1、上海市综合管理 -3-1 及答案解析 (总分： 50.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、单项选择题 (总题数： 40，分数： 20.00) 1.治安管理处罚中的减轻处罚是指 ( )。 A在法定处罚幅度最低限以下给予处罚 B在法定处罚幅度最低限以上选择轻的处罚 C在法定处罚幅度内选择轻的处罚 D在法定处罚种类中选择轻的处罚 （分数： 0.50） A. B. C. D. 2.根据行政诉讼法规定，相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼，应当在知道作出具体行政行为之日起 ( )内提起，法律另有规定的除外 。 A 15 日 B 30 日 C 2 个月 D 3 个月 （分数： 0.50） A.
2、 B. C. D. 3.西方行政学发展的第一阶段即形成阶段，也称为 ( )。 A科学管理时期 B成熟时期 C人际关系时期 D分化时期 （分数： 0.50） A. B. C. D. 4.根据行政处罚法的规定，下列关于行政拘留的说法正确的是 ?( ) A行政法规可以设定行政拘留的处罚 B县级人民政府可以决定对违法的相对人实施行政拘留 C省级人大制定的法规可以设定拘留的行政处罚 D市辖区公安分局有权决定对 违反治安管理的相对人实施拘留 （分数： 0.50） A. B. C. D. 5.公文的语言以 ( )为主。 A口头语 B书面语 C文学语言 D文言文 （分数： 0.50） A. B. C. D.
3、6.20 世纪 30 年代，古立克把管理职能概括为 ( )。 A计划，组织，人事，指挥，协调，报告，预算 B领导，决策，组织，指挥，协调，人事，预算 C计划，领导，人事，指挥，组织，报告，预算 D计划，领导，人事，沟通，协调，组织，预算 （分数： 0.50） A. B. C. D. 7.宪法规定城市土地属于 ( )所有。 A单位 B集体 C地方 D国家 （分数： 0.50） A. B. C. D. 8.根据内容涉及国家秘密的程度，含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的文件属于 ( )。 A内部使用文件 B秘密文件 C机密文件 D绝密文件 （分数： 0.50） A. B. C
4、. D. 9.A 县环保局在环境执法中，发现 B 企业存在私自排放污染物的行为，经过其上级环保行政主管部门 C 市环保局的批准，决定对 B 企业罚款 10 万元罚款单盖的是 A 县环保局的公 章。 B 企业对此行政处罚不服，为此， B 企业提起行政诉讼。被告是 ( )。 A A 县环保局 B C 市环保局 C A 县环保局或者 C 市环保局 D A 县环保局和 C 市环保局 （分数： 0.50） A. B. C. D. 10.以下说法正确的是 ( )。 A在撰写总结报告正文的主体部分时，可按时间的顺序安排层次 B批复具有专业性，一般由专业主管部门在一定业务范围内发布 C决定的正文部分由制定决定
5、的根据、执行要求、结尾三大部分组成 D通知的标题由发文机关名称、事由、文号和文种组成 （分数： 0.50） A. B. C. D. 11.地方各级人民法院对产生它的国家 ( )负责。 A党委 B权力机关 C行政机关 D上级法院 （分数： 0.50） A. B. C. D. 12.定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调，整公务员工资水平的依据的制度是 ( )。 A工资调查制度 B工资评定制度 C工资调整制度 D工资制定制度 （分数： 0.50） A. B. C. D. 13.结构理论认为，领导效能取决于 ( )。 A领导者特性 B组织特性 C群体特 性 D领导
6、活动特性 （分数： 0.50） A. B. C. D. 14.为实现决策目标，通过命令、指示等信息传递，使他人按照管理要求行事的手段叫做 ( )。 A行政指挥 B行政协调 C行政控制 D行政沟通 （分数： 0.50） A. B. C. D. 15.宪法规定中华人民共和国的根本制度是 ( )制度。 A人民民主专政 B社会主义 C党的领导 D公有制 （分数： 0.50） A. B. C. D. 16.证据是否先行登记保存，取决于 ( )。 A执法人员的判断 B调 查的需要 C行政机关负责人的批准 D上级的同意 （分数： 0.50） A. B. C. D. 17.某市经贸委、交通局、工商局根据市人民
