1、上海市综合管理 -8-1 及答案解析 (总分： 50.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、单项选择题 (总题数： 40，分数： 20.00) 1.根据有关法律规定，人民警察不服主管行政机关作出的行政处分决定的申诉，应由 ( )受理。 A国家权力机关 B行政监察机关 C检察机关 D上级公安机关法制部门 （分数： 0.50） A. B. C. D. 2.在行政诉讼中，对下列具体行政行为不服提起诉讼，人民法院可以受理的是 ( )。 A企业对吊销营业执照不服 B企业认为某工商局的文件不合法 C某国家机关一处长 对撤销其职务不服 D企业对法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为不服 （分数： 0.50
2、） A. B. C. D. 3.在服务、负责、职位三位一体的领导活动中，服务占什么位置 ( )。 A本质 B特点 C手段 D形式 （分数： 0.50） A. B. C. D. 4.人民法院审理行政案件，是审查具体行政行为的 ( )。 A合法性 B合理性 C适当性 D合法性与合理性 （分数： 0.50） A. B. C. D. 5.领导者对可能影响组织和谐的各种矛盾、冲突进行调 整、控制的行为属于 ( )。 A沟通艺术 B协调艺术 C决策艺术 D运筹艺术 （分数： 0.50） A. B. C. D. 6.下列文件中不属于公文的有 ( )。 A会议纪要 B通报 C评论 D议案 （分数： 0.50）
3、 A. B. C. D. 7.根据行政诉讼法的规定，行政案件由 ( )审理，依法对行政机关具体行政行为的合法性进行审查。 A人民检察院 B人民法院 C检查机关 D上一级行政机关 （分数： 0.50） A. B. C. D. 8.我国行政权力 体制实行的是 ( )。 A议行合一制 B党政合一制 C三权分立制 D均权制衡制 （分数： 0.50） A. B. C. D. 9.非领导职务中的巡视员相当于 ( )。 A正处级 B正厅级 C正部级 D副厅级 （分数： 0.50） A. B. C. D. 10.甲乙两人互殴，公安机关依据治安管理处罚法进行调解处理。双方就医疗费赔付达成调解协议。事后，甲履行了
4、协议而乙没有履行。甲依法可以选择的救济途径是 ( )。 A提起民事诉讼要求乙赔偿损失 B提起行政诉讼要求撤销该调解协 议 C要求公安机关强制执行该调解协议 D提起行政附带民事诉讼要求撤销调解协议并判决乙赔偿损失 （分数： 0.50） A. B. C. D. 11.行政主体资格的法律要件，是指对即将成为行政主体的组织在法律上所设定的条件。它也可以视为行政法律规范对行政主体的具体规定。一般说来，行政主体资格的法律要件有三项：享有行政职权、能以己之名义开展行政活动和 ( )。 A独立承担政治责任 B独立承担行政责任 C独立承担法律责任 D独立承担社会责任 （分数： 0.50） A. B. C. D.
