1、建设工程监理案例分析-40 及答案解析(总分：43.00，做题时间：90 分钟)一、B（一）/B(总题数：1，分数：4.00)1.某港口的码头工程，在施工设计图纸没有完成前，业主通过招标选择了一家总承包单位承包该工程的施工任务。由于设计工作尚未完成，承包范围内待实施的工程虽性质明确，但工程量还难以确定，双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同，以减少双方的风险。施工合同签订前，业主委托了一家监理单位拟协助业主签订施工合同和进行施工阶段监理。监理工程师查看了业主(甲方)和施工单位(乙方)草拟的施工合同条件，发现合同中有以下一些条款。 (1)乙方按监理工程师批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工，
2、乙方不应承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。 (2)甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供乙方参考使用。 (3)乙方不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。 (4)监理工程师应当对乙方提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。 (5)无论监理工程师是否参加隐蔽工程的验收，当其提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求时，乙方应按要求进行剥露，并在检验合格后重新进行覆盖或者修复。检验如果合格，甲方承担由此发生的经济支出，赔偿乙方的损失并相应顺延工期。检验如果不合格，乙方则应承担发生的费用，工期不应顺延。 (6)乙方按协议条款约定时间应向监理工
3、程师提交实际完成工程量的报告。监理工程师在接到报告 3 天内按乙方提供的实际完成的工程量报告核实工程量(计量)，并在计量 24 小时前通知乙方。 在施工过程中，发生了不可抗力事件，不可抗力事件结束后，承包商向监理工程师提交了索赔申请通知。 B问题/B 1业主与施工单位选择的总价合同形式是否恰当?为什么? 2请逐条指出以上合同条款中的不妥之处，应如何改正? 3若检验工程质量不合格，你认为影响工程质量应从哪些主要因素进行分析? 4监理工程师接到承包商提交的索赔申请通知后应进行哪些主要工作? 5不可抗力事件风险责任的承担原则是什么?（分数：4.00）_二、B（二）/B(总题数：1，分数：10.00)
4、2.某实施监理综合楼工程项目，经当地主管部门批准后，由建设单位自行组织施工，公开招标。招标工作主要内容确定为：成立招标工作小组；发布招标公告；编制招标文件；编制标底；发放招标文件；组织现场踏勘和招标答疑；投标单位资格审查；接收投标文件；开标；确定中标单位； 评标； 签订承发包合同； （分数：10.00）_三、B（三）/B(总题数：1，分数：10.00)3.某房屋建筑工程项目，建设单位与施工单位按照建设工程施工合同(示范文本)签订了施工承包合同。施工合同中规定：(1)设备由建设单位采购，施工单位安装；(2)建设单位原因导致的施工单位人员窝工，按 18 元/工日补偿，建设单位原因导致的施工单位设备
5、闲置，按表 7-3 中所列标准补偿；(3)施工过程中发生的设计变更，其价款按建标2003206 号文件的规定以工料单价法计价程序计价(以直接费为计算基础)，间接费费率为 10%，利润率为 5%，税率为 3.41%。B表 7-3 设备闲置补偿标准表/B 机械名称 台班单位/(元/台班) 补 偿 标 准大型起重机 1 060 台班单价 60%自卸汽车(5t) 318 台班单价 40%自卸汽车(8t) 458 台班单价 50%该工程在施工过程中发生以下事件。事件 1：施工单位在土方工程填筑时，发现取土区的土壤含水量过大，必须经过晾晒后才能填筑，增加费用 30 000 元，工期延误 10 天。事件 2
