1、上海市综合管理 -3-2 及答案解析 (总分： 50.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、单项选择题 (总题数： 40，分数： 20.00) 1.王某户籍所在地是甲市 A 区，工作单位所在地是甲市 B 区。 2002 年 1 月王某在乙市出差时因涉嫌嫖娼被乙市 A 区公安分局传唤，后被该公安分局以嫖娼为由处以罚款 500 元。在被处罚以前，王某被留置于乙市B 区两天。经复议王某对罚款和留置措施提起行政诉讼。下列哪一法院对本案没有管辖权 ?( ) A甲市 A 区人民法院 B甲市 B 区人民法院 C乙市 A 区人民法院 D乙市 B 区人民法院 （分数： 0.50） A. B. C. D. 2.甲
2、市乙区文化局在例行检查中发现雾城影剧院存有大量未经公开发行的录像带因而认定这些录像带是非法出版物，对雾城影剧院进行了罚款，并没收了这些录像带。后来，雾城影剧院依法提起行政诉讼，并在第一次开庭时提出证据说那些录像带是某工厂委托他们录制的本厂的文娱晚会录像，并暂时存放在那里的。由于原告在行政处罚程序中只是口头陈述而没有提供证据证明。此时被告文化局表示原告在行政处罚程序中没有提供这个证据要求休庭进行进一步调查收集证据。下列说法正确的是 ( )。 A文化局可以在告 知法院情况后自行收集证据，无须法院批准 B文化局在一审程序中不得再自行收集证据 C文化局经人民法院准许，可以在第一审程序中补充相应的证据
3、D文化局有权要求中止诉讼，待其根据原告提出的新证据再行作出行政行为 （分数： 0.50） A. B. C. D. 3.一般情况下，公文用纸要求采用 ( )。 A A3 型 B A4 型 C B5 型 D 16K 型 （分数： 0.50） A. B. C. D. 4.以下有关公文的说法错误的是 ( )。 A公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或 签署、主题词 B通用公文，又称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等 C通知的作者不受机关性质与级别层次的限制 D函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响 （分数： 0.50） A. B. C. D
4、. 5.行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织给予制裁的行政行为。据此，下列属于“行政处罚”的是 ( )。 A暂扣违章司机的机动车驾驶证 B对醉酒的人约束至酒醒 C对严重违反公务员法的公务员给予开除处分 D对到期不缴纳税 款的纳税人，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金 （分数： 0.50） A. B. C. D. 6.行政执法的主导力量是 ( )。 A国家权力机关 B法律监督机关 C人民群众 D国家行政机关 （分数： 0.50） A. B. C. D. 7.公务员职务与级别的对应关系，由什么机关规定 ?( ) A全国人大 B国务院 C省级政府 D地方人大 （分数： 0.
5、50） A. B. C. D. 8.行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效。行政行为的这种效力，在 行政法理论上称 ( )。 A行政行为的确定力 B行政行为的拘束力 C行政行为的公定力 D行政行为的执行力 （分数： 0.50） A. B. C. D. 9.通过指挥渠道来协调组织内部的关系属于 ( )。 A内部协调 B纵向协调 C上行协调 D下行协调 （分数： 0.50） A. B. C. D. 10.去年某夜，北京京广中心附近道路塌陷，许多人次日一早收到市政府发来的短信，提醒市民绕道而行；春节前，很多市民收到了市政府的拜年短信，叮嘱燃放烟花爆竹要遵守规定，注意安全；清明节前
6、 ，市政府又通过媒体提醒扫墓市民注意行车路线、防火和安全。如果要将上述事件写成新闻报道，你认为最合适的标题是 ( )。 A转变职能，政府性质逐渐改变 B以人为本，政府服务更加完善 C重视安全，政府职能日益多样 D执政为民，政府权力不断扩大 （分数： 0.50） A. B. C. D. 11.何种公务员遇有试用期满考核合格、职务发生变化、不再担任公务员职务以及其他情形需要任免职务的，应当按照管理权限和规定的程序任免其职务 ?( ) A选任制 B聘任制 C合同制 D委任制 （分数： 0.50） A. B. C. D. 12.法院在审理某药品行政处罚案时查明，药品监督管理局在作 J 处罚决定前拒绝听
