1、建设工程监理案例分析-53 及答案解析(总分：131.99，做题时间：90 分钟)一、B（一）/B(总题数：1，分数：16.00)背景材料一某五星级宾馆工程项目，地下 2层，地上 21层，建设单位委托一家监理单位进行施工招投标阶段及施工阶段的监理工作。总监理工程师在主持编写监理规划中风险管理的有关内容时，预计可能产生的风险事件有：(1)通货膨胀；(2)承包单位挂靠，技术、管理水平低；(3)地质情况复杂；(4)不能按期完成。（分数：15.99）(1).问题一从风险管理目标的角度分析，地质情况复杂可能给业主带来哪些风险?（分数：5.33）_(2).问题二若本工程项目采用综合单价合同，若要有效地降低
2、业主的风险，针对以上事件，试提出相应的风险对策和风险控制措施?（分数：5.33）_二、B（二）/B(总题数：1，分数：36.00)背景材料续上题。该工程项目施工分土建、设备安装、装饰装修三部分。业主对工程发包提出了两种方案：一种是采用平行发包模式，即土建、设备安装、装饰装修分别发包；另一种是采用总分包模式，即由土建施工单位总承包，设备安装、装饰装修列人总承包范围再分包。（分数：36.00）(1).问题一两种工程发包模式各有何优缺点?（分数：9.00）_(2).问题二在两种工程发包模式下，对装饰装修企业的资质考核应在何时进行?考核的主要内容是什么?（分数：9.00）_(3).问题三若设备安装时，
3、监理工程师发现土建承包单位施工的某一设备基础预埋的地脚螺栓位置与设备基座相应的尺寸不符，设备安装单位无法将设备安装到位，造成设备安装单位工期延误和费用损失。经查，土建承包单位是按设计单位提供的设备基础图施工的，而建设单位采购的是该设备的改型产品，基座尺寸与原设计图纸不符。对此，建设单位决定作设计变吏，按进场设备的实际尺寸重新预埋地脚螺栓，仍由原土建承包单位负责实施。试问，此事件在两种工程发包模式下可能会出现哪些合同主体之间的索赔?按建设工程监理规范的规定，写出土建承包单位和设备安装单位提出索赔要求和总监理工程师处理索赔过程应使用的相关表格名称。（分数：9.00）_(4).问题四若采用平行发包模
4、式，总监理工程师组建了直线制监理组织机构，试绘制监理组织机构图?（分数：9.00）_三、B（三）/B(总题数：1，分数：16.00)背景材料续上题。业主决定采用平行发包模式，并采用公开招标方式选定土建承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求，并规定 2002年 10月 30 日为投标截止时间。甲、乙、丙、丁、戊等 5家承包单位参加投标，乙承包单位 11月 5 日方提交投标保证金。11 月 3日由招标办主持举行了开标会，开标结果是这 5家投标单位的报价均高出标底近 500万元，这一异常引起了业主的注意，为了避免招标失败，业主提出由编制标底单位重新复核标底。编制标底单位复核标底
5、后，确认是由于工作失误，漏算了部分工程项目，使标底偏低。在修正错误后，编制标底单位重新确定了新的标底。丙、丁、戊三家投标单位认为新的标底不合理，向招标人要求撤回投标文件。由于上述问题纠纷导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有完成。为早日开工，业主更改了原定工期和工程结算方式等，指定了其中一家施工单位中标。（分数：16.00）(1).问题一指出该工程招标过程中的不妥之处，并说明理由?（分数：8.00）_(2).问题二如果招标失败，招标人可否另行招标?为什么?招标人招标失败造成投标单位损失是否应给予补偿?说明理由?（分数：8.00）_四、B（四）/B(总题数：1，分数：32.00)背景材料续上题