7、政府的统一部署，开展了对全市加油站经营情况执法大检查，在检查过程中，工商局发现了一个加油站存在超范围经营情况，即对其实施处罚，加油站不服，欲提起行政复议，加油站应以下列哪个行政机关为被申请人 ?( ) A市人民政府 B市工商局 C市经贸委 D市交通局 （分数： 0.50） A. B. C. D. 18.公文中出现“为荷”、“为盼”、“现予以公布”、 “特此通知”等用语。在公文专用词语中称 ( )。 A期复用语 B表态用语 C期请用语 D结尾用语 （分数： 0.50） A. B. C. D. 19.( )组织结构有利于高效完成临时性的重大攻关任务。 A直线式 B职能式 C混合式 D矩阵式 （分数
8、： 0.50） A. B. C. D. 20.关于我国的行政诉讼，叙述错误的是 ( )。 A行政诉讼的被告必须是行政主体 B行政诉讼的原告不能是行政机关 C行政诉讼的审查对象是行政主体的具体行政行为 D行政诉讼的审判组织是人民法 院的行政审判庭 （分数： 0.50） A. B. C. D. 21.行政处罚由 ( )的县以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。 A违法行为地 B结果发生地 C行为人住所地 D行为人居所地 （分数： 0.50） A. B. C. D. 22.为实现决策目标，采取有效措施，使行政工作与行政计划、原则、要求相一致的活动过程叫做 ( )。 A行政控制 B行政沟通 C
9、行政指挥 D行政协调 （分数： 0.50） A. B. C. D. 23.下列基本制度中主要目的在于保障行 政公正原则的是 ( )。 A回避制度 B表明身份制度 C时效制度 D简易程序制度 （分数： 0.50） A. B. C. D. 24.“三权分立”的国家权力结构形式实质上是 ( )国家的政权组织形式。 A社会主义 B共产主义 C资本主义 D无产阶级 （分数： 0.50） A. B. C. D. 25.在领导者影响力的构成中，占主导地位、起决定性作用的是 ( )。 A自然性影响力 B权力性影响力 C强制性影响力 D个人魅力 （分数： 0.50） A. B. C. D. 26.下列部门中，承
10、担政府内部事务管理职能的行政机关是 ( )。 A行政监察部门 B公安部门 C检察院 D人民法院 （分数： 0.50） A. B. C. D. 27.按照国家行政机关公文格式的规定，一份公文如需抄送给多个机关，须标注机关名称并用标点符号隔开，在此使用的标点符号应为 ( )。 A顿号 B逗号 C分号 D句号 （分数： 0.50） A. B. C. D. 28.我国行政权力体制实行的是 ( )。 A议行合一制 B党政合一制 C三权分立制 D均权制衡制 （分数： 0.50） A. B. C. D. 29.法人向人民法院申请执行生效的行政判决书或裁定书的期限是 ( )天。 A 60 B 120 C 18
11、0 D 210 （分数： 0.50） A. B. C. D. 30.人民法院对诉讼参与人的罚款、拘留决定，须经 ( )批准。 A审判委员会 B法院院长 C庭长 D审判长 （分数： 0.50） A. B. C. D. 31.实现政府职能转变以后，我国政府在职能方式上，坚持经济手段、法律手段和必要的行政手段相结合，但以 ( )为主。 A法 律手段 B经济手段 C行政手段 D B 和 C （分数： 0.50） A. B. C. D. 32.属于国家公务员的是 ( )。 A在国家机关中工作的人员 B依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员 C行政工作人员 D履行公职的人员 （分
12、数： 0.50） A. B. C. D. 33.承担统一协调任务的最综合的宏观经济管理部门是 ( )。 A财政部 B国家统计局 C国家发展与改革委员会 D中央银行 （分数： 0.50） A. B. C. D. 34.对不满 ( )周岁的人实施的违法行为，不予行政处罚。 A 14 B 15 C 16 D 18 （分数： 0.50） A. B. C. D. 35.( )是上行文和下行文的常规行文方式。 A直接行文 B逐级行文 C越级行文 D多级行文 （分数： 0.50） A. B. C. D. 36.具体行政行为的效力不包括 ( )。 A执行力 B拘束力 C确定力 D公信力 （分数： 0.50）
13、A. B. C. D. 37.签约仪式由签约方职位相当的负责人主签，有更高一级的领导人及相关 部门的负责人参加，以示 ( )。 A重视 B监督 C负责 D监证 （分数： 0.50） A. B. C. D. 38.以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于 ( )。 A呈请性文件 B规范性文件 C证明性文件 D领导指导性文件 （分数： 0.50） A. B. C. D. 39.公文的成文时间通常是 ( )。 A领导签发的时间 B完成草稿的时间 C印发时间 D用印时间 （分数： 0.50） A. B. C. D. 40.下列活动属于行政管理政治职能的是 ( )。 A强化对国有资产管理 B加