5、 12.何种公务员在选举结果生效时即任当选职务；任期届满不再连任，或者任期内辞职、被罢免、被撤职的，其所任职务即终止 ?( ) A选任制 B聘任制 C合同制 D委任制 （分数： 0.50） A. B. C. D. 13.有权就实施行政许可收取费用作出规定的规范性文件是 ( )。 A法律和法规 B法律和规章 C行政法规和规章 D法律和行政法规 （分数： 0.50） A. B. C. D. 14.A 县人民政府为建宾馆，向该县 B 银行贷款 500 万元，届期未能偿还， B 银行以 A 县人民政府 为被告向人民法院提起诉讼。该案所涉及的法律关系是 ( )。 A不是平等主体之间的民事法律关系 B应属
6、政府行政行为 C是管理者和被管理者之间的纵向经济关系 D是平等主体之间的民事法律关系，应由民法调整 （分数： 0.50） A. B. C. D. 15.某区政府在整顿市容时对某个农贸自由市场作出了关闭的决定，该行政行为属于 ( )。 A行政确认行为 B行政征收行为 C具体行政行为 D抽象行政行为 （分数： 0.50） A. B. C. D. 16.不属于渐进决策模型的特点的是 ( )。 A渐进主义 B积小变大 C稳中求变 D最佳原则 （分数： 0.50） A. B. C. D. 17.下列发文字号正确的是 ( )。 A粤政 20038 号 B (2003)粤政字第 8 号 C粤政 二三 八号
7、D粤政 200308 号 （分数： 0.50） A. B. C. D. 18.平级的有关业务主管部门请示批准事项，应当使用 ( )。 A请示 B报告 C函 D意见 （分数： 0.50） A. B. C. D. 19.公文从应用范围的角度可分为法定 公文和 ( )。 A事务公文 B私人公文 C秘密公： D专用公文 （分数： 0.50） A. B. C. D. 20.政府及其公务员依法履行职能所表现出来的效率和能力是 ( )。 A政府行政效益 B政府行政能力 C政府行政功能 D政府行政效果 （分数： 0.50） A. B. C. D. 21.下列基本制度中主要目的在于保障行政公正原则的是 ( )。
8、 A回避制度 B表明身份制度 C时效制度 D简易程序制度 （分数： 0.50） A. B. C. D. 22.王 某想要在一条河的附近开办一家化肥厂，于是向行政机关申请生产许可证。行政机关在审查时发现该厂距离河水很近，如果化肥厂管理不善，很有可能污染河水，对附近居民造成影响。行政机关正确的做法应是 ( )。 A无须告知附近居民该申请许可事项 B应当告知附近居民该情况，但是附近居民无权陈述意见 C只须听取附近居民的意见，不须听取王某的申辩 D应当告知附近居民，附近居民和王某有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取双方的意见 （分数： 0.50） A. B. C. D. 23.公务员的培训实行何种管理
9、 ?( ) A登记管理 B任职管理 C智能管理 D职能管理 （分数： 0.50） A. B. C. D. 24.以下说法不正确的是 ( )。 A公务员在受处分期间不得晋升工资档次 B记大过的处分期间为十八个月 C解除降级处分后，还可以晋升到原级别 D受撤职处分的，按照规定降低级别 （分数： 0.50） A. B. C. D. 25.对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由 ( )调查处理。 A党的纪律检查机关 B党的纪律检查机关和行政监察机关 C行政监察机关 D检察机关 （分数： 0.50） A. B. C. D. 26.领导的缓冲器、替代品与放大器理论是由以史蒂文为代表的研究者提出的具
10、有 ( )的领导理论。 A权威理论色彩 B行为理论色彩 C权变理论色彩 D特质理论色彩 （分数： 0.50） A. B. C. D. 27.某县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，据此对乙处以 200元罚款。甲认为该处罚决定过轻。下列哪种说法是正确的 ?( ) A对乙受到的处罚决定，甲既不能申请复议，也不能提起行政诉讼 B甲可以对乙提 起民事诉讼 C对乙受到的处罚决定，甲可以申请复议但不能提起行政诉讼 D对乙受到的处罚决定，甲应当先申请复议，对复议决定不服可提起行政诉讼 （分数： 0.50） A. B. C. D. 28.行政决策体制的核心是 ( )。 A专家
