1、城市规划管理与法规 13 及答案解析(总分：100.00，做题时间：130 分钟)一、单项选择题（共 80 题(总题数：80，分数：80.00)1.下列四个选项中，说法错误的一项是( )。（分数：1.00）A.两个或两个以上行政机关以共同名义作出具体行政行为的，他们的上一级行政机关是被申请人B.行政机关委托的组织作出具体行政行为的，委托的行政机关是被申请人C.行政复议第三人参加复议，不仅有利于保护第三人的合法权益，也有利于简化复议程序，有利于作出公正的复议决定D.作出具体行政行为的行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被申请人2.我国国家行政机关的设置原则不包括( )。（分数：1.00）
2、A.适应工作需要原则B.精简、精干原则C.完整、统一原则D.服从调剂原则3.1980 年 10 月，国家建委召开的全国城市规划工作会议有相当深远的意义，它( )。（分数：1.00）A.系统地总结了城市规划的历史经验，批判了不要城巾规划和忽视城市建设的错误思想，端正了城市规划思想，达到了拨乱反正的目的B.提出了以法制为主的新的城市建设和规划的方向，明确了当前和今后城市建设的任务C.为城市建设指明了一条新的道路，有利于以后的经济发展，扭转了城市建设的混乱局面D.再次将以人治为主的实际工作提上日程，肯定了人在推动城市建设和规划中不可替代的作用4.行政处罚制度中能体现当事人权利的是( )。（分数：1.
3、00）A.陈述申辩制度B.审查决定制度C.政府监督制度D.罚缴分离制度5.行政复议程序的先后排序正确的一项是( )。（分数：1.00）A.受理 审理 申请 决定B.受理 申请 审理 决定C.申请 受理 审理 决定D.申请 决定 受理 审理6.中华人民共和国城市规划法全文共( )。（分数：1.00）A.8 章 46 条约 1 万字B.8 章 72 条约 7800 字C.6 章 46 条约 6600 字D.6 章 72 条约 7900 字7.城市绿化规划应当从实际出发，根据城市发展需要，合理安排与( )相适应的绿化城市用地面积。（分数：1.00）A.城市绿化与城市建设B.城市人口和城市面积C.城市
4、环保与城市建设D.城市发展与城市建设8.城市工程管线规划应重视( )，并应考虑远景发展的需要。（分数：1.00）A.短期建设规划B.近期建设规划C.长远规划D.长期发展规划9.决策的优化是不断地从传统决策向现代化决策转变的过程，下列关于城市规划管理的决策优化不正确的是( )。（分数：1.00）A.优化决策结构B.规范决策实施内容C.提高决策技术D.决策的民主化、科学化与法制化10.对未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定进行建设的单位有关责任人员，可以由其所在单位或者上级主管机关给予( )。（分数：1.00）A.革职B.行政处分C.党纪处分D.扣薪思过11.在城市道路桥梁工程建
5、设中，( )项需要申请建设工程规划许可证。（分数：1.00）A.城市道路和桥梁工程的大修和养护B.城市规划区内公路和桥梁工程的大修和养护C.城市道路需要设置的人行天桥和人行地道建设D.为解决施工期间临时交通而设置的便道和埂桥建设12.已取得土地出让合同的受让方，在( )情况下方可办理土地使用权属证明。（分数：1.00）A.持出让合同向城市规划行政主管部门登记后B.持出让合同半年后向当地人民政府办理土地使用权属证明C.持出让合同依法向城市规划行政主管部门申请建设用地规划许可证D.持出让合同直接向土地管理部门办理使用权属证明13.城市规划设计单位资格管理办法对城市规划设计单位的资格实行分级审批制度