14、强公民的思想道德建设 C改善人民生活 D保障人民民主权利 （分数： 0.50） A. B. C. D. 二、多项选择题 (总题数： 30，分数： 30.00) 41.调查的主要方法有 ( )。 （分数： 1.00） A.观察法 B.访问法 C.头脑风暴法 D.文献法 42.机关行政的特征包括 ( )。 （分数： 1.00） A.机关行政的法制性 B.机关行政的综合性 C.机关行政的权威性 D.机关行政的时效性 E.机关行政的事务性 43.以下不属于通 知的特点有 ( )。 （分数： 1.00） A.具体法定权威性与执行性 B.应用广泛，使用频率高 C.具有较强的时效性 D.具有广泛性 E.内容
15、单纯，行文简便 44.公文区别于其他文体的特殊属性是 ( )。 （分数： 1.00） A.内容指导性 B.直接应用性 C.全面真实性 D.表述准确性 E.结构格式规范性 45.行政机关在做出行政处罚决定之前，应当告知当事人做出处罚决定的 ( )。 （分数： 1.00） A.事实 B.理由 C.依据 D.当事人依法享有的权利 46.下列不属于公共 组织绩效管理基本内容的是 ( )。 （分数： 1.00） A.经济指标 B.绩效评估 C.绩效追踪 D.绩效指标 E.公平指标 47.人民法院责令被告在一定期限内履行法定职责的判决，适用于 ( )案件。 （分数： 1.00） A.被告的具体行政行为违反
16、法定程序的 B.被告滥用职权的 C.被告不履行法定职责的 D.被告拖延履行法定职责的 48.国家审计的强制性特点表现在 ( )。 （分数： 1.00） A.地位上的强制性 B.审计立项上的强制性 C.审查权限上的强制性 D.审计处理上的强制 性 E.审查内容的强制性 49.领导者的自然性影响力包括 ( )。 （分数： 1.00） A.品格因素 B.才能因素 C.职位因素 D.情感因素 E.知识因素 50.认定法律责任必须坚持 ( )原则。 （分数： 1.00） A.责任法定 B.责任自负 C.责任平等 D.法律责任与违法行为相适应 51.为完善我国的宏观调控体系，在 2008 年国务院大部制改
17、革中，新组建的部委有 ( )。 （分数： 1.00） A.工业和信息化部 B.交通运输部 C.人力资源和社会保障部 D.住房和城乡建设部 E.环境保护部 52.行政机关实施委托执法，必须依照 ( )的规定。 （分数： 1.00） A.法律 B.法规 C.规范性文件 D.委托协议 E.规章 53.对领导者成绩的考评主要包括 ( )。 （分数： 1.00） A.精神文明建设 B.物质文明建设 C.工作效率 D.社会稳定方面 E.工作数量与质量 54.人民法院不受理的案件是 ( )。 （分数： 1.00） A.认为行政机关违法要求履行义务提起的诉讼 B.对国家行为提起的诉讼 C.行政机关对工作人员的
18、奖惩、任免决定提起的诉讼 D.对行政规章不服提起的诉讼 55.公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员不应当怎么做 ?( ) （分数： 1.00） A.执行该决定或者命令 B.拒绝执行决定或者命令 C.拖延执行决定或者命令，向再上一级汇报 D.拒不执行，直接向再上一级汇报 E.执行后向再上一级汇报 56.政府公共关系公众的类型，按公众的发展过程分类，可分为 ( )。 （分数： 1.00） A.非公众、潜在公众 B.顺意公众 C.知晓公众、行动公众 D.中间公众 E.逆意公众 57.行政
19、监察法规定，监察人员办理的监察事项与 ( )有利害关系的，应当回避。 （分数： 1.00） A.本人 B.其亲属 C.其近亲属 D.其亲友 58.阅读上述案例之后，你认为以下陈述哪些是正确的 ?( ) （分数： 1.00） A.乡政府的行为是合法的行政行为，对于对抗政府政策的人必须采取强制措施 B.乡政府以一种学习教育的方式来提高村民交费意识的行为是值得肯定的，乡政府是在行使行政职能 C.乡政府的行为是在滥用职权， 属于非法行政行为 D.乡政府的行为尽管不合法，但在目前的国情下，此行为对于基层行政管理活动也在所难免，具有合理性 E.乡政府的行为侵犯了两位村民的人身自由权，违反了宪法，应该受到谴
20、责和承担相应的责任 59.张某系某国有企业的职工， 2008 年违反计划生育规定超生二胎，该企业依照 XX 省计划生育管理条例的规定，收回其独生子女证和独生子女保健费 300 元，并依据该企业职工管理办法的规定对其作出罚款 3000元并予以开除的处理决定。该企业对张某罚款 3000 元的行为 ( )。 （分数： 1.00） A.不具有合法要 件 B.不属于行政处罚行为 C.不能成为行政诉讼的标的 D.张某可以提起行政复议 E.属于行政处罚行为 60.领导选才的方法主要有 ( )。 （分数： 1.00） A.上级领导指定法 B.竞争考试法 C.竞争上岗法 D.绩效考核法 E.领导亲自考察法 61
