1、云南省申论 -14-2 及答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、注意事项 (总题数： 0，分数： 0.00) 二、给定资料 (总题数： 0，分数： 0.00) 三、 1 2010 年 6 月 8 日，国务院新闻办公室 (总题数： 0，分数： 0.00) 四、申论要求 (总题数： 4，分数： 100.00) 认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。 （分数： 20.00） (1).“给定资料 3”提出了“网德”的概念。请从不同角度说明“网德”建设的必要性。 要求：准确、全面。不超过 200 字。（分数： 10.00） _ (2).“给定资料 4”中提到：“网民对禁止公
2、开个人信息的最大质疑，是担心其成为阻止涉及公共利益公开的借口。”请就这句话谈谈你的理解。 要求：简明扼要，言之成理。不超过 150 字。（分数： 10.00） _ 1.“给定资料 6”中，政府工作人员、学者和企业家分别就“三网融合”问题发表了不同的见解，他们的观点“颇有分歧”。仔细阅读材料，针对这一点作出说明，并谈一谈自己对“三网融合”前景的看法。 要求：条理清晰，观点明确，不超过 350 字。 （分数： 20.00） _ 2.A 市市政府准备大力加强网络文明建设 ，请你结合“给定资料”，以市政府工作人员的身份，草拟一份推动网络文明建设的方案。 要求：对所要从事的具体工作要点进行提纲挈领的陈述
3、； 不必拘泥公文格式； 通俗易懂，不超过 400 字。 （分数： 20.00） _ 3.参考“给定资料”，围绕我国互联网发展的相关问题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。 要求：思想深刻，观点明确； 内容充实，结构完整，语言畅达； 总字数 800 1000 字。 （分数： 40.00） _ 云南省申论 -14-2 答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、注意事项 (总题数： 0，分数： 0.00) 二、给定资料 (总题数： 0，分数： 0.00) 三、 1 2010 年 6 月 8 日，国务院新闻办公室 (总题数： 0，分数： 0.00) 四 、申论要求 (总题数： 4
4、，分数： 100.00) 认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。 （分数： 20.00） (1).“给定资料 3”提出了“网德”的概念。请从不同角度说明“网德”建设的必要性。 要求：准确、全面。不超过 200 字。（分数： 10.00） _ 正确答案： (“网德”即网络道德。构建网络道德立足于三方面需要：一是网民本身的需 要。目前我国网民人数日益增加，网络道德能够确保网络行为符合社会的基本道德要求。二是互联网健康发展的需要。要净化网络空间、树立网络新风就必须大力提倡网络道德。三是建设社会主义精神文明和构建社会主义和谐社会的需要。网络逐渐成为人们生活不可或缺的组成部分，网路文明与现实生活中的文
5、明行为一样，都是社会主义精神文明的重要组成部分，必须加以重视。 ) 解析： (2).“给定资料 4”中提到：“网民对禁止公开个人信息的最大质疑，是担心其成为阻止涉及公共利益公开的借口。”请就这句话谈谈你的理解。 要求：简明扼要，言之成理。 不超过 150 字。（分数： 10.00） _ 正确答案： (“人肉搜索”反腐效应的存在，是因为公共权力监督渠道的丧失。公共领域的信息公开近年虽有一定进展，但在涉及官员个人的财产申报制度等方面，一直未能有效建立起来。公众要获知公职人员的真实信息，履行公众监督之责，依然存在困难。只有建立起相关机制，拔去贪官得以隐匿的保护伞，“人肉搜索”的反腐 功能才可能被公众
6、弃用，转而进行更为规范、有效的权力监督。 ) 解析： 1.“给定资料 6”中，政府工作人员、学者和企业家分别就“三网融合”问题发表了不同的见解，他们的观点“颇有分歧”。仔细阅读材料，针对这一点作出说明，并谈一谈自己对“三网融合”前景的看法。 要求：条理清晰，观点明确，不超过 350 字。 （分数： 20.00） _ 正确答案： (三方观点看似“颇有分歧”，实际上多数是对三网融合的成本以及实施过程中可能出现问题的担忧，而非对三网融合发展趋势的分歧。电信网、广播电视网、互联网在不断演进过程中，其技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务，