7、取被处罚人甲的陈述申辩。下列关于法院判决的哪种说法是正确的 ?( ) A拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决撤销行政处罚决定，并判令被告重新作出具体行政行为 B拒绝听取陈述申辩属于程序瑕疵，应判决驳回原告的诉讼请求 C拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定无效 D拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定不能成立 （分数： 0.50） A. B. C. D. 13.现行公文中应用范围最广的是 ( )。 A意见 B通知 C通告 D计划 （分数： 0.50） A. B. C. D. 14.通告的使用范围是 ( )。 A向国内外宣传重要事项或法定事项 B对重要问题
8、提出见解和处理办法 C传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项 D公布各有关方面应当遵守或周知的事项 （分数： 0.50） A. B. C. D. 15.公务员在 ( )期间，不改变与原机关的人事关系。 A转任 B调任 C轮换 D挂职锻炼 （ 分数： 0.50） A. B. C. D. 16.根据行政诉讼法的规定，下列各项可以提起行政诉讼事由的是 ( )。 A对行政处分不服的 B认为公安机关发布的决定、命令违法的 C认为符合立案条件公安机关不立案侦查的 D对公安机关的行政处罚不服的 （分数： 0.50） A. B. C. D. 17.为待发文件注册，不需要 ( )。 A编注发文字号
9、B确定印制数量 C确定发送范围 D盖印 （分数： 0.50） A. B. C. D. 18.陈某到香港旅游回来，因携带的美国 婴儿奶粉过多被罗湖海关认定为走私，陈某不服想提起行政复议，则下列说法正确的是 ( )。 A陈某可以向罗湖区人民政府提起行政复议 B陈某应当向深圳市人民政府提起行政复议 C陈某应当向深圳市海关提起行政复议 D陈某可以向罗湖区人民政府或者深圳市海关提起行政复议 （分数： 0.50） A. B. C. D. 19.在现代社会中，组织成功的概率与组织和环境之间的一致性程度 ( )。 A无关 B呈正相关关系 C呈负相关关系 D没有直接关系 （分数： 0.50） A. B. C.
10、D. 20.( )文件的发文字号应有“发”字。 A党委 B重要 C行政的 D秘密 （分数： 0.50） A. B. C. D. 21.以下行政处罚方式中，属于限制人身自由的是 ( )。 A收容教育 B强制戒毒 C拘役 D行政拘留 （分数： 0.50） A. B. C. D. 22.行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的 ( )，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行自我约束的重要机制。 A行政裁决行为 B行政救济行为 C行政监督行为 D行政审查行为 （分数： 0.50） A. B. C. D. 23.关于行政许可的设定权限，以下说法正确的是 ( )。 A法律对于需要设定行政许可的事项可设定
11、行政许可，而行政法规只能就其中的某些非根本事项设定行政许可 B地方性法规一般不能设定行政许可，但是可以在法律设定的行政许可范围内作出具体规定 C政府规章不得设定行政许可 D法律、行政法规尚未设定的行政许可，地方性法规可以设定 （分数： 0.50） A. B. C. D. 24.( )是上行文和下行文的常规行文方式。 A直接行文 B逐级行文 C越级行文 D多级行文 （分数： 0.50） A. B. C. D. 25.行政执行过程的第一阶段是 ( )。 A准备阶段 B总结阶段 C协调阶段 D实施阶段 （分数： 0.50） A. B. C. D. 26.公文落款处所标明的日期是指 ( )。 A秘书人
12、员修改定稿的日期 B秘书部门负责人核稿完毕的日期 C公文封发的日期 D领导人签发的日期 （分数： 0.50） A. B. C. D. 27.对监督对象构成犯罪的案件，由 ( )追究刑事责任。 A党的纪律检查机关 B检察机关 C行政监察机关 D党的纪律检查机关和行政监察机关 （分数： 0.50） A. B. C. D. 28.下列各项中，属于行政给付的是 ( )。 A支付保险金 B支付行政赔偿金 C支付下岗职工最低生活保障金 D支付行政合同违约金 （分数： 0.50） A. B. C. D. 29.缩小应有状态与实际状态之间的差距而制定的总体设想是 ( )。 A决策目标的确立 B方案选择 C发现
