1、现代咨询方法与实务-涉及工程咨询概论的内容(二)及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B（一）/B(总题数：1，分数：12.00)甲公司在国内是一家具有一定的实力，有着良好的业绩和声誉的咨询公司，在市场竞争激烈的情况下，甲公司准备进军国际咨询市场，但其可能面临政策、市场和法律的风险。因此甲公司建立了海外事业部进行专门负责国际市场的开发。该海外事业部从政治环境、法律环境、经济环境三个方面进行市场调查研究，收集了相关信息。确定进军国际市场的范围，在市场细分后，对自身条件进行了评估，就确定了目标市场。（分数：12.00）(1).甲咨询公司进军国际咨询市场，对市场作出的调查是否全面
2、?若不全面，还应包括哪方面的调查?（分数：3.00）_(2).简述市场细分的步骤。（分数：3.00）_(3).甲咨询公司在对目标市场选择时的做法是否正确?并说明理由。（分数：3.00）_(4).甲咨询公司在进军国际咨询市场时，除上述可能面临的风险，还包括哪些风险?针对海外事业部咨询工程师应采取的风险策略有哪些?（分数：3.00）_二、B（二）/B(总题数：1，分数：9.00)某外商拟在某地投资建设一基础设施项目，有多个场址方案可供选择。该项目不属于政府核准的投资项目目录范围，但可能对环境造成轻度影响。因项目前期工作的需要，该外商采用公开招标方式选聘咨询单位，经过资格预审，有 A、B、C、D、E
3、5 家咨询单位进入名单。招标投标和咨询工作中发生以下事件。事件 1：评标委员会共有 7 人，其中外商代表 1 名，招标代理机构代表 2 名，技术专家 2 名，经济专家 2 名。由于招标人原因，投标有效期需要延长，招标人通知了所有投标人，因 B 咨询单位拒绝延长投标有效期，招标人允许其撤回投标文件，但拒绝退还投标保证金。事件 2：最终 D 咨询单位中标，并接受委托开展项目场址比选。D 咨询单位认为项目选址应从建设条件和建设费用等方面进行综合比选。事件 3：外商要求 D 咨询单位完成项目环境影响评价工作，并协助外商完成环境影响登记表的填报。事件 4：拟建项目场址为荒地，D 咨询单位建议外商征求当地
4、规划部门和土地管理部门的意见。外商认为项目不占用耕地，只需得到规划部门的批准而不必向土地管理部门申请用地许可。事件 5：外商认为拟建项目不在政府核准的投资项目目录内，无需政府核准或审批，只需向当地政府备案即可。同时，为获得建设项目备案，需先得到环境保护部门的环评批准文件。（分数：9.00）(1).指出事件 1 中的不妥之处，并说明理由。（分数：3.00）_(2).事件 2 中，D 咨询单位对该项目进行场址比选时，除考虑建设条件和建设费用外，还需考虑哪些方面的内容?（分数：3.00）_(3).分别指出事件 3、4、5 中外商的意见是否妥当，并简述理由。（分数：3.00）_三、B（三）/B(总题数
5、：1，分数：12.00)某新建高速公路项目总投资 95 亿元人民币，总长度约 150km，途经某贫困地区。项目资金来源如下：某国际金融机构贷款 3 亿美元，国内商业银行贷款 50 亿元人民币，其余由交通部门和当地政府解决。该国际金融机构要求其部分贷款用于从国外采购 8 套相同的公路专用设备，且设备到达建设地点时的总金额不得超过其国外贷款总额的 10%。该设备的外贸手续费率为 1.5%，进口关税税率为10%，国内运杂费为 30 万元/套，假定其他税费不考虑(外汇牌价按 1 美元=6.5元人民币计算)。A 咨询公司对该高速公路进行国民经济评价时，首先对项目进行了费用和效益的识别，认为该项目的国民经
6、济效益主要有：(1)高速公路收费增加。(2)汽车运输费用节约。(3)乘客行程时间节省。(4)每年交通部门增拨公路养护专项补贴。(5)交通事故减少等。A 公司运用逻辑框架法对该项目进行社会评价时，认为减轻项目途经地区的贫困是本项目的目标之一，并分别分析了项目目标的垂直逻辑关系和水平逻辑关系；通过财富排序法调查了部分村庄的农户贫富状况，并对代表性农户进行了个别访谈。（分数：12.00）(1).每套公路专用设备的到岸价不高于多少美元，才符合国际金融机构的要求?（分数：3.00）_(2).A 咨询公司识别的国民经济效益中，哪些是正确的?（分数：3.00）_(3).A 咨询公司运用逻辑框架法确定本项目目
