1、上海市综合管理 -2-1 及答案解析 (总分： 50.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、单项选择题 (总题数： 40，分数： 20.00) 1.行政复议法规定，被申请人不依法提出书面答复、提交当初做出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的， ( )。 A经两次催告仍不提交的，视为没有证据、依据 B责令被申请人限期补交 C对被申请人予以训诫 D视为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为 （分数： 0.50） A. B. C. D. 2.某日，张三与李四为争停车位发生纠纷，张三将李四头部打伤。后经派出所 出面，双方达成赔偿协议，并即按协议履行。不久，李四死亡，经诊断其死亡与头部外伤无直接联系
2、。公安分局遂以殴打他人为由，作出对张三行政拘留 15 天处罚。张三不服，申请复议。此案复议机关应 ( )。 A不予受理 B撤销行政拘留处罚决定 C维持行政拘留处罚决定 D确认原调解协议有效 （分数： 0.50） A. B. C. D. 3.人民法院审理行政案件参照 ( )。 A法律 B行政法规 C地方性法规 D规章 （分数： 0.50） A. B. C. D. 4.由党政机关制定和发布的系统规范某 一方面工作、活动、行为等的法规性公文，一般称为 ( )。 A报告 B指示 C函 D条例 （分数： 0.50） A. B. C. D. 5.体现秘书人员理论修养、政策水平、专业知识、业务能力、社会交际
3、乃至处理人际关系等综合素质的水平和能力是指 ( )。 A收集工作 B调查工作 C督察工作 D文字表达 （分数： 0.50） A. B. C. D. 6.国家行政机关利用公文表彰先进，这是公文 ( )功能的体现。 A依据和凭证 B领导和指导 C宣传和教育 D联系和关照 （分数： 0.50） A. B. C. D. 7.行政机关及工作人员当场收缴罚款的，应当向当事人出具 ( )一级财政部门统一制发的罚款收据。 A省 B市 C县 D局 （分数： 0.50） A. B. C. D. 8.关于公文的传阅范围，下列各项中正确的说法是 ( )。 A传阅范围按来文中的规定执行 B传阅范围由办公室负责人确定 C
4、传阅范围一般限于机关中层干部 D传阅范围按领导人批办意见确定 （分数： 0.50） A. B. C. D. 9.不属于渐进决策模型的特点的是 ( )。 A渐 进主义 B积小变大 C稳中求变 D最佳原则 （分数： 0.50） A. B. C. D. 10.税收制度的核心内容是 ( )。 A税率 B纳税人 C税法 D税种 （分数： 0.50） A. B. C. D. 11.张某因不服税务局查封财产决定向上级机关申请复议，要求撤销查封决定，但没有提出赔偿请求。复议机关经审查认为该查封决定违法，决定予以撤销。对于查封决定造成的财产损失，复议机关正确的做法是( )。 A解除查封的同时决定被申请人赔偿相应
5、的损失 B解除查封并告知申请人就赔偿问 题另行申请复议 C解除查封的同时就损失问题进行调解 D解除查封的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请 （分数： 0.50） A. B. C. D. 12.当事人不服人民法院一审判决的，应当于判决书送达之日起 ( )日内向上一级人民法院提起上诉。 A 10 B 15 C 30 D 60 （分数： 0.50） A. B. C. D. 13.下列文种中，属于指挥性公文的是 ( )。 A议案 B批复 C函 D报告 （分数： 0.50） A. B. C. D. 14.权变领导理论的研究 重点在 ( )。 A领导者的个性特质 B不同领导行为和领导风格对领导绩效的影响
6、 C领导者的影响力 D领导者、被领导者的行为和领导环境的关系 （分数： 0.50） A. B. C. D. 15.适用于记载、传达会议情况和议定事项的公文称 ( )。 A会议记录 B会议公报 C会议决定 D会议纪要 （分数： 0.50） A. B. C. D. 16.公文的制发程序有以下步骤： 1 签发， 2 发文注册， 3 用印， 4 分发， 5 审核， 6 复核， 7 发文登记， 8 拟稿， 9 缮印。下列选项的排序符合公文制发程序的 是 ( )。 A 123456789 B 851629374 C 856129374 D 851623974 （分数： 0.50） A. B. C. D.
