1、2015 年公安部机关副处级竞争上岗考试（公共科目）真题试卷及答案解析 (总分： 4.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、 1 材料题 (总题数： 1，分数： 2.00) 1.(一 )H 市菜价有多贵 ?据该省商务厅负责人介绍：过去几年当地抑制菜价措施成效不明显，老百姓常吃菜比北上广均价高出 50甚至 1 倍。 H 市农业局的数据显示，截至 2014 年年底， H 市常年蔬菜基地达到 5 1万亩，其中 2011 年一 2014 年新建蔬菜大棚 2900 亩。一些蔬菜基地受去年 7 月、 9 月两次强台风灾损毁，仍在维修及备耕。全市常年蔬菜基地实际种植率约 85， 冬季种植叶菜的基地则更少。预
2、计全市今年共生产蔬菜 28 万吨，市场自给率 71。 H 市农业局种植业处分析，除气候恶劣、基地损毁、劳动力减少等原因外，菜价高还有其他原因：“每年冬季，内地不少候鸟人群入住 H 市。外来人口骤增，对蔬菜的需求量增大，致使菜价居高不下。当地农贸市场几乎都是企业承建，租金较高。本地菜农自种蔬菜，要经多次批发环节才到农贸市场销售，消费者感觉市场菜价贵，但种菜者实际所得并不多。” 为应对高菜价，当地市政府组织了密集的调研和座谈会商讨，启动市长“菜篮子”工程，希望可以平衡好市民与菜农的利益关系 。 (二 )肖庄镇从 1998 年开始种植苔韭、韭菜兼用的“中华韭王”，现有苔韭面积 1 5 万亩，韭菜、韭
3、苔年产量分别达到 3 万吨、 6 万吨，是名符其实的全省苔韭第一镇。韭菜产业的发展，曾因使用甲拌磷(3911)等农药而受挫。 2002 年初，天津市对该镇苔韭下了“封杀令”，当年韭菜和韭苔分别跌到每斤 1 毛钱、 5 毛钱都没人要； 2004 年 4 月，受北方“毒韭菜”事件影响，种植面积又从 2 万多亩下滑到 5000 亩左右。呛鼻的农药也让当地农民“谈韭色变”，菜农不吃自己种的韭菜，除非另种一块自己吃。 (三 )杭州市一些居民近段时间心情随菜价 波动。位于城郊和市区的菜场价格相差很大，市区菜场的菜大多高出城郊菜场的菜 50以上，有的甚至高 1 倍，人们称之为菜价“最后一公里”。有杭州市民反
4、映，位于市区和城郊的菜场，同样的菜，价格差很大，多的相差 1 倍。于是，记者到位于杭州西郊的双龙农贸市场和位于城西的嘉绿农贸市场进行了解。两者地理位置相距约 3 公里。而同样的毛毛菜和辣椒，双龙农贸市场的价格分别为 1 5 元斤和 1 8 元斤，嘉绿农贸市场的价格分别为 3 元斤和 4 元斤。其他蔬菜的价格，嘉绿农贸市场也普遍比双龙农贸市场高 50以上。常去双龙农贸市场买菜的江春明说 ：“市中心的菜场真的贵得吓人。他们年轻人没时间，我们老人就起早点，去便宜的菜场买菜。” 问题：市市长准备参加居民代表见面会，请你根据以上材料给市长撰写出见面会发言稿的主要内容。要求 400 字左右。（分数： 2.