11、咨询系统 B公民磋商与参与系统 C信息支持系统 D领导决策系统 （分数： 0.50） A. B. C. D. 29.联合行文时确定成文时间的标准是 ( )。 A以第一个签发机关负责人签发的日期为准 B以最后一个签发机关负责人签发的日期为准 C以文件撰 写的日期为准 D以文件实际发出的日期为准 （分数： 0.50） A. B. C. D. 30.下列选项不属公文的密级的是 ( )。 A绝密 B机密 C秘密 D特密 （分数： 0.50） A. B. C. D. 31.不相隶属机关之间相互往来的正式公文的文种是 ( )。 A请示 B函 C批复 D报告 （分数： 0.50） A. B. C. D. 3
12、2.具体行政行为的效力不包括 ( )。 A执行力 B拘束力 C确定力 D公信力 （分数： 0.50） A. B. C. D. 33.政府治理的社会化手段包括 ( )。 A顾客服务 B民营化 C志愿者服务 D流程再造 （分数： 0.50） A. B. C. D. 34.甲、乙两村分别位于某市两县境内，因土地权属纠纷向市政府申请解决，市政府裁决争议土地属于甲村所有。乙村不服，向省政府申请复议，复议机关确认争议的土地属于乙村所有。甲村不服行政复议决定，提起行政诉讼。下列哪个法院对本案有管辖权 ?( ) A争议土地所在地的基层人民法院 B争议土地所在地的中级人民法院 C市政府所在地的基层人民法院 D省
13、政府所在地的中级人民法院 （分数： 0.50） A. B. C. D. 35.某区工商行政管理部门检查中发现王某的花店超出了营业执照所许可的范围经营，欲给予处罚，但王某当时有事外出不在，区工商行政管理部门当场宣告处罚决定后，应 ( )。 A在 5 日内依照行政诉讼的有关规定送达行政处罚决定书 B在 7 日内依照民事诉讼的有关规定送达行政处罚决定书 C在 3 日内依照行政诉讼的有关规定送达行政处罚决定书 D在 5 日内依照民事诉讼的有关规定送达行政处罚决定书 （分数： 0.50） A. B. C. D. 36.批复是答复下级请示的文件，是 ( )。 A被动发文 B主动发文 C是对报告的批件 D下
14、级没有请示，用来指导工作的 （分数： 0.50） A. B. C. D. 37.作为一般性公文的结构层次序数，正确的是 ( )。 A一、 1、 B一、 (一 )、 1、 (1) C (一 )、 (1)、 D一、 (一 )、 1、 （分数： 0.50） A. B. C. D. 38.以下说法正确的是 ( )。 A在撰写总结报告正文的主体部分时，可按时间的顺序安排层次 B批复具有专业性，一般 由专业主管部门在一定业务范围内发布 C决定的正文部分由制定决定的根据、执行要求、结尾三大部分组成 D通知的标题由发文机关名称、事由、文号和文种组成 （分数： 0.50） A. B. C. D. 39.政府由“
15、守夜人”变成“社会主宰者”的时期是 ( )。 A垄断资本主义时期 B自由资本主义时期 C前资本主义时期 D当代资本主义时期 （分数： 0.50） A. B. C. D. 40.行政处分与行政处罚中共同适用的惩戒措施是 ( )。 A罚款 B开除 C拘留 D警告 （分 数： 0.50） A. B. C. D. 二、多项选择题 (总题数： 30，分数： 30.00) 41.根据内隐领导理论，领导概念主要由四个方面的因素构成，分别是 ( )。 （分数： 1.00） A.职业经验 B.人际能力 C.个人品质 D.目标有效性 E.才能多面性 42.从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有 ( )。
16、 （分数： 1.00） A.西蒙 B.怀特 C.汤姆森 D.孟德斯鸠 E.斯密斯堡 43.通知的种类有 ( )。 （分数： 1.00） A.指示性通知 B.批转 性通知 C.任免性通知 D.事务性通知 E.发布性通知 44.领导作风理论以权力定位为基本变量，把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分为 ( )类型。 （分数： 1.00） A.民主式的领导作风 B.放任自流的领导作风 C.温和独裁式的领导作风 D.人事并重式的领导作风 E.专制式的领导作风 45.赫茨伯格双因素理论中激励因素主要包括 ( )。 （分数： 1.00） A.职务 B.监督 C.工作的富有成就 D.工作本身的重要性 E
17、.工资 46.根据行政监察法的规定，下列各项属于 行政监察机关监督职责范围的是 ( )。 （分数： 1.00） A.检查公安机关执行人民政府的决定、命令中的问题 B.受理对公安民警违反行政纪律行为的控告、检举 C.调查处理公安民警违反行政纪律的行为 D.受理公安民警不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉 E.法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责 47.行政控制的控制对象有 ( )。 （分数： 1.00） A.行政工作人员 B.财务 C.工作 D.信息 E.组织绩效 48.与领导关系最为密切的非正式群体类型有 ( )。 （分数： 1.00） A.纵向寄生型 B.纵向共栖型 C.横向进取型