6、：基坑开挖深度为 3m，施工组织设计中考虑的放坡系数为 0.3(已经工程师批准)。施工单位为避免坑壁塌方，开挖时加大了放坡系数，使土方开挖量增加，导致费用超支 10 000 元，工期延误 3 天。事件 3：施工单位在主体钢结构吊装安装阶段发现钢筋混凝土结构上缺少相应的预埋件，经查实是由于土建施工图纸遗漏该预埋件的错误所致。返工处理后，增加费用 20 000 元，工期延误 8 天。事件 4：建设单位采购的设备没有按计划时间到场，施工受到影响，施工单位一台大型起重机、两台自卸汽车(载重 5t、8t 各一台)闲置 5 天，工人窝工 86 工日，工期延误 5 天。事件 5：某分项工程由于建设单位提出工
7、程使用功能的调整，必须进行设计变更。设计变更后，经确认直接工程费增加 18 000 元，措施费增加 2 000 元。上述事件发生后，施工单位及时向建设单位造价工程师提出索赔要求。B问题/B 1分析以上各事件中监理工程师是否应该批准施工单位的索赔要求?为什么?2对于工程施工中发生的工程变更，监理工程师对变更部分的合同价款应根据什么原则确定?3监理工程师应批准的索赔金额是多少元?工程延期是多少天?（分数：10.00）_四、B（四）/B(总题数：1，分数：5.00)4.某工程项目，建设单位与施工总承包单位按建设工程施工合同(示范文本)签订了施工承包合同，并委托某监理公司承担施工阶段的监理任务。施工总
8、承包单位将桩基工程分包给一家专业施工单位。 开工前：总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件时发现部分图纸设计不当，即通过计算修改了该部分图纸，并直接签发给施工总承包单位；在工程定位放线期间，总监理工程师又指派测量监理员复核施工总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控点；总监理工程师审查了分包单位直接报送的资格报审表等相关资料；在合同约定开工日期的前 5 天，施工总承包单位书面提交了延期 10 天开工的申请，总监理工程师不予批准。 钢筋混凝土施工过程中监理人员发现：按合同约定由建设单位负责采购的一批钢筋由供货方提供了质量合格证，但在使用前的抽检试验中材质检验不合格；在钢筋绑扎完毕后，施工总承包单
9、位未通知监理人员检查就准备浇筑混凝土；该部位施工完毕后，混凝土浇筑时留置的混凝土试块试验结果没有达到设计要求的强度。 竣工验收时：总承包单位完成了自查、自评工作，填写了工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收，即签署了竣工报验单，并向建设单位提交了质量评估报告。建设单位收到监理单位提交的质量评估报告后，即将该工程正式投入使用。 B问题/B 1对总监理工程师在开工前所处理的几项工作是否妥当进行评价，并说明理由。如果有不妥当之处，写出正确做法。 2对施工过程中出现的问题，监理人员应分别如何处理? 3指出工程竣工验收时，总监理工程师
10、在执行验收程序方面的不妥之处，写出正确做法。 4建设单位收到监理单位提交的质量评估报告，即将该工程正式投入使用的做法是否正确?说明理由。（分数：5.00）_五、B（五）/B(总题数：1，分数：4.00)5.某施工单位承包某工程项目。甲、乙双方签订的关于工程的价款合同内容有：建筑安装工程造价 660万元，主要材料费占施工产值的比重为 60%；预付备料款为建筑安装工程造价的 20%；工程进度款逐月计算；工程保修金为建筑安装工程造价的 5%，保修期半年；材料价差调整按规定进行(按有关规定上半年材料价差上调 10%，在 6 月份一次调增)。工程各月实际完成产值见表 7-4。B表 7-4 各月实际完成产
11、值/B 单位：万元 月 份 2 3 4 5 6完成产值 55 110 165 220 110B问题/B 1通常工程竣工结算的前提是什么?2该工程的预付备料款、起扣点各为多少?3该工程 2 月至 5 月，每月拨付工程款为多少?累计工程款为多少?46 月份办理工程竣工结算，该工程结算总造价为多少?甲方应付工程尾款为多少?5该工程在保修期间发生屋面漏水，甲方多次催促乙方修理，乙方一再拖延，最后甲方另请施工单位修理，修理费 1.5 万元，该项费用如何处理?（分数：4.00）_六、B（六）/B(总题数：1，分数：10.00)6.某工程计划进度与实际进度如表 7-5 所示。表中实线表示计划进度(计划进度线
