1、云南省申论 -10-2 及答案解析 (总分： 80.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、注意事项 (总题数： 0，分数： 0.00) 二、给定资料 (总题数： 0，分数： 0.00) 三、 1 2011 年两会上，发展新兴产业成为人 (总题数： 0，分数： 0.00) 四、申论要求 (总题数： 4，分数： 80.00) 1.阅读“给定资料 3”，简要说明美国电影产业和日本动漫产业的成功对我国新兴产业中文化产业发展的启示。 要求：准确、简明。不超过 150 字。 （分数： 20.00） _ 2.阅读相关材料，简要分析一下我国新兴产业发展过程中需要解决的几个问题。 要求：准确全面，条理清晰； 表
2、达明确，不超过 300 字。 （分数： 20.00） _ 3.A 市市政府准备大力宣传推进本市的新兴产业发展，请你 结合“给定资料”，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。 要求：对有关宣传内容的要点进行提纲挈领的陈述； 体现政府精神，使全市各界关心、支持新兴产业发展； 通俗易懂，不超过 400 字。 （分数： 20.00） _ 4.结合“给定资料”中的具体事例，以“大力推进新兴产业发展”为题目，自选角度，写一篇文章。 要求：中心明确，事 实与观点紧密结合； 语言畅达，条理清楚； 总字数 800 1000 字。 （分数： 20.00） _ 云南省申论 -10-2 答案解析 (总分： 80.
3、00，做题时间： 90 分钟 ) 一、注意事项 (总题数： 0，分数： 0.00) 二、给定资料 (总题数： 0，分数： 0.00) 三、 1 2011 年两会上，发展新兴产业成为人 (总题数： 0，分数： 0.00) 四、申论要求 (总题数： 4，分数： 80.00) 1.阅读“给定资料 3”，简要说明美国电影产业和日本动漫产业的成功对我国新兴产业中文化产业发展的启示。 要求：准确、简明。不超过 150 字。 （分数： 20.00） _ 正确答案： (一是要有骨干企业的带动。要培育骨干企业，深化文化体制改革，培育和发展一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响 力的大型文化企业和企业集团，引领文化产
4、业发展。二是要加强文化品牌的塑造。要牢固树立品牌意识，打造出具有核心竞争力和国际影响力的著名文化品牌和知名文化企业，让具有自主知识产权的精品名牌引领国内市场，进军国际市场。 ) 解析： 2.阅读相关材料，简要分析一下我国新兴产业发展过程中需要解决的几个问题。 要求：准确全面，条理清晰； 表达明确，不超过 300 字。 （分数： 20.00） _ 正确答案： (目前在我国新兴产业发展过程中，需要解决的问题主要包括： (1)技术风险问题。新兴产业存在着一定的技术风险，要正视这一问题，防止盲目投资，尽量规避这种不确定性风险。 (2)统筹发展问题。新兴产业具有自身的发展规律，是一个从小到大的发展过程，
5、因此要将技术创新、体制创新和金融创新三者有机结合起来。 (3)组织方式问题。由于资金等的限制，一些着力于新兴产业的企业往往只能专注某一个领域或某一个环节，企业规模偏小，研发能力不足，要将这些分散的中小企业力量整合集中起 来，使之在产业链上发挥各自的优势，需要组织方式创新。 (4)第四是产业化应用问题。发展新兴产业，不光要重视技术创新，还要高度重视技术的应用问题，要有相应的激励政策。 ) 解析： 3.A 市市政府准备大力宣传推进本市的新兴产业发展，请你结合“给定资料”，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。 要求：对有关宣传内容的要点进行提纲挈领的陈述； 体现政府精神，使全市各界关心、支持新
6、兴产业发展； 通俗易懂，不超过 400 字。 （分数： 20.00） _ 正确答案： ( 关于 A 市推进新兴产业发展工作的宣传纲要 一、指导思想 以党的十七大和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院关于新兴产业发展的方针政策，落实科学发展观，特制定关于推进我市新兴产业发展工作的宣传纲要。 二、问题与目标 我市新兴产业尚处在起步阶段，所占工业总份额的比重较小，鉴于新兴产业是引领未来经济发展 战略的“引擎”和决定性因素，市政府特制定本宣传纲要，以实现我市新兴产业的快速发展。 三、行动与措施 第一，宣传发展新兴产业的重要性，加强科学发展观有关可持续发展等理论知识的普及，提高政府各级
7、部门和全体市民对推进新兴产业发展工作重要性的认识。 第二，宣传我市关于发展新兴产业的优惠政策和辅助措施，通过宣传栏、垛体广告等形式，加大宣传力度，不断提高企业向新兴产业转型的积极性。 第三，宣传科学技术，使全市树立科学的观念，并落实到日常生活中来，营造有利于新兴产业发展的良好氛围。 ) 解析： 4.结合“给定资料”中的具体 事例，以“大力推进新兴产业发展”为题目，自选角度，写一篇文章。 要求：中心明确，事实与观点紧密结合； 语言畅达，条理清楚； 总字数 800 1000 字。 （分数： 20.00） _ 正确答案： ( 大力推进新兴产业发展 大力发展战略性新兴产业，是实现产业结构调整的必经之路
8、，也是与国家经济发展的战略目标一脉相承的。战略性新兴产业的 发展有利于满足社会的需求，能够增加有效供给，促进国民经济供给与需求的平衡，有利于提高全社会的效率，增强我国的综合国力。对此，温家宝总理指出，战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，既代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向，完全可能推动新一轮产业革命。 如今，无论是在国内还是在国外，都已兴起战略性新兴产业发展浪潮。我国在发展战略性新兴产业的浪潮中，既面临着机遇，也面领着挑战。目前，我国工业经济运行面临的内外部环境依然严峻复杂，行业之间、地区之间的发展也不平衡，产业结构不合理、产能过剩等问题仍然突出 。我国工业长期积累的深层次
9、矛盾在国内外严峻的经济形势下已充分显现出来。 但同时，经过多年的发展，我国已经形成了门类相对齐全的现代工业体系，工业生产规模跃居世界前列，整体工业技术水平持续提升，信息化进程快速推进。这些都为我国发展战略性新兴产业提供了坚实的基础。 要实现新兴产业的快速良性发展，需要采取以下措施。 第一，政府部门要加强规划引导。各级政府部门要按照中央经济工作会议的要求，抓紧研究制定符合本地区特色的、战略性新兴产业发展的中长期规划，并完善相应的支持政策，尤其要解决好融资问题。 第二，进一步培育市场需 求，健全创新体系。要发挥市场配置资源的基础性作用和有序竞争的优胜劣汰作用，根据市场的需求建立产业进入和退出的有效机制，推动战略性新兴产业良性发展。努力建设一批具有世界先进水平的创新平台，推动骨干企业提高自主创新能力，加快推动一批关键技术的研发和产业化。 第三，加强国际合作。鼓励有条件的企业在更大范围、更高层次上参与新兴产业的国际分工与合作，引导外资投向新兴产业，设立研发中心；推动科技、产业的国际交流与合作，实现优势互补，共赢发展。同时，还要大力推动体制创新，不断营造法制环境，为战略性新兴产业发展提供良好的体 制、法制条件。 大力发展战略性新兴产业，关系着我国经济的最终走向。只有下大力气，谨慎推进，才能够在复杂的经济形势下取得预想的成绩。 ) 解析：
