1、监理工程师建设部建设工程监理案例分析模拟题 2015 年及答案解析(总分：120.00，做题时间：240 分钟)一、案例分析(总题数：6，分数：120.00)【案例 1】某大型综合利用水利枢纽工程，投资 65480 万元。其建设过程中的部分主要活动按发生时间顺序列举如下： 1.按照有关审批权限规定，项目建议书于 2001 年 2 月 10 日经国家发展和改革委员会审批通过。 2.于 2001 年 3 月正式成立项目法人。 3.按照有关审批权限规定，项目可行性研究报告于 2002年 3 月 15 日经国家发展和改革委员会审批通过。 4.2002 年 4 月 5 日，经项目法人研究决定直接委托设计
2、单位。 5.2002 年 4 月 10 日组织施工用水、电、通信、路等工程招标，经项目法人研究决定采用议标形式。 6.2002 年 8 月 6 日组织导流洞施工招标，经项目法人研究决定采用邀请招标形式。 7.按照有关审批权限规定，2002 年 10 月 10 日，初步设计经水利部审批通过。 8.项目主体工程大坝标、电站标、引水隧洞标、下游灌渠标于 2002 年 12 月 20 日通过公开招标签订施工合同，分别承包给承包人A、B、C、D。经项目法人研究决定，溢洪道闸门、启闭设备等于 2002 年 12 月 30 日直接委托生产厂家加工;水轮机、发电机、变压器等设备分别于 2003 年 1 月 6
3、 日、9 日、12 日通过议标形式与国内厂家签订采购合同。 9.2003 年 2 月 18 日，通过公开招标委托一家监理单位并签订合同。 10.A、B、C、D 承包人分别于 2003 年 2 月 10 日、15 日、18 日、22 日进场。 11.监理人于 2003 年 2 月 25 日进场开展监理工作。 12.为了改善水库运行方式，既保证水库安全又增加兴利效益，对原有溢洪道进行了设计修改。设计修改方案于 2003 年 3 月 20 日经项目法人组织设计单位、监理等单位以及权威专家举行专题会议论证通过，监理机构依据会议纪要于 2003 年 3 月 21 日签发变更指示，由承包人实施。 13.下
4、游灌渠标、引水隧洞标、大坝标、电站标分别于 2004 年 3 月 20 日、2004 年 3 月 30 日、2004 年 4 月 1 日、2004 年 4 月 20 日通过完工并办理移交，2004 年 5 月 1 日通过试运行，工程投入生产。 14.该工程于 2004 年 10 月 30 日通过竣工验收，工程进入保修期。 15.工程于 2005 年 10 月 29 日保修期终止后，及时正式成立工程管理单位，解散项目法人。 【问题】（分数：20.00）(1).上述工程建设中的部分主要活动哪些地方违反了水利工程建设程序的有关规定?请简要说明理由。（分数：10.00）_(2).除了(1)中所述程序外
5、，上述哪些活动内容本身构成违法或违规行为?（分数：10.00）_1.【案例 2】业主将某建设工程项目委托某监理单位进行施工阶段的监理。在委托监理合同中，对业主和监理单位的权利、义务和违约责任所作的部分规定如下： 1.在施工期间，任何工程设计变更均须经过监理方审查、认可，并发布变更指令方为有效，实施变更。 2.监理方应在业主的授权范围内对委托的建设工程项目实施施工监理。 3.监理方发现工程设计中的错误或不符合建筑工程质量标准的要求时，有权要求设计单位改正。 4.监理方仅对本工程的施工质量实施监督控制，业主则实施进度控制和投资控制任务。5.监理方在监理工作中仅维护业主的利益。 6.监理方有审核批准
6、索赔权。 7.监理方对工程进度款支付有审核签认权;业主方有独立于监理方之外的自主支付权。 8.在合同责任期内，监理方未按合同要求的职责履行约定的义务，或业主违背合同约定的义务，双方均应向对方赔偿造成的经济损失。 9.当事人一方要求变更或解除合同时，应当在 42 日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法免除责任的外，应由责任方负责赔偿。 10.当业主认为监理方无正当理由而又未履行监理义 务时，可向监理方发出指明其未履行义务的通知。若业主发出通知后 21 日内没有收到答复，可在第一个通知发出后 35 日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理方承担违约责任。 11.在施工期间，因监
7、理单位的过失发生重大质量事故，监理单位应付给业主相当于质量事故经济损失 20%的罚款。 12.监理单位有发布开工令、停工令、复工令等指令的权力。 【问题】上述各条中有无不妥之处?怎样才是正确的?（分数：20.00）_【案例 3】某工程，建设单位通过公开招标与甲施工单位签订施工总承包合同，依据合同，甲施工单位通过招标将钢结构工程分包给乙施工单位，施工过程中发生了下列事件。 事件 1：甲施工单位项目经理安排技术员兼施工现场安全员，并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案，项目经理对该施工方案进行安全验算后，即组织现场施工，并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。 事件 2：乙施工单位采购的