18、D.横向防守型 E.矛盾冲突型 49.根据行政复议法的规定，公民、法人或者其他组织认为公安机关 ( )的，或者违法要求履行其他义务的，可以依法提起行政复议。 （分数： 1.00） A.对民事纠纷的调解不公 B.违法征收财物 C.违法集资 D.违法摊派费用 E.违法要求履行其他义务 50.下列关于公文格式的表述，不正确的是 ( )。 （分数： 1.00） A.需会议讨论通过的公文，其成文日期以会议通过日期为准 B.发文机关必须用全称， 不能用简称 C.联合下发的公文，主办机关加盖公章即可 D.公文如有附件，应在正文左下方标识 E.联合行文时以最后签发机关的领导人签发日期为准 51.政府采购的基本
19、程序一般分为 ( )等阶段。 （分数： 1.00） A.确定采购需求 B.选择采购方式 C.签订采购合同 D.履行采购合同 E.效益评估 52.处理突发事件的原则是 ( )。 （分数： 1.00） A.真实公开的原则 B.迅速及时的原则 C.分级负责原则 D.安定团结原则 E.机动灵活原则 53.领导微观效能主要包括 ( )。 （分数： 1.00） A.决策效能 B.用人效能 C.办事效能 D.组织的整体贡献效能 E.时间效能 54.某省行政机关对违反我国国际贸易法律法规的某外国公司的违法行为进行了查处对该公司罚款 20 万元。该公司不服，提起诉讼。请问下列哪些选项是正确的 ?( ) （分数：
20、 1.00） A.该公司应该向该省具有管辖权的中级以上人民法院提起诉讼 B.该公司的行为发生在某项法律生效以前，行政机关在新法生效之后作出该处罚决定的当事人不能依照新法的规定提起诉讼 C.如果该案件是在该省发生的，法院可以参照该 省政府制定的规章 D.法院在审理该案件时适用的某项法律具体条文存在两种合理解释，其中一种解释与我国缔结的国际条约的有关规定相一致，应当选择与国际条约一致的解释，但我国声明保留的条款除外 E.该公司应该向该省具有管辖权的高级以上人民法院提起诉讼 55.违反治安管理行为具有 ( )特征。 （分数： 1.00） A.社会危害性 B.行政违法性 C.情节轻微性 D.应受刑事处
21、罚性 E.严重违法性 56.下列事项中应当制发通知的有 ( )。 （分数： 1.00） A.某大学向某市旅游局联系有关学生毕业实习 的事项 B.某银行向各储蓄所下达季度储蓄任务 C.某人事局贯彻财政局有关职工差旅费报销标准的文件 D.某公司聘任四名部门经理 E.某人民政府印发试行办法 57.政府公共关系公众的类型，按公众的发展过程分类，可分为 ( )。 （分数： 1.00） A.非公众、潜在公众 B.顺意公众 C.知晓公众、行动公众 D.逆意公众 E.中间公众 58.通报适用于 ( )。 （分数： 1.00） A.批评错误 B.表彰先进 C.任免人员 D.宣布法律事项 E.传达文件 59.公文
22、的作用有 ( )。 （分数： 1.00） A.领导和指导 B.联系和知照 C.规范和准绳 D.宣传和教育 E.依据和凭证 60.公文在时间表述上务求准确，要尽量避免使用的笼统词语包括 ( )。 （分数： 1.00） A.今年以来 B.1991 年 5 月 C.上半年 D.后天 E.明天开始 61.2008 年 5 月某市公安局以涉嫌诈骗为由对甲进行刑事立案侦查。公安局将甲带至局内留置盘问 48 小时，搜查了甲的住处，扣押了搜出的现金 7 万元，冻结了搜出的 30 万元银行存款，并对甲实行监视居住。次年1 月，公安局以甲刊登虚假广告、骗取 学生学费为由，决定没收非法所得 10 万元，解除冻结。此
23、后公安局一直未对甲诈骗一事作出处理，甲向法院提起行政诉讼。下列哪些不是法院的审理对象 ?( ) （分数： 1.00） A.没收非法所得 10 万元 B.扣押现金 7 万元 C.冻结 30 万元银行存款 D.留置盘问 48 小时 E.监视居住 62.行为科学时期组织理论的主要的代表人物有 ( )。 （分数： 1.00） A.梅奥 B.巴纳德 C.韦伯 D.法约尔 E.西蒙 63.主送机关应使用 ( )。 （分数： 1.00） A.全称 B.泛称 C.规范 化简称 D.统称 E.简称 64.我国行政处罚的种类中不包括 ( )。 （分数： 1.00） A.记过 B.责令停产停业 C.警告 D.刑事拘