13、问题 D备选方案 （分数： 0.50） A. B. C. D. 30.行政处罚法第 5l 条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取的措施中有一项是：到期不缴纳罚款的，每口按罚款数额的百分之三罚款。这种加处罚款的性质属于( )。 A执行罚 B一种独立的行政处罚 C治安管理处罚 D滞纳金 （分数： 0.50） A. B. C. D. 31.行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照 ( )。 A法律 B行政法规 C地方性法规 D规章 （分数： 0.50） A. B. C. D. 32.下列属于行政公文格式必备要素的是 ( )。 A 附注 B附件 C签发人姓名 D成
14、文日期 （分数： 0.50） A. B. C. D. 33.行政体制的核心问题是 ( )。 A公共组织设置 B行政权力的划分 C政府系统的各级各类政府部门职权的配置 D以上三项都包括 （分数： 0.50） A. B. C. D. 34.通过公开竞争考试产生行政领导的形式叫做 ( )。 A考任制 B委任制 C聘任制 D选任制 （分数： 0.50） A. B. C. D. 35.( )对公文的文稿内容和行政效力负责。 A拟文者 B签发人 C承印部门 D文秘部门 （分数： 0.50） A. B. C. D. 36.公务员在不同职位之间转任应当具备拟任职位所要求的资格条件，在规定的 ( )内进行。 A
15、职位 B人数范围 C编制限额和职数 D编制 （分数： 0.50） A. B. C. D. 37.在伯恩斯编制的测量超越型领导的问卷 MLO(Multifactor Leadership Questionnaire)中，超越型领导包括三个子维度，分别是领导魅力、个性化关怀和 ( )。 A良好的沟通 B协作精神 C智能激发 D动机激励 （分数： 0.50） A. B. C. D. 38.美国的文官委员会，日本的人事院等机构属于 ( )类型。 A部内制 B部外制 C折中制 D党统一领导制 （分数： 0.50） A. B. C. D. 39.公文转发的对象不包括 ( )。 A上级文件 B下级文件 C平
16、级文件 D不相隶属机关的文件 （分数： 0.50） A. B. C. D. 40.衍射型的公共行政模式存在于 ( )。 A原始社会 B工业社会 C农业社会 D信息社会 （分数： 0.50） A. B. C. D. 二、多项选择题 (总题数： 30，分数： 30.00) 41.下列有关影响力的说法正确的是 ( )。 （分数： 1.00） A.在领导者影响力的构成中，自然性影响力的强度往往受强制性影响力的制约 B.增强领导者影响力的根本途径在于增强自然性影响力 C.自然性影响力的基础，主要来自专长和品质 D.一般来说，领导者的影响力强于被领导者的影响力 E.强制性影响力是为领导者所独有的 42.政
17、府职能的特点是 ( )。 （分数： 1.00） A.普遍性 B.不可 替代性 C.服务性 D.系统性 E.强制性 43.公文结尾的方式很多，最常用的主要有 ( )。 （分数： 1.00） A.专用术语殿后 B.介绍制法公文的内容及背景 C.强调重申式 D.交待施行时间或处罚措施 E.总结公文事项 44.合理地选择政府公共关系媒介，一般应考虑哪些因素 ?( ) （分数： 1.00） A.传播对象特点 B.传播信息内容 C.传播经费 D.独特 E.新颖 45.根据行政复议法的规定，有下列哪些情形的，公民、法人或者其他组织可以申请行政复议 ?( ) （分数 ： 1.00） A.某连锁音响店对文化局作
18、出罚款 1000 元的处理决定不服 B.某甲对县公安局作出的行政拘留 7 天的处罚决定不服 C.事业单位工作人员某乙对其单位作出的辞退处理决定不服 D.某房地产企业认为市政府发布的规范性文件不合理 E.某丙对工商机关吊销其营业执照不服 46.决定的主要特点是 ( )。 （分数： 1.00） A.内容重要 B.针对性强 C.政策性强 D.有约束力 E.对象广泛 47.在新公共管理运动中，彼得斯提出的政府模式主要有 ( )。 （分数： 1.00） A.市场政府模 式 B.参与政府模式 C.解制式政府模式 D.弹性化政府模式 E.科层政府模式 48.对下列哪些情形，行政机关应当办理行政许可的注销手续
