 2 小时。这天 (农历 5 月 13 日 )是后河底村传统庙会，要设台唱戏，因此在陕西一侧头沟则、蛤蟆口沿岸聚集了不少等船过河去看戏的群众。船在头沟则靠岸后，有近 20 人上了船，并装了一些啤酒，等船的群众帮助将船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸 (习惯停船点 )，这时久候在这里等待过河看戏的岸上群众争着上船，孙某按每人 5 角至 1 元收了部分人的船钱。由于水大流急，又严重 超载，拽绳的村民粱某拉不住船，将船推离岸边，随即跳上船。此时船向没有调整过来，一离岸就顺流而下，行驶约 10 多米，因流速太大，操作困难，渡船顺流向调过了头，船头朝着下游。行至三蛤蟆口
10、附近，孙某操尾棹才将船航向调正，船朝后河底方向行驶不远，船即横向驶入激浪区，木船左右摆动幅度很大，船只遏浪大量进水，此时缺乏操作技术和驾船经验的孙某已无法控制船只。 11 时 40 分，木船在三四排大浪的连续打击下沉没。 事故原因分析 (1)严重超载。该船系山西省柳林县石西乡后河底村村民呼某 1992 年 3 月私自请人制作的木质人力船舶，长 8 76 米，宽 3 08 米，深 0 82 米，船底面积 7 68 平方米。柳林县港航监督站发现此船后，于 5 月 23 日发出违章处罚通知书，明确该船不能使用。事故发生后，经有关港航监督部门技术人员测算最大载客量为 25 人。事故发生时实际载客 89
11、 人。群众在急于渡河看戏的心情下，纷纷争先上船，又无人制止。 (2)无证驾船。驾船者无证操作，素质低下，不懂操船技术，毫无应变能力，这是造成这次事故的主要原因。 (3)贯彻国发 198798 号文件不力，沿河两岸双方乡政府对渡口安全管理不严和缺乏管理，这也是造成这起事故的原因之一。 问题 1分析此次事故的性质。 2提出事故责任划分及处理意见。 3从此次事故可汲取哪些教训 ?（分数： 2.00） _ 人民警察招考选拔面试（ -现场）历年真题试卷汇编 3 答案解析 (总分： 10.00，做题时间： 90 分钟 ) 1.李某是从事饮食业的个体工商户，出售自制的饼干并获利 680 元，但其生产出来的饼
12、干未经有关部门进行检验。这一行为被 某工商所查获。根据个体饮食业监督管理办法 (试行 )的规定，对此类违法行为，应予以警告、没收违禁区食品和违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处以 1 万元以下罚款；情节严重的，可责令停业整顿或者吊销其营业执照。根据上述有关规定，工商所没收了李某尚未出售的饼干和违法所得 680 元，而且工商所认为李某曾因伤害罪而被判刑 3 年，一年前刚出狱，因此要重罚，故又处以李某 1500 元的罚款。 问题 工商所对李某的违法行为进行的行政处罚是否合法适当 ?是否符合行政法的基本原则 ?（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：工商所的行政
13、处罚行为是合法的，但不合理，违背了行政合理性的原则。主要表现在对李某的罚款行为上。本案中，根据法定罚款幅度的规定，工商所对李某处以 1500 元的罚款属于法定的幅度内，其行为没有超越法律，不与法律相抵触，是合法的。但工商所在法定幅度内的自由裁量权行使得不恰当，对李某进行 1500 元的罚款，除以其违法事实情节 等为依据外，以一种不正当的考虑而做出的行政处罚行为，违背了行政合理性原则的要求，属不合理的行为。 ) 解析： 2.陈某和曹某是邻居，两家为房屋间的通道发生争吵，当陈某拉曹某到村民委员会评理时，曹某在地上大喊：“打死人了，打死人了。”张某闻声赶来劝架。在曹的要求下把曹某搀扶回家。之后，曹某