24、留 E.没收违法所得、没收非法财物 65.要正确地界定政府职能，必须正确地处理 ( )的关系，同时也必须考虑到社会的发展程度和政治民主的发展的水平。 （分数： 1.00） A.政府与市场 B.政府与政党 C.政府与社会 D.政府与公民 E.政府与社会组织 66.根据行政诉讼法的规定，下列各项属于人民法院应当受理的提起行政诉讼的事由是 ( )。 （分数： 1.00） A.对公安机关给予的行政处罚不服的 B.对公安机关采取的行政强制措施不服的 C.对行政处分不服的 D.认为行政机关没有按规定发给抚恤金的 E.对限制人身自由的行政行为不服的 67.公务员按照国家规定享受哪些津贴 ?( ) （分数：
25、1.00） A.职务津贴 B.地区附加津贴 C.艰苦边远地区津贴 D.岗位津贴 E.医疗津贴 68.行政改革是行政发展的重要途径，行政改革的基本内容包括 ( )。 （分数： 1.00） A.功能调整 B.结构重组 C.精简人员 D.观念 转变 E.行为变革 69.行政机关实施委托执法，必须依照 ( )的规定。 （分数： 1.00） A.法律 B.法规 C.规范性文件 D.规章 E.委托协议 70.政府再造的战略主要有 ( )。 （分数： 1.00） A.核心战略：明确组织目标 B.后果战略：创设绩效后果 C.顾客战略：将顾客置于驾驶员的位置上 D.控制战略：将控制从高层和中央移走 E.文化战略
26、：创造企业家文化 上海市综合管理 -8-1 答案解析 (总分： 50.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、单项选择题 (总题数： 40，分数： 20.00) 1.根据有关法律规定，人民警察不服主管行政机关作出的行政处分决定的申诉，应由 ( )受理。 A国家权力机关 B行政监察机关 C检察机关 D上级公安机关法制部门 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 根据行政监察法关于行政监察机关职责的规定，监察机关受理人民警察不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉。 2.在行政诉讼中，对下列具体行政行为不服提起诉讼，人民法院可以受理
27、的是 ( )。 A企业对吊销营业 执照不服 B企业认为某工商局的文件不合法 C某国家机关一处长对撤销其职务不服 D企业对法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为不服 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 由行政诉讼法第 11 条的规定可知企业对吊销营业执照不服向人民法院提起诉讼的，人民法院可以受理， A 项正确。根据行政诉讼法第 12 条第 (二 )项及最高人民法院关于执行 (中华人民共和国行政诉讼法 )若干问题的解释第 3 条的规定可知，选项 B 中“某工商局的文件”是针对不特定对象发布的能反复适用的行政规范性 文件，不属于人民法院受理的诉讼事项。又根据行政诉讼法第 1
28、2 条第(四 )项可知，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为提起的诉讼。故选项 D 不入选。在我国，行政诉讼只是相对于行政主体和行政第三人之间的诉讼行为也就是说是属于外部行政系统的解决办法，而公务员是属于行政主体的内部组成部分，所以公务员对其人事处理决定不服的，只能通过申诉的方法进行解决，不能向法院提起诉讼， C 项也不选。因此本题正确答案为 A。 3.在服务、负责、职位三位一体的领导活动中，服务占什么位置 ( )。 A 本质 B特点 C手段 D形式 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 领导是职位、责任、服务三位一体的工作过程。
29、有效的领导不仅取决于职位和责任的统一，而且还意味着服务，服务不仅是对上级的服务，更是对下级的服务。邓小平同志指出：“什么叫领导 ?领导就是服务。”这是从政治关系的角度，概括出领导者与被领导者之间是平等的人与人的关系。领导者只有树立服务观念并产生相应的行为，才能在群众中获得威信和支持。因此，在传统的以任务为中心的领导过程中，仅强调从最高领导者到最低领导者的逐级 向下授权、逐级向上负责的指挥结构。而现代领导者应强调“逐级服务。层层负责”的指挥结构，形成职位、责任、服务三位一体的现代领导观念。 4.人民法院审理行政案件，是审查具体行政行为的 ( )。 A合法性 B合理性 C适当性 D合法性与合理性