19、 ?( ) （分数： 1.00） A.张某取得律师执业证书后。发生交通事故成为植物人 B.田某违法经营的网吧被吊销许可证 C.李某依法向国土资源管理部门申请延续采矿许可，国土资源管理部门在规定期限内未予答复 D.刘某通过行贿取得行政许可证后，被行政机关发现并撤销其许可 E.王某得到个体户的营业许可后交通意外死亡 49.行政公文的紧急程度分为 ( )。 （分 数： 1.00） A.急件 B.加急 C.特急 D.紧急 E.紧要 50.下列属于权力载体的承担者的是 ( )。 （分数： 1.00） A.政党 B.知识 C.血缘 D.年龄 E.地位 51.为维护通告的严肃性，下列事项应避免使用通告的是
20、( )。 （分数： 1.00） A.用于需要各机关、团体、企事业单位与广大人民群众遵守或周知的事项 B.挂失 C.招生 D.更改电话号码 E.更换办公室 52.国家建立公务员保险制度，保障公务员在 ( )等情况下获得帮助和补偿。 （分数： 1.00） A.退休 B.工伤 C.失业 D.生育 E.患病 53.下列事项属于办理收文活动的是 ( )。 （分数： 1.00） A.分办 B.拟办 C.承办 D.批办 E.登记 54.法治行政的特点包括 ( )。 （分数： 1.00） A.职权法定 B.法律保留 C.法律优先 D.依据法律 E.职权与职责统一 55.关于行政监察机关及其职责、权限，下列哪些
21、说法是正确的 ?( ) （分数： 1.00） A.在监察业务上，上级监察机关与下级监察机关之间是一种指导关系 B.经本级人民政府批准， 县级以上各级人民政府可以向政府所属部门派出监察机构或者监察人员 C.监察机关的领导人员可以列席本级人民政府的有关会议 D.县级人民政府监察机关对所属的乡人民政府任命的人员实施监察 E.监察业务以上级监察机关领导为主 56.下列各组中全都属于行政公文的是 ( )。 （分数： 1.00） A.请示、决议 B.公告、通告 C.命令、议案 D.公报、指示 E.命令、函 57.梅奥在总结霍桑试验的基础之上，提出的组织理论有 ( )。 （分数： 1.00） A.非正式组织
22、理论 B.新型领导能力理论 C.权威接受理论 D.社会人理论 E.组织平衡理论 58.某村瓜农赵某拉一车瓜到县城出卖，遇到一伙人哄抢，其子急忙到城关派出所报案。时值中午，值班民警以不能离开为由推脱，未采取任何措施，致使瓜被抢。赵某申请复议。复议机关不应作何种复议决定 ?( ) （分数： 1.00） A.行政赔偿决定 B.确认派出所行为违法决定 C.责令被申请人履行职责决定 D.维持决定 E.更改行政行为 59.下列有关会议的文书属于法定公文的是 ( )。 （分数： 1.00） A.会议记录 B.会议通知 C.会议简报 D.会议纪要 E.会议议案 60.根据行政复议法的规定，公民、法人或者其他组
23、织对下列哪些事项可以提起行政复议 ?( ) （分数： 1.00） A.不服公安机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理 B.公安机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的 C.认为符合法定条件，申请公安机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书。或者申请公安机关审批、登记有关事项，公安机关没有依法办理的 D.申请公安机关履行保护人身权利、财产权利的法定职责，公安机关没有依法履行的 E.对公安机关作出的限制人 身自由的强制措施不服的 61.听证程序包括 ( )。 （分数： 1.00） A.责令停产停业、吊销许可证或执照，较大数额罚款 B.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提
24、出 C.行政机关应当在听证的十五日前，通知当事人举行听证的时间、地点 D.除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证公开举行 E.当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理 62.公务员解除处分后，哪些方面不受原处分的影响 ?( ) （分数： 1.00） A.奖金 B.晋升工资档次 C.级别 D.职务 E.表彰 63.角色冲突的表现形式有 ( )。 （分数： 1.00） A.角色外冲突 B.角色内冲突 C.角色间冲突 D.个体之间的冲突 E.目标冲突 64.传统公共行政时期，也有人称为 ( )。 （分数： 1.00） A.科学管理时期 B.静态公共行政学时期 C.人际关系时期 D.动态行政