7、标时，垂直逻辑关系和水平逻辑关系分析的目的分别是什么?它们各分析哪些因素之间的逻辑关系?（分数：3.00）_(4).A 公司调查时可采用哪些类型的个别访谈?（分数：3.00）_四、B（四）/B(总题数：1，分数：9.00)某地方政府准备修建乡村公路网，其宏观目标定位：“改善当地基础设施条件，帮助农民摆脱贫困”。该项目的可行性研究报告提出的项目目标层次包括下列因素：(1)改善农副产品运输条件，沟通与外界的联系渠道。(2)推动当地农副产品加工业的发展。(3)上级政府财政拨款 5000 万元，以工代赈投入 300 万元。(4)完善该地区乡村公路网的建设，实现村村通公路。(5)预计用工 5 万人/月，
8、用时 3 年。(6)建成四级公路 240km，各类桥涵 50 座。(7)由省公路设计院勘察设计，县公路局负责建设管理。(8)由乡村政府负责征地和拆迁安置。(9)建立乡村管理机构。(10)乡村全年农民人均收入由 800 元提高到 1500 元以上。根据上述分析，为编制本项目的逻辑框架矩阵表，负责可行性研究工作的咨询工程师对本项目各层次的目标进行了分析，并用“如果、那么”的逻辑关系自下而上对纵向逻辑关系进行了检验。为了体现民主决策，当地政府要求采用参与式方法，征求有关社会成员对公路建设规划方案的意见。组织者对参与人员提出如下要求：(1)尽可能针对关键性社会问题发表意见，不要面面俱到。(2)参与者要
9、具有较高学历，以便发表专业见解。(3)要求参与者以普通话作为交流语言，以便提高沟通效率。(4)要求参与者是男性公民，更敢于表达不同意见。（分数：9.00）(1).列出逻辑框架法的目标分析中的层次，并将上述 10 项因素分别列入相应的层次。（分数：3.00）_(2).为了编制一份完整的逻辑框架表，除上述咨询工程师已做的工作外，还需完成哪些工作步骤?（分数：3.00）_(3).在参与式评价中，组织者对参与人员提出的要求哪些可取?哪些不可取?（分数：3.00）_五、B（五）/B(总题数：1，分数：15.00)某工程咨询机构接受了某项目核准机关的委托，对某企业拟投资建设的高速公路项目核准申请报告进行了
10、评估。该工程咨询机构对该项目的核准申请报告评估后，就以下方面的问题提出评估意见：(1)战略规划、产业政策及行业准入分析。(2)交通量调查预测及道路建设核准分析。(3)土地利用、征地拆迁和移民安置分析。(4)环境和生态影响评价。(5)经济费用效益分析。(6)社会影响评价。(7)作出结论与提出建议。（分数：15.00）(1).该咨询服务属于哪个阶段的咨询?（分数：3.00）_(2).在企业报送项目核准机关的项目核准申请报告中重点要阐述什么内容?（分数：3.00）_(3).项目核准申请报告应向哪个部门报送?（分数：3.00）_(4).编写项目核准申请报告应对拟建项目的哪些方面进行综合论证?（分数：3
11、.00）_(5).对于外商投资项目的核准主要从哪些方面进行审核?（分数：3.00）_六、B（六）/B(总题数：1，分数：12.00)具有甲级工程咨询资质的 A 咨询公司应甲市政府的邀请，竞标甲市“十二五”国民经济和社会发展规划的编制。A 咨询公司在投标文件中提出拟采用逻辑框架法进行该项规划研究，认为该方法作为一种有效的分析工具，完全可以代替进度计划、环境影响评价等具体方法；投标文件中的技术建议书包括了规划项目概述、投标单位概况、类似规划咨询经验、工作进度安排、咨询人员安排、需要市政府提供的协助等内容以及相关附件。通过竞标，A 咨询公司中标。A 咨询公司在编制规划前对甲市的宏观经济运行现状从产出