6、。土建施工承包单位(甲)将桩基工程分包给一家专业桩基施工单位(丁)。开工前，(1)总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件时发现部分图纸设计不当，即通过计算修改了该部分图纸，并直接签发给施工单位丁；(2)总监理工程师审查了分包单位丁报送的资格报审表及相关资料。在土建施工阶段，发生了以下事件：A事件：按合同约定由建设单位负责采购的一批钢筋虽然供贷方提供了质量合格证，但在使用前的抽检试验中，材质检验不合格；B事件：施工过程中工程某部位发生了混凝土工程质量事故。经调查技术鉴定，该质量事故是甲承包单位为赶工拆模过早，混凝土强度不足造成的。该事件未造成人员伤亡，导致直接经济损失 4.9万元。竣工验收时，甲、
7、乙、丙、丁四家承包单位完成了自查、自评工作，填写了工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收，即签署了竣工报验单，并向建设单位提交了质量评估报告。建设单位收到监理单位提交的质量评估报告后，即将该工程正式投入使用。（分数：32.00）(1).问题一对总监理工程师开工前所处理的两项工作是否妥当进行评价，并说明理由。如有不要之处，写出正确处理问题的程序。（分数：8.00）_(2).问题二对于事件 A，监理人员应如何处理?（分数：8.00）_(3).问题三对于事件 B，在事故调查前，总监理工程师应做哪些工作?质量事故的调查组应由谁组织?
8、监理单位是否应参加调查组，并说明理由?该质量事故的技术处理方案应由谁提出?技术处理方案核签后，总监理工程师应完成哪些工作?该质量事故处理报告应由谁提出?（分数：8.00）_(4).问题四指出上述竣工验收中的不妥之处?并改正之?（分数：8.00）_五、B（五）/B(总题数：1，分数：16.00)背景材料续上题。该工程合同工期为 19个月，合同价款为 9000万元。经监理工程师批准的土建施工网络计划如下图所示：（分数：16.00）(1).问题一试确定以上施工过程中发生的六个事件进行合同责任主体，并说明理由?（分数：8.00）_(2).问题二根据总监理工程师批准的施工进度计划，应给甲施工单位顺延的工
9、期是多少，并说明理由?（分数：8.00）_六、B（六）/B(总题数：1，分数：16.00)背景材料续上题。就以上六起事件，施工单位按合同规定的索赔程序向建设单位提出费用索赔，费用索赔汇总如下表(合同约定：实际完成工程量超过估计工程量的 20%以上时可以调总单价)： 事件时间(天) 人工单价(元/工日)人工工日数(工日)机械名称及数量(台) 台班单价(元/台班)金额(元)A 15 25 15 一台混凝土搅拌 机 250 9375B 60 25 20 一台混凝土搅拌 机 250 45000CN工作的费用补偿：20 元/m336 万 m3=720万元由于第 10个月后 L工作才能开始施工，故机械闲置
10、费：101 万元/月=10 万元机械进出场费：0.1 万元 D 60 25 20 一台混凝土泵车 600 66000E 15 25 10(抢修用工)F 赶工费 20000元合计 7445125现场管理费：744512510%=744512.5元)企业管理费：(7445125+744512.5)6%=491378.25(元)利润：(7445125+744512.5+491378.25)5%=434050.79(元)合计：9115066.54(元)（分数：16.00）(1).问题一若以上事件的人工、机械闲置、窝工数量监理工程师均已核实，合同规定机械闲置按机械台班费的 60%进行补偿，人工窝工按每人
11、每天 12元补偿。试分别就以上六起事件确定应补偿承包单位的费用，并说明理由?六起事件总共应补偿承包单位的费用多少?（分数：8.00）_(2).问题二若拖延(或提前)1 天的赔偿(奖励)金为合同的 1，最高拖延(或提前)工期赔偿(奖励)限额为合同总价的 5%，试分析承包单位应获得工期提前奖励还是承担拖延工期违约赔偿责任，并计算其金额?（分数：8.00）_建设工程监理案例分析-53 答案解析(总分：131.99，做题时间：90 分钟)一、B（一）/B(总题数：1，分数：16.00)背景材料一某五星级宾馆工程项目，地下 2层，地上 21层，建设单位委托一家监理单位进行施工招投标阶段及施工阶段的监理工