25、学时期 E.X 理论时期 65.行政复议撤销决定的适用的情形有 ( )。 （分数： 1.00） A.超越职权 B.滥用职权 C.适用法律错误 D.具体行政行为明显不当 E.具体行政行为违法 66.行政领导者素质 的构成主要有 ( )。 （分数： 1.00） A.政治素质 B.文化素质 C.道德素质 D.心理素质 E.身体素质 67.下列哪些国家侵权行为不适用消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的责任方式 ?( ) （分数： 1.00） A.公安人员盘问过程中殴打刘某 B.海关违法扣留张某 5 小时 C.法院以转移被查封财产为由错误拘留陈某 15 日 D.镇政府公布本镇有不良嗜好人员名单 E.法院对李某
26、错误逮捕 68.公共部门人力资源损耗依据损耗发生的原因，可以分为 ( )。 （分数： 1.00） A.前期投资损耗 B.制度性损耗 C.人事管理损耗 D.后续投资损耗 e E.流动性损耗 69.按沟通的确定性划分，行政沟通可分为 ( )。 （分数： 1.00） A.正式沟通 B.单向沟通 C.双向沟通 D.网上沟通 E.非正式沟通 70.对领导者成绩的考评主要包括 ( )。 （分数： 1.00） A.精神文明建设 B.物质文明建设 C.工作效率 D.工作数量与质量 E.社会稳定方面 上海市综合管理 -3-2 答案解析 (总分： 50.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、单项选择题 (总题数：
27、 40，分数： 20.00) 1.王某户籍所在地是甲市 A 区，工作单位所在地是甲市 B 区。 2002 年 1 月王某在乙市出差时因涉嫌嫖娼被乙市 A 区公安分局传唤，后被该公安分局以嫖娼为由处以罚款 500 元。在被处罚以前，王某被留置于乙市B 区两天。经复议王某对罚款和留置措施提起行政诉讼。下列哪一法院对本案没有管辖权 ?( ) A甲市 A 区人民法院 B甲市 B 区人民法院 C乙市 A 区人民法院 D乙市 B 区人民法院 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政诉讼法第 18 条规定：“对限制人身自由的行政强制措施 不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民
28、法院管辖。”最高人民法院关于执行 (行政诉讼法 )若干解释第 9 条规定：“行政诉讼法第十八条规定的原告所在地，包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。”在本题目中，王某对罚款和留置措施提起行政诉讼王 某户籍所在地是甲市 A 区，王某人身自由被限制地是乙市 B 区、被告所在地是乙市 A 区，这三地的人民法院均有管辖权。 B 项应选。甲
29、市 B 区只是王某的工作单位所在地，题目中也没有表示出属于经常居住地，所以，不属于原告所在地，该地法院对此案件没有管辖权。 2.甲市乙区文化局在例行检查中发现雾城影剧院存有大量未经公开发行的录像带因而认定这些录像带是非法出版物，对雾城影剧院进行了罚款，并没收了这些录像带。后来，雾城影剧院依法提起行政诉讼，并在第一次开庭时提出证据说那些录像带是某工厂委托他们录制的本厂的文娱晚会录像，并暂时存放 在那里的。由于原告在行政处罚程序中只是口头陈述而没有提供证据证明。此时被告文化局表示原告在行政处罚程序中没有提供这个证据要求休庭进行进一步调查收集证据。下列说法正确的是 ( )。 A文化局可以在告知法院情
30、况后自行收集证据，无须法院批准 B文化局在一审程序中不得再自行收集证据 C文化局经人民法院准许，可以在第一审程序中补充相应的证据 D文化局有权要求中止诉讼，待其根据原告提出的新证据再行作出行政行为 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政诉讼证据规定第 2 条规定：“原告或者第三人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或者证据的，经人民法院准许，被告可以在第一审程序中补充相应的证据。”依此， C 项是正确的说法。其他都是没有法律依据的。 3.一般情况下，公文用纸要求采用 ( )。 A A3 型 B A4 型 C B5 型 D 16K 型 （分数： 0.50） A. B.