30、（分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政诉讼法第 5 条规定：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。”选项 A 正确。 5.领导者对可能影响组织和谐的各种矛盾、冲突进行调整、控制的行为属于 ( )。 A沟通艺术 B协调艺术 C决策艺术 D运筹艺术 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 领导者对可能影响组织和谐的各种矛盾、冲突进行调整、控制的行为属于协调艺术。领导协调是领导者在领导、沟通群众思想取得一致的前提下，谋求大家在实现领导目标的过程中行动步调的一致性。 行政沟通是在行政实施的过程中，行政人员之间和行政机构之间所做的信息上的传
31、递交流与联系。 行政决策是指国家行政机关工作人员在处理国家行政事务时，为了达到预定的目标，根据一定的情况和条件运用科学的理论和方法，系统的分析主 客观条件，在掌握大量的有关信息的基础上，对所要解决的问题或处理的事务。做出决定的过程。 6.下列文件中不属于公文的有 ( )。 A会议纪要 B通报 C评论 D议案 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 公文，全称公务文书，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。公文主要包括命令 (令 )、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要
32、这些文种 7.根据行政诉讼法的规 定，行政案件由 ( )审理，依法对行政机关具体行政行为的合法性进行审查。 A人民检察院 B人民法院 C检查机关 D上一级行政机关 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 人民法院享有司法审判权。行政诉讼法第 2 条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。” 8.我国行政权力体制实行的是 ( )。 A议行合一制 B党政合一制 C三权分立制 D均权制衡制 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 议行合一制是指立法权和行政权属于同一个最高权力机关
33、，或者行政机关从属于立法机关，仅是立法机关的执行部门的政体形式和政权活动原则。议行合一制是国家机关重要工作的决议和执行统一进行的制度，它是社会主义国家民主集中制原则在国家机关间工作关系上的体现，与三权分立制度相对。 现代议行合一制的雏形是 1871 年法国的巴黎公社。巴黎公社委员会是统一掌握立法权和行政权的权力机关。中华人民共和国的人民代表大会制度是议行合一制。 议行合一制的基本特征是： (1)由人民直接或间接选举的 代表机关统一行使国家权力。 (2)国家行政机关和其他国家机关由人民代表机关产生，各自对国家权力机关负责并受其监督。国家权力机关在国家机构体系中处于最高地位，不与国家行政机关、审判
34、机关和检察机关分权，不受它们的制约，只对人民负责，受人民监督。中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关，有权选举、决定、罢免国务院、最高人民法院、最高人民检察院的负责人。全国人民代表大会对人民负责，受人民监督。国务院、最高人民法院和最高人民检察院均就自己的工作向全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责，并接受其监督。 9.非领导职务中的巡视员相当于 ( )。 A正处级 B正厅级 C正部级 D副厅级 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 巡视员是我国公务员的一种非领导职务，级别相当于领导职务的厅局级正职。 国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务，巡视员属于
35、非领导职务，有巡视员、助理巡视员之分。巡视员和助理巡视员只在省 (厅 )级以上国家行政机关设置，巡视员资格的取得应任副厅级职务 4 年以上，助理巡视员则应任正处级职务 4 年以上。 10.甲乙两人互殴，公安机关依据治安管理处罚法进行调 解处理。双方就医疗费赔付达成调解协议。事后，甲履行了协议而乙没有履行。甲依法可以选择的救济途径是 ( )。 A提起民事诉讼要求乙赔偿损失 B提起行政诉讼要求撤销该调解协议 C要求公安机关强制执行该调解协议 D提起行政附带民事诉讼要求撤销调解协议并判决乙赔偿损失 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 根据行政复议法第 8 条规定，不服行政机关
