1、2016 年 6 月 4 日浙江省综合类公务员面试真题及答案解析 (总分： 6.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、面试问答 (总题数： 1，分数： 6.00) 材料一：“多干多错，少干少错，不干不错”“为了不出事，宁愿不干事”，近年来，在全面从严治党新形势下，这种“为官不为”的消极心理在干部队伍中有滋生蔓延之势。由于心存顾虑、不敢担当，一些干部在改革创新路上步履迟缓，甚至止步不前。 “保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气”“要保护作风正派、锐意进取的干部”，近日，习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议上海、黑 龙江代表团审议时强调。在从严治吏的同时，如何把干部在推进改革中因
2、缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来：把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，最大限度地调动广大干部的积极性、主动性、创造性，成为当下亟待解决的课题。 为了给改革创新者撑腰壮胆，近年来，江苏泰州，浙江绍兴、杭州等地相继探索建立容错免责机制。绍兴市早在去年 7 月初就出台了“一个意见两个办法” (关于督 促干部干净高效干事、支持干部履职担当创新的若干意见绍兴市机关工作人员问责追责实施办法 (试行 )关于建立健全党员干部容错免责机制的实施办法 (试行
3、 ) )，正式启动了“容错”机制。厘清哪些错误能容、哪些不能容，无疑是建立容错机制的基础。记者调查发现，出于公心、善意履职、不违反党纪国法的禁止性规定，成了各地确定免责的一致原则。绍兴市明确，对党员干部在招商引资活动、先行先试中出现的一般性问题和失误，符合特定条件的，可以宽容对待，立足教育引导，支持大胆工作。材料二： 2015 年初，绍兴市柯桥区启动柯桥历史文化街区的 打造工程，其中涉及 1500 多户房屋征收，柯桥街道干部挨家挨户讲政策、做工作。截至目前， 93的房屋已征收完成，在此过程中无一上访。“如果没有容错机制护航，如此繁杂的工作不可能进展得这么顺利。”街道党工委书记张伟江说。问题：（
4、分数： 6.00） (1).结合材料。谈谈你对容错机制的看法。（分数： 2.00） _ (2).你市试行“容错机制 ”两年来，实践中出现的许多新情形无法对应到现行的容错免责条款中。党委决定对申请免责的情形进一步具体化与清单化。假如领导让你制订落实这项工作的计划。你会怎么做 ?（分数：2.00） _ (3).你是街道党工委书记。在街道拆迁动员会上打算结合容错机制鼓励干部在拆迁过程中积极作为。你会怎么说 ?请现场模拟。（分数： 2.00） _ 2016 年 6 月 4 日浙江省综合类公务员面试真题答案解析 (总分： 6.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、面试问答 (总题数： 1，分数： 6.0
5、0) 材料一：“多干多错，少干少错，不干不错”“为了不出事，宁愿不干事”，近年来，在全面从严治党新形势下，这种“为官不为”的消极心理在干部队伍中有滋生蔓延之势。由于心存顾虑、不敢担当，一些干部在改革创新路上步履 迟缓，甚至止步不前。 “保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气”“要保护作风正派、锐意进取的干部”，近日，习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议上海、黑龙江代表团审议时强调。在从严治吏的同时，如何把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为
6、区分开来：把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，最大限度地调动广大干部的积极性、主动性、创造性，成为当 下亟待解决的课题。 为了给改革创新者撑腰壮胆，近年来，江苏泰州，浙江绍兴、杭州等地相继探索建立容错免责机制。绍兴市早在去年 7 月初就出台了“一个意见两个办法” (关于督促干部干净高效干事、支持干部履职担当创新的若干意见绍兴市机关工作人员问责追责实施办法 (试行 )关于建立健全党员干部容错免责机制的实施办法 (试行 ) )，正式启动了“容错”机制。厘清哪些错误能容、哪些不能容，无疑是建立容错机制的基础。记者调查发现，出于公心、善意履职、不违反党纪国法的禁止性规定，成了各
7、地确定免责的一致原则。绍兴市明确，对党员干 部在招商引资活动、先行先试中出现的一般性问题和失误，符合特定条件的，可以宽容对待，立足教育引导，支持大胆工作。材料二： 2015 年初，绍兴市柯桥区启动柯桥历史文化街区的打造工程，其中涉及 1500 多户房屋征收，柯桥街道干部挨家挨户讲政策、做工作。截至目前， 93的房屋已征收完成，在此过程中无一上访。“如果没有容错机制护航，如此繁杂的工作不可能进展得这么顺利。”街道党工委书记张伟江说。问题：（分数： 6.00） (1).结合材料。谈谈你对容错机制的看法。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：容错机 制的出台意在鼓励创新，给改革创新者撑腰
