1、上海市招警考试申论真题 2015 年及答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、考生须知 (总题数： 0，分数： 0.00) 二、给定资料 (总题数： 0，分数： 0.00) 三、 1 2013 年新年伊始，有车一族最为关注 (总题数： 0，分数： 0.00) 四、答题要求 (总题数： 4，分数： 100.00) 1.概括“给定资料”的主要内容。 要求：语言精练、层次要点清楚，字数不超过 200 字。 （分数： 15.00） _ 2.结合“给定资料”，谈谈你对材料 3 中划线部分中“严刑峻法”的理解。 要求：简明、清晰、客观，字数不超过 300 字。 （分数： 15.0
2、0） _ 3.结合“给定资料”，就如何有效杜绝驾考腐败提出对策。 要求：条理清晰、观点明确、语言规范，字数不超过 250 字。 （分数： 20.00） _ 4.围绕“加强道路交通安全执法”这一主题，写一篇文章。 要求： (1)参考“给定资料”，自选角度，自拟题目。 (2)观点明确、联系实际、分析具体、条理清楚、语言流畅。 (3)总字数 800 1000 字。 （分数： 50.00） _ 上海市招警考试申论真题 2015 年答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、考生须知 (总题数： 0，分数： 0.00) 二、给定资料 (总题数： 0，分数： 0.00) 三、 1 2
3、013 年新年伊始，有车一族最为关注 (总题数： 0，分数： 0.00) 四、答题要求 (总题数： 4，分数： 100.00) 1.概括“给定资料”的主要内容。 要求：语言精练、层次要点清楚，字数不超过 200 字。 （分数： 15.00） _ 正确答案： () 解析：由于我国汽车保有数量的激增，道路环境的无序和监管缺位，导致交通拥堵问题严重、道路秩序混乱，交通事故频发。对此，我国出台了被称为史上最严的新交规，引发舆论热议。面对新交规在落实过程中面临的法规取证难、配套设施和规则不完善等问题和对驾考的影响，主管部门需要征求公众意见，完善实施细则和配套 设施，同时要改革现行的驾考体制，打击驾考腐败
4、。全社会的交通参与者也应提高自身素质，共同营造秩序井然的交通环境。 2.结合“给定资料”，谈谈你对材料 3 中划线部分中“严刑峻法”的理解。 要求：简明、清晰、客观，字数不超过 300 字。 （分数： 15.00） _ 正确答案： () 解析：步入“汽车社会”的中国社会，缺乏与之相适应的安全规则、 文明素养、公共责任感。交通安全形势严峻。迫切需要进一步严格管理、严格执法，由此诞生的新交规因为要求严格，处罚相对苛刻，被称为“严刑峻法”。 我国道路车辆数量日益增长，道路资源紧张，由于交通秩序的混乱和监管缺位，目无法规的车横行无阻，而遵纪守法的车辆则寸步难行，造成所有交通参与者被迫成为秩序的破坏者，
5、导致道路通行率极低。新交规的出台旨在规范机动车辆的驾驶，有效规避交通事故的发生。 确保交通秩序，除“严刑峻法”还需要改进取证方式，完善交通管理设施，尽快出台地方细化办法，确保新交规的落实，同时需要全社会交通参与者提高自身素质，自觉约束自己的行为。 3.结合“给定资料”，就如何有效杜绝驾考腐败提出对策。 要求：条理清晰、观点明确、 语言规范，字数不超过 250 字。 （分数： 20.00） _ 正确答案： () 解析：要想有效杜绝驾考腐败就必须消除行政壁垒，打破现行的驾考垄断体制。具体而言： 一是打破行政垄断门槛，放开驾校市场进入限制，允许有资质的社会资本开办驾校，增加市场供给，鼓励自由竞争；二
6、是真正实现培训与考试相分离，允许个人自考驾照，将学车的选择权交还给民众 。从而倒逼行业改革，净化驾校行业市场；三要推广发展驾考电子化监考方式，加强对驾校、教练的监督力度，对违规和腐败活动交由行业协会、执法部门处理，并给予名誉、经济和法律惩戒；四是加强对考驾照者的培训教育，提高遵纪守法意识，遏制贿考、替考、托关系等乱象。 4.围绕“加强道路交通安全执法”这一主题，写一篇文章。 要求： (1)参考“给定资料”，自选角度，自拟题目。 (2)观点明确、联系实际、分析具体、条理清楚、语言流畅。 (3)总字数 800 1000 字。 （分数： 50.00） _ 正确答案： () 解析： 例文 消除交通乱象
7、当法治精神先行 安全顺畅的交通是现代社会的一张名片。伴随着汽车保有量第一、增速第一、驾驶人数量第一等多个“世界第一”的取得，我国步入汽车社会。然而，与之相应的交通秩序迟迟未能建立，拥堵问题严重，交通事故频发，不但交通效率低下，而且威胁人们生命财产安全。此次新交规的出台，正是提醒我们，消除交通乱象，当法治精神先 行。 消除交通乱象，当从规则始。当从小养成的“红灯停、绿灯行”被“中国式过马路”胁迫，当遵章守纪者被短暂的信号和不停的车流困扰无法前行，这种现实开始逼迫每个人参与交通违章。对规则的遵守是落实法治精神的重要体现，新交法就是要建立一种每个人都能遵守且必须遵守的规则，但这要建立在规则合理，即交
8、通资源合理分配的前提下，因为极其短暂的绿灯时间，本身就是在逼迫行人违规。另外规则应当有其尊严和刚性，必须让违规者付出足够的代价，只有这样，才能把规则意识植入国人的心中，从而重塑中国的交通秩序，保证大家享受井然有序和便捷的交 通。 消除交通乱象，当树立正气。权力导致腐败，藏在行政壁垒之下的驾考，以其独有的权力资源为自身牟取利益，而带给社会的，则是可怕的“马路杀手”。作为行政管理部门，无法实现在交通安全岗位上公正执法、严格执法，就无法担当法律赋予的神圣使命。车管所的本职应为公共利益的维护者、市场规则的守护者，当交通管理机关纠缠于逐利，那么整个社会都要品尝交通乱象的苦果。追求正义，是法治精神的核心，在依法治国成为社会的必然要求时，法治所代表的正义应该体现在我们的公共治理中，体现在行政机关为民服务上。开放驾校培训市场，接受群众监督， 切除利益链条，惩治职务贪腐，在交通管理服务中树立清正廉洁的作风，才能让国人在交通管理层面上看到法律的正义和社会的希望。 交通，维系着社会进步的脉搏，蕴含着蓬勃发展的动力。以加强安全执法为契机，在交通领域推进法治精神，让全社会在道路上感受公平和正义，培养交通参与者的规则意识和担当精神，我们必将彻底消除交通乱象，营造安全和谐的交通环境，助力我们的国家和社会走向更加美好的明天。