12、上方的数据为每周计划投资)，虚线表示实际进度(实际进度线上方的数据为每周实际投资)。各分项工程每周计划完成和实际完成的工程量相等。（分数：10.00）_建设工程监理案例分析-40 答案解析(总分：43.00，做题时间：90 分钟)一、B（一）/B(总题数：1，分数：4.00)1.某港口的码头工程，在施工设计图纸没有完成前，业主通过招标选择了一家总承包单位承包该工程的施工任务。由于设计工作尚未完成，承包范围内待实施的工程虽性质明确，但工程量还难以确定，双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同，以减少双方的风险。施工合同签订前，业主委托了一家监理单位拟协助业主签订施工合同和进行施工阶段监理。监理工程
13、师查看了业主(甲方)和施工单位(乙方)草拟的施工合同条件，发现合同中有以下一些条款。 (1)乙方按监理工程师批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工，乙方不应承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。 (2)甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供乙方参考使用。 (3)乙方不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。 (4)监理工程师应当对乙方提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。 (5)无论监理工程师是否参加隐蔽工程的验收，当其提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求时，乙方应按要求进行剥露，并在检验合格后重新进行覆盖或者修复。检验如果合格，甲
14、方承担由此发生的经济支出，赔偿乙方的损失并相应顺延工期。检验如果不合格，乙方则应承担发生的费用，工期不应顺延。 (6)乙方按协议条款约定时间应向监理工程师提交实际完成工程量的报告。监理工程师在接到报告 3 天内按乙方提供的实际完成的工程量报告核实工程量(计量)，并在计量 24 小时前通知乙方。 在施工过程中，发生了不可抗力事件，不可抗力事件结束后，承包商向监理工程师提交了索赔申请通知。 B问题/B 1业主与施工单位选择的总价合同形式是否恰当?为什么? 2请逐条指出以上合同条款中的不妥之处，应如何改正? 3若检验工程质量不合格，你认为影响工程质量应从哪些主要因素进行分析? 4监理工程师接到承包商
15、提交的索赔申请通知后应进行哪些主要工作? 5不可抗力事件风险责任的承担原则是什么?（分数：4.00）_正确答案：()解析：1不恰当，不宜使用总价合同形式。 因为该项目工程量难以确定，风险较大。 2对题中所列各合同条款指出不妥之处及其改正如下。 (1)“乙方不应承担因此引起的工期延误和费用增加的责任”不妥。改正：乙方按监理工程师批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工，不应承担非自身原因引起的工期延误和费用增加的责任。 (说明：如果在答案中包含了“不应免除乙方应承担的责任”的内容，亦可。) (2)“供乙方参考使用”不妥。 改正：保证资料(数据)真实、准确(或作为乙方现场施工的依据)。 (3)“再
16、次分包”不妥。 改正：不允许分包单位再次分包。 (4)不妥。 改正：乙方应向监理工程师提交施工组织设计，供其审批或提出修改意见(或监理工程师职责不应出现在施工合同中)。 (5)“检验如果不合格，工期不应顺延”不妥。 改正：工期不予顺延。 (6)“监理工程师按乙方提供的实际完成的工程量报告核实工程量(计量)”不妥。 改正：监理工程师应按设计图纸对已完工程量进行计量。 3影响工程质量的最主要因素有：人；材料和半成品、构配件；施工方法、工艺；施工机械、设备；环境。 4监理工程师接到索赔申请通知后应进行以下主要工作。 (1)进行调查、取证。 (2)审查索赔成立条件，确定索赔是否成立。 (3)分清责任，
