1、上海市申论 -53 及答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、注意事项 (总题数： 0，分数： 0.00) 二、给定资料 (总题数： 0，分数： 0.00) 三、 1 2013 年 6 月 22 日，在柬埔寨首都金 (总题数： 0，分数： 0.00) 四、申论要求 (总题数： 5，分数： 100.00) 结合给定资料，回答下列问题。（分数： 25.00） (1).请根据给定资料，概括红河哈尼梯田文化景观的特点。 要求：表述准确到位，语言简明扼要。不超过 100 字。（分数： 12.50） _ (2).根据“给定资料 2 4”，请概括我国文化遗产开发和保护中面临的问题。
2、 要求：概括准确，言语精练。不超过 200 字。（分数： 12.50） _ 1.二、请根据“给定资料 3”中的有关内容，谈谈对文 中“似乎是在恢复历史，实际却是割断了历史”这一表述的理解。 要求：条理清楚，语言简明。不超过 250 字。 （分数： 10.00） _ 2.根据“给定资料 5”，谈谈日本、英国和荷兰等国在非物质文化遗产保护方面给我们的启示。 要求：理解全面、条理清晰、语言精练。不超过 200 字。 （分数： 10.00） _ 3.根据给定资料，就非物质文化遗产保护遇到的问题提出你的建议。 要求：观点明确，条理清楚，语言流畅，对策可行。不超过 250 字。 （分数： 15.00） _
3、 4.请参考给定资料，结合“ 保护文物的意识和责任不是在文物被毁坏之后才树立，而是在每时每刻，尤其是文物还在的时候，就应该以维护文物为己任”一句话的理解，自拟题目，写一篇文章。 要求： (1)参考给定资料，自选角度，自拟题目； (2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅； (3)总字数 800 1000 字。 （分数： 40.00） _ 上海市 申论 -53 答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、注意事项 (总题数： 0，分数： 0.00) 二、给定资料 (总题数： 0，分数： 0.00) 三、 1 2013 年 6 月 22 日，在柬埔寨首都金 (总题
4、数： 0，分数： 0.00) 四、申论要求 (总题数： 5，分数： 100.00) 结合给定资料，回答下列问题。（分数： 25.00） (1).请根据给定资料，概括红河哈尼梯田文化景观的特点。 要求：表述准确到位，语言简明扼要。不超过 100 字。（分数： 12.50） _ 正确答案： () 解析：红河哈尼梯田文化景观的特点：一是历史悠久，汉文字史料记载有 1300 多年以上的历史；二是规模宏大，从山脚到山顶达 3000 多级；三是与自然环境结合紧密；四是文化内涵丰富；五是文化遗产价值突出。 (2).根据“给定资料 2 4”，请概括我国文化遗产开发和保护中面临的问题。 要求：概括准确，言语精练
5、。不超过 200 字。（分数： 12.50） _ 正确答案： () 解析：我国文化遗产开发和保护面临的问题主要表现在以下方面： 一是重申报，轻保护。地方政府出于对政绩和经济利益的追逐，投入巨资申遗，导致出现过度商业开发、遗产地不堪重负的现象。二是在利益的驱使下，大量文物古迹被人为破坏，伪文物大量出现。三是对破坏文物的行为处罚偏轻，与获得的私利相比远远不及。四是对文化形态、传承人和传承项目的保护不足，忽视按 照科学规律进行传承。 1.二、请根据“给定资料 3”中的有关内容，谈谈对文中“似乎是在恢复历史，实际却是割断了历史”这一表述的理解。 要求：条理清楚，语言简明。不超过 250 字。 （分数：
6、 10.00） _ 正确答案： () 解析：许多古建筑被拆除，又被复制、再造、重修，这些重修新建的“文物”被当做了赚钱的商业招牌，破坏了其文化价 值，从一定程度上说，割断了历史的记忆。 当前，由于人们保护意识差、惩罚力度不够，在利益驱使下，大量古建筑被毁坏，而文物不可再生，其历史价值远远超越其经济价值，破坏的文物不可能恢复到原汁原味。 因此，我们应增强文物保护意识和责任意识，严厉惩处破坏文物行为，使文物得到保护，使历史和文化得以传承。 2.根据“给定资料 5”，谈谈日本、英国和荷兰等国在非物质文化遗产保护方面给我们的启示。 要求：理解全面、条理清晰、语言精练。不超过 200 字。 （分数： 1