12、、就业和价格三个方面进行了调研和讨论，其中有如下观点：(1)由于当地关停并转移了部分高耗能企业，导致该市出现了部分失业，因此该市没有实现充分就业。(2)2010 年物价水平上升了 3.3%，处于严重的通货膨胀状态。（分数：12.00）(1).根据规划研究的一般要求，甲市“十二五”国民经济和社会发展规划应包括哪些方面的内容?（分数：3.00）_(2).根据投标文件的一般要求，A 咨询公司的技术建议书中还应包括哪些内容?（分数：3.00）_(3).A 咨询公司对逻辑框架法的认识是否正确?说明理由，并写出进行逻辑框架分析的步骤。（分数：3.00）_(4).A 咨询公司关于甲市宏观经济运行现状的两个观
13、点是否正确?分别说明理由，并进一步判断上述因关停并转移高耗能企业导致的失业是哪种类型的失业?（分数：3.00）_七、B（七）/B(总题数：1，分数：15.00)某政府办公楼工程，按照规定的程序，通过招标投标方式，选择了一家具有该工程要求的相应资质的项目管理单位，作为政府的代建单位，负责项目的投资管理和建设实施的组织工作。在该工程的前期工作阶段，政府在办理了项目可行性研究报告审批、土地征收等有关手续的报批工作后，该项目管理单位开始组织施工图设计。按照代建合同的约定，该项目管理单位严格控制项目投资、质量和工期，使工程得以圆满完工，经竣工验收后移交给使用单位。（分数：15.00）(1).代建制的核心
14、和关键分别是什么?（分数：3.00）_(2).哪些项目更适合采用代建制?（分数：3.00）_(3).该工程前期工作阶段的工作有何不妥之处?如有，请改正。（分数：3.00）_(4).代建制具有哪些作用?（分数：3.00）_(5).在实行工程代建制后，项目使用单位有哪些主要职责?（分数：3.00）_八、B（八）/B(总题数：1，分数：16.00)A 省公路管理部门利用世界银行贷款建设由 B 市通往该省 T 港口的高速公路项目(简称 BT 高速公路)。BT 高速公路全长 114km，于 2003 年年初开工，2004 年年底完工，并于 2005 年 1 月投入运营。2010 年年初，A 省高速公路管
15、理部门决定开展该项目的后评价工作，并组织了项目咨询招标，C 咨询公司中标。双方采用 FIDIC客户/咨询工程师标准服务协议书格式签订了咨询服务合同。合同协议书的部分条款如下。(1)咨询项目名称：BT 高速公路项目后评价。(2)咨询服务期限：自 2010 年 3 月 1 日开始，200 日历天(扣除节假日)。(3)提交成果时间：合同工期最后一天之前提交后评价报告。(4)咨询报酬：采用人月费单价法计算咨询服务费。根据 A 省公路管理部门提供的资料：A 省 2004 年的 GDP 为 18000 亿元；未考虑BT 高速公路项目影响，预测 20042009 年 A 省的 CDP 平均增速为 12%；受
16、 BT高速公路项目影响，2009 年 GDP 增至 36500 亿元。（分数：16.00）(1).简述 BT 高速公路项目后评价的任务。（分数：3.20）_(2).指出该咨询服务合同协议书上述条款中的不妥之处，并给予改正。该合同通用条款的基本内容有哪些?（分数：3.20）_(3).简单说明采用人月费单价法计算咨询服务费时，人月费率(月酬金)的组成内容。（分数：3.20）_(4).从“有无对比”角度，计算 2009 年 A 省 GDP 增长率。（分数：3.20）_(5).从“前后对比”角度，计算 2009 年相对于 2004 年 A 省 GDP 增长率。（分数：3.20）_现代咨询方法与实务-涉
17、及工程咨询概论的内容(二)答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B（一）/B(总题数：1，分数：12.00)甲公司在国内是一家具有一定的实力，有着良好的业绩和声誉的咨询公司，在市场竞争激烈的情况下，甲公司准备进军国际咨询市场，但其可能面临政策、市场和法律的风险。因此甲公司建立了海外事业部进行专门负责国际市场的开发。该海外事业部从政治环境、法律环境、经济环境三个方面进行市场调查研究，收集了相关信息。确定进军国际市场的范围，在市场细分后，对自身条件进行了评估，就确定了目标市场。（分数：12.00）(1).甲咨询公司进军国际咨询市场，对市场作出的调查是否全面?若不全面，还应包括哪方
