1、2013 年安徽省省直机关公开遴选公务员笔试试题及答案解析 (总分： 10.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、 1 材料题 (总题数： 4，分数： 8.00) 1.某县一明胶生产企业被媒体曝光其明胶 90被食用或被出售给药厂制作胶囊，省里非常重视。决定成立调查组，你是调查组成员，请列出调查工作思路， 200 字以内。（分数： 2.00） _ 2.某省 直机关公开遴选公务员，一网友在某部门“厅长信箱”中留言，反映该单位招录的一名信息管理人员，其学历要求为研究生学历、硕士学位很不合理。他认为既然是面向基层选公务员，为何要求这么高，并对此感到不解。 问题： 假如你是该部门的人事处工作人员，请草拟
2、一份回复网友的材料， 300 字左右。（分数： 2.00） _ 3.某省以“三项活动”为抓手，省直 部门组织开展“走访基层活动”，省直部门一把手纷纷深入农村社区，厂矿企业，走近下岗职工，进城务工人员中，广泛征询群众意见和建议，同时开展调研走访，结对帮扶困难群众等活动，走访期间，深入企业群众 n 户，帮助群众 n 户，形成调研报告 n 篇等。 日前，在安徽省直工委联系帮扶村 阜阳市颍东区插花镇赵店村，省工委书记张国富一行冒雨开展驻点调研、走访慰问困难党员群众活动。中午时分，张国富一行来到村民朱建国家中，询问家庭困难情况，征求村民的意见，并送上慰问金，还与朱建国家人一起共进午餐，离开时张国富和随行
3、人员支付了午餐费。朱建 国感动地说：“省里的干部一点架子都没有，真心实意地为咱老百姓谋发展。” 党的群众路线教育实践活动开展以来安徽省直机关工委积极组织参加第一批教育实践活动的单位，广泛开展“大调研、大走访、大帮扶、大服务”活动，百名副厅级以上领导干部深入基层一线，与群众“零距离”接触、“面对面”交流、“手牵手”结对、“心贴心”相助，进一步转变机关工作作风，密切党群干群关系。 活动中，省直机关 93 个单位的班子成员，深入厂矿车间，了解企业在发展中遇到的困难和问题，征求对政策、服务、环境的意见和要求；深入项目建设一线，了解影响和制约 项目建设和发展面临的新情况、新问题；深入社区乡村，广泛征求群
4、众对干部作风及机关工作的意见和建议。 7 月份以来，共走访企业 112 家、社区 400 个、群众 8240 多户，召开各类座谈会 690 多个，收集意见建议 12700 多条。 省直机关百名厅局长充分发挥本单位在知识、技术、信息等方面的优势，主动帮助基层进一步厘清发展思路，找准发展突破口，并整合各种资源，协调各方力量，助推基层发展。 7 月份以来，该省省直单位共为 122 个基层联系点制定发展项目 600 多个，提供项目支持 700 个，帮扶特色产业 1100 项，提供帮扶资金 1 亿多元。 问题： 请你结合上述材料写一篇 500 字以内的新闻报道。（分数： 2.00） _ 4.材料： 关于
5、公共服务改革的相关内容： 1我国人口老龄化加快。 2我国社会组织发展迅速，并在医疗卫生、教育培训、慈善等事业上贡献良多，提供了公共服务。 3中科院调查显示，我国公共服务支出增长率低于经济增长率，低于财政支出增长率。 4一项研究显示， 我国公共服务严重滞后于经济社会发展和群众需求。 5欧盟、日本在公共服务外包上采取的措施。包括出台专门的法律进行公共服务强制外包的规定、规范招投标制度等，取得了显著的效果。 6南京鼓楼区在公共服务上探索“市场化运作，契约化管理”的基本思路，在居民养老服务、市民信息服务、农贸市场门前及周边管理上取得成效。 2009年鼓楼区全区 60 岁以上老年人口有 9 3 万人，占
6、全区人口的 15，养老事业任务繁重。为破解养老难题，早在 2003 年 11 月，鼓楼区就率先创建了“居家养老服务网”，通过购买民间组织“心贴心老年服务中心”的居家养老服务，为鼓楼区高龄独居的困难老人每月免费提供 20 个小时的服务。目前居家养老服务网服务对象达 5500 多人，基本实现了辖区内 70 岁以上孤寡、独居老人免费服务全覆盖。此外，在 2005 年，鼓楼区就把“筑巢引凤”变为“租巢引凤”，出台了鼓楼区资助社会力量兴办社会福利机构实施办法，成功运作了民营“金康老年护理中心” (以下简称“金康” )租房项目，区政府每年为“金康”支付 150 万元的房租，同时还支付各类床位、护理等补贴，
