1、安全生产事故案例分析-168 及答案解析(总分：99.99，做题时间：90 分钟)一、（一）(总题数：1，分数：14.00)年月日时分，省市地铁线站工段施工工地(露天开挖作业)发生地面塌陷事故，造成长约 100m、宽约 50m的正在施工区域塌陷，施工现场西侧路基下陷达 6m左右，将施工挡土墙全部推垮，自来水管、排污管断裂，大量污水涌出，同时东侧河水及淤泥向施工塌陷地点溃泻，导致施工塌陷区域逐渐被泥水淹没。事故造成在此处行驶的 11辆汽车下沉陷落(车上人员 2人轻伤，其余人员安全脱险)，施工人员 17人死亡、4 人失踪。经抢险人员全力搜救，未发现生还人员。据初步调查，省市地铁线站工段建设单位为地
2、铁集团有限公司，设计单位为设计研究总院，施工单位为股份有限公司局，监理单位为工程项目监理咨询有限公司。根据以上场景，回答下列问题：（分数：14.00）(1).根据生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493号)的规定，该事故等级属于( )。（分数：2.00）A.特别重大事故B.重大事故C.较大事故D.一般事故E.重伤事故(2).根据生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493号)的规定，该事故应该由( )负责调查。（分数：2.00）A.省级人民政府B.设区的市级人民政府C.设区的市级人民政府安全生产监督管理部门D.县级人民政府E.县级人民政府安全生产监督管理部门(3).该单位负责人
3、接到事故报告后，应当于( )h 内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应逐级上报，每级上报的时间各不得超过( )h。（分数：2.00）A.1；1B.1；2C.2；1D.2；2E.2；3(4).如果事故发生单位对事故发生负有责任或主要负责人未依法履行安全生产管理职责，则以下处罚正确的是( )。（分数：2.00）A.对事故单位处 50万元以上 200万元以下罚款B.对事故单位处 200万元以上 500万元以下罚款C.对主要负责人处上一年年收入 40%的罚款D.对主要负责人处上一年年收入 6
4、0%的罚款E.对主要负责人处上一年年收入 80%的罚款(5).根据生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493号)的规定，事故调查组的职责包括( )。（分数：2.00）A.查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失B.认定事故的性质和事故责任C.提出对事故责任者的处理建议D.总结事故教训，提出防范和整改措施E.检查事故单位整改落实情况(6).根据生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493号)的规定，事故调查报告应包括的内容有( )。（分数：2.00）A.事故发生单位概况B.事故发生经过和事故救援情况C.事故造成的人员伤亡和经济损失D.事故发生的原因和事故性质E.事故责任
5、的认定以及对事故责任者的处理建议(7).生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493号)第三十六条规定，事故发生单位及其有关人员有( )行为的，对事故发生单位处 100万元以上 500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入 60%至 100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（分数：2.00）A.谎报或者瞒报事故的B.伪造或者故意破坏事故现场的C.向调查人员行贿的D.拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的E.在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的二、