36、作出的行政处分或者其他人事处理决定的依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法 申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。故选 A。 11.行政主体资格的法律要件，是指对即将成为行政主体的组织在法律上所设定的条件。它也可以视为行政法律规范对行政主体的具体规定。一般说来，行政主体资格的法律要件有三项：享有行政职权、能以己之名义开展行政活动和 ( )。 A独立承担政治责任 B独立承担行政责任 C独立承担法律责任 D独立承担社会责任 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政主体资格的法律要件有三项： (1)享有行政职权； (2)能以己之名义
37、展开行政活动； (3)独 立承担行政责任。因此本题正确答案为 B。 12.何种公务员在选举结果生效时即任当选职务；任期届满不再连任，或者任期内辞职、被罢免、被撤职的，其所任职务即终止 ?( ) A选任制 B聘任制 C合同制 D委任制 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 公务员职务实行选任制和委任制。根据公务员法第 39 条规定，选任制公务员在选举结果生效时即任当选职务；任期届满不再连任，或者任期内辞职、被罢免、被撤职的，其所任职务即终止。 13.有权就实施行政许可收取费用作出规定的规范性文 件是 ( )。 A法律和法规 B法律和规章 C行政法规和规章 D法律和行政法规
38、（分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政许可法第 58 条规定：“行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。行政机关实施行政许可所需经费应当列人本行政机关的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。”本题答案为 D。 14.A 县人民政府为建宾馆，向该县 B 银行贷款 500 万元，届期未能偿还， B 银行以 A 县人民政府为被告向人民法院提起诉讼。该案所涉及的法律关系是 ( )。 A不是平等主体之间的民事法律关系 B应属政府行政行为 C是管理者和
39、被管理者之间的纵向经济关系 D是平等主体之间的民事法律关系，应由民法调整 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 政府向银行贷款属于借贷合同法律关系，在这种法律关系中，政府机关与银行是平等的民事主体。因此该法律关系应当由民法调整。 15.某区政府在整顿市容时对某个农贸自由市场作出了关闭的决定，该行政 行为属于 ( )。 A行政确认行为 B行政征收行为 C具体行政行为 D抽象行政行为 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政确认行为，是指行政主体所具有的确认或否定相对方的法律地位或权利义务的单方法律行为。例如，道路交通事故责任认定，医疗事故责任认定，伤
40、残等级的确定，产品质量的确认等。行政征收是指行政机关根据国家和社会公共利益的需要，依法向行政管理相对人强制地、无偿地征缴一定数额金钱或者实物的单方具体行政行为。具体行政行为是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律 法规授权的组织、行政机关委托的组织、或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。简而言之，即指行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。抽象行政行为，是指国家行政机关制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为。题干中某区政府是针对特定
41、的具体事项作出的单方行为，因此选 C 项。 16.不属于渐进决策模型的特点的是 ( )。 A渐进主义 B积小变大 C稳中求变 D最佳原则 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 渐进决策模型是由美国查尔斯林德布洛姆 (Charles Lindblom)授，在批判传统理性决策模型的缺陷的基础上，提出的一套极有特色的政策制定模型。它的主要特点有：渐进主义、积小变大和稳中求变。最佳原则不属于渐进决策模型的特点，而是属于泰勒理性决策模型的特点。 17.下列发文字号正确的是 ( )。 A粤政 20038 号 B (2003)粤政字第 8 号 C粤政 二三 八号 D粤政 200308