7、17.电子政务建设的本源和宗旨是 ( )。 A发展电子民主 B提供更好的公共行政服务 C促进国家信息化建设 D关注弱势群体 （分数： 0.50） A. B. C. D. 18.宪法规定的我国最高国家权力机关是 ( )。 A党中央 B国务院 C全国人民代表大会 D全国人大常委会 （分数： 0.50） A. B. C. D. 19.行政机关 ( )因当事人的申辩而加重处罚。 A可以 B必须 C应当 D不得 （分数： 0.50） A. B. C. D. 20.国务院的规范性法律文件称为 ( )。 A法律 B法规 C行政法规 D规章 （分数： 0.50） A. B. C. D. 21.行政法规由 (
8、)签署国务院令公布。 A国家主席 B总理 C部长 D首长 （分数： 0.50） A. B. C. D. 22.根据我国宪法和有关法律的规定，下列选项中有关法规“批准”生效的情形哪一个是错误的 ?( ) A自治州人大制定的自治条例和单行条例报省或自治区的人大常委会批准 B自治区人民代表大会制定的自治条例和单行条例报全国人大常委会批准 C省、直辖市权力机关制定的地方性法规报全国人大常委会批准 D自治县人大制定的自治条例和单行条例报省或自治区的人大常委会批准 （分数： 0.50） A. B. C. D. 23.限制人身自由的行政处罚权，由 ( )行使。 A权力机关 B人民政府 C司法机关 D公安机关
9、 （分数： 0.50） A. B. C. D. 24.从世界各国来看，政府财 政开支占国民生产总值的比重不断增加，比如 1992 年美国政府的总开支占国民生产总值的 10%，到 1997 年增至 23%。这一现象说明了政府职能发展的 ( )趋势。 A行政职能不断扩大的趋势 B职能体系中政治职能相对减弱 C社会公共事务管理职能的社会化 D政治职能中的民主职能的强化 （分数： 0.50） A. B. C. D. 25.下列选项中，哪个是不能提起行政复议的行为 ?( ) A某市交通管理局发布的排气量 2.0L 以下的汽车不予上牌照的行为 B某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为 C城建部门将某
10、施工企业的资质由一级变为二级的行为 D民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为 （分数： 0.50） A. B. C. D. 26.发生下面的 ( )情况，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失时，行政机关应当依法给予补偿。 A王某以采药为生，行政机关发给王某的采药许可证因为所依据行政规章废止而被吊销导致王某生活失去经济来源 B陈老大违反规定滥捕滥杀野生动物，为了保护野生动物，行政机关吊销了陈老大持枪证，并把猎枪没收了 C行政机关工作人员杨某滥用职权，未经审查就批准了妹夫王 某的建房申请由于违反城市规划，该许可后来被上级机关撤销 D江某在不符合条件的情况下，为了取得生猪屠宰许可而贿赂行政机
11、关工作人员，后江某的许可证被上级机关吊销 （分数： 0.50） A. B. C. D. 27.行政赔偿义务机关应当自收到申请之日起 ( )内依法予以赔偿。 A两个月 B 3 个月 C 6 个月 D 1 年 （分数： 0.50） A. B. C. D. 28.去年某夜，北京京广中心附近道路塌陷，许多人次日一早收到市政府发来的短信，提醒市民绕道而行；春节前，很多市民收到了市政府的拜年 短信，叮嘱燃放烟花爆竹要遵守规定，注意安全；清明节前，市政府又通过媒体提醒扫墓市民注意行车路线、防火和安全。如果要将上述事件写成新闻报道，你认为最合适的标题是 ( )。 A转变职能，政府性质逐渐改变 B以人为本，政府