6、（二）(总题数：1，分数：16.00)年月日，某镇煤矿发生瓦斯爆炸事故，事故死亡 29人。该煤矿上年产量 3万 t，税利 60万元，企业上年平均职工人数是 105人，企业上年工作日数是 300d，这次事故因人身伤亡所支出的费用是 640万元，善后处理费用是 130万元，财产损失价值达 280万元，停产、减产损失价值 20万元，资源损失价值 30万元。根据以上场景，回答下列问题：（分数：16.00）(1).这起事故的工作损失价值是( )万元。（分数：2.00）A.11.4B.55.2C.331.4D.1100E.1740(2).这次事故造成的直接经济损失是( )万元。（分数：2.00）A.105
7、0B.1100C.1740D.2000E.2640(3).这次事故造成的间接经济损失是( )万元。（分数：2.00）A.30B.50C.55.2D.331.4E.381.4(4).如果该煤矿上年全年的经济损失是 25.6万元，则该煤矿上年的千人经济损失率是( )。（分数：2.00）A.0.24B.13.6C.24.4D.243.8E.381.4(5).如果该煤矿上年全年的总产值是 900万元，则该煤矿上年的百万元产值的经济损失率是( )。（分数：2.00）A.2.84B.13.6C.284D.331.4E.1050(6).该煤矿雇工在安全生产方面享有的权利有( )。（分数：2.00）A.有权了
8、解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施B.有权拒绝违章指挥C.发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止工作、撤离作业场所D.因安全事故受到伤害的从业人员，除依法享有工伤保险外，尚有获得赔偿的权利E.有权拒绝矿方的强令冒险作业(7).该煤矿雇工在安全生产方面应尽的义务是( )。（分数：2.00）A.应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程B.应当服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品C.接受安全生产教育和培训D.发现事故隐患或者其他不安全因素，立即报告E.当工友遇到危险时，有无条件施救的义务(8).该煤矿负责人在事故发生后，应做的工作是( )。（分数：2.00）A.立
9、即上报有关部门B.组织人员抢救伤员，减少事故损失C.和伤亡者订立赔偿协议，减轻其承担责任D.为防止死亡矿工家属的追讨，可以躲避起来E.立即转移账户上的资金三、（三）(总题数：1，分数：22.00)某市某化工集团公司欲投资设立一家生产剧毒磷化物的工厂，委托某安全生产服务中心对其项目进行安全评价。该安全服务中心接受委托后，在对项目进行考察时发现了几个不能保障安全的因素：(1)供水水源距离不符合国家规定；(2)生产工艺不完全符合国家标准；(3)储存管理人员不适应生产、储存工作的要求。集团公司筹建项目负责人对安全服务中心的考察人员说：“你们拿了钱，只管好好办事就行了，照我们的意思来，其他的都好说，要不
10、我们就换人。”随后，集团公司将原定的报酬标准提高了 1/3。安全生产服务中心明知有问题，但不愿意失去这个机会，便按照集团公司的意思，出具了筹建项目符合要求的安全评价报告。集团公司持这份安全评价报告向所在地的省人民政府经济贸易管理部门提出申请，省经济贸易管理部门在组织专家审查时，发现安全评价报告和其他有关材料存在一些疑点，经过进一步审查，发现安全评价报告严重失实，是一份虚假的报告。根据以上场景，回答下列问题：（分数：21.99）(1).试分析本案中安全评价机构应对哪些行为承担责任。（分数：7.33）_(2).试论安全评价机构在当前形势下应发挥的作用和应秉持的原则。（分数：7.33）_(3).分析
11、案情的责任和提出处理建议。（分数：7.33）_四、（四）(总题数：1，分数：22.00)7月 13日 22时 40分，某市一家化工公司尾气吸收塔在试车过程中发生一起氯气泄漏事故，厂区内施工人员 98人产生不同程度的不适反应，被迅速送到医院观察。后经卫生部门诊断，其中 8人有轻度中毒反应。据初步调查，发生事故的企业为一家新建的年产 10万 t烧碱企业，7 月 12日刚刚投料试车生产。液化后的废氯气经吸收塔用碱液吸收过程中，由于操作不当碱液发生中断，致使氯气溢散。由于该公司是新建企业，还未制定事故应急救援预案，也未组建应急救援队伍，泄漏发生后，工人都不知道如何处理，导致现场混乱，中毒人员增加。根据