8、特殊规格钢板，因供应商未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了检验，检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度，总监理工程师要求甲施工单位在监理人员的见证下取样复检，复检结果合格后，同意该批钢板进场使用。 事件 3：为满足钢结构吊装施工的需要，甲施工单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装，安装完成后，由甲、乙施工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理登记。 事件 4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向乙施工单位签发了工程暂停令并报告了总监理工程师。甲
9、施工单位得知后也要求乙施工单位立刻停止整改。乙施工单位为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成一人重伤，直接经济损失 4.6 万元。【问题】（分数：20.00）(1).指出事件 1 中甲施工单位项目经理做法的不妥之处，写出正确做法。（分数：4.00）_(2).事件 2 中，总监理工程师的处理是否妥当?说明理由。（分数：4.00）_(3).指出事件 3 中塔吊验收中的不妥之处。（分数：4.00）_(4).指出事件 4 中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。（分数：4.00）_(5).事件 4 中的质
10、量事故，甲施工单位和乙施工单位各承担什么责任?说明理由。监理单位是否有责任?说明理由。该事故属于哪一类工程质量事故?处理此事故的依据是什么?（分数：4.00）_【案例 4】某建设工程，建设单位决定进行公开招标。经过资格预审，A、B、C、D 四家施工单位通过了审查，并在规定时间内领取了招标文件。投标人 A 在取得了招标文件后，认真核对了工程量，根据当前当地市场状况、材料供求情况和材料价格情况，基于询价，并对措施项目作出处理后确定报价。在报价全部完成后，投标人 A 按照规定时间将投标文件送达了招标单位。 投标人 D 在赶往指定地点提交投标文件的时候，由于交通拥堵，投标人 D 察觉可能在投标截止时间
11、前不能赶到，因此给招标人打电话，说明理由和自己的报价，要求参加竞标，投标文件将随后补上。招标人同意了该要求。 评标过程中，招标人采用综合评议法，最终选定投标人 D 为中标单位。对此结果，其他投标人均表示异议。 【问题】（分数：20.00）(1).什么是措施项目?投标人在投标时对措施项目应当如何处理?（分数：10.00）_(2).招标人选定投标人 D 中标正确吗?为什么?（分数：10.00）_【案例 5】某市高等专科学校由于在校学生的增加，决定建设一座学生宿舍楼，通过招标，该高等专科学校选择了 A 施工单位，签订了施工合同，并委托某监理单位实施施工阶段的监理任务，也签订了委托监理合同。 2003
12、 年 3 月 15 日，监理单位按国家有关规定向本市建设行政主管部门申请领取施工许可证，建设行政主管部门于 2003 年 3 月 16 日收到申请书，认为符合条件，于 2003 年 4 月 10 日颁发了施工许可证。因施工图设计出现问题，一直未开工，于是办理了延期开工申请，直到 2003 年 8 月 10 日才开工。 施工中 A 施工单位将部分工程分包给施工单位。 施工现场存在许多电力管线，监理单位向建设单位提出要办理有关申请批准手续。 【问题】（分数：20.00）(1).中华人民共和国建筑法规定，具备哪些条件才可申请领取施工许可证?（分数：5.00）_(2).施工许可证的申请和颁发过程有何不
13、妥之处?请说明理由。2003 年 8 月 10 E1 开工是否需重新办理施工许可证?为什么?（分数：5.00）_(3).中华人民共和国建筑法对分包工程做了哪些禁止性规定?（分数：5.00）_(4).根据中华人民共和国建筑法对建筑安全生产管理的有关规定，简述建设单位在什么情形下需按国家有关规定办理申请批准手续。（分数：5.00）_【案例 6】某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件： 事件 1：建设单位于 2005 年 11 月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标价为 280 万元；建设单位与监理单位协商后，于 2006 年 1 月 10日签订了委托监理合同。监理合同约定：合同价为 2