42、号 （分数 ： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空 2 行，用 3 号仿宋体字居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“ ”括人；序号不编虚位 (即 1 不编为 001)，不加“第”字。 18.平级的有关业务主管部门请示批准事项，应当使用 ( )。 A请示 B报告 C函 D意见 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 就使用范围而言，函“适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问 题：向有关主管部门请求批准”等。就行文关系而言，函是平行文。虽然上级向下级询问工作情况或某一具体
43、问题。下级向上级及业务指导机关询问有关方针政策和界限不明确的问题等，也可用函行文，但多数用于不相隶属机关之间。 19.公文从应用范围的角度可分为法定公文和 ( )。 A事务公文 B私人公文 C秘密公： D专用公文 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 公文从应用范围的角度分为法定公文和事务公文。 20.政府及其公务员依法履行职能所表现出来的效率和能力是 ( )。 A政府 行政效益 B政府行政能力 C政府行政功能 D政府行政效果 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 政府行政能力是指政府及其公务员依法履行职能所表现出来的效率和能力。加强政府行政能力建设
44、是我国地方政府在新的竞争环境中获取并维持竞争优势的基础，是推进政府改革和优化投资环境的突破口。 21.下列基本制度中主要目的在于保障行政公正原则的是 ( )。 A回避制度 B表明身份制度 C时效制度 D简易程序制度 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析 ： 解析 回避制度的主要目的在于维护行政的公正。回避制度包括任职回避、地域回避和公务回避。任职回避，又称职务回避，是指对有法定亲情关系的公务员，在担任某些关系比较密切的职务方面作出的限制。地域回避，是指担任一定领导职务的公务员不得在自己的原籍及其他不宜任职的地区，担任一定级别的公职。公务回避，是指公务员在行使职权过程中，因其与所处
45、理的事务有利害关系，为保证实体处理结果和程序的公正性，依法终止职务行为而由其他公务员来行使相应的职权。 22.王某想要在一条河的附近开办一家化肥厂，于是向行政机关申请生产许可证。 行政机关在审查时发现该厂距离河水很近，如果化肥厂管理不善，很有可能污染河水，对附近居民造成影响。行政机关正确的做法应是 ( )。 A无须告知附近居民该申请许可事项 B应当告知附近居民该情况，但是附近居民无权陈述意见 C只须听取附近居民的意见，不须听取王某的申辩 D应当告知附近居民，附近居民和王某有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取双方的意见 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政许可法第 4
46、7 条规定：“行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关 在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。” D 项正确。法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。涉及申请人与他人之间重大利益的，是许可机关告之听证权利，行政机关是被动启动听政程序。而涉及公共利益的，则是行政机关主动启动听证程序。 23.公务员的培训实行何种管理 ?( ) A登记管理 B 任职管理 C智能管理 D职能管理 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 国家有计划地加强对后备领导人员的培训。根据公务员法第 62 条规定，公务员的培训实行登记管理。公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。 24.以下说法不正确的是 ( )。 A公务员在受处分期间不得晋升工资档次 B记大过的处分期间为十八个月 C解除降级处分后，还可以晋升到原级别 D受撤职处分的，按照规定降低级别 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 公务