12、以上场景，回答下列问题：（分数：22.00）(1).危险化学品安全管理条例中对危险化学品单位制定事故应急救援预案是如何规定的?（分数：5.50）_(2).应急预案的编制应包括哪几个过程?（分数：5.50）_(3).编制应急预案时应进行应急策划，其中资源分析包括什么?（分数：5.50）_(4).应急预案的演练按演练的规模可以分为哪几类?（分数：5.50）_五、（五）(总题数：1，分数：26.00)年月日，某港商独资工艺玩具厂发生特大火灾事故，死亡 84人，受伤 45人，直接经济损失达 260余万元(时价)。该厂厂房是一栋 3层钢筋混凝土建筑。一楼为裁床车间，内用木板和铁栅栏分隔出一个库房。库房内
13、总电闸的保险丝用 2根铜丝代替，穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线没有用套管绝缘，下面堆放了 2m高的布料和海绵等易燃物。二楼是手缝和包装车间及办公室，一间厕所改作厨房，内放有 2瓶液化气。三楼是成品车间。该厂实行封闭式管理。厂房内唯一的上下楼梯平台上还堆放着杂物；楼下有 4个门，2 个被封死，1 个用铁栅栏与厂房隔开，只有 1个供职工上下班进出，还要通过一条 0.8m宽的通道打卡；全部窗户外都安装了铁栏杆加铁丝网。起火原因是库房内电线短路时产生的高温熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火势不大，有工人试图拧开消火栓用灭火器灭火，但因不会操作未果。在一楼东南角敞开式货物提升机的烟囱效应作用下，
14、火势迅速蔓延至二、三楼。一楼工人全部逃出。正在二楼办公的厂长不组织工人疏散，自顾逃命。二、三楼约 300多名工人在无人指挥的情况下慌乱逃生。由于要下楼梯、拐弯、再经打卡通道才能逃出厂房。路窄人多，浓烟烈火，致使人员中毒窒息，造成重大伤亡。经调查确认以下事实：(1)该厂雇佣无证电工，长期超负荷用电，电线、电器安装不符合有关安全规定要求。(2)厂方平时未对工人进行安全防火教育培训，发生火灾时，厂长未指挥工人撤离，自顾逃生。(3)该厂多处违反消防安全规定。未按消防整治小组所发火险整改通知书的要求，未认真整改，留下了重大火灾隐患，并以向整治小组个别成员行贿等手段取得整改合格证。该厂所在地镇政府对此完全
15、了解，不但不督促整改，还由镇长授意给整治小组送钱说情。根据以上场景，回答下列问题：（分数：26.00）(1).分析此次火灾和造成重大人员伤亡的主要原因。（分数：6.50）_(2).分析此次火灾的间接原因。（分数：6.50）_(3).根据有关法律法规提出处理建议。（分数：6.50）_(4).提出此次火灾发生后的整改措施。（分数：6.50）_安全生产事故案例分析-168 答案解析(总分：99.99，做题时间：90 分钟)一、（一）(总题数：1，分数：14.00)年月日时分，省市地铁线站工段施工工地(露天开挖作业)发生地面塌陷事故，造成长约 100m、宽约 50m的正在施工区域塌陷，施工现场西侧路基
16、下陷达 6m左右，将施工挡土墙全部推垮，自来水管、排污管断裂，大量污水涌出，同时东侧河水及淤泥向施工塌陷地点溃泻，导致施工塌陷区域逐渐被泥水淹没。事故造成在此处行驶的 11辆汽车下沉陷落(车上人员 2人轻伤，其余人员安全脱险)，施工人员 17人死亡、4 人失踪。经抢险人员全力搜救，未发现生还人员。据初步调查，省市地铁线站工段建设单位为地铁集团有限公司，设计单位为设计研究总院，施工单位为股份有限公司局，监理单位为工程项目监理咨询有限公司。根据以上场景，回答下列问题：（分数：14.00）(1).根据生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493号)的规定，该事故等级属于( )。（分数：2.00
17、）A.特别重大事故B.重大事故 C.较大事故D.一般事故E.重伤事故解析：(2).根据生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493号)的规定，该事故应该由( )负责调查。（分数：2.00）A.省级人民政府 B.设区的市级人民政府C.设区的市级人民政府安全生产监督管理部门D.县级人民政府E.县级人民政府安全生产监督管理部门解析：(3).该单位负责人接到事故报告后，应当于( )h 内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应逐级上报，每级上报的时间各不得超过( )h。（分数：2.00）A