14、60 万元；因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月增加监理费 8 万元；监理服务自合同签订之日起开始，服务期 26 个月。 建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同，合同约定：开工日期为 2006 年 2 月 10 日，施工总工期为 24 个月。 事件 2：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，吊车司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。 施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：这是施工单位内部的事情。 事件 3：监理员将施工项目部编制的专项
15、施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台吊车，该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。 事件 4：由于施工单位的原因，施工总工期延误 5 个月，监理服务期达 30 个月。 监理单位要求建设单位增加监理费 32 万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位
16、对此负有责任，不同意增加监理费。 【问题】（分数：20.00）(1).指出事件 1 中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。 （分数：4.00）_(2).指出事件 2 中专业监理工程师的不妥之处，写出正确做法。 （分数：4.00）_(3).指出事件 2 和事件 3 中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处，写出正确做法。 （分数：4.00）_(4).分别指出事件 3 中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。 （分数：4.00）_(5).事件 4 中，监理单位要求建设单位增加监理费是否合理？说明理由。 （分数：4.00）_监理工程师建设部建设工程监理案例分析模拟题 2015 年答案解
17、析(总分：120.00，做题时间：240 分钟)一、案例分析(总题数：6，分数：120.00)【案例 1】某大型综合利用水利枢纽工程，投资 65480 万元。其建设过程中的部分主要活动按发生时间顺序列举如下： 1.按照有关审批权限规定，项目建议书于 2001 年 2 月 10 日经国家发展和改革委员会审批通过。 2.于 2001 年 3 月正式成立项目法人。 3.按照有关审批权限规定，项目可行性研究报告于 2002年 3 月 15 日经国家发展和改革委员会审批通过。 4.2002 年 4 月 5 日，经项目法人研究决定直接委托设计单位。 5.2002 年 4 月 10 日组织施工用水、电、通信
18、、路等工程招标，经项目法人研究决定采用议标形式。 6.2002 年 8 月 6 日组织导流洞施工招标，经项目法人研究决定采用邀请招标形式。 7.按照有关审批权限规定，2002 年 10 月 10 日，初步设计经水利部审批通过。 8.项目主体工程大坝标、电站标、引水隧洞标、下游灌渠标于 2002 年 12 月 20 日通过公开招标签订施工合同，分别承包给承包人A、B、C、D。经项目法人研究决定，溢洪道闸门、启闭设备等于 2002 年 12 月 30 日直接委托生产厂家加工;水轮机、发电机、变压器等设备分别于 2003 年 1 月 6 日、9 日、12 日通过议标形式与国内厂家签订采购合同。 9.
19、2003 年 2 月 18 日，通过公开招标委托一家监理单位并签订合同。 10.A、B、C、D 承包人分别于 2003 年 2 月 10 日、15 日、18 日、22 日进场。 11.监理人于 2003 年 2 月 25 日进场开展监理工作。 12.为了改善水库运行方式，既保证水库安全又增加兴利效益，对原有溢洪道进行了设计修改。设计修改方案于 2003 年 3 月 20 日经项目法人组织设计单位、监理等单位以及权威专家举行专题会议论证通过，监理机构依据会议纪要于 2003 年 3 月 21 日签发变更指示，由承包人实施。 13.下游灌渠标、引水隧洞标、大坝标、电站标分别于 2004 年 3 月
20、 20 日、2004 年 3 月 30 日、2004 年 4 月 1 日、2004 年 4 月 20 日通过完工并办理移交，2004 年 5 月 1 日通过试运行，工程投入生产。 14.该工程于 2004 年 10 月 30 日通过竣工验收，工程进入保修期。 15.工程于 2005 年 10 月 29 日保修期终止后，及时正式成立工程管理单位，解散项目法人。 【问题】（分数：20.00）(1).上述工程建设中的部分主要活动哪些地方违反了水利工程建设程序的有关规定?请简要说明理由。（分数：10.00）_正确答案：(题中所述活动违反水利工程建设程序的有： (1)“2”所述成立项目法人的时间。按照