6、。其中国家城市规划行政主管部门审批和颁证的是( )。（分数：1.00）A.甲、乙级B.甲级C.全部D.乙级以上14.城市规划管理调控在整个管理过程中对于保证管理目标的实现和管理效率的提高起着重要的作用，其中不包括( )。（分数：1.00）A.管理的作用B.指导的作用C.弥补的作用D.监督的作用15.中华人民共和国城市规划法于( )正式颁布，是我国城市规划领域的国家法律。（分数：1.00）A.1989 年 10 月 13 日B.1989 年 12 月 26 日C.1990 年 1 月 1 日D.1990 年 4 月 1 日16.( )是用以指导较大用地范围内开发建设。（分数：1.00）A.控制性
7、详细规划B.控制性总体规划C.建设性详细规划D.修建性详细规划17.建设单位提交申请建设项目选址意见书时，应向城市规划行政主管部门提供的资料包括( )。（分数：1.00）A.土地使用权权属证件B.土地出让协议书C.批准的建设项目建议书D.城市用地规划许可证18.城镇体系规划的期限一般为( )年。（分数：1.00）A.50B.30C.25D.2019.运用土地级差的原理，合理确定( )是城市规划经济性的体现。（分数：1.00）A.土地使用性质B.选择建设用地地址C.建筑容积率D.建筑密度20.制定城镇规划体系，应当坚持做到( )。 从区域整体出发，统筹考虑城镇与乡村的协调发展，明确城镇的职能分工
8、； 引导各类城镇的合理布局和协调发展； 统筹和安排布局区域基础设施，实现基础设施的区域共享和有效利用； 限制不符合区域整体利益和长远利益的开发活动，保护环境。（分数：1.00）A.B.C.D.21.城市详细规划由( )编制完成。（分数：1.00）A.规划设计单位B.规划组织单位C.规划审核单位D.规划验收单位22.城市规划管理中需要特别注意其一些基本特征，与这些特征不符合的是( )。（分数：1.00）A.就管理的职能而言，具有服务和制约的双重属性B.就管理的对象而言，具有宏观管理和微观调控的双重属性C.就管理的内容而言，具有整体管理和局部综合的双重属性D.就管理的过程而言，具有管理阶段性和长期
9、连续性的双重属性23.中华人民共和国城市房地产管理法自( )起施行。（分数：1.00）A.1994 年 1 月 1 日B.1994 年 4 月 1 日C.1995 年 1 月 1 日D.1995 年 4 月 1 日24.土地使用强度是通过( )指标来控制的。（分数：1.00）A.土地使用方式B.容积率C.建筑密度D.容积率和建筑密度25.从狭义上讲，行政立法行为是指国家行政机关的行政立法行为，是专指特定的国家行政机关，依照法定权限和程序，制定( )的一种法律行为。（分数：1.00）A.行政法规B.行政规章C.行政管理规定D.有关行政管理方面的行政法规和规章26.城市规划作为一个实践过程，包括(
10、 )等环节。（分数：1.00）A.编制、审批、实施、监督B.实施管理、监督检查C.编制、审批、实施D.实施管理、监督检查、行政复议27.下面四个选项中，说法有误的是( )。（分数：1.00）A.因不可抗力或者其他特殊情况而耽误法定申请复议时效的，可以从障碍消除之日起计算B.一般来说，在复议期间，已经生效的具体行政行为对申请人没有约束力C.对于复议申请书未载明应当载明的内容的，应当把复议申请书退回申请人，限期补正，如果过期不补正的，视为未申请D.具体行政行为明显不当的具体表现为：行政处罚畸轻畸重、行政处理反复无常或者简单划一等28.建设项目规划选址时要考虑许多因素，但不需要考虑的因素有( )。（
11、分数：1.00）A.建设项目的基本情况B.建设项目配套的生活设施与城市居住区的衔接与协调C.建设项目用地周边的现状以及是否需要迁就周围建筑物D.建设项目与城市基础设施规划之间的衔接与协调29.一般将城镇体系规划编制的层次分为( )。（分数：1.00）A.三个基本层次B.四个基本层次C.五个基本层次D.六个基本层次30.居住区内沿街建筑物长度超过( )m 时，应设( )的消防车道。（分数：1.00）A.220；4m4mB.160；不小于 4m4mC.200；3.5m4mD.180；不小于 3.5m4m31.十分珍惜、合理利用土地和切实( )是我国的基本国策。（分数：1.00）A.搞好土地规划B.