18、.1；1B.1；2 C.2；1D.2；2E.2；3解析：(4).如果事故发生单位对事故发生负有责任或主要负责人未依法履行安全生产管理职责，则以下处罚正确的是( )。（分数：2.00）A.对事故单位处 50万元以上 200万元以下罚款 B.对事故单位处 200万元以上 500万元以下罚款C.对主要负责人处上一年年收入 40%的罚款D.对主要负责人处上一年年收入 60%的罚款 E.对主要负责人处上一年年收入 80%的罚款解析：(5).根据生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493号)的规定，事故调查组的职责包括( )。（分数：2.00）A.查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损
19、失 B.认定事故的性质和事故责任 C.提出对事故责任者的处理建议 D.总结事故教训，提出防范和整改措施 E.检查事故单位整改落实情况解析：(6).根据生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493号)的规定，事故调查报告应包括的内容有( )。（分数：2.00）A.事故发生单位概况 B.事故发生经过和事故救援情况 C.事故造成的人员伤亡和经济损失D.事故发生的原因和事故性质 E.事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议 解析：(7).生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493号)第三十六条规定，事故发生单位及其有关人员有( )行为的，对事故发生单位处 100万元以上 500万元以下的
20、罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入 60%至 100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（分数：2.00）A.谎报或者瞒报事故的 B.伪造或者故意破坏事故现场的 C.向调查人员行贿的D.拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的 E.在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的 解析：二、（二）(总题数：1，分数：16.00)年月日，某镇煤矿发生瓦斯爆炸事故，事故死亡 29人。该煤矿上年产量 3万 t，税利 60万元，企业上年平均职工人数是 105人，企业上年工作日数是
21、300d，这次事故因人身伤亡所支出的费用是 640万元，善后处理费用是 130万元，财产损失价值达 280万元，停产、减产损失价值 20万元，资源损失价值 30万元。根据以上场景，回答下列问题：（分数：16.00）(1).这起事故的工作损失价值是( )万元。（分数：2.00）A.11.4B.55.2C.331.4 D.1100E.1740解析：(2).这次事故造成的直接经济损失是( )万元。（分数：2.00）A.1050 B.1100C.1740D.2000E.2640解析：(3).这次事故造成的间接经济损失是( )万元。（分数：2.00）A.30B.50C.55.2D.331.4E.381.
22、4 解析：(4).如果该煤矿上年全年的经济损失是 25.6万元，则该煤矿上年的千人经济损失率是( )。（分数：2.00）A.0.24B.13.6C.24.4D.243.8 E.381.4解析：(5).如果该煤矿上年全年的总产值是 900万元，则该煤矿上年的百万元产值的经济损失率是( )。（分数：2.00）A.2.84 B.13.6C.284D.331.4E.1050解析：(6).该煤矿雇工在安全生产方面享有的权利有( )。（分数：2.00）A.有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施 B.有权拒绝违章指挥 C.发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止工作、撤离作业场