18、面的调查?（分数：3.00）_正确答案：(不全面。 市场调查还应从以下几方面进行：社会人文环境调查；技术应用环境调查；市场容量调查。)解析：(2).简述市场细分的步骤。（分数：3.00）_正确答案：(市场细分的步骤由粗到细，可以分为四步：明确市场范围；选择细分标准；粗分；细分。)解析：(3).甲咨询公司在对目标市场选择时的做法是否正确?并说明理由。（分数：3.00）_正确答案：(甲咨询公司在对目标市场选择时的做法不正确。 理由：在市场细分后，应进一步研究和选择准备进入目标市场，对影响市场开拓的外部环境和自身条件进行评估。在分析评估的基础上，根据自己的战略目标、资源与专业特长、外部环境与条件，权
19、衡利弊，扬长避短，选择准备进入或占领的目标市场。)解析：(4).甲咨询公司在进军国际咨询市场时，除上述可能面临的风险，还包括哪些风险?针对海外事业部咨询工程师应采取的风险策略有哪些?（分数：3.00）_正确答案：(可能面临的风险还有：管理风险、财务风险和道德风险。 针对海外事业部咨询工程师应采取的风险策略包括：强化合同履约意识；提高专业技能；投保职业责任保险；加强自身管理；提高职业道德素质。)解析：二、B（二）/B(总题数：1，分数：9.00)某外商拟在某地投资建设一基础设施项目，有多个场址方案可供选择。该项目不属于政府核准的投资项目目录范围，但可能对环境造成轻度影响。因项目前期工作的需要，该
20、外商采用公开招标方式选聘咨询单位，经过资格预审，有 A、B、C、D、E5 家咨询单位进入名单。招标投标和咨询工作中发生以下事件。事件 1：评标委员会共有 7 人，其中外商代表 1 名，招标代理机构代表 2 名，技术专家 2 名，经济专家 2 名。由于招标人原因，投标有效期需要延长，招标人通知了所有投标人，因 B 咨询单位拒绝延长投标有效期，招标人允许其撤回投标文件，但拒绝退还投标保证金。事件 2：最终 D 咨询单位中标，并接受委托开展项目场址比选。D 咨询单位认为项目选址应从建设条件和建设费用等方面进行综合比选。事件 3：外商要求 D 咨询单位完成项目环境影响评价工作，并协助外商完成环境影响登
21、记表的填报。事件 4：拟建项目场址为荒地，D 咨询单位建议外商征求当地规划部门和土地管理部门的意见。外商认为项目不占用耕地，只需得到规划部门的批准而不必向土地管理部门申请用地许可。事件 5：外商认为拟建项目不在政府核准的投资项目目录内，无需政府核准或审批，只需向当地政府备案即可。同时，为获得建设项目备案，需先得到环境保护部门的环评批准文件。（分数：9.00）(1).指出事件 1 中的不妥之处，并说明理由。（分数：3.00）_正确答案：(事件 1 的不妥之处及理由如下。 (1)不妥之处：评标委员会成员中招标代理机构代表 2 人，技术专家 2 名，经济专家 2 名。 理由：评标委员会成员人数应为
22、5 人以上单数，其中技术、经济类等方面的专家不得少于成员总数的 2/3，即技术、经济等方面的专家应该不少于 5 人(占成员总数 7 人的 2/3)。(2)不妥之处：由于招标人原因，投标有效期延长，招标人通知了所有的投标人，但 B 单位拒绝延长有效期，招标人允许其撤回投标文件但拒绝退还投标保证金。 理由：按照有关规定，如果投标人拒绝延长投标有效期的，投标人有权收回其投标保证金。)解析：(2).事件 2 中，D 咨询单位对该项目进行场址比选时，除考虑建设条件和建设费用外，还需考虑哪些方面的内容?（分数：3.00）_正确答案：(事件 2 中，D 咨询单位对该项目进行场址比选时，除考虑建设条件和建设费
23、用外，还应考虑进行经营费用、环境保护条件、场址的安全条件和运输费用。)解析：(3).分别指出事件 3、4、5 中外商的意见是否妥当，并简述理由。（分数：3.00）_正确答案：(事件 3 中外商的意见不妥当。 理由：事件 3 可能造成轻度环境影响，应当编制环境影响报告表(试行)。 事件 4 中外商的意见不妥。 理由：新建项目无论是否占用耕地，都应征求当地主管部门的意见，其中包括土地管理部门的意见。 事件 5 中外商的意见不妥。 理由：根据国务院关于投资体制改革的决定，外商投资项目需要核准，如果是项目备案，应先备案后取得环境批复文件。)解析：三、B（三）/B(总题数：1，分数：12.00)某新建高