17、认可合理索赔。 (4)与施工单位协商，统一意见。 (5)签发索赔报告，处理意见报业主核准。 5不可抗力风险承担责任的原则包括以下几项。 (1)工程本身的损害由业主承担。(2)人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用。 (3)造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失，由施工单位承担。 (4)所需清理、修复工作的费用，由双方协商承担。 (5)工期给予顺延。二、B（二）/B(总题数：1，分数：10.00)2.某实施监理综合楼工程项目，经当地主管部门批准后，由建设单位自行组织施工，公开招标。招标工作主要内容确定为：成立招标工作小组；发布招标公告；编制招标文件；编制标底；发放招标文件；组织现场踏勘和招标
18、答疑；投标单位资格审查；接收投标文件；开标；确定中标单位； 评标； 签订承发包合同； （分数：10.00）_正确答案：()解析：1题中所列招标顺序不妥。正确的顺序应当是：成立招标工作小组；编制招标文件；编制标底；发布招标公告；招标单位资格审查；发放招标文件；组织现场踏勘和招标答疑；接收投标文件；开标；评标；确定中标单位； 发出中标通知书； 签订承发包合同。2(1)报价得分计算如下。A 单位：报价降低率= 100%=-5%(注：报价降低率是以标底价为基准，而不是以投标报价为基准计算)A 单位报价降低率已超出有效标(报价降低率最低为-3%)的范围，因此是废标。B 单位：报价降低率=100%=-2%
19、与报价降低率-3%相比，上升 1%，扣 5 分。因此 B 单位报价得分为 95 分。同理可求出 C 单位、D 单位报价得分，分别为 85 分、80 分(具体计算过程略)。(2)填入表 7-7 中。B表 7-7 各项指标得分总得分表/B 项目 A 单位 B 单位 C 单位 D 单位 总权重投标报价/万元 3 420 3 528 3 600 3 363 报价得分/分 废标 95 85 80 0.45投标工期/天 455 460 450工期得分/分 98 96 100 0.25企业信誉得分/分 95 100 95 0.15施工经验得分/分 100 95 95 0.15总得分 96.5 91.5 89
20、.5 1.00名次 1 2 3中标单位为 B 单位。三、B（三）/B(总题数：1，分数：10.00)3.某房屋建筑工程项目，建设单位与施工单位按照建设工程施工合同(示范文本)签订了施工承包合同。施工合同中规定：(1)设备由建设单位采购，施工单位安装；(2)建设单位原因导致的施工单位人员窝工，按 18 元/工日补偿，建设单位原因导致的施工单位设备闲置，按表 7-3 中所列标准补偿；(3)施工过程中发生的设计变更，其价款按建标2003206 号文件的规定以工料单价法计价程序计价(以直接费为计算基础)，间接费费率为 10%，利润率为 5%，税率为 3.41%。B表 7-3 设备闲置补偿标准表/B 机
21、械名称 台班单位/(元/台班) 补 偿 标 准大型起重机 1 060 台班单价 60%自卸汽车(5t) 318 台班单价 40%自卸汽车(8t) 458 台班单价 50%该工程在施工过程中发生以下事件。事件 1：施工单位在土方工程填筑时，发现取土区的土壤含水量过大，必须经过晾晒后才能填筑，增加费用 30 000 元，工期延误 10 天。事件 2：基坑开挖深度为 3m，施工组织设计中考虑的放坡系数为 0.3(已经工程师批准)。施工单位为避免坑壁塌方，开挖时加大了放坡系数，使土方开挖量增加，导致费用超支 10 000 元，工期延误 3 天。事件 3：施工单位在主体钢结构吊装安装阶段发现钢筋混凝土结
22、构上缺少相应的预埋件，经查实是由于土建施工图纸遗漏该预埋件的错误所致。返工处理后，增加费用 20 000 元，工期延误 8 天。事件 4：建设单位采购的设备没有按计划时间到场，施工受到影响，施工单位一台大型起重机、两台自卸汽车(载重 5t、8t 各一台)闲置 5 天，工人窝工 86 工日，工期延误 5 天。事件 5：某分项工程由于建设单位提出工程使用功能的调整，必须进行设计变更。设计变更后，经确认直接工程费增加 18 000 元，措施费增加 2 000 元。上述事件发生后，施工单位及时向建设单位造价工程师提出索赔要求。B问题/B 1分析以上各事件中监理工程师是否应该批准施工单位的索赔要求?为什