23、所 D.因安全事故受到伤害的从业人员，除依法享有工伤保险外，尚有获得赔偿的权利 E.有权拒绝矿方的强令冒险作业 解析：(7).该煤矿雇工在安全生产方面应尽的义务是( )。（分数：2.00）A.应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程 B.应当服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品 C.接受安全生产教育和培训 D.发现事故隐患或者其他不安全因素，立即报告 E.当工友遇到危险时，有无条件施救的义务解析：(8).该煤矿负责人在事故发生后，应做的工作是( )。（分数：2.00）A.立即上报有关部门 B.组织人员抢救伤员，减少事故损失 C.和伤亡者订立赔偿协议，减轻其承担责任D.为防止死亡矿工家属的
24、追讨，可以躲避起来E.立即转移账户上的资金解析：三、（三）(总题数：1，分数：22.00)某市某化工集团公司欲投资设立一家生产剧毒磷化物的工厂，委托某安全生产服务中心对其项目进行安全评价。该安全服务中心接受委托后，在对项目进行考察时发现了几个不能保障安全的因素：(1)供水水源距离不符合国家规定；(2)生产工艺不完全符合国家标准；(3)储存管理人员不适应生产、储存工作的要求。集团公司筹建项目负责人对安全服务中心的考察人员说：“你们拿了钱，只管好好办事就行了，照我们的意思来，其他的都好说，要不我们就换人。”随后，集团公司将原定的报酬标准提高了 1/3。安全生产服务中心明知有问题，但不愿意失去这个机
25、会，便按照集团公司的意思，出具了筹建项目符合要求的安全评价报告。集团公司持这份安全评价报告向所在地的省人民政府经济贸易管理部门提出申请，省经济贸易管理部门在组织专家审查时，发现安全评价报告和其他有关材料存在一些疑点，经过进一步审查，发现安全评价报告严重失实，是一份虚假的报告。根据以上场景，回答下列问题：（分数：21.99）(1).试分析本案中安全评价机构应对哪些行为承担责任。（分数：7.33）_正确答案：(这是一起安全生产中介服务机构与生产经营单位互相串通，出具虚假安全评价报告的案例。随着我国社会主义市场经济体制的进一步建立和完善，各类中介服务机构在经济生活中将发挥越来越重要的作用。安全生产中
26、介服务机构，包括承担安全评价、认证、检测、检验的机构，是指接受生产经营单位的委托。为生产经营单位提供有关安全生产技术服务的机构。以前，这些服务职能主要是由有关行政管理部门直接承担的。随着改革的深化和政企分开、政事分开，相关的安全生产技术服务职能将主要由有关安全生产中介机构承担。可以说，安全生产中介机构无论对生产经营单位的安全生产管理工作，还是对政府有关部门的安全生产监督管理工作，都有十分重要的意义。)解析：(2).试论安全评价机构在当前形势下应发挥的作用和应秉持的原则。（分数：7.33）_正确答案：(安全生产中介机构出具的证明，是生产经营单位和负有安全生产监督管理职责的部门进行有关安全生产决策
27、的重要依据，一些法律、行政法规也规定进行相关的生产经营活动应当有相应的安全评价、检测、检验证明。如危险化学品安全管理条例第九条规定，设立危险化学品生产企业，应当向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门提出申请，并提供包括安全评价在内的一系列文件。第十七条规定，生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当每年对其生产、储存装置进行一次安全评价；安全评价报告应当对生产、储存装置存在的安全问题提出整改方案。安全评价报告应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全生产监督管理综合工作的部门备案。鉴于安全生产中介服务机构出具的证明在安全生产工作中的重要作用，其是否客观、真实，直接影响到有关安全生产决策