21、.属于国务院职权的是 ( )。 （分数： 1.00） A.制定法律 B.规定行政措施 C.发布决定和命令 D.制定行政法规 62.在下列各项中，哪些原则是行政体制改革中必须遵循的 ?( ) （分数： 1.00） A.整体性原则 B.科学性原则 C.民族平等原则 D.效能原则 E.政治平等原则 63.下列关于行政机关和机构设立的说法中，不正确的有 ( )。 （分数： 1.00） A.经国务院批准，省人民政府可以设立行政公署 B.经市公安局批准，县公安局可以设立派出所 C.经全国人大常委会批准，国务院可以设立直属机构 D.经省人民政府批准，县人民政府可以设立区公所 E.经市人民政府批准，县人民政府
22、可以设立区公所 64.判断一个行为是否是执行职务的行为的标准主要有 ( )。 （分数： 1.00） A.执行职务的时间 B.执行 职务的地点 C.实施行为时的名义 D.与行使职务的内在联系 65.行政复议参加人包括 ( )。 （分数： 1.00） A.复议申请人 B.复议被申请人 C.复议第三人 D.复议法定代理人 66.与其他社会活动相比，领导的特点主要有 ( )。 （分数： 1.00） A.系统性与互动性 B.战略性与前瞻性 C.实践性 D.社会性与历史性 E.强制性与权威性 67.世界上通行的人事分类制度是 ( )。 （分数： 1.00） A.品位分类 B.职位分类 C.能力分类 D.态
23、度分类 E.学历 分类 68.下列属于权力载体的承担者的是 ( )。 （分数： 1.00） A.政党 B.知识 C.血缘 D.地位 E.年龄 69.关于行政处罚和刑罚的折抵，下列说法正确的是 ( )。 （分数： 1.00） A.行政拘留可以折抵拘役 B.行政拘留可以折抵有期徒刑 C.没收违法所得可以折抵没收财产 D.行政拘留一日可以折抵管制两日 E.罚款可以折抵罚金 70.下列公文中应当标明公文份号的是 ( )。 （分数： 1.00） A.秘密公文 B.机密公文 C.绝密公文 D.超绝密公文 E.内部 使用公文 上海市综合管理 -3-1 答案解析 (总分： 50.00，做题时间： 90 分钟
24、) 一、单项选择题 (总题数： 40，分数： 20.00) 1.治安管理处罚中的减轻处罚是指 ( )。 A在法定处罚幅度最低限以下给予处罚 B在法定处罚幅度最低限以上选择轻的处罚 C在法定处罚幅度内选择轻的处罚 D在法定处罚种类中选择轻的处罚 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 答本题时注意“从轻处罚”与“减轻处罚”的区别。从轻处罚是在法定处罚幅度最低限以上选择轻的处罚。而减轻处罚是在法 定处罚幅度最低限以下给予处罚。 A 正确。 2.根据行政诉讼法规定，相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼，应当在知道作出具体行政行为之日起 ( )内提起，法律另有规定的除外。
25、 A 15 日 B 30 日 C 2 个月 D 3 个月 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政诉讼法第 39 条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的应当在知道作出具体行政行为之日起 3 个月内提出。” 3.西方行政学发展的第一阶段即形成阶段，也称为 ( )。 A科学管理时期 B 成熟时期 C人际关系时期 D分化时期 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 4.根据行政处罚法的规定，下列关于行政拘留的说法正确的是 ?( ) A行政法规可以设定行政拘留的处罚 B县级人民政府可以决定对违法的相对人实施行政拘留 C省级人大制定的法规可以设定拘
26、留的行政处罚 D市辖区公安分局有权决定对违反治安管理的相对人实施拘留 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 立法法第 8 条规定：“下列事项只能制定法律 (五 )对公民政治权利的 剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚。” A、 C 错误。行政处罚法规定，只有公安机关享有行政拘留权。 B 错误， D正确。 5.公文的语言以 ( )为主。 A口头语 B书面语 C文学语言 D文言文 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要；二要符合明晰、确切、简练的标准；三要根据具体