12、服务更加完善 C重视安全，政府职能日益多样 D执政为民，政府权力不断扩大 （分数： 0.50） A. B. C. D. 29.在行政诉讼中，对下列具体行政行为不服提起诉讼，人民法院可以受理的是 ( )。 A企业对吊销营业执照不服 B企业认为某工商局的文件不合法 C某国家机关一处 长对撤销其职务不服 D企业对法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为不服 （分数： 0.50） A. B. C. D. 30.某市工商局发现，某中外合资游戏软件开发公司生产的一种软件带有暴力和色情内容，决定没收该软件，并对该公司处以三万元罚款。中方投资者接受处罚，但外方投资者认为处罚决定既损害了公司的利益也侵害自己的权
13、益，向法院提起行政诉讼。下列哪一选项是正确的 ?( ) A外方投资者只能以合资公司的名义起诉 B外方投资者可以自己的名义起诉 C法院受理外方投资者起诉后，应追加未起诉的中方投资者 为共同原告 D外方投资者只能以保护自己的权益为由提起诉讼 （分数： 0.50） A. B. C. D. 31.关于违反治安管理的行为，对下列哪一人的行为不予行政处罚 ?( ) A 12 岁的小阳 B 15 岁的小虎，初次违反治安管理 C 72 岁的周某 D哺乳不满一周岁儿子的妇女白某 （分数： 0.50） A. B. C. D. 32.除法律、行政法规另有规定外，对于有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请
14、均符合法定条件、标准的，行政机关作出准予行政许可的决定应当根据 ( )。 A受理 行政许可申请的先后顺序 B申请行政许可的先后顺序 C专家评审委员会的意见 D缴纳费用的多少 （分数： 0.50） A. B. C. D. 33.公文一律 ( )装订。 A上方 B左上方 C左侧 D右侧 （分数： 0.50） A. B. C. D. 34.行政机构设置和改革的重要依据是 ( )。 A行政计划 B行政领导 C行政效率 D行政职能 （分数： 0.50） A. B. C. D. 35.非领导职务中的巡视员相当于 ( )。 A正处级 B正厅级 C正部级 D副厅级 （分数： 0.50） A. B. C. D.
15、 36.共同赔偿机关承担 ( )。 A各自的赔偿责任 B连带的赔偿责任 C部分的赔偿责 D按份的赔偿责任 （分数： 0.50） A. B. C. D. 37.特区行政长官由 ( )任命。 A选举委员会 B中央人民政府 C全国人大 D全国人大常委会 （分数： 0.50） A. B. C. D. 38.行政监督可以分为政府自我监督和行政外部监督两大类，下列属于政府自我监督的是 ( )。 A立法监督 B审计监督 C司法监 督 D政党监督 （分数： 0.50） A. B. C. D. 39.对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由 ( )分别给予处分。 A检察机关 B行政监察机关 C
16、党的纪律检查机关 D党的纪律检查机关和行政监察机关 （分数： 0.50） A. B. C. D. 40.行政复议过程中，被申请人 ( )向申请人和其他有关组织或个人收集证据。 A可以 B不可以 C不得自行 D经法院批准可以 （分数： 0.50） A. B. C. D. 二、多项选择题 (总题数： 30，分数： 30.00) 41.行政诉讼中“当事人法律地位平等”，对此以下叙述正确的有 ( )。 （分数： 1.00） A.行政机关在行政诉讼中仍处于优越于原告人 公民、法人或其他组织的地位 B.公民、法人或其他组织与行政机关均是法律地位平等的当事人平等地享有诉讼权利 C.诉讼中对原、被告适用的法律
