1、云南省申论 -13-1 及答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、 B注意事项 /B(总题数： 3，分数： 100.00) 1.用 150-200 字的篇幅概括所给材料反映的主要内容。（分数： 20.00） _ 2.针对材料所反映的主要问题，用 350 字左右的篇幅提出解决的方案。要求 :方案合理、有针对性和可操作性。（ 分数： 30.00） _ 3.根据给定材料，自选角度，自拟题目，用 1000 字左右的篇幅进行论述。要求 :观点鲜明、语言流畅、逻辑清晰、有说服力。（分数： 50.00） _ 云南省申论 -13-1 答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90
2、 分钟 ) 一、 B注意事项 /B(总题数： 3，分数： 100.00) 1.用 150-200 字的篇幅概括所给材料反映的主要内容。（分数： 20.00） _ 正确答案： () 解析：近年来，网络犯罪数量激增，犯罪形式不断花样翻新，犯罪群体在年龄结构、文化 层次和数量等方面都有了很大的变化。然而，这么多案件发生后大部分都得不到很好的解决。反映出我国在互联网管理方面存在着无法可依的状态，网络犯罪正在不断地拷问我国的互联网法规。因此，互联网立法成为当务之急。 2.针对材料所反映的主要问题，用 350 字左右的篇幅提出解决的方案。要求 :方案合理、有针对性和可操作性。（分数： 30.00） _ 正
3、确 答案： () 解析：规范准入网络主体资格，手机无线上网、计算机登录互联网要实行实名制。 (2)不断更新和强化网络防范技术。要进一步研究开发计算机网络保密技术、监控技术和系统。 (3)制定专门针对计算机网络犯罪的单行法规，并使其不落后于新型犯罪的发展；建立专门的执法机构负责计算机或网络犯罪。 (4)加大惩处力度，对于触犯有关法律法规的行为要给予严厉的制裁。 (5)加强网络警察队伍的正规化、现代化建设，加强职业培训，提高打击犯罪的能力。 (6)加强国际、城际协作，打击跨国跨区网络犯罪。 3.根据给定材料，自选角度 ，自拟题目，用 1000 字左右的篇幅进行论述。要求 :观点鲜明、语言流畅、逻辑
4、清晰、有说服力。（分数： 50.00） _ 正确答案： () 解析： 加快互联网立法 我国互联网经过艰难的探索和实践，从无到有，从小到大，其巨大的社会效益、强大的生命力和广阔的发展前景，已充分显示出来，其作用也日益显著。但随着经济的发展和人民生活水平的不断提高，广大群众对互联网管理的要求也会越来越高。在网络迅速发展的今天，制定互联网管理法律法规，完善互联网法律制度将有助于规范网络，保障人民的合法权益。 近些年来，互联网上的犯罪现象越来越多，网上盗窃、黄色网页、欺诈等事件不断，而且得不到圆满的解决。网络犯罪已成为社会普遍关注的主要话题，同时网络犯罪也在拷问着我国的互联网立法。 网络犯罪的立法 国
5、际上都还比较薄弱，我国立法又处于刚刚开始的起步阶段，在网络犯罪定性上的法律有一些，但对于具体的新类型的网络犯罪特别是犯罪定量方面的法律规范还很缺乏，有待于进一步完善。 第一，充分认识依法保障和促进信息网络健康发展的重要性。在大力推进我国国民经济和社会信息化的进程中，必须高度重视信息网络的安全问题。要积极支持和大力推进信息网络化，也要加强规范，依法管理、保障和促进我国信息技术和信息网络健康有序地发展。 第二，加强和完善信息网络立法。我们在信息网络立法方面制定了一些法规和规章，但总体上讲，还不能满足依法促进和 管理信息网络的需要。要进一步加强这方面的工作，要制定管理性的法律规范，也要制定促进信息技
6、术和信息产业健康发展的法律法规，还要有促进信息网络从业单位行业自律的规定。要建立和完善信息网络安全保障体系的法规及有效防止有害信息通过网络传播的管理机制，制定通过信息网络实现政务公开和拓宽公民参政议政渠道的法律规范，制定通过信息网络引导和鼓励全社会弘扬中华优秀文化的激励机制等等。 第三，加强信息网络方面的执法和司法。要努力完善这方面的行政执法体制，健全执法机构，明确职责，做到依法决策、依法行政、依法管理。要加强信息网络领 域的司法工作，通过司法手段保护公民的合法权益，保障国家的政治和经济安全，保障和促进信息网络健康有序发展。 第四，积极参与国际信息网络方面规则的制定。信息网络是国际化的，不仅需要通过国内法律进行规范，还需要通过国际性规则予以调整。我们要在相应国际组织中积极参与制定有关信息网络的国际条约，加强国际交流与合作。 第五，加强信息网络管理人才的培养。信息网络管理是一个新的领域，没有一大批政治素质高、业务能力强，具有信息网络知识、法律知识和管理能力的复合型人才，工作是很难做好的。一定要把这方面人才的培养工作摆上战略位置 ，采取多方面措施加紧推进。 良好的法制环境，对互联网快速、健康发展起到促进和保障作用，同时也保障人民的合法权益不受侵犯。我国互联网要实现法制化运作，关键在于加速互联网立法，完善相关法律体系。