5、00） _ 二、 1 写作题 (总题数： 1，分数： 2.00) 2.随着我国国民经济的发展，人民生活水平显著提高，百姓健康水平不断 提高， 60 岁以上老年人口有较大增长，人口老龄化问题凸显。 2015 年，我国老龄人口达到 3 亿多，老龄社会和养老问题成为备受社会关注的焦点。 在 2010 年、 2014 年的全国人民代表大会上，代表们都认真地提出了养老问题以及应采取的解决措施和应对策略，极大地推动了养老事业的发展。 上海市研究以房养老的政策，实行老年人以本人名下的房产做抵押，作为个人养老费用的支出来源。由于缺乏法律依据，出现的相关案情成为难以解决的问题。 问题：请结合以上材料，就以房养老
6、问题，自拟题目，写一篇政策解读和对策建议文章， 1000 字左右。（分数： 2.00） _ 2015 年公安部机关副处级竞争上岗考试（公共科目）真题试卷答案解析 (总分： 4.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、 1 材料题 (总题数： 1，分数： 2.00) 1.(一 )H 市菜价有多贵 ?据该省商务厅负责人介绍：过去几年当地抑制菜价措施成效不明显，老百姓常吃菜比北上广均价高出 50甚至 1 倍。 H 市农业局的数据显示，截 至 2014 年年底， H 市常年蔬菜基地达到 5 1万亩，其中 2011 年一 2014 年新建蔬菜大棚 2900 亩。一些蔬菜基地受去年 7 月、 9 月两次强台
7、风灾损毁，仍在维修及备耕。全市常年蔬菜基地实际种植率约 85，冬季种植叶菜的基地则更少。预计全市今年共生产蔬菜 28 万吨，市场自给率 71。 H 市农业局种植业处分析，除气候恶劣、基地损毁、劳动力减少等原因外，菜价高还有其他原因：“每年冬季，内地不少候鸟人群入住 H 市。外来人口骤增，对蔬菜的需求量增大，致使菜价居高不下。当地农贸市场几乎都是企业承建，租金较高。本地菜农自种蔬菜 ，要经多次批发环节才到农贸市场销售，消费者感觉市场菜价贵，但种菜者实际所得并不多。” 为应对高菜价，当地市政府组织了密集的调研和座谈会商讨，启动市长“菜篮子”工程，希望可以平衡好市民与菜农的利益关系。 (二 )肖庄镇
8、从 1998 年开始种植苔韭、韭菜兼用的“中华韭王”，现有苔韭面积 1 5 万亩，韭菜、韭苔年产量分别达到 3 万吨、 6 万吨，是名符其实的全省苔韭第一镇。韭菜产业的发展，曾因使用甲拌磷(3911)等农药而受挫。 2002 年初，天津市对该镇苔韭下了“封杀令”，当年韭菜和韭苔分别跌到每斤 1 毛钱、 5 毛钱都没人要； 2004 年 4 月，受北方“毒韭菜”事件影响，种植面积又从 2 万多亩下滑到 5000 亩左右。呛鼻的农药也让当地农民“谈韭色变”，菜农不吃自己种的韭菜，除非另种一块自己吃。 (三 )杭州市一些居民近段时间心情随菜价波 动。位于城郊和市区的菜场价格相差很大，市区菜场的菜大多
9、高出城郊菜场的菜 50以上，有的甚至高 1 倍，人们称之为菜价“最后一公里”。有杭州市民反映，位于市区和城郊的菜场，同样的菜，价格差很大，多的相差 1 倍。于是，记者到位于杭州西郊的双龙农贸市场和位于城西的嘉绿农贸市场进行了解。两者地理位置相距约 3 公里。而同样的毛毛菜和辣椒，双龙农贸市场的价格分别为 1 5 元斤和 1 8 元斤，嘉绿农贸市场的价格分别为 3 元斤和 4 元斤。其他蔬菜的价格，嘉绿农贸市场也普遍比双龙农贸市场高 50以上。常去双龙农贸市场买菜的江春明说： “市中心的菜场真的贵得吓人。他们年轻人没时间，我们老人就起早点，去便宜的菜场买菜。” 问题：市市长准备参加居民代表见面会
10、，请你根据以上材料给市长撰写出见面会发言稿的主要内容。要求 400 字左右。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：各位居民代表： 今天非常高兴跟各位进行零距离接触。刚才听了大家讲的蔬菜方面的问题，我深感工作 存在很多不足。我和大家一样，都是这个城市的市民，吃到满意放心的蔬菜，是我们共同的愿望。 首先谈谈大家最关心的蔬菜安全问题。大家在网上看到了毒韭菜的一些报道，市委市政府领导也非常关注。为此，已责成有关部门成立调查小组，设立专门的检测机构，定时、定点对韭菜种植到上市的各个环节进行抽查，保障食品安全。同时，还设立热线电话，号码为，欢迎大家积极监督，及时举报。 接着谈一下“蔬菜贵”问题