17、制度应完全一致，如果不一致，双方的法律地位就难以平等 D.该原则强调的是双方当事人在行政诉讼、在司法权面前的平等，针对原、被告设置不同的法律制度与此相矛盾 E.该原则强调的是双方当事人在行政诉讼、在司 法权面前的平等，针对原、被告设置不同的法律制度与此不矛盾 42.按沟通的确定性划分，行政沟通可分为 ( )。 （分数： 1.00） A.正式沟通 B.单向沟通 C.双向沟通 D.非正式沟通 E.网上沟通 43.行政公文的紧急程度分为 ( )。 （分数： 1.00） A.急件 B.加急 C.特急 D.紧要 E.紧急 44.下列 ( )事项可以设定行政许可。 （分数： 1.00） A.对易燃、易爆、
18、放射性、腐蚀性等危险品生产、运输、使用、销售 B.开办人用药品生产企业 C.对市政设施、道路交 通、航空航线、无线电频率等公共资源的利用 D.直接关系生命财产安全的重要设备 E.企业或者其他组织的设立需要确定主体资格的 45.国家赔偿法规定，属于下列情形之一的国家不承担赔偿责任 ( )。 （分数： 1.00） A.与行使职权无关的个人行为 B.因公民自己的行为致使损害发生的 C.犯罪已过追溯时效期限的人被羁押的 D.对没有犯罪的人错误逮捕的 46.哪些人员可以调人机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务 ?( ) （分数： 1.00） A.其他机关担任领导职务的人 员 B
19、.国有企业事业单位中从事公务的人员 C.人民团体中从事公务的人员 D.群众团体中从事公务的人员 E.科研机构人员 47.关于国家行政机构，下列哪些说法是不正确的 ?( ) （分数： 1.00） A.国家粮食局是国务院直属机构 B.国务院台湾事务办公室是主管台湾事务的办事机构 C.财政部的司级内设机构的增设由财政部审核，国务院机构编制管理机关批准 D.海关总署是国务院直属机构 E.国务院学位委员会是国务院组成部门 48.行政执行的准备工作应该本着 ( )的原则，既不能准备不足，也不可铺张浪 费。 （分数： 1.00） A.必要 B.适当 C.调查 D.节约 E.预防 49.国家赔偿法规定，侵犯公
20、民身体健康权造成身体伤害的，应当支付 ( )。 （分数： 1.00） A.医疗费 B.赔偿因误工减少的收入 C.营养费 D.护理费 50.按照领导者所管理的重点划分的领导行为方式有 ( )。 （分数： 1.00） A.重事式 B.重人式 C.民主参与式 D.专断式 E.人事并重式 51.根据培养锻炼公务员的需要，可以选派公务员到哪些地区挂职锻炼 ?( ) （分数： 1.00） A.下级机关 B.上级机关 C.其他地区机关 D.事业单位 E.国有企业 52.公文处理应当坚持的原则是 ( )。 （分数： 1.00） A.实事求是 B.精简 C.高效 D.安全 E.及时 53.行政处罚中的听证程序适
21、用于 ( )案件。 （分数： 1.00） A.责令停产停业 B.吊销许可证 C.吊销执照 D.任何罚款 54.领导权力的主要内容包括 ( )。 （分数： 1.00） A.领导权力的主体 B.领导权力的客体 C.领导权力的目标 D.领导权力的性质 E.领导权力的 作用方式 55.公文按职能分为 ( )和实录性公文。 （分数： 1.00） A.法规性公文 B.指挥性公文 C.报请性公文 D.联系性公文 E.知照性公文 56.国家赔偿法规定，侵犯公民身体健康权造成死亡的，应当支付 ( )。 （分数： 1.00） A.死亡赔偿金 B.丧葬费 C.死者生前扶养的无劳动能力的人的生活费 D.医疗费 57.