7、推进了养老服务的社会化。 7打造 96180 热线综合服务平台等，为社会公众提供优质的公共服 务产品。 8农贸市场门前管理物业化。先将农贸市场门前交给物业公司，后期又将农贸市场交给物业，实现物业化管理，增加了就业。 9道路机扫。通过招标，实现道路清扫外包，道路机扫率提高，节省下的资金和人力分流到周边小区，提高了小区的管理水平和清洁度。南京市鼓楼区在推进环卫体制改革中， 18 条主次干道外包全年共需运作资金 570 多万元，由区财政承担。车辆购置、养车、养人等费用全部由承接公司承担，全区机扫率由 15提高到 59，保洁员的劳动强度大大降低。环卫所将逐步把节省下来的人员分流到小区院落，用于加强小区
8、院落保洁， 提升了全区的整体保洁水平。鼓楼区逐步改变了“养人办事、人浮于事”的低效运行状况建立了“费随事转”和“养事不养人”的公共服务新模式，有效推进了政府职能的转变。 10李克强总理在一次会议上的讲话，大致为：创新方式，提供更好的公共服务，是惠及人民群众、深化社会领域改革的重大措施，又是加快服务业发展、扩大服务业开放、引导有效需求的关键之举，也是推动政府职能转变，推进政事、政社分开，建设服务型政府的必然要求。要放开市场准入，释放改革红利，凡社会能办好的，尽可能交给社会力量承担，加快形成改善公共服务的合力，有效解决 一些领域公共服务产品短缺、质量和效率不高等问题，使群众得到更多便利和实惠。 问
9、题：请你结合材料 6 9，归纳总结鼓楼区在公共服务上的工作成效。 要求： 200 字左右，分条叙述。（分数： 2.00） _ 二、 1 写作题 (总题数： 1，分数： 2.00) 5.以“我国公共服务的发展方向”为话题，写一篇 1000 字左右的议论文。（分数： 2.00） _ 2013 年安徽省省直机关公开遴选公务员笔试试题答案解析 (总分： 10.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、 1 材料题 (总题数： 4，分数： 8.00) 1.某县一明胶生产企业被媒体曝光其明胶 90被食用或被出售给药厂制作胶囊，省里非常重视。决定成立调查组，你是调查组成员，请列出调查工作思路， 200 字以内。
10、（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：这件事关乎人民群众的生命健康安全。应当刻不容缓地解决。 作为调查组的一员，我建议小组以第一时间赶赴现场，以游客身份详细询问周围的知情者并对企业和相关药厂的基本情况进行调查。 建议小组分工，分别对药厂的进药环节、账目和相关人员进行详细的调查，同时对明胶企业的销售渠道和账目进行盘查寻找两者交易的确切证据。 找到相关责 任人，追查所售产品，并进行化验取证。 完成调查。写出调查报告，呈交上级主管部门。 ) 解析： 2.某省直机关公开遴选公务员，一网友在某部门“厅长信箱”中留言，反映该单位招录的一名信息管理人员，其学历要求为研究生学历、硕士学位很不合理。
11、他认为既然是面向基层选公务员，为何要求这么高，并对此感到不解。 问题： 假如你是该部门的人事处工作人员，请草拟一份回复网友的材料， 300 字左右。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案： 你好，首先感谢你对我机关工作的关注和支持。遴选公务员是为国选才，事关社会和群众。大家的意见和监督有利于我们更好地开展工作。 我单位近期招录一名信息管理人员，其学历要求为研究生学历、硕士学位。作为基层信息管理人员，大学本科其实完全够用。但我单位对招录人员的要求远远不止技术。基层信息管理工作，看似关键点在信息，其实核心在管理和服务。要求能够深刻理解政府政策和工作流程，能有效服务社会、服务群众。 基层岗
12、位不仅仅是一个工作，更 是一个人才锻炼和选拔的场所。除了信息管理工作，以后会有更艰巨的任务和挑战。只有具有丰富的知识和高度的责任心，才能胜任服务社会和群众的工作。我们也才能真正实现用才、选才的目的。 ) 解析： 3.某省以“三项活动”为抓手，省直部门组织开展“走访基层活动”，省直部门一把手纷纷深入农村社区，厂矿企业，走近下岗职工，进城务工人员中，广泛征询群众意见和建议，同时开展调研走访，结对帮扶困难群众等活动，走访期间，深入企业群众 n 户，帮助群众 n 户，形成调研报告 n 篇等。 日前，在安徽省直工委联系帮扶村 阜阳市颍东区插花镇赵店村，省工委书记张国富一行冒雨开展驻点调研、走访慰问困难党