27、的语言环境，为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用 形象和描绘性词语和口语不用方言土语，十分规范。 6.20 世纪 30 年代，古立克把管理职能概括为 ( )。 A计划，组织，人事，指挥，协调，报告，预算 B领导，决策，组织，指挥，协调，人事，预算 C计划，领导，人事，指挥，组织，报告，预算 D计划，领导，人事，沟通，协调，组织，预算 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 20 世纪 30 年代，美国人 L H古立克与厄威克合编了行政管理科学论文集，提出了POSDCRB 管理七职能理论 (计划、组织、人事、指挥、协调、报
28、告、预 算 )，其管理七职能论基本上概括了他那个时代有关管理的各个方面成为以后同类研究的出发点。 7.宪法规定城市土地属于 ( )所有。 A单位 B集体 C地方 D国家 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 8.根据内容涉及国家秘密的程度，含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的文件属于 ( )。 A内部使用文件 B秘密文件 C机密文件 D绝密文件 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 根据保密程度，公文可分为对外公开、限 国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类。“绝密”是指：含有最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损
29、害的公文。“机密”是指：含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。“秘密”是指：含有一般的国家秘密泄露会使国家安全和利益遭受损害的公文。 9.A 县环保局在环境执法中，发现 B 企业存在私自排放污染物的行为，经过其上级环保行政主管部门 C 市环保局的批准，决定对 B 企业罚款 10 万元罚款单盖的是 A 县环保局的公章。 B 企业对此行政处罚不服，为此， B 企业提起行政诉讼。被告是 ( )。 A A 县环保局 B C 市环保局 C A 县环保局或者 C 市环保局 D A 县环保局和 C 市环保局 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 依据行政诉讼法
30、的规定，经过批准的具体行政行为，在具体行政行为决定书上盖章的行政机关为行政诉讼的被告。本题虽然经过 C市环保局批准，但是对外生效的法律文书是 A县环保局作出的所以被告为 A 县环保局。 10.以下说法正确的是 ( )。 A在撰写总结报告正文的主体部分时，可按时间的顺序安排层次 B批复具有专业性，一般由专业主管部门在一定业务范围内发布 C决定的正文部分由制定决定的根据、执行要求、结尾三大部分组成 D通知的标题由发文机关名称、事由、文号和文种组成 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 批复是用来答复下级请求事项的，其特点是具有法定的权威性与执法性、被动性、明确的针对性，所以
31、B 说法是不正确的。决定的正文部分一般由制发文件的依据、决定事项与执行要求三部分组成所以 C 是错误的。通知的标题不需要文号，所以 D 不正确。故本题正确答案为 A。 11.地方各级人民法院对产生它的国家 ( )负责。 A党委 B权力机关 C行政机关 D上级法院 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 12.定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调，整公务员工资水平的依据的制度是 ( )。 A工资调查制度 B工资评定制度 C工资调整制度 D工资制定制度 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 公务员法第 75 条规定，公务员的