22、当事人逾期无正当理由不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施 ( )。 （分数： 1.00） A.由作出处罚的行政机关强制执行 B.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款 C.根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款 D.实施 15 天以下的行政拘留 E.申请人民法院强制执行 58.行政公文具有与其他书面文字材料不同的特点，主要包括 ( )。 （分数： 1.00） A.具有国家机关的权威 B.必须由国家行政机关制成和发布 C.有特定的体式，并经过一定的处理程序 D.具有普遍约束力 E.内容必须有关公务，并有现实效用 59.根据职位分类
23、，设置公务员的序列是 ( )。 （分数： 1.00） A.职务序列 B.职称序列 C.等级序列 D.职位序列 60.行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人 ( )。 （分数： 1.00） A.行政处罚决定的事实 B.行政处罚决定的理由 C.行政处罚决定的依据 D.行政机关的法律责任 E.依法享有的权利 61.人民法院审查具体行政行为合法性，是指 ( )。 （分数： 1.00） A.行政机关是否超越职权 B.具体行政行为的证据是否确凿充分 C.具体行政行为适用法律、法规是否正确 D.行政机关是否不履行或拖延履行法定职责 E.具体行政行为 的程序是否合法 62.对下列哪些情形，行政机关应当办
24、理行政许可的注销手续 ?( ) （分数： 1.00） A.张某取得律师执业证书后。发生交通事故成为植物人 B.田某违法经营的网吧被吊销许可证 C.李某依法向国土资源管理部门申请延续采矿许可，国土资源管理部门在规定期限内未予答复 D.王某得到个体户的营业许可后交通意外死亡 E.刘某通过行贿取得行政许可证后，被行政机关发现并撤销其许可 63.党政机关公文标题可以使用书名号的情况是 ( )。 （分数： 1.00） A.上行文 B.下行文 C.平行文 D.规章性文件 64.违反治安管理行为具有 ( )特征。 （分数： 1.00） A.社会危害性 B.行政违法性 C.情节轻微性 D.严重违法性 E.应受
25、刑事处罚性 65.影响机构性领导环境的主要因素包括 ( )。 （分数： 1.00） A.机构功能及其变化 B.机构性质及其变化 C.机构数量及其变化 D.机构功能和机构数量 E.机构性领导环境的结合模式 66.为完善我国的宏观调控体系，在 2008 年国务院大部制改革中，新组建的部委有 ( )。 （分数： 1.00） A.工业和信息化部 B.交通运输部 C.人力资源和社会保障部 D.住房和城乡建设部 E.环境保护部 67.在四分图理论的基础上， ( )于 1964 年提出了领导方格图理论。 （分数： 1.00） A.利克特 B.莫顿 C.沙特尔 D.布莱克 E.斯多基尔 68.下列事项中应当制
26、发通知的有 ( )。 （分数： 1.00） A.某大学向某市旅游局联系有关学生毕业实习的事项 B.某银行向各储蓄所下达季度储蓄任务 C.某人事局贯彻财政局有关职工差旅费报销标准的文件 D.某市旅游局向市公安局请求批准启封被封存的面包车 E.某公司聘任四名部门经理 69.公民、法人或其他组织在对具体行政行为申请复议时，可以一并要求审查的抽象行政行为有 ( )。 （分数： 1.00） A.国务院部门的规定 B.地方人民政府的规章 C.县级以上地方各级政府及工作部门的规定 D.乡、镇人民政府的规定 70.使用电话的总要求是 ( )。 （分数： 1.00） A.正确 B.美感 C.礼貌 D.清晰 上海
27、市综合管理 -2-1 答案解析 (总分： 50.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、单项选择题 (总题数： 40，分数： 20.00) 1.行政复 议法规定，被申请人不依法提出书面答复、提交当初做出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的， ( )。 A经两次催告仍不提交的，视为没有证据、依据 B责令被申请人限期补交 C对被申请人予以训诫 D视为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政复议法第 28 条第 4 款规定：“被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具
28、体行政行为没有证据、依据决定撤销该具体行政 行为。行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。答案为 D。 2.某日，张三与李四为争停车位发生纠纷，张三将李四头部打伤。后经派出所出面，双方达成赔偿协议，并即按协议履行。不久，李四死亡，经诊断其死亡与头部外伤无直接联系。公安分局遂以殴打他人为由，作出对张三行政拘留 15 天处罚。张三不服，申请复议。此案复议机关应 ( )。 A不予受理 B撤销行政拘留处罚决定 C维持行政拘留处罚决定 D确认原调解协议有效 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析
29、 治安管理处罚法第 9 条规定：“对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。”题目中已经表明李四的死亡与张三没有直接联系，双方已经调解达成协议并且履行。根据规定，对于张三不应当处罚，应当结案。如公安分局依 据同一理由再、对其进行拘留，属于滥用职权行为。根据行政复议法第 28 条第 3 款规定：“具体行政行为有下列情形之一的决定撤销、变更或者确认该具
30、体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为： 4超越或者滥用职权的；。”故应当撤销拘留处罚决定。 B 正确。 3.人民法院审理行政案件参照 ( )。 A法律 B行政法规 C地方性法规 D规章 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 4.由党政机关制定和发布的系统规范某一方面 工作、活动、行为等的法规性公文，一般称为 ( )。 A报告 B指示 C函 D条例 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 条例是由党政领导机关制定和发布的系统规范某一方面工作、活动、行为等的法规性公文。 5.体现秘书人员理论修养、
31、政策水平、专业知识、业务能力、社会交际乃至处理人际关系等综合素质的水平和能力是指 ( )。 A收集工作 B调查工作 C督察工作 D文字表达 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析：调查研究的内容：基本情况调查、专 题性调查、经验性调查、突发事件或事故调查。调查研究的过程是了解问题、分析问题和解决问题的过程，有很强的逻辑性和条理性，这一过程形成了调查研究应该遵循的基本程序，这就是准备工作、了解情况、分析研究和综合提炼。 6.国家行政机关利用公文表彰先进，这是公文 ( )功能的体现。 A依据和凭证 B领导和指导 C宣传和教育 D联系和关照 （分数： 0.50） A. B. C. D.