21、1996年国家计委颁布的关于实行建设项目法人责任制的暂行规定，新建项目在项目建议书被批准后，应及时组建项目法人筹备组;在项目可行性研究报告经批准后，方可正式成立项目法人。 (2)“5”、“6”所述工作属于项目施工准备阶段的工作，安排在初步设计批准前，违反了水利工程建设程序。 (3)“9”所述委托监理单位应在“8”所述施工招标之前进行。根据水利工程建设项目招标投标管理规定，“监理单位已确定”是施工招标的条件。 (4)“11”所述监理人进场时间晚于“施工承包人进场时间”不合适。根据工作的需要和合同条件的规定，监理人应比承包人提前进场，协助发包人检查承包人的进场条件;在发包人同意后签发开工通知;承包
22、人进场后，组织有关发包人向承包人提供施工条件的移交工作。 (5)“14”所述工程竣工验收后，保修期开始不合适。根据合同条件规定：保修期从移交证书中写明的完工之日起开始。)解析：(2).除了(1)中所述程序外，上述哪些活动内容本身构成违法或违规行为?（分数：10.00）_正确答案：(除了(1)中所述程序外，题中所述活动内容本身违法或违规的有： (1)本工程为大型水利枢纽工程，“4”所述将设计任务直接委托设计单位，“8”所述溢洪道闸门、启闭设备直接委托生产厂家加工，均违反了有关设计招标、设备采购招标的法律法规规定。这些采购活动均应通过招标方式进行。 (2)“5”所述施工用水、电、通信、路等工程招标
23、，“8”所述水轮机、发电机、变压器等设备招标，均采用了议标形式，违反了招标投标法的规定。 (3)“6”所述导流洞施工招标，未按照规定审批程序与权限经批准，仅由项目法人研究决定采用邀请招标形式，违反了有关邀请招标的法律法规规定。 (4)“12”所述设计修改属于重大设计修改，未经原初步设计审批部门批准即行实施设计修改违反了水利工程建设程序。 (5)“15”所述保修期终止后，及时正式成立工程管理单位，解散项目法人构成违规。根据关于实行建设项目法人责任制的暂行规定，项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值，实行全过程负责。)解析：1.【案例 2】业主将某建设工程项目委
24、托某监理单位进行施工阶段的监理。在委托监理合同中，对业主和监理单位的权利、义务和违约责任所作的部分规定如下： 1.在施工期间，任何工程设计变更均须经过监理方审查、认可，并发布变更指令方为有效，实施变更。 2.监理方应在业主的授权范围内对委托的建设工程项目实施施工监理。 3.监理方发现工程设计中的错误或不符合建筑工程质量标准的要求时，有权要求设计单位改正。 4.监理方仅对本工程的施工质量实施监督控制，业主则实施进度控制和投资控制任务。5.监理方在监理工作中仅维护业主的利益。 6.监理方有审核批准索赔权。 7.监理方对工程进度款支付有审核签认权;业主方有独立于监理方之外的自主支付权。 8.在合同责
25、任期内，监理方未按合同要求的职责履行约定的义务，或业主违背合同约定的义务，双方均应向对方赔偿造成的经济损失。 9.当事人一方要求变更或解除合同时，应当在 42 日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法免除责任的外，应由责任方负责赔偿。 10.当业主认为监理方无正当理由而又未履行监理义 务时，可向监理方发出指明其未履行义务的通知。若业主发出通知后 21 日内没有收到答复，可在第一个通知发出后 35 日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理方承担违约责任。 11.在施工期间，因监理单位的过失发生重大质量事故，监理单位应付给业主相当于质量事故经济损失 20%的罚款。 12.监理单位
26、有发布开工令、停工令、复工令等指令的权力。 【问题】上述各条中有无不妥之处?怎样才是正确的?（分数：20.00）_正确答案：(1.第 1 条不妥，应为：设计变更的审批权在业主，任何设计变更须经监理方审查后，报业主审查、批准、同意后，再由监理方发布变更指令，实施变更。 2.第 2 条正确。 3.第 3 条不妥，应为：监理方发现工程设计错误或不符合建筑工程质量标准及合同约定的质量要求时，应当报告业主，由业主要求设计单位改正。 4.第 4 条不妥，应为：监理方有实施工程项目质量、进度和投资三方面的监督控制权。 5.第 5 条不妥，应为：在监理工作中，监理方在维护业主合法权益时，不损害承建单位的合法权
27、益。 6.第 6 条不妥，应为：监理方有审核索赔权，除非 有专门约定外，索赔的批准、确认应通过业主。 7.第 7条不妥，应为;在工程承包合同议定的工程价格范围内，监理方对工程进度款的支付有审核签认权;未经监理方签字确认，业主不支付工程进度款。 8.第 8 条正确。 9.第 9 条正确。 10.第 10 条正确。 11.第 11条不妥，应为：因监理方过失而造成了业主的经济损失，应当向业主赔偿。累计赔偿总额不应超过监理报酬总额(除去税金)。 12.第 12 条正确。)解析：【案例 3】某工程，建设单位通过公开招标与甲施工单位签订施工总承包合同，依据合同，甲施工单位通过招标将钢结构工程分包给乙施工单