32、工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。 国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查 比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。 工资调查制度是指国家授权部门定期对公务员与企业相当人员工资水平进行调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平依据的制度。 国家实行工资调查制度，这是许多国家和地区确定公务员工资水平通行的做法。在确定公务员工资水平时，将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据，符合建立社会主义市场经济体制的要求，有利于较好地体现公务员的劳动和贡献，形成良好的人才竞争机制，引导人才合理流动。 13.结构理论认为，领导效能取决
33、于 ( )。 A领导者特性 B 组织特性 C群体特性 D领导活动特性 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 层峰制主要关心的是组织结构，包括组织的沟通系统、工作与任务的设计等问题。领导者的职权被控制在一定范围之内。工作、工作条件、绩效标准和对工作不满的反映程度都有明确规定。对领导效能的评价是建立在实现组织目标的客观基础之上的。 层峰理论中的结构理论认为，领导效能取决于组织的特性而不取决于组织中领导者的特性，组织中有各式各样的“领导替代物”存在。 14.为实现决策目标，通过命令、指示等信息传递，使他人 按照管理要求行事的手段叫做 ( )。 A行政指挥 B行政协调 C行政控制
34、 D行政沟通 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政实施阶段的环节主要包括行政指挥、行政控制、行政沟通和行政协调。行政指挥是指为实现决策目标，通过命令、指示等信息传递，使他人按照管理要求行事。行政协调是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系，以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能，实现行政目标的行为。行政控制指行政领导者运用一定的控制手段，按照目标规范衡量行 政决策的执行情况，及时纠正和调节执行中的偏差，以确保实现行政目标的活动。行政沟通是指在公共行政管理活动中，在政府各个部门和各个层级之间以及各种人员之间所进行的政务信息的交流与传递
35、。 15.宪法规定中华人民共和国的根本制度是 ( )制度。 A人民民主专政 B社会主义 C党的领导 D公有制 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 16.证据是否先行登记保存，取决于 ( )。 A执法人员的判断 B调查的需要 C行政机关负责人的批准 D上级的同意 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 17.某市经贸委、交通局、工商局根据市人民政府的统一部署，开展了对全市加油站经营情况执法大检查，在检查过程中，工商局发现了一个加油站存在超范围经营情况，即对其实施处罚，加油站不服，欲提起行政复议，加油站应以下列哪个行政机关为被申请人 ?( ) A市人民政府 B市工商
36、局 C市经贸委 D市交通局 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 注意：联合执法和共同作出处罚决定的区别，前者只是为了在执法活动中相互配合，做到有效利用资源。通俗的说前 者不需要共同承担责任，谁作的决定，由谁承担。而后者则是共同的在对外发生效力的文书上签章。而行政复议的被申请人应该是在处罚决定书上签章的行政机关。本案中，处罚决定是市工商局作出的，所以 B 项正确。 18.公文中出现“为荷”、“为盼”、“现予以公布”、“特此通知”等用语。在公文专用词语中称 ( )。 A期复用语 B表态用语 C期请用语 D结尾用语 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析
37、公文结构用语一般包括以下几种：一是开头用语，用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如 ：为 (了 )、关于、由于、对于、根据、按 (遵、依 )照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为要 (荷、盼 )、是荷、特此通知 (报告、函告 )等。三是过渡用语。如为 (对、因、据 )此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该；等等。 19.( )组织结构有利于高效完成临时性的重大攻关任务。 A直线式 B职能式 C混合式 D矩阵式 （分数： 0.50）