32、解析： 解析 国家行政机关利用公文表彰先进，这是公文宣传和教育功能的体现。 7.行政机关及工作人员当场收缴罚款的，应当 向当事人出具 ( )一级财政部门统一制发的罚款收据。 A省 B市 C县 D局 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 8.关于公文的传阅范围，下列各项中正确的说法是 ( )。 A传阅范围按来文中的规定执行 B传阅范围由办公室负责人确定 C传阅范围一般限于机关中层干部 D传阅范围按领导人批办意见确定 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 公文传阅是指文书人员将需要领导阅知的公文集中在一起呈送给领导，让领导集中领会上级文件精神、掌握信息、 交流
33、认识、统一思想和智慧的过程。传阅范围一般限于机关中层干部。 9.不属于渐进决策模型的特点的是 ( )。 A渐进主义 B积小变大 C稳中求变 D最佳原则 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 渐进决策模型是由美国查尔斯林德布洛姆 (Charles Lindblom)授，在批判传统理性决策模型的缺陷的基础上，提出的一套极有特色的政策制定模型。它的主要特点有：渐进主义、积小变大和稳中求变。最佳原则不属于渐进决策模型的特点，而是属于泰勒理性决策模型的特点。 10.税收制 度的核心内容是 ( )。 A税率 B纳税人 C税法 D税种 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析
34、： 解析 税收制度简称“税制”，是国家以法律和行政法规等形式规定的各种税收法规的总称。税收制度的核心和基础是税法，它是国家整个法律制度的重要组成部分。广义的税收制度包括税收基本法、税收程序法和税收实体法 (规定各个独立税种的征纳税规范的法律制度 )。狭义的税收制度一般仅指税收实体法即国家设置的具体税种的课征制度。 税收是凭借国家政治权力实现的特殊分配关系。税收的形式特征：无偿性、强 制性、固定性。税收具有组织财政收入、调节社会经济的职能。税率是税法的核心要素。 11.张某因不服税务局查封财产决定向上级机关申请复议，要求撤销查封决定，但没有提出赔偿请求。复议机关经审查认为该查封决定违法，决定予以
35、撤销。对于查封决定造成的财产损失，复议机关正确的做法是( )。 A解除查封的同时决定被申请人赔偿相应的损失 B解除查封并告知申请人就赔偿问题另行申请复议 C解除查封的同时就损失问题进行调解 D解除查封的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政复议法第 29 条第 2 款规定：“申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。”
36、据此，张某在申请行政复议时没有提出赔偿请求，复议机关应当在撤销查封决定的同时，责令税务局赔偿因查封决定给张某造成的财产损失。答案选 A。 12.当事人不服人民法院一审判决的，应当于判决书送达之日 起 ( )日内向上一级人民法院提起上诉。 A 10 B 15 C 30 D 60 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 13.下列文种中，属于指挥性公文的是 ( )。 A议案 B批复 C函 D报告 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 批复是上级机关答复下级机关请示事项的答复性公文，具有权威性、针对性和指示性等特点。属于指挥性公文。 14.权变领导理论的研究重点在
37、 ( )。 A领导者的个性特质 B不同领导行为和领导风格对领导绩效的影响 C领导者的影响力 D领导者、被领导者的行为和领导环境的关系 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 20 世纪 60 年代以后，出现了伍德沃德为代表的权变组织理论。特点是重视对组织进行宏观、综合的研究。权变领导理论的研究重点在于领导者、被领导者的行为和领导环境的整体关系。本题选 D。 15.适用于记载、传达会议情况和议定事项的公文称 ( )。 A会议记录 B会议公报 C会议决定 D会议纪要 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 记载和传达 会议议定事项和主要精神，要求与会单位共同