28、位，施工过程中发生了下列事件。 事件 1：甲施工单位项目经理安排技术员兼施工现场安全员，并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案，项目经理对该施工方案进行安全验算后，即组织现场施工，并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。 事件 2：乙施工单位采购的特殊规格钢板，因供应商未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了检验，检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度，总监理工程师要求甲施工单位在监理人员的见证下取样复检，复检结果合格后，同意该批钢板进场使用。 事件 3：为满足钢结构吊装施工的需要，甲施工单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安
29、装，安装完成后，由甲、乙施工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理登记。 事件 4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向乙施工单位签发了工程暂停令并报告了总监理工程师。甲施工单位得知后也要求乙施工单位立刻停止整改。乙施工单位为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成一人重伤，直接经济损失 4.6 万元。【问题】（分数：20.00）(1).指出事件 1 中甲施工单位项目经理做法的不妥之处，写出正确做法。（分数：4.00
30、）_正确答案：(1)不妥之处：安排技术员兼施工现场安全员。 正确做法：应配备专职安全生产管理人员。 (2)不妥之处：对该施工方案进行安全验算后即组织现场施工。 正确做法：安全验算合格后应组织专家进行论证、审查，并经施工单位技术负责人签字，报总监理工程师签字后才能安排现场施工。)解析：(2).事件 2 中，总监理工程师的处理是否妥当?说明理由。（分数：4.00）_正确答案：(不妥之处：对该施工方案进行安全验算后即组织现场施工。 正确做法：安全验算合格后应组织专家进行论证、审查，并经施工单位技术负责人签字，报总监理工程师签字后才能安排现场施工。)解析：(3).指出事件 3 中塔吊验收中的不妥之处。
31、（分数：4.00）_正确答案：(只有甲、乙施工单位参加了验收，出租单位和安装单位未参加验收。)解析：(4).指出事件 4 中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。（分数：4.00）_正确答案：(不妥之处：向乙施工单位签发工程暂停令。 理由：工程暂停令应由总监理工程师向甲施工单位签发。)解析：(5).事件 4 中的质量事故，甲施工单位和乙施工单位各承担什么责任?说明理由。监理单位是否有责任?说明理由。该事故属于哪一类工程质量事故?处理此事故的依据是什么?（分数：4.00）_正确答案：(1)甲施工单位承担连带责任。因甲施工单位是总承包单位。 乙施工单位承担主要责任。因质量事故是由于乙施工单位自身
32、原因造成的(或：因质量事故是由于乙施工单位不服从甲施工单位管理造成的)。 (2)监理单位没有责任。项目监理机构已履行了监理职责(或：项目监理机构已及时向有关主管部门报告)。 (3)事故属于严重质量事故。 处理依据：质量事故的实况资料;有关合同文件;有关的技术文件和档案;相关的建设法规。)解析：【案例 4】某建设工程，建设单位决定进行公开招标。经过资格预审，A、B、C、D 四家施工单位通过了审查，并在规定时间内领取了招标文件。投标人 A 在取得了招标文件后，认真核对了工程量，根据当前当地市场状况、材料供求情况和材料价格情况，基于询价，并对措施项目作出处理后确定报价。在报价全部完成后，投标人 A
33、按照规定时间将投标文件送达了招标单位。 投标人 D 在赶往指定地点提交投标文件的时候，由于交通拥堵，投标人 D 察觉可能在投标截止时间前不能赶到，因此给招标人打电话，说明理由和自己的报价，要求参加竞标，投标文件将随后补上。招标人同意了该要求。 评标过程中，招标人采用综合评议法，最终选定投标人 D 为中标单位。对此结果，其他投标人均表示异议。 【问题】（分数：20.00）(1).什么是措施项目?投标人在投标时对措施项目应当如何处理?（分数：10.00）_正确答案：(措施项目是指为完成建设工程项目施工，发生了该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。工程量清单计价时，对措施项
34、目清单可作调整。措施项目清单为可调整清单。招标方的“措施项目一览表”内容只列项目，由投标方根据实际施工方案自主计算措施项目的量及费用并报价;而不是由招标人提供工程量。投标人对招标文件中所列的项目，可根据企业自身特点作适当的变更和增减。投标人要对拟建工程可能发生的措施项目和措施费用作通盘考虑，措施项目清单计价一经报出，即被认为是包括了所有应该发生的措施项目的全部费用。如果报出的清单中没有列项，而施工中又必须发生的项目，招标人有权认为其已经分摊在分部分项工程量清单的综合报价中，将来措施项目发生时投标人不得以任何借口提出索赔与调整。)解析：(2).招标人选定投标人 D 中标正确吗?为什么?（分数：1