12、作。总监理工程师在主持编写监理规划中风险管理的有关内容时，预计可能产生的风险事件有：(1)通货膨胀；(2)承包单位挂靠，技术、管理水平低；(3)地质情况复杂；(4)不能按期完成。（分数：15.99）(1).问题一从风险管理目标的角度分析，地质情况复杂可能给业主带来哪些风险?（分数：5.33）_正确答案：()解析：从风险管理目标的角度分析，由于地质情况复杂，地下未知情况多，可能给建设单位带来投资风险、进度风险、质量风险和安全风险(2).问题二若本工程项目采用综合单价合同，若要有效地降低业主的风险，针对以上事件，试提出相应的风险对策和风险控制措施?（分数：5.33）_正确答案：()解析：若本工程项
13、目采用单价合同，要有效地降低建设单位的风险，针对以上事件，提出的风险对策和相应的风险控制措施见下表： 风险事件 风险对 策 风险控制措施通货膨胀 风险转移 采用不可调价单价合同承包单位挂靠，技术管理水平低 风险回避选择信誉好，技术管理水平高的承包单位，投标所报人员与现场人员相符地质情况复杂 风险自留 建立非基金储备不能按期完成 风险转移 在招标文件中指定工期，并有相应的工期奖罚规定_解析：二、B（二）/B(总题数：1，分数：36.00)背景材料续上题。该工程项目施工分土建、设备安装、装饰装修三部分。业主对工程发包提出了两种方案：一种是采用平行发包模式，即土建、设备安装、装饰装修分别发包；另一种
14、是采用总分包模式，即由土建施工单位总承包，设备安装、装饰装修列人总承包范围再分包。（分数：36.00）(1).问题一两种工程发包模式各有何优缺点?（分数：9.00）_正确答案：()解析：采用平行发包模式，即土建、设备安装、装饰装修分别发包模式的优点为：有利于质量控制，有利于建设单位大范围地选择承建单位；缺点为：合同数量多，造成合同管理困难，投资控制难度大； 采用总包模式，即由土建施工单位总承包，设备安装、装饰装修列入总承包范围再分包模式的优点为：有利于建设工程的组织管理，有利于投资控制，有利于质量控制，有利于工期控制；缺点为：总包报价可能较高。(2).问题二在两种工程发包模式下，对装饰装修企业
15、的资质考核应在何时进行?考核的主要内容是什么?（分数：9.00）_正确答案：()解析：平行发包模式时，在招标阶段组织考核；总承包模式时，在分包合同签订前考核。 考核的主要内容；人员素质；资质等级；技术装备；业绩；信誉；质保体系；生产能力。(3).问题三若设备安装时，监理工程师发现土建承包单位施工的某一设备基础预埋的地脚螺栓位置与设备基座相应的尺寸不符，设备安装单位无法将设备安装到位，造成设备安装单位工期延误和费用损失。经查，土建承包单位是按设计单位提供的设备基础图施工的，而建设单位采购的是该设备的改型产品，基座尺寸与原设计图纸不符。对此，建设单位决定作设计变吏，按进场设备的实际尺寸重新预埋地脚
16、螺栓，仍由原土建承包单位负责实施。试问，此事件在两种工程发包模式下可能会出现哪些合同主体之间的索赔?按建设工程监理规范的规定，写出土建承包单位和设备安装单位提出索赔要求和总监理工程师处理索赔过程应使用的相关表格名称。（分数：9.00）_正确答案：()解析：平行发包模式：设备安装单位向建设单位索赔；土建单位向建设单位索赔； 总承包模式：设备安装分包单位向土建总包单位索赔；土建总包单位向建设单位索赔； 土建单位提出索赔要求所用的表格有：“费用索赔申请表”；“工期临时延期申请表”； 总监理工程师处理索赔要求所用的表格有：“费用索赔审批表”、“工程临时延期审批表”、“工程最终延期审批表”。(4).问题