31、C. D. 解析： 解析 国家行政机关公文处理办法规定，一般情况下，公文用纸要求采用 A4 型。 4.以下有关公文的说法错误的是 ( )。 A公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章 或签署、主题词 B通用公文，又称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等 C通知的作者不受机关性质与级别层次的限制 D函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 公文基本组成部分并不包括作者。 5.行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织给予制裁的行政行为。据此，下列属于“行政处罚”
32、的是 ( )。 A暂扣违章司机的机动车驾驶证 B对醉酒的人约束至酒醒 C对严重违 反公务员法的公务员给予开除处分 D对到期不缴纳税款的纳税人，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 根据中华人民共和国行政处罚法第 8 条的规定，行政处罚有以下 7 种： (1)警告。 (2)罚款。 (3)没收违法所得、没收非法财物。 (4)责令停产停业。 (5)暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照。(6)行政拘留。 (7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。因此 A 项正确。根据治安管理处罚法第 15 条第 2 款的规定，醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险 或
33、者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。因此对醉酒的人约束至酒醒属于行政强制，不属于行政处罚， B 项错误。 C 项属于行政内部处分，错误。税收滞纳金不属于行政处罚的范畴，也就不具有行政处罚的性质。税收滞纳金包含经济补偿性质和惩戒性质，当针对因客观原因不能按期缴纳税款的纳税人时，滞纳金的作用侧重于补偿性质；当针对试图无偿占用国家税款的纳税人时，滞纳金的作用侧重于惩戒性质， D 项错误。 6.行政执法的主导力量是 ( )。 A国家权力机关 B法律监督机关 C人民群众 D国家行政 机关 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政执法是行政行
34、为的一种，它是国家行政机关依法实施行政管理，直接或间接产生法律效果的行为。行政执法行为，具有国家强制性。其主导力量是国家行政机关。 7.公务员职务与级别的对应关系，由什么机关规定 ?( ) A全国人大 B国务院 C省级政府 D地方人大 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 根据公务员法第 19 条规定，公务员的职务应当对应相应的级别。公务员职务与级别的对应关系，由国务 院规定。 8.行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效。行政行为的这种效力，在行政法理论上称 ( )。 A行政行为的确定力 B行政行为的拘束力 C行政行为的公定力 D行政行为的执行力 （分
35、数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政行为的公定力是指行政行为一经成立，不论是否合法，即具有被推定为合法而要求所有机关、组织或个人予以尊重的一种法律效力。行政行为除非明显、重大违法，在经法定程序由法定机关使之失效前，都应对其作合法的推定。 9.通过指挥渠道来协调 组织内部的关系属于 ( )。 A内部协调 B纵向协调 C上行协调 D下行协调 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 领导协调的种类有纵向协调和横向协调。纵向协调是指组织内部上下阶层的协调工作，通常经过指挥渠道来完成；横向协调是指组织内同级阶层之间的协调。由此可知，通过指挥渠道来协调组织内部的
36、关系属于纵向协调。 10.去年某夜，北京京广中心附近道路塌陷，许多人次日一早收到市政府发来的短信，提醒市民绕道而行；春节前，很多市民收到了市政府的拜年短信，叮嘱燃放烟花爆竹要遵 守规定，注意安全；清明节前，市政府又通过媒体提醒扫墓市民注意行车路线、防火和安全。如果要将上述事件写成新闻报道，你认为最合适的标题是 ( )。 A转变职能，政府性质逐渐改变 B以人为本，政府服务更加完善 C重视安全，政府职能日益多样 D执政为民，政府权力不断扩大 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 本题考查政府的职能和国家机构的组织和活动原则。 A 项的“性质逐渐改变”和 D 项的“权力不断扩大
37、”说法错误，排除； C 项的“政府职能日益多样”题干中未体现，因为材料中政府的做 法是其本身就有的职能，因而不能说是多样化。为人们创造良好的社会环境是政府在行使公共服务职能，政府时时刻刻为人民的利益着想，维护人民的利益，体现了政府在完善服务职能。 11.何种公务员遇有试用期满考核合格、职务发生变化、不再担任公务员职务以及其他情形需要任免职务的，应当按照管理权限和规定的程序任免其职务 ?( ) A选任制 B聘任制 C合同制 D委任制 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 公务员职务实行选任制和委任制。根据公务员法第 40 条规定，委任制公务员遇有 试用期满考核合格、职务发生
38、变化、不再担任公务员职务以及其他情形需要任免职务的，应当按照管理权限和规定的程序任免其职务。 12.法院在审理某药品行政处罚案时查明，药品监督管理局在作 J 处罚决定前拒绝听取被处罚人甲的陈述申辩。下列关于法院判决的哪种说法是正确的 ?( ) A拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决撤销行政处罚决定，并判令被告重新作出具体行政行为 B拒绝听取陈述申辩属于程序瑕疵，应判决驳回原告的诉讼请求 C拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定无效 D拒绝听取陈述申辩属于违反 法定程序，应判决确认行政处罚决定不能成立 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 最高人民法院
39、关于执行若干问题的解释第 57 条第 2 款规定：“有下列情形之一的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决： (三 )被诉具体行政行为依法不成立或者无效的。”药品监管局未听取被处罚人的陈述申辩即作出处罚决定，属违反法定程序，应判决无效，所以C 正确， ABD 错误。 13.现行公文中应用范围最广的是 ( )。 A意见 B通知 C通告 D计划 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 通知是现行公文中应用范围最广的公文，主要用于下行，有时还可用于平行。 14.通告的使用范围是 ( )。 A向国内外宣传重要事项或法定事项 B对重要问题提出见解和处理办法 C传达要