13、员群众活动。中午时分，张国富一行来到村民朱建国家中，询问家庭困难情况，征求村民的意见，并送上慰问金，还与朱建国家人一起共进午餐，离开时 张国富和随行人员支付了午餐费。朱建国感动地说：“省里的干部一点架子都没有，真心实意地为咱老百姓谋发展。” 党的群众路线教育实践活动开展以来安徽省直机关工委积极组织参加第一批教育实践活动的单位，广泛开展“大调研、大走访、大帮扶、大服务”活动，百名副厅级以上领导干部深入基层一线，与群众“零距离”接触、“面对面”交流、“手牵手”结对、“心贴心”相助，进一步转变机关工作作风，密切党群干群关系。 活动中，省直机关 93 个单位的班子成员，深入厂矿车间，了解企业在发展中遇
14、到的困难和问题，征求对政策、服务、环境的意见和要求 ；深入项目建设一线，了解影响和制约项目建设和发展面临的新情况、新问题；深入社区乡村，广泛征求群众对干部作风及机关工作的意见和建议。 7 月份以来，共走访企业 112 家、社区 400 个、群众 8240 多户，召开各类座谈会 690 多个，收集意见建议 12700 多条。 省直机关百名厅局长充分发挥本单位在知识、技术、信息等方面的优势，主动帮助基层进一步厘清发展思路，找准发展突破口，并整合各种资源，协调各方力量，助推基层发展。 7 月份以来，该省省直单位共为 122 个基层联系点制定发展项目 600 多个，提供项目支持 700 个，帮扶特色产
15、业 1100 项，提供帮扶资金 1 亿多元。 问题： 请你结合上述材料写一篇 500 字以内的新闻报道。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：深入一线手牵手走访基层心连心 2013 年 7 月，我省以“三项活动”为抓手，省直各部门组织开展了以“走访基层活动”为主题的活动。各个部门一把手纷纷深入农村社区，厂矿企业，走近下岗职工，进城务工人员中，广泛 征询群众意见和建议，同时开展调研走访，结对帮扶困难群众等活动。这次活动，成绩斐然。 活动开展以来，百名副厅级以上领导干部深入基层一线，与群众“零距离”接触、“面对面”交流、“手牵手”结对、“心贴心”相助，进一步转变机关工作作风，密切党群干
16、群关系。 201 3 年 7 月 10 日，省工委书记张国富一行冒雨来到阜阳市颍东区插花镇赵店村，开展驻点调研、走访慰问困难党员群众活动。中午时分，张国富一行来到村民朱建国家中，询问家庭困难情况，征求村民的意见，并送上慰问金，还与朱建国家人一起共进午餐，离开时张国富和随行人员支付了午 餐费。朱建国感动地说：“省里的干部一点架子都没有，真心实意地为咱老百姓谋发展。” 活动中，省直机关 93 个单位的班子成员， 7 月份以来，共走访企业 112 家、社区 400 个、群众 8240 多户，召开各类座谈会 690 多个，收集意见建议 12700 多条。 7 月份以来，该省省直单位共为 122 个基层
17、联系点制定发展项目 600 多个，提供项目支持 700 个，帮扶特色产业 1100 项，提供帮扶资金 1 亿多元。 ) 解析： 4.材料： 关于公共服务改革的相关内容： 1我国人口老龄化加快。 2我国社会组织发展迅速，并在医疗卫生、教育培训、慈善 等事业上贡献良多，提供了公共服务。 3中科院调查显示，我国公共服务支出增长率低于经济增长率，低于财政支出增长率。 4一项研究显示，我国公共服务严重滞后于经济社会发展和群众需求。 5欧盟、日本在公共服务外包上采取的措施。包括出台专门的法律进行公共服务强制外包的规定、规范招投标制度等，取得了显著的效果。 6南京鼓楼区在公共服务上探索“市场化运作，契约化管
18、理”的基本思路，在居民养老服务、市民信息服务、农贸市场门前及周边管理上取得成效。 2009年鼓楼区全区 60 岁以上老年人口有 9 3 万人，占全区人口的 15 ，养老事业任务繁重。为破解养老难题，早在 2003 年 11 月，鼓楼区就率先创建了“居家养老服务网”，通过购买民间组织“心贴心老年服务中心”的居家养老服务，为鼓楼区高龄独居的困难老人每月免费提供 20 个小时的服务。目前居家养老服务网服务对象达 5500 多人，基本实现了辖区内 70 岁以上孤寡、独居老人免费服务全覆盖。此外，在 2005 年，鼓楼区就把“筑巢引凤”变为“租巢引凤”，出台了鼓楼区资助社会力量兴办社会福利机构实施办法，