17、四若采用平行发包模式，总监理工程师组建了直线制监理组织机构，试绘制监理组织机构图?（分数：9.00）_正确答案：()解析：三、B（三）/B(总题数：1，分数：16.00)背景材料续上题。业主决定采用平行发包模式，并采用公开招标方式选定土建承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求，并规定 2002年 10月 30 日为投标截止时间。甲、乙、丙、丁、戊等 5家承包单位参加投标，乙承包单位 11月 5 日方提交投标保证金。11 月 3日由招标办主持举行了开标会，开标结果是这 5家投标单位的报价均高出标底近 500万元，这一异常引起了业主的注意，为了避免招标失败，业主提出由编制标底
18、单位重新复核标底。编制标底单位复核标底后，确认是由于工作失误，漏算了部分工程项目，使标底偏低。在修正错误后，编制标底单位重新确定了新的标底。丙、丁、戊三家投标单位认为新的标底不合理，向招标人要求撤回投标文件。由于上述问题纠纷导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有完成。为早日开工，业主更改了原定工期和工程结算方式等，指定了其中一家施工单位中标。（分数：16.00）(1).问题一指出该工程招标过程中的不妥之处，并说明理由?（分数：8.00）_正确答案：()解析：不妥之处：对省内与省外投标人提出了不同的资格要求不妥； 理由：违背招标投标法第十八条有关不得以下合理的条件限制或排斥潜在投标人的规定，公
19、开招标应当平等地对待所有投标人； 投标截止时间与开标时间不同； 理由：根据招标投标法第三十四条的规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行； 乙承包单位提交投标保证金晚于规定时间； 理由：投标保证金是投标书的组成部分，应在投标截止日前提交，乙承包单位的投标文件应为无效标； 招标办主持开标会不妥； 理由：根据招标投标法第三十五条规定，开标会应由招标人或其代理人主持 开标以后，又重新确定标底不妥； 理由：一个工程只能编制一个标底，并且标底应在开标前完成； 在投标有效期内没有完成定标工作； 理由：定标应在投标有效期内完成，超过投标有效期定标对投标单位没有合同约束力； 更改招
20、标文件的合同工期和工程结算条件不妥； 理由：根据招标投标法第二十三条规定，招标文件的修改应在投标截止时间至少 15 天前，并以书面形式告知所有投标人； 直接指定施工单位不妥； 理由：应符合招标投标法第四十一条的规定，并且中标人是根据评标方法评出的，建设单位不能直接指定； 丙、丁、戊三家投标单位要求撤回投标文件不妥； 理由：投标是一种要约行为，在投标有效期内均受其约束。(2).问题二如果招标失败，招标人可否另行招标?为什么?招标人招标失败造成投标单位损失是否应给予补偿?说明理由?（分数：8.00）_正确答案：()解析：如果招标失败，招标人可以另行招标。 理由：根据招标投标法第四十二条的规定，评标
21、委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标书；招标只是要约邀请； 由于招标人招标失败造成投标单位损失，招标人不应给予赔偿； 理由：招标属于要约邀请。四、B（四）/B(总题数：1，分数：32.00)背景材料续上题。土建施工承包单位(甲)将桩基工程分包给一家专业桩基施工单位(丁)。开工前，(1)总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件时发现部分图纸设计不当，即通过计算修改了该部分图纸，并直接签发给施工单位丁；(2)总监理工程师审查了分包单位丁报送的资格报审表及相关资料。在土建施工阶段，发生了以下事件：A事件：按合同约定由建设单位负责采购的一批钢筋虽然供贷方提供了质量合格证，但在