38、遵守、有关单位共同执行的，用“会议纪要”。 16.公文的制发程序有以下步骤： 1 签发， 2 发文注册， 3 用印， 4 分发， 5 审核， 6 复核， 7 发文登记， 8 拟稿， 9 缮印。下列选项的排序符合公文制发程序的是 ( )。 A 123456789 B 851629374 C 856129374 D 851623974 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 公文的制发程序为： (1)拟稿：把领导人或单位的发文意图条理化，是发文处理的关键环节之一。 (2)审核：由 秘书部门负责人或单位领导人对拟好的文稿进行审查、核对、修改，为签发做好准备。(3)签发：由单位领导
39、人写发文具体意见，签发人对文稿的内容和行政效力负责。 (4)复核：公文正式印制前秘书部门应该进行复核。重点是看审核、签发手续是否完备，附件是否齐全，格式是否统一规范等。(5)发文注册：为待发文件注册，编注发文字号，确定印制数量和发送范围等 (机密文件还要确立公文份数序号 )。 (6)缮印：根据国家机关公文格式标准，缮写或打印签发的文稿，并由文秘人员进行校对。 (7)用印：由秘书对已缮印好的公文盖印或现场监印。 (8)发文登记：由文秘部门将待发公文登记造册，以备存查。 (9)分发：由秘书把用印并登记的公文通过适当的方式 (邮寄、传真、电报、电子邮件、专人递送 )传递给收文单位或个人。所以 B 为
40、正确答案。 17.电子政务建设的本源和宗旨是 ( )。 A发展电子民主 B提供更好的公共行政服务 C促进国家信息化建设 D关注弱势群体 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 电子政务最重要的内涵及精髓是建构一个“虚拟政府”，即跨越时间、地点、部门的全天候的政府服务体系，从而使企业和公众等能够随时随地 的享受各类政府服务。电子政务建设的本源和宗旨是为公众和企业提供更好的公共行政服务。 18.宪法规定的我国最高国家权力机关是 ( )。 A党中央 B国务院 C全国人民代表大会 D全国人大常委会 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 中华人民共和国宪法第 5
41、7 条规定，中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。 在我国的国家机构中，全国人民代表大会是最高国家权力机关，它在国家机构中居于最高地位，其他国家机关都受其领导，处 于从属地位，不能超越它。 中国共产党是我国的执政党。坚持党的领导是我国国家机构组织活动的根本准则，各个国家机关都必须按照民主集中制原则，服从、遵循党中央的统一领导。但中国共产党是一个政治组织，它不是国家机关，不属于国家机构的范围。 可见党领导国家政权和国家最高权力机关是全国人民代表大会，是两个不同的问题。前者是党与国家政权的关系问题，是党要领导国家政权。后者是国家权利机关与其他国
42、家机关的关系问题，是权力机关要领导其他国家机关，二者各有不同的内涵。因此，我们不能把最高国家权力机关归结为党中央。 中华人民共和 国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。 19.行政机关 ( )因当事人的申辩而加重处罚。 A可以 B必须 C应当 D不得 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 20.国务院的规范性法律文件称为 ( )。 A法律 B法规 C行政法规 D规章 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 21.行政法规由 ( )签署国务院令公布。 A国家主席 B总理 C部长 D首长 （分数： 0.50） A. B. C. D
43、. 解析： 22.根据我国宪法和有关法律的规定，下列选项中有关法规“批准”生效的情形哪一个是错误的 ?( ) A自治州人大制定的自治条例和单行条例报省或自治区的人大常委会批准 B自治区人民代表大会制定的自治条例和单行条例报全国人大常委会批准 C省、直辖市权力机关制定的地方性法规报全国人大常委会批准 D自治县人大制定的自治条例和单行条例报省或自治区的人大常委会批准 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 23.限制人身自由的行政处罚权，由 ( )行使。 A权力机关 B人民政府 C司法机关 D公安机关 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 24.从世界各国来看，政府财