7、0.00） _ 正确答案： () 解析：日本、英国和荷兰等国在非物质文化遗产保护方面的做法主要包括法规、资金、政策、人才和机构五方面。一是完善文化遗产相关的法律法规。二是加强对文化遗产保护的投入，建立以政府投入为主、社会筹资为辅的文化遗产保护基金。三是加强对文化遗产传承者的重视，从财政和税收方面支持文化遗产传承和发展；四是大力发展文化创意产业，重视对不同年龄群体文化创意人才的培养；五是成立文 化遗产相关机构，合理保护和开发文化遗产资源。 3.根据给定资料，就非物质文化遗产保护遇到的问题提出你的建议。 要求：观点明确，条理清楚，语言流畅，对策可行。不超过 250 字。 （分数： 15.00） _
8、 正确答案： () 解析：解决非物质文化遗产保护遇到的问题，需从优化机构、完善立法、加强监管、强化资金和技术、创意探路五方面综合发力。 具体如下：一是优化文化遗产保护机构设置，建设科学的非遗保护管理网络体系。二是完善非遗相关立法，增加非物质文化遗产保护的有效性、持续性和可操作性，严厉惩罚破坏非遗的行为。三是加强监督和检查，建立国家级非遗名录的退出机制，对于保护不力，甚至对非遗造成改变和损毁的，先警告，直至摘牌。四是从资金和技术方面对非遗传承人和传承项目进行帮扶、规划和维护。五是探索非物质文化遗产项目生产性保护新路，发挥文化创意产业在非遗保护中的重要作用，搭建非物质文化遗产展示、交流和推广平台。
9、 4.请参考给定资料，结合“保护文物的意识和责任 不是在文物被毁坏之后才树立，而是在每时每刻，尤其是文物还在的时候，就应该以维护文物为己任”一句话的理解，自拟题目，写一篇文章。 要求： (1)参考给定资料，自选角度，自拟题目； (2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅； (3)总字数 800 1000 字。 （分数： 40.00） _ 正确答案： () 解析： 申遗 在左护遗在右 近些年，“申遗”在中国大地蔚然成风，一些地方为了申请世界级、国家级等非物质文化遗产项目，不惜花费巨额资金，乃至逐渐演变成一盘“孤注一掷”的“赌局”。而申遗成功之后，或上报文化建设政绩，或大搞旅游开发，无
10、疑都背离了最初中遗时“加强保护”的承诺。 国际民间艺术组织副主席冯骥才曾痛心地表示，“审遗”的空缺是中国申遗面临的最大问题。申遗是保护的开始，不是开发、创造，更不是打造。然而，“张家界架设观光电梯事件”、“曲阜孔庙水洗事件”、“故宫星巴克事件”等无疑是在摧残着“遗产”的灵魂。申遗在左，护遗在 右，如何整治申遗乱象，走出重申报、轻保护的怪圈是我们面临的现实难题。 回归申遗应有的秩序。世界遗产被称为“地球的名片”，申遗成功，的确是荣誉和自豪。但申遗也应实事求是，更应量力而行。假借“申遗”之名谋升官、发财之实极大地刺激着地方政府的神经，使“申遗”热呈愈演愈烈之势。申遗的根本目的是“保护世界文化和自然
11、遗产”，而非“推动地方经济又好又快发展”，而为“申遗”背负巨额债务，给当地带来诸多民生问题，实属舍本逐末。因此，国家相关部委应尽快出台相关政策，对当前的“申遗热”予以规范和引导，督促各地方政府转变思想，理 顺申遗思路，减少申遗乱象的发生。同时，完善申报和退出机制，坚决打击和遏制“打着申遗幌子，大兴土木，借机涨价”现象。 加强后申遗时期的保护。文化遗产是对历史的传承，这其中既包括它的本身，也囊括了它所属的环境。而目前非遗保护的最大误区，就是将太多现代的元素植入文化遗产中，既破坏了文物，也割断了历史。一些地区为了深度挖掘遗产的经济价值，人为地变造甚至打造“新”的非物质文化遗产景观，在文化遗存处大兴土木，大量扩建，不但失去了文物的原汁原味，也永久地失去了历史记忆。文化遗产保护需要科学的精神和严谨的态度，需要专家的 仔细考察和权威论证，用先进的理念和技术实施规划和保护。对于破坏文化遗产的行为，应进一步加大惩罚力度，增加其违法成本，发挥法律保护文化遗产的切实作用。 文化是一种珍贵的资源，申遗既能让游客瞻仰祖先留下的宝贵遗产，也能让文化资源“延年益寿”从而更好地记载历史，传承精神。申遗在左，护遗在右，用我们的双手保护、利用好文化遗产，使之传之后代，代代相传。