11、。针对这个问题，市政府经过与多个环节部门进行沟通，全面分析得出蔬菜贵的原因主要为：气候恶劣、劳动力减少、外来人口增多 、蔬菜流通中间环节多、农贸市场租金贵等。对此，我们将研究出台鼓励政策，引导建立蔬菜物流企业，欢迎大家积极响应。 为保障大家及早吃上物美价廉、放心的蔬菜，我们正在启动市长“菜篮子”工程。通过建立严格的绿色标准规范菜农的种植，推动农超对接，同时建立严格的抽查机制与严厉的惩罚举措，保障蔬菜质量。 ) 解析： 二、 1 写作题 (总题数： 1，分数： 2.00) 2.随着我国国民经济的发展，人民生活水平显著提高，百姓健康水平不断提高， 60 岁以上老年人口有较大增长，人口老龄化问题凸显
12、。 2015 年，我国老龄人口达到 3 亿多，老龄社 会和养老问题成为备受社会关注的焦点。 在 2010 年、 2014 年的全国人民代表大会上，代表们都认真地提出了养老问题以及应采取的解决措施和应对策略，极大地推动了养老事业的发展。 上海市研究以房养老的政策，实行老年人以本人名下的房产做抵押，作为个人养老费用的支出来源。由于缺乏法律依据，出现的相关案情成为难以解决的问题。 问题：请结合以上材料，就以房养老问题，自拟题目，写一篇政策解读和对策建议文章， 1000 字左右。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案： 推动以房养老仍需系统化考量 当前，我国未富先老的社会发展现状，让养老成为
13、沉重的话题。现代家庭无力承担，而社会养老尚不成熟，银发社会的到来引发全社会担忧。从发达国家引来的以房养老模式为大家打开了一个新思路，但需注意的是，推进这种养老模式必须系统化考量，营造与之相应的法律和社会条件，否则结果可能事与愿违。 以房养老，在于帮助拥有个人住房的老人合理利用个人资产获取养老服务，它要求老人将住房押 给银行，由银行提供“倒按揭”用于老人养老花销。这个政策对于破解当前“养老难”困境，无疑是一个大胆的尝试。但其背后存在巨大风险，若要推进，需要观念的转变、社会的接纳、制度的保障。 以房养老落实难，难在观念的转变。“养儿防老”的观念依然存在，房产是预备留给子女最大的遗产。辛苦一辈子攒下
14、的房子，到老了却要抵押，许多人难以接受。因此，以房养老的政策首先要针对的是没有继承问题的老人，既能发挥这项政策的优势，又避免了它与传统观念的冲突。随着社会的发展、观念的转变，以房养老会有很大的发展空间。 以房养老推广难，难在社会的 接纳。建立多层次、全面的社会养老体系是政府的责任，政府应积极为有需求的老年人提供低廉而优质的养老服务，而不能拿以房养老作为挡箭牌推脱自身的责任。如果不能有效保证社会大众多渠道养老的权利，这项善政就可能在某些人的权力运作下，而变得面目全非。寻求社会共识，赢得社会理解，是以房养老推进的重要一环。 以房养老推进难，难在风险的把控。既然作为一项金融产品推出，以房养老就不得不
15、正视风险。对于养老者而言，首要的风险在于房产被套，房钱两空；其次的风险在于房产可能继续升值，而自己却无法享受。对于银行和保险机构，风险同样存在， 有房产贬值风险，有用户预期寿命超标风险。解决这些问题。是以房养老推进的关键。 由此，要切实推进以房养老政策，需要系统化全方位推进。首先，在思想观念层面，对以房养老的优势进行广泛宣传。特别是要鼓励那些既能有收益又没有后顾之忧的群体，要充分发挥政策红利；其次，在法律制度和社会保障制度上，要通过开门立法、严格执法保障民众养老的权利，同时推进以房养老的高端服务和多种多样的社会养老，给广大民众选择的权利；最后，密切关注经济风险，依靠法律，联合金融、地产、管理部门，做好以房养老的风险控制工作。只有建立一个管理完备的风险 控制体系，才有可能健康推进以房养老服务，才有可能真正帮助老人安享晚年。 最美还是夕阳红。为国家、为社会、为子女奋斗了一生的老年人，理应有一个幸福的晚年。无论是社会养老，还是家庭养老，或者是以房养老，都是保障老年人幸福的条件。我们要充分尊重老人的选择，以法治为基础，以严格规章控制风险、守护利益，给老年人一个舒适、愉悦的晚年。给养老事业带来全新的发展。 ) 解析：