38、A. B. C. D. 解析： 解析 直线结构是一种最简单的组织结构形式，组织职位按照垂直系统直线排列，各级主管对自己的下级拥有一切职权，职权和命令从上到下直线纵向贯穿于组织之中。优点：结构简单，事权集中责任分明，指挥统一。 矩阵制是由两套组织部门联合构成的双重组织结构，其中一套是在组织职能基础上形成的部门另一套是组织特定业务项目基础上形成的部门，这两个部门在组织中纵横两个方向设置，构成矩阵形态。矩阵组织也可以称之为非长期固定性组织，适合高效完成临时性的重大攻关任务。矩阵式组织结构模式的独特之处在于事业部制与职能制组织结构特 征的同时实现。 直线 职能结构是直线结构与职能制结构结合而成的一种组
39、织结构形式，设有两套系统，即直线指挥系统和职能参谋管理系统。职能结构是根据组织职能划分部门，并由此建立组织领导和指挥关系的组织结构。 20.关于我国的行政诉讼，叙述错误的是 ( )。 A行政诉讼的被告必须是行政主体 B行政诉讼的原告不能是行政机关 C行政诉讼的审查对象是行政主体的具体行政行为 D行政诉讼的审判组织是人民法院的行政审判庭 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政诉讼的被告必须是行政主 体，包括行政机关和法律法规授权的组织。 A 项说法正确。行政机关在一定条件下可以成为行政诉讼的原告。比如公安局建筑办公大楼被城市规划部门处以罚款。公安局就可以作为行政诉讼的原
40、告，并且在审判实践中出现过类似事件。 B 项说法错误。行政诉讼法第 5条规定：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。” C 项说法正确。行政诉讼法第 3 条规定：“人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。人民法院设行政审判庭审理行政案件。” D 说法正确。本题答案为 B。 21.行政处罚由 ( )的县 以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。 A违法行为地 B结果发生地 C行为人住所地 D行为人居所地 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 22.为实现决策目标，采取有效措施，使行政工作与行政计划、原则、要求相一致的活动过
41、程叫做 ( )。 A行政控制 B行政沟通 C行政指挥 D行政协调 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政控制指行政领导者运用一定的控制手段，按照目标规范衡量行政决策的执行情况及时纠正和调节执行中的偏差 ，以确保实现行政目标的活动，也是指行政领导者和工作人员为保证实际工作能和计划相一致而采取的管理活动。所以，为实现决策目标，采取有效措施，使行政工作与行政计划、原则、要求相一致的活动过程为行政控制。 行政指挥是行政领导在执行政策过程中，按照既定的目标和计划，对下属和群众所进行的动员和指导沽动。 行政沟通是指行政体系与外界环境之间，行政体系内部各部门之间、层次之间、人员之间
42、凭借一定的媒介和通道传递思想、观点、情感、交流情报信息，以期达到相互了解、支持与合作，谋求行政体系和谐有序运转的一种管理行为或过程。 行政协 调是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系，以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能，实现行政目标的行为。 23.下列基本制度中主要目的在于保障行政公正原则的是 ( )。 A回避制度 B表明身份制度 C时效制度 D简易程序制度 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 回避制度的主要目的在于维护行政的公正。回避制度包括任职回避、地域回避和公务回避。任职回避，又称职务回避，是指对有法定亲情关系的公务员，在担
43、任某些关系比较密切的职务方面作出的限制。地域回避，是指担任一定领导职务的公务员不得在自己的原籍及其他不宜任职的地区，担任一定级别的公职。公务回避，是指公务员在行使职权过程中，因其与所处理的事务有利害关系，为保证实体处理结果和程序的公正性，依法终止职务行为而由其他公务员来行使相应的职权。 24.“三权分立”的国家权力结构形式实质上是 ( )国家的政权组织形式。 A社会主义 B共产主义 C资本主义 D无产阶级 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 25.在领导者影响力的构成中，占主导地位、起决定性作用的是 ( )。 A自然性影响力 B权力性影响力 C强制性影响力 D个人魅力 （分数
