1、事业单位公开招聘考试 (国家 )申论 -2 及答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、注意事项 (总题数： 0，分数： 0.00) 二、给定资料 (总题数： 0，分数： 0.00) 三、资料一： (总题数： 0，分数： 0.00) 四、申论要求 (总题数： 4，分数： 100.00) 1.请你概括“给定材料 1-5”中所反映的主要问题。 要求 全面、准备、简明，不超过 200 字。 （分数： 20.00） _ 2.分析“给定资料 2”，请你指出导致村干部“求人办事”现象产生的主要原因。 要求 准确、具体，不超过 200 字。 （分数： 20.00） _ 3.假如你是某
2、政府机关工作人员，请你针对“给定资料 6-9”中关于乡村工作的值得借鉴之处，给领导写一份简要汇报材料，并提出相关 建议。 要求 全面、具体、简明、针对性强，不超过 500 字。 （分数： 20.00） _ 4.通读“给定资料”之后，你对当代中国农村正在发生的深刻变化一定有所感悟，请你以“守望家园”为题，写一篇文章。 要求 (1)紧扣“给定资料”，结合个人体会； (2)观点鲜明，语言流畅，议论深刻，结构严谨； (3)总字数 800-1000 字。 （分数： 40.00） _ 事业单位公开招聘考试 (国家 )申论 -2 答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、注意事项 (
3、总题数： 0，分数： 0.00) 二、给定资料 (总题数： 0，分数： 0.00) 三、资料一： (总题数： 0，分数： 0.00) 四、申论要求 (总题数： 4，分数： 100.00) 1.请你概括“给定材料 1-5”中所 反映的主要问题。 要求 全面、准备、简明，不超过 200 字。 （分数： 20.00） _ 正确答案： (1农村空巢化，公益事业缺乏劳力、养老问题突出；传统乡土文化消解、人际关系紧张。 2农村社会管理困难重重。村干部权威面临挑战、群众参与意识弱。 3土地征用相关制度不完善。政府企业获利，农民未真正获实惠，就业问题难解决。 4农 村生态环境遭到破坏。农业垃圾成难题，电源、水
4、源污染严重，危及农业生产、生活。 5基层选举不规范，村官隐性权力大、缺少权力制约，贪污腐败和涉农职务犯罪严重。 ) 解析： 解析 这是一道比较传统的概括题，需要考生概括材料 1-5 的主要问题，材料中有比较明显的答题信息，考生只需要锁定材料 1-5，用简洁的语言归纳概括出每则材料所反映的问题即可，考生可以运用定位关键词和提炼关键词的方法，如材料中的“年轻人都出去了，公益事业难以开展，基本找不到劳力等”就可以概括为“农村空巢化、公益事业缺乏劳力”。要点要全，不要漏点。 2.分析“给定资料 2”，请你指出导致村干部“求人办事”现象产生的主要原因。 要求 准确、具体，不超过 200 字。 （分数：
5、20.00） _ 正确答案： (一、农村建设融资困难。政府资金补助少，村镇金融服务能力差，农业税减免，建设费用主要靠集资，村干部经济压力大； 二、农村基层组织不健全，工作机制不完善。村民自治组织缺乏权威性，公共建设对群众缺乏硬性约束； 三、村民综合素质普遍较低。组织观念淡薄，责任意识不强，缺乏集体观念和奉献意识，缺乏公共参与意识； 四、部分村干部整体素质偏低。贪污腐败严重，公信力下降，懂政策、会经营、善管理的村干 部严重不足。 ) 解析： 解析 该题为单一型分析题。首先要认真审题，考生要明确“结合材料 2”不等于仅限材料 2，考生要把握整体材料，以材料 2 为主，涉及材料 5 的主要内容。 其
6、次要挖掘题目中的的主体。显在主体有“村干部”和“人”，这里的“人”指的是群众。隐形主体则要从材料中挖掘。审读材料 2，贯穿的主要思路是村干部为农村建设缺钱而求百姓办事，因此“资金”问题必将涉及。村干部工作难，必然与基层工作机制不健全相关联。可以挖掘出两个隐形主体“资金”和“体制”。最后，准确抓住四个“主体”后，充分挖掘材料具体信息，从“资金” 、“体制”、“村民”、“村干部”四个角度进行解答。 3.假如你是某政府机关工作人员，请你针对“给定资料 6-9”中关于乡村工作的值得借鉴之处，给领导写一份简要汇报材料，并提出相关建议。 要求 全面、具体、简明、针对性强，不超过 500 字。 （分数： 2
7、0.00） _ 正确答案： (关于乡村工作若干经验的简要汇报简要总结一些乡村建设经验 如下，并就其中存在的不足提出若干建议，供领导参阅。 可取经验： 一、开发传统手工艺，创造地方经济发展新途径。 1发展规模企业，各乡镇分工合作，形成包装、运输等产业链，带动农民就业，增加收入； 2支持企业研发，打造经典品牌，开拓国际市场。 二、创建了“群众事务党员代理制度”。 1党员干部都参与无偿代理群众所有合理合法诉求； 2构建了镇、村 (社区 )、村民小组三级代理网络，实行一站式服务。 3建立了党员干部考核、监督制度，保障代理制度落到位。 三、在多个领域发展集体股份企业，确保村民始终保有土地收益，增强经济
8、纽带。同时加强基层党政组织建设，完善社区管理，把每一个村民都留在乡村。 可行建议： (一 )、重视发展地方文化产业。战略规划上重视挖掘文化资源，针对年轻人不愿学，手艺人才断层，经营人才缺乏，市场渠道不畅等问题，要强化人才培养的保障和激励机制，完善专家和行业评估体系，破解人才难题。 (二 )、加强基层管理和服务创新。 1加强基层党员服务项目和联系方式，保持随时随地联系群众； 2依托基层党组织、社区管理组织和乡镇企业，增强群众联系纽带和集体意识。 ) 解析： 解析 一是总结经验，二是概括这些经验，并就其中存在的不足提 出解决措施。 4.通读“给定资料”之后，你对当代中国农村正在发生的深刻变化一定有
9、所感悟，请你以“守望家园”为题，写一篇文章。 要求 (1)紧扣“给定资料”，结合个人体会； (2)观点鲜明，语言流畅，议论深刻，结构严谨； (3)总字数 800-1000 字。 （分数： 40.00） _ 正确答案： (首先，材料的解读，通篇材料以“三农”问题 为基调，围绕劳动力转移、基层组织、农村资金、土地流转、生态环境、传统文化产业、村干部隐性权力、贪污腐败等一系列问题展开，涉及面比较广，提供了丰富的写作取材，也为考生提供了发挥空间。 其次，题目设置意在考查农村正在发生深刻变化的“感悟”，即对当前农村变化的认识，谈谈自己的理解，农村建设的建议。 再次，考生要明确既定题目：守望家园。在家园里如何守望，农村经济建设要留住人、农村文化建设要留住道德，农村生态文明保护要留住山水。写作的思路由此破笔深入，升华农村建设的主题。 最后，要注意题目语言流畅、结构严谨的要求。 ) 解析：