19、成功运作了民营“金康老年护理中心” (以下简称“金康” )租房项目，区政府每年为“金康”支付 150 万元的房租，同时还支付各类床位、护理等补贴，推进了养老服务的社会化。 7打造 96180 热线综合服务平台等，为社会公众提供优质的公共服务产品。 8农贸市场门前管理物业化。先将农贸市场门前交给物业公司，后期又将农贸市场交给物业，实现物业化管理，增加了就业。 9道路机扫。通过招标，实现道路清扫外包，道路机扫率提高，节省下的资金和人力分流到周边小区，提高了小区的管理水平和清洁度。南京市鼓楼区在推进环卫体制改革中， 18 条主次干道外包全年共需运作资金 570 多万元，由区财政承担。车辆购置、养车、
20、养人等费用全部由承接 公司承担，全区机扫率由 15提高到 59，保洁员的劳动强度大大降低。环卫所将逐步把节省下来的人员分流到小区院落，用于加强小区院落保洁，提升了全区的整体保洁水平。鼓楼区逐步改变了“养人办事、人浮于事”的低效运行状况建立了“费随事转”和“养事不养人”的公共服务新模式，有效推进了政府职能的转变。 10李克强总理在一次会议上的讲话，大致为：创新方式，提供更好的公共服务，是惠及人民群众、深化社会领域改革的重大措施，又是加快服务业发展、扩大服务业开放、引导有效需求的关键之举，也是推动政府职能转变，推进政事、政社分开 ，建设服务型政府的必然要求。要放开市场准入，释放改革红利，凡社会能办
21、好的，尽可能交给社会力量承担，加快形成改善公共服务的合力，有效解决一些领域公共服务产品短缺、质量和效率不高等问题，使群众得到更多便利和实惠。 问题：请你结合材料 6 9，归纳总结鼓楼区在公共服务上的工作成效。 要求： 200 字左右，分条叙述。（分数： 2.00） _ 正确 答案： (正确答案：鼓楼区在公共服务的养老服务、信息服务、市场管理上取得成效。 一、居民养老服务。通过购买民间组织的居家养老服务，为区内高龄独居老人提供 20 个小时服务。运作了民营租房项目，通过支付房租、补贴，推进了养老服务的社会化。 二、市民信息服务。打造 96180 热线综合服务平台，为社会公众提供优质公共服务产品。
22、 三、公共服务。将农贸市场交给物业公司，实现物业化管理。通过招标，实现道路清扫外包，提升了全区的整体保洁水平。 ) 解析： 二、 1 写作题 (总题数： 1，分数： 2.00) 5.以“我国公共服务的发展方向 ”为话题，写一篇 1000 字左右的议论文。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：管理与服务并进 建设服务型政府 中国经济在改革开放后，历经数十年艰辛努力，终于发展成为“世界第二”的经济体。如此辉煌的业绩令世人称道，但人民收入迅速提高的背后，是国内矛盾的日渐凸显。城乡差距、分配不均、人口、资源等新问题不断涌现。而政府依靠行政手段 开展社会管理的老方法已经难以适用了。所以要加强
23、社会的管理与服务，创建服务型政府，这是我国公共服务事业的发展方向。 多年来，政府社会管理手段单一。早在计划经济时代，政府就过于重视行政管理，忽视社会服务。在这种思想的指引下，政府实际工作范围日渐扩展，机构庞大、人员冗余，但随着社会新问题的不断涌现，行政管理手段不仅无法解决社会矛盾，部分公务员“官老爷”的作风更是带来负面影响，激化社会冲突。因此，政府亟须努力平衡服务与管理二者关系，在服务中实施管理，在管理中体现服务。 管理与服务，实质是一个相辅相成的整体。两者看似 相互矛盾，但实则辩证统一。在社会管理过程中，政府不能将二者对立起来。温家宝同志曾说：“管理就是服务，我们要把政府办成一个服务型的政府
24、，为市场主体服务，为社会服务，最终是为人民服务。”一味坚持行政管理，即便偶尔得到好成绩，也仅仅是昙花一现，很难长期保留；而只关注服务不注重管理和约束，则可能造成社会秩序的混乱，也是不切实际的。故而，政府开展社会管理工作，应仔细思索如何使二者更好地结合。而非有所取舍，这样才能真正解决日益凸显的矛盾纠纷。 在社会管理工作中，政府应努力平衡二者关系，以服务精神提高政府管理能力，以管理 职能履行促进服务型政府建立。为此，有关部门应创新社会管理工作：首先，建立社会管理服务考核机制，倒逼领导干部改变工作作风，提高服务意识。其次，因地制宜，结合各地实际情况，依靠服务精神不断创新政府工作方法。最后，加强社会监督，政府机关应拓宽信息反馈渠道，确保群众对管理服务情况及时了解，以此不断创新改进工作。 “来而不可失者时也，蹈而不可失者机也。”随着十八大的圆满结束，社会管理创新工作拉开了帷幕。各级政府机关一定要增强社会责任感和历史使命感，在社会管理工作中平衡管理与服务的关系，努力探索出一条具有中国特色的社会 管理创新之路，最终实现服务型政府的建立。 ) 解析：
