1、现代咨询方法与实务-工程咨询概论(一)及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B（一）/B(总题数：1，分数：15.00)1.某外商拟在某地投资建设一基础设施项目，该项目不属于政府核准的投资项目目录范围。因项目前期工作的需要，该外商采用公开招标方式选聘 A 咨询单位负责项目前期咨询事宜： 事件 1：拟建项目场址为荒地，A 咨询单位建议外商征求当地规划部门和土地管理部门的意见。外商认为项目不占用耕地，只需得到规划部门的批准而不必向土地管理部门申请用地许可。 事件 2：外商认为拟建项目不在政府核准的投资项目目录内，无须政府核准或审批，只需向当地政府备案即可。 问题 分别指出上述事
2、件1、2 中外商的意见是否妥当，并简述理由。（分数：15.00）_二、B（二）/B(总题数：1，分数：15.00)A 咨询公司具有相应的工程咨询资质，近期开展了以下两项咨询业务：业务 1：受甲企业委托，为其投资的某水电项目编制了项目申请报告。报告从企业角度详细论证了项目的市场前景、盈利能力和资金来源，从政府公共管理的角度重点阐述了项目的环境和生态影响分析、节能方案分析、资源开发及综合利用分析三个方面的内容。业务 2：受乙企业委托，为其在境外某投资项目编制了项目申请报告。报告包括以下内容：(1)项目名称、投资方基本情况；(2)项目背景及投资环境；(3)项目建设规模、主要建设内容、产品及目标市场，
3、项目效益和风险情况；(4)项目总投资、各方出资额及出资方式、融资方案及用汇金额；(5)项目生态环境影响分析；(6)项目社会影响分析。在乙企业提交境外投资项目申请报告后，政府委托 B 咨询公司对该报告进行了评估。问题（分数：15.00）(1).业务 1 中，项目申请报告论证的角度是否准确?说明理由。项目申请报告的论证通常还应补充哪些方面的内容?（分数：7.50）_(2).业务 2 中，境外投资项目申请报告的内容中哪些是必要的?（分数：7.50）_三、B（三）/B(总题数：1，分数：15.00)2.甲咨询公司接受某企业委托，编写某种矿产资源开发项目的申请报告，报告中包括：(1)申报单位及项目概况；
4、(2)发展规划、产业政策和行业准入分析；(3)建设用地、征地拆迁及移民安置分析；(4)经济影响分析等主要内容。报告后面还附带了有关部门的审批文件。 问题 甲咨询公司编写的项目申请报告中，除上述内容外，还应包括哪些内容?报告应附带哪些有关部门的审批文件?（分数：15.00）_四、B（四）/B(总题数：1，分数：15.00)3.某咨询机构受政府投资主管部门委托，对某外商投资项目进行核准评估。咨询机构编写的评估报告中包括：申报单位及项目概况；发展规划、产业政策和行业准入评估；建设用地、征地拆迁及移民安置评估；经济影响评估；社会影响评估；主要结论和建议等内容。 问题 该项目咨询评估报告中，除了上述内容
5、外，还应包括哪些内容?（分数：15.00）_五、B（五）/B(总题数：1，分数：20.00)4.某境外企业拟在国内投资建设设备制造项目，委托咨询单位编写该项目的节能评估报告。报告的主要内容包括：项目概况；项目能源情况评估(包括项目能源消耗量、项目所在地的能源资源条件以及项目对所在地能源影响的评估)；项目节能措施评估；结论、问题和建议。 问题 咨询单位编制的节能评估报告还应补充哪些内容?（分数：20.00）_六、B（六）/B(总题数：1，分数：20.00)5.A 省公路管理部门利用世界银行贷款建设由 B 市通往该省 T 港口的高速公路项目(简称 BT 高速公路)。BT 高速公路于 2003 年初