23、么?2对于工程施工中发生的工程变更，监理工程师对变更部分的合同价款应根据什么原则确定?3监理工程师应批准的索赔金额是多少元?工程延期是多少天?（分数：10.00）_正确答案：()解析：1监理工程师对施工索赔的审核批准如下。 事件 1：不应该批准。 理由：这是施工单位应该预料到的(属施工单位的责任)。 事件 2：不应该批准。 理由：施工单位为确定安全，自行调整施工方案(属施工单位的责任)。 事件 3：应该批准。 理由：这是由于土建施工图纸中错误造成的(属建设单位的责任)。 事件 4：应该批准。 理由：是由建设单位采购的设备没按计划时间到场造成的(属建设单位的责任)。 事件 5：应该批准。 理由：
24、由于建设单位设计变更造成的(属建设单位的责任)。 2变更价款的确定原则如下。 (1)合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算、变更合同价款。 (2)合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照此价格确定变更价格，变更合同价款。 (3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包商提出适当的变更价格，经监理工程师确认后执行；如不被监理工程师确认，双方应首先通过协商确定变更工程价款；当双方不能通过协商确定变更工程价款时，按合同争议的处理方法解决。 3(1)监理工程师应批准的索赔金额如下。 事件 3：返工费用为 20 000 元 事件 4：机械台班费为(1 06060%+31840%+458
25、50%)5=4 961 元 人工费为 8618=1 548 元 事件 5：应给施工单位补偿。 直接费为 18 000+2 000=20 000 元 间接费为 20 00010%=2 000 元 利润为(20 000+2 000)5%=1 100 元 税金为(20 000+2 000+1 100)3.41%=787.71 元 应补偿为 20 000+2 000+1 100+787.71=23 887.71 元 或(18 000+2 000)(1+10%)(1+5%)(1+3.41%)=23 887.71 元(或 23 888 元) 合计为 20 000+4 961+1 548+23 887.71
26、=50 396.71 元 (2)监理工程师应批准的工程延期 事件 3：8 天 事件 4：5 天 合计：13 天四、B（四）/B(总题数：1，分数：5.00)4.某工程项目，建设单位与施工总承包单位按建设工程施工合同(示范文本)签订了施工承包合同，并委托某监理公司承担施工阶段的监理任务。施工总承包单位将桩基工程分包给一家专业施工单位。 开工前：总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件时发现部分图纸设计不当，即通过计算修改了该部分图纸，并直接签发给施工总承包单位；在工程定位放线期间，总监理工程师又指派测量监理员复核施工总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控点；总监理工程师审查了分包单位直接报送的资
27、格报审表等相关资料；在合同约定开工日期的前 5 天，施工总承包单位书面提交了延期 10 天开工的申请，总监理工程师不予批准。 钢筋混凝土施工过程中监理人员发现：按合同约定由建设单位负责采购的一批钢筋由供货方提供了质量合格证，但在使用前的抽检试验中材质检验不合格；在钢筋绑扎完毕后，施工总承包单位未通知监理人员检查就准备浇筑混凝土；该部位施工完毕后，混凝土浇筑时留置的混凝土试块试验结果没有达到设计要求的强度。 竣工验收时：总承包单位完成了自查、自评工作，填写了工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收，即签署了竣工报验单，并向建设单
28、位提交了质量评估报告。建设单位收到监理单位提交的质量评估报告后，即将该工程正式投入使用。 B问题/B 1对总监理工程师在开工前所处理的几项工作是否妥当进行评价，并说明理由。如果有不妥当之处，写出正确做法。 2对施工过程中出现的问题，监理人员应分别如何处理? 3指出工程竣工验收时，总监理工程师在执行验收程序方面的不妥之处，写出正确做法。 4建设单位收到监理单位提交的质量评估报告，即将该工程正式投入使用的做法是否正确?说明理由。（分数：5.00）_正确答案：()解析：1(1)修改该部分图纸及签发给施工总承包单位不妥。 理由：无权修改图纸；对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