22、使用前的抽检试验中，材质检验不合格；B事件：施工过程中工程某部位发生了混凝土工程质量事故。经调查技术鉴定，该质量事故是甲承包单位为赶工拆模过早，混凝土强度不足造成的。该事件未造成人员伤亡，导致直接经济损失 4.9万元。竣工验收时，甲、乙、丙、丁四家承包单位完成了自查、自评工作，填写了工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收，即签署了竣工报验单，并向建设单位提交了质量评估报告。建设单位收到监理单位提交的质量评估报告后，即将该工程正式投入使用。（分数：32.00）(1).问题一对总监理工程师开工前所处理的两项工作是否妥当进行评价，
23、并说明理由。如有不要之处，写出正确处理问题的程序。（分数：8.00）_正确答案：()解析：修改图纸，并直接签发给施工单位不妥； 理由：总监理工程师无权修改图纸； 正确做法：对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议； 审查分包单位报送的资格报审表等相关资料不妥； 理由：分包单位和建设单位无直接的合同关系； 正确做法：应对土建承包单位报送的分包单位资质情况审查、签认(2).问题二对于事件 A，监理人员应如何处理?（分数：8.00）_正确答案：()解析：指令承包单位停止使用该批钢筋； 如该批钢筋可降级使用，应与建设单位、设计、承包单位共同确定处理方案。(3).问题三对于事件 B，在
24、事故调查前，总监理工程师应做哪些工作?质量事故的调查组应由谁组织?监理单位是否应参加调查组，并说明理由?该质量事故的技术处理方案应由谁提出?技术处理方案核签后，总监理工程师应完成哪些工作?该质量事故处理报告应由谁提出?（分数：8.00）_正确答案：()解析：对于事件 B，在事故调查前，总监理工程师应做以下工作： 签发工程暂停令，指令承包单位停止相关部位及下道工序施工； 要求承包单位防止事故扩大，保护现场； 要求承包单位在规定时间内写出书面报告； 由于该事件属一般质量事故，质量事故调查组应由市、县级建设行政主管部门组织；由于该事故发生在该监理单位监理的项目中，监理单位应该参加事故调查组；该质量事
25、故的技术处理方案应由土建承包单位提出，技术处理方案核签后，总监理工程师应签发工程复工令，监督技术处理方案的实施并组织检查、验收，最后由土建承包单位提交事故处理报告。(4).问题四指出上述竣工验收中的不妥之处?并改正之?（分数：8.00）_正确答案：()解析：监理机构不妥之处：未组织竣工预验收。 正确做法：在收到工程竣工申请后，应组织专业监理工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查，对检查出的问题，应督促承包单位及时整改，在对竣工资料及工程实体验收合格后，签署工程竣工报验单，并向建设单位提交质量评估报告。 建设单位不妥之处：未组织工程正式验收。 正确做法：建设单位在收到工程竣工验收报告
26、后，应组织设计、施工、监理等单位进行工程验收，验收合格后方可使用。五、B（五）/B(总题数：1，分数：16.00)背景材料续上题。该工程合同工期为 19个月，合同价款为 9000万元。经监理工程师批准的土建施工网络计划如下图所示：（分数：16.00）(1).问题一试确定以上施工过程中发生的六个事件进行合同责任主体，并说明理由?（分数：8.00）_正确答案：()解析：A 事件：由建设单位负责； 理由：谁采购材料，谁对其质量负责； B 事件：由承包单位负责； 理由：承包单位对其施工的产品质量负责； c 事件：由建设单位负责； 理由：建设单位提出的设计变更，责任在建设单位； D 事件：6 月 25日
27、至 7月 25日由建设单位负责，7 月 26日至 8月 25日由承包单位负责； 理由：根据时间优先原则，6 月 25日至 7月 25日是由于晚提交图纸造成的，责任方在建设单位；7月 26日至 8月 25日是由于施工单位自己设备未调试好，责任方在承包单位； E 事件：由建设单位负责；理由：场外道路属于建设单位的责任； F 事件：由承包单位负责； 理由：赶工是施工单位的权力；(2).问题二根据总监理工程师批准的施工进度计划，应给甲施工单位顺延的工期是多少，并说明理由?（分数：8.00）_正确答案：()解析：用标号法计算网络计划的工期 T1=18月在原网络图上各工作的持续时间上增加由建设单位负责的时