44、政开支占国民生产总值的比重不断增加，比如 1992 年美国政府的总开支占国民生产总值的 10%，到 1997 年增至 23%。这一现象说明了政府职能发展的 ( )趋势。 A行政职能不断扩大的趋势 B职能体系中政治职能相对减弱 C社会公共事务管理职能的社会化 D政治职能中的民主职能的强化 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 25.下列选项中，哪个是不能 提起行政复议的行为 ?( ) A某市交通管理局发布的排气量 2.0L 以下的汽车不予上牌照的行为 B某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为 C城建部门将某施工企业的资质由一级变为二级的行为 D民政部门对王某成立社团的申请不
45、予批准的行为 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 B 项乡政府的行为是对当事人不产生实际影响的行政指导行为，不存在侵犯农民权利的问题，所以不能提起行政复议。行政复议法第 2 条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机 关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。故 A、 C、 D 项都是对当事人产生实际影响的行政行为。可以申请行政许可。 26.发生下面的 ( )情况，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失时，行政机关应当依法给予补偿。 A王某以采药为生，行政机关发给王某的采药许可证因为所依据行政规章废止而被吊销
46、导致王某生活失去经济来源 B陈老大违反规定滥捕滥杀野生动物，为了保护野生动物，行政机关吊销了陈老大持枪证，并把猎枪没收了 C行政机关工作人员杨某滥用职权，未经审查就批准了妹夫王某的建房 申请由于违反城市规划，该许可后来被上级机关撤销 D江某在不符合条件的情况下，为了取得生猪屠宰许可而贿赂行政机关工作人员，后江某的许可证被上级机关吊销 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政许可法第 8 条规定：“行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法
47、人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。” A项属于规章被废止的情 况，正确。 B 项属于违法实施被许可权利，不应补偿。 C 项和 D 项属于可撤销的行政许可，不应补偿。答案为 A。 27.行政赔偿义务机关应当自收到申请之日起 ( )内依法予以赔偿。 A两个月 B 3 个月 C 6 个月 D 1 年 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 28.去年某夜，北京京广中心附近道路塌陷，许多人次日一早收到市政府发来的短信，提醒市民绕道而行；春节前，很多市民收到了市政府的拜年短信，叮嘱燃放烟花爆竹要遵守规定，注意安全；清明节前，市政府又通过媒体提醒扫墓市民注意行车路线、防
48、火和 安全。如果要将上述事件写成新闻报道，你认为最合适的标题是 ( )。 A转变职能，政府性质逐渐改变 B以人为本，政府服务更加完善 C重视安全，政府职能日益多样 D执政为民，政府权力不断扩大 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 本题考查政府的职能和国家机构的组织和活动原则。 A 项的“性质逐渐改变”和 D 项的“权力不断扩大”说法错误，排除； C 项的“政府职能日益多样”题干中未体现，因为材料中政府的做法是其本身就有的职能，因而不能说是多样化。为人们创造良好的社会环境是政府在行使 公共服务职能，政府时时刻刻为人民的利益着想，维护人民的利益，体现了政府在完善服务职能。 29.在行政诉讼中，对下列具体行政行为不服提起诉讼，人民法院可以受理的是 ( )。 A企业对吊销营业执照不服 B企业认为某工商局的文件不合法 C某国家机关一处长对撤销其职务不服 D企业对法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为不服 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 由行政诉讼法第 11 条的规定