28、的科学性与合理性，进而影响到能否切实保障安全生产，因此，安全生产法第六十二条明确规定，承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。这一规定旨在明确安全生产中介服务机构的责任，增强其责任心。因此，安全生产中介服务机构必须保证其出具的证明客观、真实，否则，就应当依法承担相应的法律责任。因此造成重大事故，构成犯罪的，依法追究其刑事责任，并撤销其相应资格。)解析：(3).分析案情的责任和提出处理建议。（分数：7.33）_正确答案：(本案中，化工集团公司委托安全生产服务中心进行安全评价，符合法律的规定。但是，在安全生产服务中心发现筹建项目
29、的问题后，化工集团公司为了尽快取得审批，不是采取措施予以改进，而是授意生产安全服务中心提供虚假的安全评价报告；安全服务中心不坚持原则，为了一时的经济利益，按照委托单位的授意出具了虚假的安全评价报告，这是典型的互相串通，出具虚假证明，严重违反了安全生产法的上述规定。鉴于该虚假安全评价报告被管理部门及时发现，没有造成严重后果，因此，尚不够追究刑事责任。但必须予以相应的行政处罚，没收安全生产服务中心的违法所得，并处以相应数额的罚款，同时撤销其从事安全生产技术服务工作的资格。)解析：四、（四）(总题数：1，分数：22.00)7月 13日 22时 40分，某市一家化工公司尾气吸收塔在试车过程中发生一起氯
30、气泄漏事故，厂区内施工人员 98人产生不同程度的不适反应，被迅速送到医院观察。后经卫生部门诊断，其中 8人有轻度中毒反应。据初步调查，发生事故的企业为一家新建的年产 10万 t烧碱企业，7 月 12日刚刚投料试车生产。液化后的废氯气经吸收塔用碱液吸收过程中，由于操作不当碱液发生中断，致使氯气溢散。由于该公司是新建企业，还未制定事故应急救援预案，也未组建应急救援队伍，泄漏发生后，工人都不知道如何处理，导致现场混乱，中毒人员增加。根据以上场景，回答下列问题：（分数：22.00）(1).危险化学品安全管理条例中对危险化学品单位制定事故应急救援预案是如何规定的?（分数：5.50）_正确答案：(危险化学
31、品安全管理条例第五十条规定：“危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备，并定期组织演练。危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责化学品安全监督管理综合工作的部门备案。”)解析：(2).应急预案的编制应包括哪几个过程?（分数：5.50）_正确答案：(应急预案的编制应包括下面 5个过程：(1)成立由各有关部门组成的预案编制小组，指定负责人。(2)危险分析和应急能力评估。辨识可能发生的重大事故风险，并进行影响范围和后果分析；分析应急资源需求，评估现有的应急能力。(3)编制应急预案。根据危险分析和应急能力评估的结果，确定最佳的应急策略。(4
32、)应急预案的评审与发布。预案编制后应组织开展预案的评审工作，包括内部评审和外部评审，以确保应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性。预案经评审完善后，由主要负责人签署发布，并按规定报送上级有关部门备案。(5)应急预案的实施。预案经批准发布后，应组织开展应急预案宣传、教育和培训，落实应急资源并定期检查，组织开展应急演习和训练，建立电子化的应急预案，对应急预案实施动态管理与更新，并不断完善。)解析：(3).编制应急预案时应进行应急策划，其中资源分析包括什么?（分数：5.50）_正确答案：(资源分析应针对存在的主要危险，明确应急救援所需的资源，列出可用的应急力量和资源，包括：(1)各类应急力量
33、的组成及分布情况；(2)各种重要应急设备、物资的准备情况；(3)上级救援机构或周边可用的应急资源。通过资源分析，可为应急资源的规划与配备、与相邻地区签订互助协议和预案编制提供指导。)解析：(4).应急预案的演练按演练的规模可以分为哪几类?（分数：5.50）_正确答案：(应急预案的演练按演练的规模分类可以分为桌面演练、功能演练和全面演练等。)解析：五、（五）(总题数：1，分数：26.00)年月日，某港商独资工艺玩具厂发生特大火灾事故，死亡 84人，受伤 45人，直接经济损失达 260余万元(时价)。该厂厂房是一栋 3层钢筋混凝土建筑。一楼为裁床车间，内用木板和铁栅栏分隔出一个库房。库房内总电闸的