12、管理好土地C.保护耕地D.保护绿地32.决策的优化有赖于( )的优化。（分数：1.00）A.决策系统B.决策结构C.决策层次D.决策组织体制和程序33.甲级城市技术力量雄厚，专业配置齐全，单位专业技术人员级配合理，高级技术职称与其他技术人员比例不少于( )。（分数：1.00）A.1:10B.1:15C.1:5D.1:334.按照中华人民共和国城市规划法的规定，城市新区开发和旧城改建必须坚持( )的原则。（分数：1.00）A.统一规划、合理布局；有利生产、方便生活B.有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济C.统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设D.先地下、后地上，基础设施先行35.根
13、据我国行政复议法规定，在城市规划实施管理中，当事人对城市规划行政主管部门的某些行政行为提出申请复议的，行政复议机关应当在自受理申请之日起的( )天内做出复议决定。（分数：1.00）A.30B.40C.50D.6036.建筑密度是指( )。（分数：1.00）A.建筑物外轮廓线投影面积与建筑用地面积的比率(%)B.建筑物外轮廓线投影面积与用地红线范围的面积的比率(%)C.建筑物基底总面积与建筑用地面积的比率(%)D.建筑物基底总面积与用地红线范围的面积的比率(%)37.下列四个选项中，错误的是( )。（分数：1.00）A.行政法律关系双方当事人，即法律关系的主体双方的地位在国家行政管理状态中是平等
14、的B.行政法律关系是不断地产生、变化和发展的C.行政法律关系的主体包括国家行政机关、社会团体、企事业组织和本国公民、外国公民、无国籍人D.任何组织或个人都必须同时具有权利能力、行为能力和依法参加国家行政管理活动，才能成为行政法律关系的主体38.行政法的渊源多种多样，下列不是行政法渊源的是( )。（分数：1.00）A.规章B.县级法规C.法律解释D.自治条例和单行条例39.城市地下空间规划是城市规划的重要组成部分，地下空间规划应注意保持和改善地下的( )。（分数：1.00）A.生态环境B.土壤资料C.矿物质D.土壤结构40.社会环境由( )组成。（分数：1.00）A.自然环境与人文环境B.自然环
15、境与政治环境C.人文环境与经济环境D.政治环境与经济环境41.城市规划行政检查的目的是( )。（分数：1.00）A.履行城市规划行政管理职能B.防止滥用职权，促进依法行政C.提高城市建设质量D.合理地使用城市土地42.城市规划行政处罚的一般程序为( )。（分数：1.00）A.立案调查告知与申辩作出处罚决定处罚决定书的送达B.调查立案告知与申辩作出处罚决定处罚决定书的送达C.调查告知与申辩立案作出处罚决定处罚决定书的送达D.调查告知与申辩作出处罚决定处罚决定书的送达备案43.下列有关城市详细规划审批程序，正确的是( )（分数：1.00）A.申报规划成果、城市政府组织审核、报请人大审批、公布批准的
16、规划B.论证规划方案、城市政府组织审核、报请人大审议、批准详细规划、公布批准的规划C.申报规划成果、会审规划成果、批准详细规划、公布批准的规划D.论证规划方案、申报规划成果、会审规划成果、批准详细规划、公布批准的规划44.基本农田保护区，是指为对基本农田实行( )而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。（分数：1.00）A.特殊保护B.相关保护C.保护D.总体保护45.城市规划管理系统的构成要素包括( )。（分数：1.00）A.管理目标、管理人员、被管理者、管理对象、管理中介B.管理目标、管理程序、被管理者、管理组织、管理机制C.管理目标、管理人员、被管理者、管理法规、管理监督