6、开工，2004 年底完工，并于 2005 年 1 月投入运营。2010 年初，A 省公路管理部门决定开展该项目的后评价工作，并组织了咨询招标，C 咨询工作中标。 问题 简述 BT 高速公路项目后评价的任务。（分数：20.00）_现代咨询方法与实务-工程咨询概论(一)答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B（一）/B(总题数：1，分数：15.00)1.某外商拟在某地投资建设一基础设施项目，该项目不属于政府核准的投资项目目录范围。因项目前期工作的需要，该外商采用公开招标方式选聘 A 咨询单位负责项目前期咨询事宜： 事件 1：拟建项目场址为荒地，A 咨询单位建议外商征求当地规划部门
7、和土地管理部门的意见。外商认为项目不占用耕地，只需得到规划部门的批准而不必向土地管理部门申请用地许可。 事件 2：外商认为拟建项目不在政府核准的投资项目目录内，无须政府核准或审批，只需向当地政府备案即可。 问题 分别指出上述事件1、2 中外商的意见是否妥当，并简述理由。（分数：15.00）_正确答案：(事件 1 中外商的意见不妥，理由：只要项目占用国有土地，必须向城乡规划和国土资源部门办理用地许可手续。(项目行政管理程序规定) 事件 2 中外商的意见不妥，理由：外商投资项目依据国家发展改革委颁布的外商投资项目核准暂行管理办法进行核准，应提交项目申请报告及其他要求的文件。)解析：解析 此题考核的
8、是工程建设投资决策的程序和内容，第一科目教材和第四科目教材均有相关内容的阐述，属于经常考核的重要考点。做此类定性题目的关键是首先判断该工程项目属于审批类、核准类还是备案类，然后再答相关的内容，题目问什么答什么(如先回答是否妥当，再简述理由)，答案要有条理性。二、B（二）/B(总题数：1，分数：15.00)A 咨询公司具有相应的工程咨询资质，近期开展了以下两项咨询业务：业务 1：受甲企业委托，为其投资的某水电项目编制了项目申请报告。报告从企业角度详细论证了项目的市场前景、盈利能力和资金来源，从政府公共管理的角度重点阐述了项目的环境和生态影响分析、节能方案分析、资源开发及综合利用分析三个方面的内容
9、。业务 2：受乙企业委托，为其在境外某投资项目编制了项目申请报告。报告包括以下内容：(1)项目名称、投资方基本情况；(2)项目背景及投资环境；(3)项目建设规模、主要建设内容、产品及目标市场，项目效益和风险情况；(4)项目总投资、各方出资额及出资方式、融资方案及用汇金额；(5)项目生态环境影响分析；(6)项目社会影响分析。在乙企业提交境外投资项目申请报告后，政府委托 B 咨询公司对该报告进行了评估。问题（分数：15.00）(1).业务 1 中，项目申请报告论证的角度是否准确?说明理由。项目申请报告的论证通常还应补充哪些方面的内容?（分数：7.50）_正确答案：(业务 1 中，项目申请报告论证的
10、角度不准确，理由：项目核准申请报告不同于项目可研报告，应根据政府公共管理的要求，重点阐述政府关注的有关外部性、公共性等事项，而不需要再从企业角度详细论证。 项目申请报告的论证通常还应补充：申报单位及项目概况，发展规划、产业政策和行业准入分析，建设用地、征地拆迁及移民安置分析，经济影响分析和社会影响分析。)解析：(2).业务 2 中，境外投资项目申请报告的内容中哪些是必要的?（分数：7.50）_正确答案：(业务 2 中，境外投资项目申请报告的内容中(1)、(2)、(3)、(4)是必要的。)解析：三、B（三）/B(总题数：1，分数：15.00)2.甲咨询公司接受某企业委托，编写某种矿产资源开发项目