28、间和新工作，即 D工作增加 05 个月A 事件、增加 L工作C 事件、并且 L工作的持续时间为 4个月、E 工作增加 1个月D 事件、I 工作增加 05 个月E 事件得出新的网络计划如下图：用标号法计算该网络计划的工期 T2=19个月。故应给承包单位顺延的工期为：T 2-T1=19-18=1个月六、B（六）/B(总题数：1，分数：16.00)背景材料续上题。就以上六起事件，施工单位按合同规定的索赔程序向建设单位提出费用索赔，费用索赔汇总如下表(合同约定：实际完成工程量超过估计工程量的 20%以上时可以调总单价)： 事件时间(天)人工单价(元/工日)人工工日数(工日)机械名称及数量(台)台班单价
29、(元/台班)金额(元)A 152515一台混凝土搅拌机2509375B 602520一台混凝土搅拌机25045000CN工作的费用补偿：20元/m336万m3=720万元由于第10个月后 L工作才能开始施工，故机械闲置费：101万元/月=10万元机械进出场费：0.1万元 D 602520一台混凝土泵车60066000E 152510(抢修用工)F赶工费20000元合计 7445125现场管理费：744512510%=744512.5元)企业管理费：(7445125+744512.5)6%=491378.25(元)利润：(7445125+744512.5+491378.25)5%=434050.
30、79(元)合计：9115066.54(元)（分数：16.00）(1).问题一若以上事件的人工、机械闲置、窝工数量监理工程师均已核实，合同规定机械闲置按机械台班费的 60%进行补偿，人工窝工按每人每天 12元补偿。试分别就以上六起事件确定应补偿承包单位的费用，并说明理由?六起事件总共应补偿承包单位的费用多少?（分数：8.00）_正确答案：()解析：A 事件：该项索赔予以接受，计算如下：人工费：151512=7200(元)机械费：15125060%=2250(元)现场管理费：企业管理费要求不合理，因分项工程窝工没有造成全工地的停工，利润索赔要求不合理，因窝工并未造成利润的减少；B事件：属于承包商的
31、责任，故该项索赔应予以拒绝；C事件：因为：(20+20)20%=24(万 m3)新增 L工作 36万 m324 万 m所以：L 工作的工程款为 2420+(36-24)18=696(万元)；现场管理费、企业管理费、利润要求不合理，因综合单价合同中的单价中已含上述费用。D事件：人工费：302012=7200(元)机械费：30160060%=10800(元)现场管理费、企业管理费要求不合理，因分项工程窝工没有造成全工地的停工；利润索赔要求不合理，因窝工并未造成利润的减少；E事件：人工费：152510=3750(元)F事件：属于承包商的责任，故该项索赔应予以拒绝；六起事件共应补偿承包单位的费用为：2
32、700+2250+6960000+7200+10800+3750=6986700(元)(2).问题二若拖延(或提前)1 天的赔偿(奖励)金为合同的 1，最高拖延(或提前)工期赔偿(奖励)限额为合同总价的 5%，试分析承包单位应获得工期提前奖励还是承担拖延工期违约赔偿责任，并计算其金额?（分数：8.00）_正确答案：()解析：在原网络计划上各工作的持续时间上增加，所有六起事件所造成的工作持续时间延长，即 D工作增加 0.5个月A 事件，增加 L工作，并且 L工作的持续时间为 4个月C 事件；C 工作增加 2个月B 事件；E工作增加 2个月D 事件；I 工作增加 05 个月E 事件；K 工作减少 1个月F 事件；得出新的网络计划，用标号法计算该项目的实际工期 T3=20个月因为：原合同工期加监理工程师批准的延期为：19+1=20 个月：实际工期，所以工期不奖不罚。