44、： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 非权力性影响力又称自然性影响力，是由领导干部自身素质形成的一种自然性影响力不同于权力性影响力，它是由领导者的品德修养、知识水平、才能、生活态度、情感魅力以及自己的工作实绩和表率作用等素质和行为所形成，它的特点在于它的自然性。现领导者影响力中起重大作用的是非权力性影响力，其影响力、感召力、吸引力是非常巨大的。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”，就深刻说明领导 者非权力性影响力对领导的有效性和权威性的决定性作用。作为以个人品德、知识、感情等因素为基础形成的自然性影响力在现代社会中所发挥的作用越来越大。本题选 A。 26.下列部门中，承担政
45、府内部事务管理职能的行政机关是 ( )。 A行政监察部门 B公安部门 C检察院 D人民法院 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 检察院和法院不属于行政机关，行政监察部门和公安部门都是行政机关但公安部门不管理政府内部事务故选 A。 27.按照国家行政机关公文格式的规定，一份公文如需抄送 给多个机关，须标注机关名称并用标点符号隔开，在此使用的标点符号应为 ( )。 A顿号 B逗号 C分号 D句号 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 公文如有抄送机关，在主题词下 1 行左右各空 1 字，用 3 号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号。抄送机关间用逗号隔开
46、，回行时与冒号后的抄送机关对齐。在最后一个抄送机关后标句号。 28.我国行政权力体制实行的是 ( )。 A议行合一制 B党政合一制 C三权分立制 D均权制衡制 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 议行合一制是指立法权和行政权属于同一个最高权力机关，或者行政机关从属于立法机关，仅是立法机关的执行部门的政体形式和政权活动原则。议行合一制是国家机关重要工作的决议和执行统一进行的制度，它是社会主义国家民主集中制原则在国家机关间工作关系上的体现，与三权分立制度相对。 现代议行合一制的雏形是 1871 年法国的巴黎公社。巴黎公社委员会是统一掌握立法权和行政权的权力机关。中华人民共和
47、国的人民代表大会制度是议行合一制。 议行合一制的基本特征是： (1)由人民直接或间接选举的代表机关统一行使国家权 力。 (2)国家行政机关和其他国家机关由人民代表机关产生，各自对国家权力机关负责并受其监督。国家权力机关在国家机构体系中处于最高地位，不与国家行政机关、审判机关和检察机关分权，不受它们的制约，只对人民负责，受人民监督。中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关，有权选举、决定、罢免国务院、最高人民法院、最高人民检察院的负责人。全国人民代表大会对人民负责，受人民监督。国务院、最高人民法院和最高人民检察院均就自己的工作向全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责，并接受其监
48、督。 29.法人向人民法院申 请执行生效的行政判决书或裁定书的期限是 ( )天。 A 60 B 120 C 180 D 210 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 30.人民法院对诉讼参与人的罚款、拘留决定，须经 ( )批准。 A审判委员会 B法院院长 C庭长 D审判长 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 31.实现政府职能转变以后，我国政府在职能方式上，坚持经济手段、法律手段和必要的行政手段相结合，但以 ( )为主。 A法律手段 B经济手段 C行政手段 D B 和 C （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 32.属于国家公务员的是 ( )。 A在国家机关中工作的人员 B依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员 C行政工作人员 D履行公职的人员 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 中华人民共和国公务员法第 2 条规定：“本法所称公务员，是指依法履