11、的申请报告，报告中包括：(1)申报单位及项目概况；(2)发展规划、产业政策和行业准入分析；(3)建设用地、征地拆迁及移民安置分析；(4)经济影响分析等主要内容。报告后面还附带了有关部门的审批文件。 问题 甲咨询公司编写的项目申请报告中，除上述内容外，还应包括哪些内容?报告应附带哪些有关部门的审批文件?（分数：15.00）_正确答案：(1)除上述内容外，还应包括：资源开发及综合利用分析；节能方案分析；环境和生态影响分析；社会影响分析。 (2)报告应附带城市规划、国土资源、环境保护、水行政主管部门的审查意见，以及项目节能、矿产压覆、地震安全等其他审批文件。)解析：解析 上述两题考核的是企业投资项目
12、核准咨询的内容，属于历年考核的重点。考核方式比较多的是判断是非、补充作答，有时还会以简答的方式要求写出某报告的内容，这种方式难度比较大，对考生的记忆要求高。企业投资项目(包括外商投资项目、境外投资项目)核准申请报告的内容必须全面掌握。四、B（四）/B(总题数：1，分数：15.00)3.某咨询机构受政府投资主管部门委托，对某外商投资项目进行核准评估。咨询机构编写的评估报告中包括：申报单位及项目概况；发展规划、产业政策和行业准入评估；建设用地、征地拆迁及移民安置评估；经济影响评估；社会影响评估；主要结论和建议等内容。 问题 该项目咨询评估报告中，除了上述内容外，还应包括哪些内容?（分数：15.00
13、）_正确答案：(还应包括：资源开发及综合利用评估、节能方案评估、环境和生态影响评估、主要风险及应对措施评估，还有在市场准入、资本项目管理方面的评估意见。)解析：解析 此题实际上考核的是两个知识点，一个是企业项目咨询评估报告的内容，一个是外商投资项目咨询评估报告的内容。评估报告的内容复习起来比较容易，因为其与申请报告的内容是对应的，只是多了一项“主要风险及应对措施评估”内容；而外商投资项目相对于国内企业项目，又额外多了“市场准入、资本项目管理方面的评估意见”。所以，在解答此类题目时，首先要明确案例中的项目属于哪一类，然后再针对问题作答，避免有所遗漏。五、B（五）/B(总题数：1，分数：20.00
14、)4.某境外企业拟在国内投资建设设备制造项目，委托咨询单位编写该项目的节能评估报告。报告的主要内容包括：项目概况；项目能源情况评估(包括项目能源消耗量、项目所在地的能源资源条件以及项目对所在地能源影响的评估)；项目节能措施评估；结论、问题和建议。 问题 咨询单位编制的节能评估报告还应补充哪些内容?（分数：20.00）_正确答案：(还应补充：项目建设方案节能评估、能源消费结构和能源利用效率评估等内容。)解析：解析 节能评估报告的内容包括：评估依据；项目概况；能源供应情况评估；项目建设方案节能评估；项目能源消耗和能效水平评估；节能措施评估；存在问题及建议；结论。其中，能源供应情况评估包括项目所在地
15、能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估，项目能源消耗和能效水平评估包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等的分析评估。由此看来，根据题目所给材料，该问的答案同时涵盖了一级、二级标题的内容，增加了一定难度。六、B（六）/B(总题数：1，分数：20.00)5.A 省公路管理部门利用世界银行贷款建设由 B 市通往该省 T 港口的高速公路项目(简称 BT 高速公路)。BT 高速公路于 2003 年初开工，2004 年底完工，并于 2005 年 1 月投入运营。2010 年初，A 省公路管理部门决定开展该项目的后评价工作，并组织了咨询招标，C 咨询工作中标。 问题 简述 BT 高速公路项目后评价的任务。（分数：20.00）_正确答案：(该项目后评价的任务有：(1)项目全过程的回顾和总结；(2)实施效果和效益的分析评价；(3)目标和持续性的评价；(4)总结经验教训，提出对策建议。)解析：解析 这种简答式的题型，对考生的记忆能力要求比较高，答题的关键是要简明扼要、答出要点，切忌罗列出一整段话，这样不利于判卷时找得分点。最好的答题方式是分条列款、要点清晰。