14、告到当地派出所，派出所根据张“听到喊声赶到，见曹某躺在地上”的证词。对陈某拘留 3 天。陈某不服，申诉到市公安局，市公安局经审查认为派出所越权处罚，决定撤销派出所对陈某的处罚。事隔半月，陈某所在地县公安局认定陈某殴打曹某致轻微伤害 ，对陈某作出拘留 5 天的处罚。陈某更加不服，再次向市公安局申请复议。市公安局审理后认为。县公安局对陈某的处罚偏重，作出变更拘留 5 天为罚款 60 元的处罚。陈某不服，向县人民法院提起诉讼。 问题 1市公安局经审查认为派出所越权处罚，决定撤销派出所对陈某的处罚是否正确 ?为什么 ? 2派出所对陈某拘留 3 天的行政处罚程序是否合法 ?为什么 ? 3市公安局作出撤销
15、对陈某拘留 3 天的处罚决定后，县公安局又作出对陈某拘留 5 天的行政处罚，是否正确 ?为什么 ?（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：正确。治安管理处罚法第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下罚款由公安派出所决定。所以派出所无权对陈 某拘留 3 天。 2派出所对陈某拘留 3 天的行政处罚程序不合法。因为派出所在作出处罚决定时，没有遵循行政处罚法规定的公正、公开原则和查明事实、说明理由、听取当事人的陈述申辩等制度。 3不正确。因为市公安局的行政复议决定的理由是派出所越权。县公安局又作出对陈某拘留 5 天的行政处罚，既违反“一事不再罚”原则，
16、也构成对市公安局行政复议决定的不履行。 ) 解析： 3.1998 年 9 月 30 日上午 5 时 30 分，浦城县南浦客运车队个体中巴客车，由宁德地区古田县开出，经屏南县、政和县开往南平市浦城县。该车核定限载 19 人，从古田车 站发车时车上实载 16 人 (含驾乘人员 )，在站门口上车 2 人，沿途在古田、屏南陆续有人上车，其中在古田至平湖镇途中上车 20 人，在屏南境内上车3 人，至肇事地点实际载客 41 人 (含驾乘人员 )。 9 时 40 分左右，车开至政和县省道安嵩线镇前镇路段下坡左转弯处，冲出路面坠人 24 米深的公路护坡下的小溪中，造成死亡 33 人、伤 8 人、车辆报废的特大
17、交通事故。事故原因分析： 1事故直接原因： (1)由于该车严重失保失修，右后轮制动蹄片磨损严重超限，蹄鼓间隙过大，造成制动分泵活塞行程超限。运行中活塞脱出缸体，制动液瞬间开放性泄漏，致使车 辆制动失效。 (2)由于该车严重超载，增加了车辆制动负荷，加大了下坡加速度，破坏车辆的行驶稳定性，且驾驶员在严重超载的情况下使用四挡 (直接挡 )下坡，不能有效控制车速，又遇下坡急转弯，冲出路面酿成了事故。 2事故间接原因： (1)宁德地区汽车运输总公司屏南公司下设的北站报到处值班人员没有认真履行岗位职责，在中巴客车报到时没有上车清点人数，在严重超载的情况下给予放行。据查，该肇事车从1998 年 9 月 1
18、 日至 30 日共 14 次经过北站报到处，有 10 次超载，屏南公司领导对这些情况没有提起重视并采取有效措施，只注重收费而忽 视安全管理。 (2)屏南县及古田、政和县交警大队路面监控不到位。 (3)南平汽车运输总公司浦城公司下属的浦城汽车修配厂的有关人员，没有按照国家交通部制定的技术标准进行维修保养；在肇事车二级保养维修时对右后轮制动系统没有认真检修。 (4)浦城县交通局对直属企业县交通运输公司南浦客运站安全管理不到位；对南平浦城汽车修配厂的维修保养工作监督管理不力。 (5)浦城、屏南、古田县政府在贯彻落实安全生产责任制方面存在薄弱环节。 问题 1根据事故的原因确定事故的性质。 2对该事故提