8、鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事，最大限度地调动广大干部的积极性、主动性、创造性，推动全社会形成想改革、敢改革、善改革的良好风尚。 当前，改革进入攻坚期和深水区，任务重、难度大，风险也加大。各地积极推动落实，成效逐步显现，涌现出一批拼劲十足、甩开膀子干的改革促进派、改革实干家。与此同时，也有一些干部不担当、不作为，观望多、实干少，顾虑重、动力弱的情况。“多干多错、少干少错、不干不错”等消极心态和不佳状态，导致一些改革措施遭遇“中梗阻”“落地难”。在这样的情况下， 出台容错机制允许试错、宽容失败，能够在一定程度上减少于部的顾虑，放心大胆地去创新，推动各项改革顺利落实。 同时，我们也应该认
9、识到容错机制并不是对所有的错都容忍、宽容，仅限于在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，为推动发展的无意过失。对于那些同明知故犯的违纪违法行为、上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为、为谋取私利的违纪违法行为要依法进行严惩。 所以，容错机制的推进落实，重点在于科学认定容错内容，哪些错该容，那些错该罚有必要作细致梳理、明确界定。这样 既可以防止有人滥竽充数、滥用制度红利，也可以为干事者提供明确行动准则。除此之外，还要科学合理地设置容错认定的程序，如决策前建立改革创新重大风险的评估制度，对风险进行分级设定，并实行事前备案制。在决策实施过程中，
10、要加强决策效果的滚动评估，强化过程纠偏。在决策实施完成后，要进行决策成效联合评估、评价，并对决策出现的偏差进行定性评价，确定责任追究的方式，进一步明确组织责任、实施责任、个人责任或免除责任的相应条款。同时，制定容错机制的配套实施细则，如建立决策纠偏制度，制定相应的实行标准、运行流程、监督制约机制等，通 过及时有效纠错，引导创新方向，加强决策调控，为改革创新提供制度保障。 ) 解析： (2).你市试行“容错机制”两年来，实践中出现的许多新情形无法对应到现行的容错免责条款中。党委决定对申请免责的情形进一步具体化与清单化。假如领导让你制订落实这项工作的计划。你会怎么做 ?（分数：2.00） _ 正确
11、答案： (正确答案：如果领导让我制订此项工作 的计划，我会这样来开展工作： 第一，调查了解情况，为制订落实计划提供依据。仔细研究现行的容错机制，特别是容错免责条款的相关的规定，然后，对比这些条款，通过走访容错机制的执行部门，与机关内各级单位的干部代表举行座谈会等方式，了解现行容错机制的执行情况，要重点了解在实际执行过程中，出现了哪些不适用现行容错机制的新情形，这些情形多涉及哪些部门，这种情形是比较普遍存在的还是个别现象。 第二，对信息进行归纳整理，明确容错机制需要具体化和清单化的内容。对收集的信息进行分类，对现有的免责情形全面分类梳理，对于出现的新情形 ，要明确哪些是现有免责情形没有涵盖的，可
12、根据之前的调研情况以及我市的实际情况，完善容错情形，明确实施主体、认定机关，使细则更具操作性；哪些是需要在现有的免责情形基础上进一步补充说明实施细节的，例如，对经确定予以免责的单位和个人，要进一步规范免责结果运用范围等。然后，逐项列出免责清单，并和执行部门、干部代表进行充分沟通，明确落实方案的程序、落实方案的责任人以及工作落实的重点，并将这份初步计划呈交领导，听取领导的意见。 第三，根据计划落实的任务量和工作难度，拟订切实可行的实施计划。具体来说，从计划落实的角度，对 这项工作的落实采取“先试行后全面推行”的方式，即先确定司法系统的个别部门先行先试，并收集执行过程中存在的问题，在进一步完善计划
13、的基础上，再在全市各个机关推行。在推行过程中，还要加强监督，保证行政服务落到实处。按照法定职责必须为的原则，对政策落实运行进行全程、实时监控，及时查找风险点，防止免责政策被滥用。 ) 解析： (3).你是街道党工委书记。在街道拆迁动员会上打算结合容错机制鼓励干部在拆迁过程中积极作为。你会怎么说 ?请现场模拟。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：同志们： 拆迁问题是国家城市规划的重要工作，也是制约城市发展的重要因素，但是，长期以来，拆迁工作难做，这是大家都知道的，很多同志因此出现了畏难情绪，有困难不敢上，顾虑重重，错过了解决问题的最佳时机，问题一拖再拖，最终成了老大难问题。同志们，
14、这样的处理是不行的。 拆迁工作是我们今年工作的重点，需要大家的共同努力，在这个过程中，大家要肯干，更要敢干，不要怕犯错。前一阵儿 ，市里出台了关于建立健全党员干部容错免责机制的实施办法 (试行 )，规定对勇于担当、敢于作为的干部职工，对改革创新未达到预期效果或在工作中虽出现失误，但未发生重大安全生产责任事故、较大群体性事件以及其他严重损失或恶劣影响，符合法律规定的六种情形，对机关工作人员实行容错免责。这个规定，简单点儿理解，就是希望大家能够消除顾虑，放心大胆地干实事，对于出现的新问题，只要大家主观上是为公为民，客观上尽职尽责，可以给予减轻或免除相关责任。所以，同志们，政策都为我们撑腰了，我们还有什么理由不甩开膀子为群众干点儿实事呢！ ) 解析：