7、因此具有很大的优势。加快三网融合不仅是培育战略性新 兴产业的重要任务，也有利于迅速提高国家信息化水平。同时，还可以满足人民群众日益多样的生产、生活服务需求，拉动国内消费，带动相关产业发展，形成新的经济增长点。此外，三网融合对更好地参与全球信息技术竞争、抢占未来信息技术制高点、确保国家网络信息安全等也都有重要的战略意义。因此，三网融合是未来发展的必然趋势。在具体实施的过程中，要多方征求意见，做好试点工作，防止出现盲目“铺摊子”的错误做法。 ) 解析： 2.A 市市政府准备大力加强网络文明建设，请你结合“给定资料”，以市政府工作人员的身份，草拟一份推动网络文明建设的 方案。 要求：对所要从事的具体
8、工作要点进行提纲挈领的陈述； 不必拘泥公文格式； 通俗易懂，不超过 400 字。 （分数： 20.00） _ 正确答案： (网络道德建设是网络文化建设的重要组成部分，是精神文明建设的重要内容。在互联网迅速发展的新形势下，加强网络道德建设、营造健康网络环境，越来越成为人民群众的强烈呼声和全社会的共同要求。 为此，我市决定大力推进网络文明道德建设。 网络文明道德建设需要多方合作、共同努力。 第一，教育部门和共青团组织等，要以社会主义荣辱观为核心来构建青少年网民的道德支撑体系，着力提高青少年网民的政治觉悟和辨别是非、荣耻、美丑的能力，倡导青少年网民发扬遵规守法的网络道德。 第二，文化主管部门要做好监
9、督工作，促使网络媒介坚持良好的职业操守，以守法和坚守道德良知为底线把好关口，保障网上内容的健康，营造文明、道德的网络环境。 第三，宣传部门应当加大宣传力度，使网络文明道德的观念不断深入群众，引导网民增强社会责任感，保持 健康的良好心态，做到理智上网、文明上网。 ) 解析： 3.参考“给定资料”，围绕我国互联网发展的相关问题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。 要求：思想深刻，观点明确； 内容充实，结构完整，语言畅达； 总字数 800 1000 字。 （分数： 40.00） _ 正确答案： ( 构筑网络道德“防火墙” 我国从 1994 年接入国际因特网以来 ，网络发展异常迅猛，社会影响日益扩大。在
10、人类历史上，从来没有一项技术及其应用像互联网一样发展快、势头猛，对人们的工作、生活、消费和交往方式等冲击大、影响广。总体而言，网络发展的情况是好的，为广大网民获取信息、相互交流、表达观点提供了便利。但是，网络是一把“双刃剑”，它在给人们带来方便快捷的同时，也出现了一些新问题，应该引起足够重视。 网络问题是社会问题的一个缩影和延伸，由于网络的隐蔽性和虚拟性，网络上的道德约束要比现实社会弱得多。因此在互联网成为很多人获取、传递信息以及娱乐途径的同时，诸多不文明行为乃至犯罪 现象也“应运而生”：使用网络不文明用语、散布虚假信息、制作传播网络病毒、网络欺诈等情形屡见不鲜。 网络的自主性、开放性、多元性
11、与社会道德、价值观念最终应该融合，这是一个社会文明进步的象征。我们在充分享受网络的高速发展带来的言论自由和对社会信息披露的知情权的同时，也应履行和承担与之相匹配的义务及责任，不能妨碍和侵害他人的权利和自由，如果放任自流，在伤害他人的同时，最终自己也会成为网络道德失范的受害者。 要加快我国网络发展，网络道德建设不可忽视。要努力做到管理到位，行业自律，网民自重，法规完善。 第一，开展网络 道德宣传，加强网络责任意识教育，形成有利的舆论环境。要充分宣传“构建网络道德，树立网络新风”的重要意义，揭露网上不文明行为的危害性，形成倡导网络文明，谴责网上不道德、不文明行为的舆论强势。 第二，进一步完善相关法
12、规。目前，我国相继出台了一系列关于互联网管理的法规、规章，但是，在实际管理过程中还存在许多操作性的问题，加上互联网自身迅猛发展，一些新情况、新问题不断出现，有些法规已经滞后，亟待完善。 第三，大力开发“绿色”软件，加强“绿网”建设。要严厉打击网络不法行为、不文明现象，重点打击散布网络虚假信息和传播不 健康内容的网站，要把治标与治本结合起来，把专项行动和建章立制结合起来，建立起监管、遏制、打击、惩处网上不法行为的长效机制。 第四，强化行业自律，规范网站行为。相关主管部门要帮助网络经营者成立不同层次、不同地区的行业协会组织，支持他们制定行业公约，完善行业规范，建立自律机制，将承诺切实落到实处，使网络行业形成合法经营、积极向上的良好风气。 广大网民也应从自身做起，从现在做起，从自觉实践网络道德开始，合法、合理地使用网络资源，增强网络安全意识，监督和防范不安全的隐患，维护正常的网络运行秩序，促进网络的健康发展， 构筑起网络道德的“防火墙” !) 解析：