29、 (2)指派测量监理员进行复核不妥。 理由：测量复核不属于测量监理员的工作职责，应指派专业监理工程师进行。 (3)审查分包单位直接报送的资格报审表等相关资料不妥。 理由：应对施工总承包单位报送的分包单位资质情况审查、签认。 (4)正确。 理由：施工总承包单位应在开工前 7 日提出延期开工申请。 2(1)指令承包单位停止使用该批钢筋；如该批钢筋可降级使用，应与建设、设计、总承包单位共同确定处理方案；如不能用于工程则指令退场。 (2)指令施工单位不得进行混凝土的浇筑；要求施工单位报验，收到施工单位报验单后按验收标准检查验收。 (3)指令停止相关部位继续施工；请具有资质的法定检测单位进行该部分混凝土
30、结构的检测；如能够达到设计要求，予以验收；否则要求返修或加固处理。 3(1)不妥之处：未组织竣工预验收(初验)。 (2)收到工程师竣工申请后，应组织专业监理工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况全面检查，对检查出的问题，应督促承包单位及时整改，对竣工资料和工程实体验收合格后，签署工程竣工报验单，并向建设单位提交质量评估报告。 4(1)不正确。 (2)建设单位在收到工程竣工验收报告后，应组织设计、施工、监理等单位进行工程验收，验收合格后方可使用。五、B（五）/B(总题数：1，分数：4.00)5.某施工单位承包某工程项目。甲、乙双方签订的关于工程的价款合同内容有：建筑安装工程造价 660万元，主要
31、材料费占施工产值的比重为 60%；预付备料款为建筑安装工程造价的 20%；工程进度款逐月计算；工程保修金为建筑安装工程造价的 5%，保修期半年；材料价差调整按规定进行(按有关规定上半年材料价差上调 10%，在 6 月份一次调增)。工程各月实际完成产值见表 7-4。B表 7-4 各月实际完成产值/B 单位：万元 月 份 2 3 4 5 6完成产值 55 110 165 220 110B问题/B 1通常工程竣工结算的前提是什么?2该工程的预付备料款、起扣点各为多少?3该工程 2 月至 5 月，每月拨付工程款为多少?累计工程款为多少?46 月份办理工程竣工结算，该工程结算总造价为多少?甲方应付工程尾
32、款为多少?5该工程在保修期间发生屋面漏水，甲方多次催促乙方修理，乙方一再拖延，最后甲方另请施工单位修理，修理费 1.5 万元，该项费用如何处理?（分数：4.00）_正确答案：()解析：1工程竣工结算的前提是竣工验收报告被批准(注：这是与工程竣工结算的含义相关联的。工程竣工结算的含义是在工程验收合格、符合合同要求后，承发包双方进行的最终工程价款结算，因此前提条件首先是工程验收合格)。2预付款=66020%=132 万元起扣点=660-六、B（六）/B(总题数：1，分数：10.00)6.某工程计划进度与实际进度如表 7-5 所示。表中实线表示计划进度(计划进度线上方的数据为每周计划投资)，虚线表示
33、实际进度(实际进度线上方的数据为每周实际投资)。各分项工程每周计划完成和实际完成的工程量相等。（分数：10.00）_正确答案：()解析：1填表 7-9。B表 7-9 投资数据表/B 单位：万元 投资数据项目1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12每周拟完工程计划投资 5 9 9 13 13 18 14 8 8 3拟完工程计划投资累计 5 14 23 36 49 67 81 89 97 100每周已完工程实际投资 5 5 9 4 4 12 15 11 11 8 8 3已完工程实际投资累计 5 10 19 23 27 39 54 65 76 84 92 95每周已完工程计划投资 5 5 9 4 4 13 17 13 13 7 7 3已完工程计划投资累计 5 10 19 23 27 40 57 70 83 90 97 1002填制已完工程计划投资表(表 7-10)。根据表 7-9 中数据在图 7-2 中绘出三种投资曲线：拟完工程计划投资曲线；已完工程实际投资曲线；已完工程计划投资曲线。