24、速公路项目总投资 95 亿元人民币，总长度约 150km，途经某贫困地区。项目资金来源如下：某国际金融机构贷款 3 亿美元，国内商业银行贷款 50 亿元人民币，其余由交通部门和当地政府解决。该国际金融机构要求其部分贷款用于从国外采购 8 套相同的公路专用设备，且设备到达建设地点时的总金额不得超过其国外贷款总额的 10%。该设备的外贸手续费率为 1.5%，进口关税税率为10%，国内运杂费为 30 万元/套，假定其他税费不考虑(外汇牌价按 1 美元=6.5元人民币计算)。A 咨询公司对该高速公路进行国民经济评价时，首先对项目进行了费用和效益的识别，认为该项目的国民经济效益主要有：(1)高速公路收费
25、增加。(2)汽车运输费用节约。(3)乘客行程时间节省。(4)每年交通部门增拨公路养护专项补贴。(5)交通事故减少等。A 公司运用逻辑框架法对该项目进行社会评价时，认为减轻项目途经地区的贫困是本项目的目标之一，并分别分析了项目目标的垂直逻辑关系和水平逻辑关系；通过财富排序法调查了部分村庄的农户贫富状况，并对代表性农户进行了个别访谈。（分数：12.00）(1).每套公路专用设备的到岸价不高于多少美元，才符合国际金融机构的要求?（分数：3.00）_正确答案：(经分析，要求 8 套设备的购置费不得高于 3000010%万美元=3000 万美元，也就是说每套设备不得高于 3000 万美元/8=375 万
26、美元。 本题每套设备的购置费=CIF+进口关税+外贸手续费+国内运杂费375 万美元。 进口关税=CIF10%。 外贸手续费=CIF1.5%。 国内运杂费=30 万元/套/6.5=4.62 万美元/套。 即(CIF+CIF10%+CIF1.5%+4.62)万美元375 万美元。 CIF(1+10%+1.5%)+4.62万美元375 万美元。 CIF332.18 万美元。 即每套公路专用设备的到岸价不高于 332.18 万美元，才符合国际金融机构的要求。)解析：(2).A 咨询公司识别的国民经济效益中，哪些是正确的?（分数：3.00）_正确答案：(A 咨询公司识别的国民经济效益中节约汽车运输费用
27、、节省乘客行程时间及交通事故减少是正确的。)解析：(3).A 咨询公司运用逻辑框架法确定本项目目标时，垂直逻辑关系和水平逻辑关系分析的目的分别是什么?它们各分析哪些因素之间的逻辑关系?（分数：3.00）_正确答案：(垂直逻辑关系分析的目的是阐述各层次目标内容及其上下层次间的因果关系，分析的是宏观目标、具体目标、项目产出和投入或活动之间的逻辑关系。 水平逻辑关系分析的目的是明确项目成果的可验证性，分析的是验证指标、验证方法和重要的假设条件之间的逻辑关系。)解析：(4).A 公司调查时可采用哪些类型的个别访谈?（分数：3.00）_正确答案：(A 公司调查时可采用非正式的会话式访谈、重点问题访谈和标
28、准化访谈。)解析：四、B（四）/B(总题数：1，分数：9.00)某地方政府准备修建乡村公路网，其宏观目标定位：“改善当地基础设施条件，帮助农民摆脱贫困”。该项目的可行性研究报告提出的项目目标层次包括下列因素：(1)改善农副产品运输条件，沟通与外界的联系渠道。(2)推动当地农副产品加工业的发展。(3)上级政府财政拨款 5000 万元，以工代赈投入 300 万元。(4)完善该地区乡村公路网的建设，实现村村通公路。(5)预计用工 5 万人/月，用时 3 年。(6)建成四级公路 240km，各类桥涵 50 座。(7)由省公路设计院勘察设计，县公路局负责建设管理。(8)由乡村政府负责征地和拆迁安置。(9