34、保险丝用 2根铜丝代替，穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线没有用套管绝缘，下面堆放了 2m高的布料和海绵等易燃物。二楼是手缝和包装车间及办公室，一间厕所改作厨房，内放有 2瓶液化气。三楼是成品车间。该厂实行封闭式管理。厂房内唯一的上下楼梯平台上还堆放着杂物；楼下有 4个门，2 个被封死，1 个用铁栅栏与厂房隔开，只有 1个供职工上下班进出，还要通过一条 0.8m宽的通道打卡；全部窗户外都安装了铁栏杆加铁丝网。起火原因是库房内电线短路时产生的高温熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火势不大，有工人试图拧开消火栓用灭火器灭火，但因不会操作未果。在一楼东南角敞开式货物提升机的烟囱效应作用下，火势迅速
35、蔓延至二、三楼。一楼工人全部逃出。正在二楼办公的厂长不组织工人疏散，自顾逃命。二、三楼约 300多名工人在无人指挥的情况下慌乱逃生。由于要下楼梯、拐弯、再经打卡通道才能逃出厂房。路窄人多，浓烟烈火，致使人员中毒窒息，造成重大伤亡。经调查确认以下事实：(1)该厂雇佣无证电工，长期超负荷用电，电线、电器安装不符合有关安全规定要求。(2)厂方平时未对工人进行安全防火教育培训，发生火灾时，厂长未指挥工人撤离，自顾逃生。(3)该厂多处违反消防安全规定。未按消防整治小组所发火险整改通知书的要求，未认真整改，留下了重大火灾隐患，并以向整治小组个别成员行贿等手段取得整改合格证。该厂所在地镇政府对此完全了解，不
36、但不督促整改，还由镇长授意给整治小组送钱说情。根据以上场景，回答下列问题：（分数：26.00）(1).分析此次火灾和造成重大人员伤亡的主要原因。（分数：6.50）_正确答案：(造成此次火灾和造成重大人员伤亡的主要原因：库房电线短路引燃易燃物而蔓延成灾。一楼裁床车间内设置库房，用可燃物(木板)隔开，加之厂房平时没有安全防火教育培训，工人自救能力差，是火灾迅速蔓延扩大的主要原因。该厂违反消防安全一系列规定(如安全出口、疏散通道等)，使得发生火灾时，工人无法迅速撤离，是造成重大人员伤亡的主要原因。)解析：(2).分析此次火灾的间接原因。（分数：6.50）_正确答案：(造成此次火灾的间接原因：(1)该
37、厂没有履行安全生产职责：在不符合安全生产的条件下进行生产；平时缺乏安全管理及安全教育；采用不正当方法取得消防整改合格证；发生火灾时厂长自行逃离。(2)镇政府没有履行安全监督管理职责：在消防整治小组发出火险整改通知书后，不但没有督促该厂整改，还支持其向有关方面人员行贿。(3)市消防部门派出的整治小组，在检查该厂火险中，虽然发了火险整改通知书，但督促整改不力。在尚存大量火灾隐患的情况下，整治小组个别成员收受该厂贿赂，发给整改合格证。)解析：(3).根据有关法律法规提出处理建议。（分数：6.50）_正确答案：(提出的处理意见：(1)根据安全生产法和消防法有关规定，追究该厂主要负责人的法律责任；(2)
38、根据安全生产法和消防法有关规定，追究该厂相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任；(3)根据关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令第 302号)，追究镇政府正职负责人和有关主管人员的法律责任；(4)根据安全生产法和消防法有关规定，追究消防部门整治小组有关人员的法律责任。)解析：(4).提出此次火灾发生后的整改措施。（分数：6.50）_正确答案：(此次火灾发生后的整改措施：(1)教育镇政府和企业负责人树立“以人为本”的科学发展观和政绩观，树立“安全第一”思想，履行各自的安全责任。(2)安全生产监督管理部门及消防主管部门应按照有关法律法规，对工厂的安全生产和防火情况进行有效监督检查，不符合安全生产条件不准予进行生产。主要负责人和安全管理人员必须持证上岗。(3)工厂应按照有关法律法规要求，在开工前具备安全生产条件，并经有关部门批准后，方可从事生产。(4)工厂应按照有关法律法规要求，加强安全管理和安全教育培训，增强所有从业人员的安全意识。)解析：