40、求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项 D公布各有关方面应当遵守或周知的事项 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 公文处理办法规定：“ (三 )公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四 )通告适用于公布社会各有关方面应当遵守 或者周知的事项。 (五 )通知适用于批转下级机关的公文转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 (十一 )意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。”本题答案为 D。 15.公务员在 ( )期间，不改变与原机关的人事关系。 A转任 B调任 C轮换 D挂职锻炼 （分数： 0.50
41、） A. B. C. D. 解析： 解析 根据公务员法第 66 条规定，根据培养锻炼公务员的需要，可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业 事业单位挂职锻炼。 公务员在挂职锻炼期间，不改变与原机关的人事关系。 16.根据行政诉讼法的规定，下列各项可以提起行政诉讼事由的是 ( )。 A对行政处分不服的 B认为公安机关发布的决定、命令违法的 C认为符合立案条件公安机关不立案侦查的 D对公安机关的行政处罚不服的 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 根据行政诉讼法第 11 条的规定，人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼： (1)
42、对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没 收财物等行政处罚不服的； (2)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的； (3)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的； (4)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的； (5)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的： (6)认为行政机关没有依法发给抚恤金的： (7)认为行政机关违法要求履行义务的： (8)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。 除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件 。 故 D 项正确。 A 项是内部行
43、政行为； B 项是抽象行政行为； C 项是刑事诉讼法中的立案监督。 17.为待发文件注册，不需要 ( )。 A编注发文字号 B确定印制数量 C确定发送范围 D盖印 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 为待发文件注册，需要编注发文字号，确定印制数量和发送范围 (机密文件还要确立公文份数序号 )。 18.陈某到香港旅游回来，因携带的美国婴儿奶粉过多被罗湖海关认定为走私，陈某不服想提起行政复议，则下列说法正确的是 ( )。 A陈某可以向罗湖区人民政府 提起行政复议 B陈某应当向深圳市人民政府提起行政复议 C陈某应当向深圳市海关提起行政复议 D陈某可以向罗湖区人民政府或者深圳市
44、海关提起行政复议 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 根据行政复议法第 12 条第 2 款规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。注意：对垂直领导的行政机关提起行政复议不能向人民政府提起。答案 C 正确。 19.在现代社会中，组织成功的概率与组织和环境之间的一致性 程度 ( )。 A无关 B呈正相关关系 C呈负相关关系 D没有直接关系 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 组织目标制定的第一个步骤是分析环境，组织成功的概率与组织和环境之间的一致性程度呈正相关关系，即
45、组织和环境之间的一致性程度越高，组织成功的概率越大。 20.( )文件的发文字号应有“发”字。 A党委 B重要 C行政的 D秘密 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 重要文件的发文字号应有“发”字。 21.以下行政处 罚方式中，属于限制人身自由的是 ( )。 A收容教育 B强制戒毒 C拘役 D行政拘留 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政处罚的种类包括：警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。其中属于限制人身自由的是行政拘留。因此本题正确答案为 D
46、。 22.行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的 ( )，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行自我约束的重要机制。 A行政裁决行 为 B行政救济行为 C行政监督行为 D行政审查行为 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为；是当事人对行政机关的行政处理决定有意见，向行政机关提出要求重新处理的一种制度；是公民，法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。也即 ，行政复议是一种行政救济行为。 23.关于行政许可的设定权限，以下说法正确的是 ( )。 A法律对于需要设定行政许可的事项可设定行政许可，而行政法规只能就其中的某些非根本事项设定行政许可 B地方性法规一般不能设定行政许可，但是可以在法律设定的行政许可范围内作出具体规定 C政府规章不得设定行政许可 D法律、行政法规尚未设定的行政许可，地方性法规可以设定 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 根据行政许可法的规定可知，凡行政许可法规定可以设定行政许可的事项，法 律都可以设定行政许可。必