35、0.00）_正确答案：(招标人选定投标人 D 中标的做法不正确。 投标人 D 不能及时上交投标文件，应当视为放弃投标，招标人应当按照作废处理，不能将失去资格的投标人 D 确定为中标人。)解析：【案例 5】某市高等专科学校由于在校学生的增加，决定建设一座学生宿舍楼，通过招标，该高等专科学校选择了 A 施工单位，签订了施工合同，并委托某监理单位实施施工阶段的监理任务，也签订了委托监理合同。 2003 年 3 月 15 日，监理单位按国家有关规定向本市建设行政主管部门申请领取施工许可证，建设行政主管部门于 2003 年 3 月 16 日收到申请书，认为符合条件，于 2003 年 4 月 10 日颁发
36、了施工许可证。因施工图设计出现问题，一直未开工，于是办理了延期开工申请，直到 2003 年 8 月 10 日才开工。 施工中 A 施工单位将部分工程分包给施工单位。 施工现场存在许多电力管线，监理单位向建设单位提出要办理有关申请批准手续。 【问题】（分数：20.00）(1).中华人民共和国建筑法规定，具备哪些条件才可申请领取施工许可证?（分数：5.00）_正确答案：(中华人民共和国建筑法规定，申请领取施工许可证应当具备的条件是： (1)已经办理该建筑工程用地批准手续; (2)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证; (3)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求; (4)已经确定建筑施工企业;
37、(5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料; (6)有保证工程质量和安全的具体措施; (7)建设资金已经落实; (8)法律、行政法规规定的其他条件。)解析：(2).施工许可证的申请和颁发过程有何不妥之处?请说明理由。2003 年 8 月 10 E1 开工是否需重新办理施工许可证?为什么?（分数：5.00）_正确答案：(施工许可证的申请和颁发过程中的不妥之处是： (1)监理单位向建设行政主管部门申请领取施工许可证。 理由：由建设单位申请。 (2)2003 年 4 月 10 日颁发施工许可证。 理由：建设行政主管部门应当自收到申请之日起 15 日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。 (3)2003
38、年 8 月 10 日开工不需重新办理施工许可证。 理由：中华人民共和国建筑法规定，因故不能按期开工超过 6 个月的，应重新办理开工报告的批准手续，本案例中的延迟开工未超过 6 个月。)解析：(3).中华人民共和国建筑法对分包工程做了哪些禁止性规定?（分数：5.00）_正确答案：(中华人民共和国建筑法对分包工程所规定的禁止性行为有： (1)禁止将承包的全部建筑工程转包给他人; (2)禁止承包单位将全部建筑工程肢解后以分包的名义分别转包给他人; (3)禁止将承包工程中的部分工程分包给不具有相应资质条件的分包单位; (4)禁止将主体工程进行分包; (5)禁止分包单位将其分包的工程再分包。)解析：(4
39、).根据中华人民共和国建筑法对建筑安全生产管理的有关规定，简述建设单位在什么情形下需按国家有关规定办理申请批准手续。（分数：5.00）_正确答案：(有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续： (1)需要临时占用规划批准范围以外场地的; (2)可能损坏道路、管线、电力、邮电、通讯等公共设施的; (3)需要临时停水、停电、中断道路交通的; (4)需要进行爆破作业的; (5)法律、法规规定需要办理报批手续的其他情形。)解析：【案例 6】某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件： 事件 1：建设单位于 2005 年 11 月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标价为 28
40、0 万元；建设单位与监理单位协商后，于 2006 年 1 月 10日签订了委托监理合同。监理合同约定：合同价为 260 万元；因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月增加监理费 8 万元；监理服务自合同签订之日起开始，服务期 26 个月。 建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同，合同约定：开工日期为 2006 年 2 月 10 日，施工总工期为 24 个月。 事件 2：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，吊车司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。 施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：这是施工