29、)建立乡村管理机构。(10)乡村全年农民人均收入由 800 元提高到 1500 元以上。根据上述分析，为编制本项目的逻辑框架矩阵表，负责可行性研究工作的咨询工程师对本项目各层次的目标进行了分析，并用“如果、那么”的逻辑关系自下而上对纵向逻辑关系进行了检验。为了体现民主决策，当地政府要求采用参与式方法，征求有关社会成员对公路建设规划方案的意见。组织者对参与人员提出如下要求：(1)尽可能针对关键性社会问题发表意见，不要面面俱到。(2)参与者要具有较高学历，以便发表专业见解。(3)要求参与者以普通话作为交流语言，以便提高沟通效率。(4)要求参与者是男性公民，更敢于表达不同意见。（分数：9.00）(1
30、).列出逻辑框架法的目标分析中的层次，并将上述 10 项因素分别列入相应的层次。（分数：3.00）_正确答案：(逻辑框架分析中的目标层次包括宏观目标、具体目标、产出、投入和活动。 上述 10 项因素属于项目具体目标的有(1)、(2)、(4)、(10)；属于项目产出的有(6)、(9)；属于项目投入的有(3)、(5)、(7)、(8)。)解析：(2).为了编制一份完整的逻辑框架表，除上述咨询工程师已做的工作外，还需完成哪些工作步骤?（分数：3.00）_正确答案：(为了编制一份完整的逻辑框架表，除上述咨询工程师已做的工作外，还需完成以下工作： (1)确定每一层次目标的实现所需要的重要假设和外部条件。
31、(2)依次确定项目的直接目标、产出成果和宏观目标的可验证指标。 (3)确定指标的客观验证方法。 (4)确定各项投入活动的预算成本和验证指标及方法。 (5)对整个逻辑框架的设计进行对照检查和核对。)解析：(3).在参与式评价中，组织者对参与人员提出的要求哪些可取?哪些不可取?（分数：3.00）_正确答案：(在参与式评价中，组织者对参与人员提出的要求(1)和(3)是可取的，而(2)、(4)不可取。)解析：五、B（五）/B(总题数：1，分数：15.00)某工程咨询机构接受了某项目核准机关的委托，对某企业拟投资建设的高速公路项目核准申请报告进行了评估。该工程咨询机构对该项目的核准申请报告评估后，就以下
32、方面的问题提出评估意见：(1)战略规划、产业政策及行业准入分析。(2)交通量调查预测及道路建设核准分析。(3)土地利用、征地拆迁和移民安置分析。(4)环境和生态影响评价。(5)经济费用效益分析。(6)社会影响评价。(7)作出结论与提出建议。（分数：15.00）(1).该咨询服务属于哪个阶段的咨询?（分数：3.00）_正确答案：(该咨询服务属于项目前期阶段的咨询。)解析：(2).在企业报送项目核准机关的项目核准申请报告中重点要阐述什么内容?（分数：3.00）_正确答案：(企业报送项目核准机关的项目核准申请报告重点从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现
33、垄断等角度进行评估论证。)解析：(3).项目核准申请报告应向哪个部门报送?（分数：3.00）_正确答案：(项目核准申请报告应向投资行政主管部门报送。)解析：(4).编写项目核准申请报告应对拟建项目的哪些方面进行综合论证?（分数：3.00）_正确答案：(编写项目核准申请报告应根据政府公共管理的要求，对拟建项目的规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证。)解析：(5).对于外商投资项目的核准主要从哪些方面进行审核?（分数：3.00）_正确答案：(对于外商投资项目的核准主要从维护经济安全、合理开发资源、保护生态环境、保障公共利益、防止出现垄断、不正当竞争以及市场准入、
34、资本项目管理等方面审核后，依法作出行政决定。)解析：六、B（六）/B(总题数：1，分数：12.00)具有甲级工程咨询资质的 A 咨询公司应甲市政府的邀请，竞标甲市“十二五”国民经济和社会发展规划的编制。A 咨询公司在投标文件中提出拟采用逻辑框架法进行该项规划研究，认为该方法作为一种有效的分析工具，完全可以代替进度计划、环境影响评价等具体方法；投标文件中的技术建议书包括了规划项目概述、投标单位概况、类似规划咨询经验、工作进度安排、咨询人员安排、需要市政府提供的协助等内容以及相关附件。通过竞标，A 咨询公司中标。A 咨询公司在编制规划前对甲市的宏观经济运行现状从产出、就业和价格三个方面进行了调研和讨论，其中有如下观点：(1)由于当地关停并转移了部分高