19、出整改措施。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案： 1调查组根据该起事故的直接和间接原因认定，本起事故是一起特大交通责任事故。 2事故的整改措施如下： (1)南平、宁德两地市政府，要认真吸取“ 9?30”特大交通事故的惨痛教训，举一反三，亡羊补牢，认真抓好安全生产责任制的落实，下大力气抓好安全生产各项工作的落实。要根据各自的实际狠抓安全生产的突出问题和薄弱 环节，坚决遏制各类事故，特别是重点防范特大恶性事故的发生。 (2)交通运管部门要认真履行安全生产管理职责，加强道路运输车辆维护管理，采取措施大力整顿交通运输市场。要针对市场经济条件下交通运输的新情况、新特点，深入调查研究，加强宏
20、观调控和政策指导，不断改善交通运输的安全生产环境。要加强对运输企业特别是个体运输的安全管理，强调管生产必须管安全的原则，在确保安全有序的前提下发展交通运输事业。 (3)交通公路管理部门要加强对道路建设的管理，按国家有关标准完善道路标志标线，要加强事故多发、存在险情路段和山区公路的隐患 治理，严防重、特大交通事故的发生。 (4)公安交警部门要进一步采取有效措施，加强路面、车辆和驾驶人员的监督和管理，特别要加强对个体客车、农用运输车的管理。要严格执行车辆检验和管理制度，防止车辆带病运行，杜绝报废车辆转卖和重新启用。要根据实际情况加强重点路段和节假日、农村道路、旅游旺季的路面监督检查。在把好源头的同
21、时，要重点检查中巴客车的中途超载问题。要严格驾驶员的证照管理，特别要严格客车驾驶员的审检把关。 (5)各级政府和有关部门要加大道路交通安全的宣传力度，大力提高广大群众特别是乡村民众的交通安全和自我保 护意识，努力形成人人注意交通安全的良好氛围。 ) 解析： 4.2004 年 1 月 26 日 17 时许，鄂尔多斯市伊金霍洛旗新庙镇个体司机苏某某驾驶制动不良的蒙 B号“解放”牌 CAl 091K212 型大货车 (未年检 )由北向南逆向行驶至包府公路 150 公里 823 米处、低头点火吸烟时，与相向行驶的东胜区个体驾驶员张某驾驶的蒙 K号“双力” TY-950 型农用三轮车刮擦，致三轮车车厢与
22、车体大架分离，造成三轮车上 4 名乘车人当场死亡，乘车人刘某某送医院抢救无效死亡，另 3 名乘车人受伤，两车不同程度受损的特大交通事故。 问 题 分析事故发生的原因。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：根据现场勘验，车辆痕迹检验、车辆技术鉴定、尸表检验、调查取证所获得的证据材料进行综合分析： 1造成此次事故的主要原因：苏某某驾驶未经检验、制动不良的大货车逆向行驶，并且在车辆行驶过程中低头点火吸烟，致使所驾车辆与相对方向行驶的农用三轮车刮擦。 2造成这起事故 的次要原因：张某驾驶农用三轮车违反规定在车厢内载人，该三轮车车厢内共搭载 8 人，而该车行驶证上规定驾驶室前排共乘 5 人。
23、三轮车与大货车相向刮擦后车厢与车体大架分离，造成车厢内乘车人伤亡，并加重了事故的损害后果。 ) 解析： 5.1992 年 6 月 13 日 11 时 40 分，在山西省柳林县石西乡后河底村与陕西省绥德县枣林坪乡西河驿村之间的黄河水域上，一艘无证无照船舶沉没，船上 89 人 (山西 5 名，陕西 84 名 )全部溺水。经抢救 42 人脱险，16 人死亡， 31 人下落不明，在抢救过程中，有一名人员失踪。 6 月 13 日上午 10 时许，山西省柳林县 石西乡后河底村村民甲要去黄河对岸吴堡县宋家川镇给生病的孩子购药，与村民乙找呼某借船 (该船是已被县港监扣了棹的私造无证船 )，呼某告之船棹在会计丙
24、家，二人到丙家后，见院内无人，将两支船棹扛走。村民孙某在村委会院内碰见呼某，问呼某到陕西去吗 ?呼某说，船已被人借走，要求孙某去“照料”一下。孙某到河边后，村民甲、乙己装好棹，孙某上船后，告知乙是呼某让他来的，与等船过河的五位外村村民一起上船。约 10 时，船由后河底渡口驶出。 lO 时许，在对岸西河驿村头沟则处靠岸，甲上岸去买药，并交代孙某和乙等他 1 2 小时。这天 (农历 5 月 13 日 )是后河底村传统庙会，要设台唱戏，因此在陕西一侧头沟则、蛤蟆口沿岸聚集了不少等船过河去看戏的群众。船在头沟则靠岸后，有近 20 人上了船，并装了一些啤酒，等船的群众帮助将船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸 (
25、习惯停船点 )，这时久候在这里等待过河看戏的岸上群众争着上船，孙某按每人 5 角至 1 元收了部分人的船钱。由于水大流急，又严重超载，拽绳的村民粱某拉不住船，将船推离岸边，随即跳上船。此时船向没有调整过来，一离岸就顺流而下，行驶约 10 多米，因流速太大，操作困难，渡船顺流向调过了头，船头朝着下游。行至三蛤蟆口附近，孙某操尾棹 才将船航向调正，船朝后河底方向行驶不远，船即横向驶入激浪区，木船左右摆动幅度很大，船只遏浪大量进水，此时缺乏操作技术和驾船经验的孙某已无法控制船只。 11 时 40 分，木船在三四排大浪的连续打击下沉没。 事故原因分析 (1)严重超载。该船系山西省柳林县石西乡后河底村村
26、民呼某 1992 年 3 月私自请人制作的木质人力船舶，长 8 76 米，宽 3 08 米，深 0 82 米，船底面积 7 68 平方米。柳林县港航监督站发现此船后，于 5 月 23 日发出违章处罚通知书，明确该船不能使用。事故发生后，经有关港航监督部门技术人员测算最大载客量为 25 人。事故发生时实际载客 89 人。群众在急于渡河看戏的心情下，纷纷争先上船，又无人制止。 (2)无证驾船。驾船者无证操作，素质低下，不懂操船技术，毫无应变能力，这是造成这次事故的主要原因。 (3)贯彻国发 198798 号文件不力，沿河两岸双方乡政府对渡口安全管理不严和缺乏管理，这也是造成这起事故的原因之一。 问
27、题 1分析此次事故的性质。 2提出事故责任划分及处理意见。 3从此次事故可汲取哪些教训 ?（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案： 1事故性质：“ 6 13”沉船事故的发生，是无证人员不懂水上安全法规，缺乏船舶操作技术和经验，又无任何应变能力，偷用无证、无照船舶。并严重超载，非法渡运所致。这是一起人为因素造成的重大沉船事故。 2事故责任划分及处理： (1)掌舵驾船的无证人员孙某应负事故的主要责任。 (2)协助操纵船舶的村民乙参与了非法渡运，也负有责任。 (3)船主呼某末经批准，私造船舶，未经港航部门检验，在 5 月 23 日 县港监管理人员发出不准使用的通知后，对村民甲借船的行为，没
28、有明确制止，以至于无证无照船舶非法栽人渡运。在这次事故中，船主呼莱负有一定责任。 对上述责任者，由山西省司法机关依法处理。 村民甲虽未参与事故的肇事过程，但偷棹、无证私自渡运，应由有关部门对其进行严肃处理。 两省政府应对这起事故负有管理责任的人员，分剐作出，必要的处理。 3从中吸取的教训：“ 6?13”特大沉船事故，虽属非法渡运所致，但也反应出乡镇政府的工作中还存在不落实的问题，应认真总结经验，汲取教训，改进乡镇船舶的安全管理工作。 (1)山西省柳林 县石西乡对港航监督部门责令停止使用的私船，监督措施不严，以致无证无照船舶非法渡运。因此，县乡政府应采取更严密的措施，防止违章非法渡运，更好地做好
29、水上安全管理工作。 (2)陕西省绥德县枣林坪对渡运到本岸的船舶缺乏监督检查，没能及时发现并制止违章船舶的非法渡运。因此，县乡政府应加强对乡镇船舶的管理，进一步落实管理责任。 (3)“ 6?13”事故发生在两省河界，难以按事故发生地点划分事故调查处理部门的归属，在由谁牵头负责这起事故调查处理问题上，对现有规定认识和理解上不一致，使问题复杂化，不利于事故尽快调查处理，而且 两省在界河上渡口的设置、管理问题上认识不一，也不利于船舶的安全管理和今后水上交通事故的调查处理。两省有关部门应对黄河界河上渡 p 设置与管理、船舶的检查监督、事故的调查处理等问题，进行讨论协商，形成共识，订出具体办法共同遵守。 ) 解析：