17、D.管理目标、管理程序、被管理者、管理实施、管理审批46.行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循的原则有( )。（分数：1.00）A.公平、公开、公正B.合法、平等、公开C.有错必纠、有错改之D.及时、便民47.城市工程管线应结合城市道路网规划，宜采用( )。（分数：1.00）A.地下敷设B.架空敷设C.网状敷设D.平行敷设48.国家赔偿主要以( )方式进行。（分数：1.00）A.返还财产或恢复原状B.支付赔偿金C.口头道歉并返还财产或恢复原状D.书面致歉并支付赔偿金49.行政行为必须同时具备以下( )条件才产生法律效力。（分数：1.00）A.行为的主体、行为的客体、行为的内容、行为的结果、行
18、为的形式B.行为的主体、行为的客体、行为的艺术、行为的程序、行为的形式C.行为的艺术、行为的内容、行为的主体、行为的客体、行为的结果D.行为的内容、行为的艺术、行为的结果、行为的形式、行为的主体50.城市规划实施的监督检查的行政行为不包括( )。（分数：1.00）A.行政检查B.行政处罚C.行政强制措施D.行政司法51.如果城市规划管理的管理对象是城市规划项目，那么被管理者是( )。（分数：1.00）A.政府部门B.建设单位C.施工单位D.设计单位52.城市规划法的基本框架分为六大章，它们的正确顺序是( )。（分数：1.00）A.总则、城市规划的制定、城市规划的实施、城市新区开发和旧区改建、法
19、律责任和附则B.总则、城市规划的制定、城市新区开发和旧区改建、城市规划的实施、法律责任和附则C.总则、城市规划的制定、法律责任、城市新区开发和旧区改建、缄市规划的实施和附则D.总则、城市规划的制定、城市规划的实施、法律责任、城市新区开发和旧区改建和附则53.开发区的规划管理工作，由( )。（分数：1.00）A.所在地城市政府城市规划行政主管部门负责B.所在地城市政府专门设立的机构负责C.所在城市的人大常委会负责D.开发区管委会专设机构负责54.法律关系的( )是指行政机关和行政相对人构成的行政法律关系，一方面行政机关依法对行政相对人行使职权，另一方面，行政相对人对行政执法行为不服，可以依法提请
20、复议或提起诉讼，使行政机关成为被复议或被告。（分数：1.00）A.相对性B.法定性C.强制性D.具体性55.国家确定的重要江河的流域综合规划，由( )会同有关部门和有关省、自治区、直辖市人民政府编制。（分数：1.00）A.建设部B.国务院水行政主管部门C.全国人民代表大会D.国务院56.土地使用权出让，可以采取的方式包括( )。（分数：1.00）A.国家行政划拨与有偿出让结合B.拍卖、招标或双方协议C.城市人民政府出面拍卖、招标或与城市人民政府协议D.一次性转让57.制定和贯彻执行行政法的基本准则是( )。（分数：1.00）A.宪法B.法律C.行政法规D.规章58.具有历史、艺术、科学价值的文
21、物不受国家保护的是( )。（分数：1.00）A.与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的、具有重要纪念意义、教育意义和历史史料价值的建筑物、遗址、纪念物B.历史上各时代的珍贵的艺术品、工艺美术品，例如被八国联军抢走的历史文物C.重要的革命文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿、古旧书资料等，例如本草纲目和金刚经D.反映历史上各时代、各民族社会生产、社会生活的代表性实物59.行政管理学是研究( )的学科。（分数：1.00）A.社会资源管理活动B.国家行政管理活动及其规律C.社会控制D.社会组织、领导、立法、控制、分析60.合理性原则与合法性原则的关系为( )。（分数：1.00）A.合法性原则
22、适用于行政法的所有领域，合理性原则则适用于自由裁量权领域B.理性原则适用于行政法的所有领域，合法性原则则适用于自由裁量权领域C.合理性原则与合法性原则均适用于行政法的所有领域D.合理性原则与合法性原则均只适用于行政法的自由裁量权领域61.历史文化名城的保护可分为( )。（分数：1.00）A.文物保护单位的保护，历史文化街区、村镇的保护和名城整体空间环境的保护三个层次B.物质形态保护、非物质形态保护两个层次C.系统保护，特色保护，物质形态保护与非物质形态保护并重三个层次D.文物古迹、优秀历史建筑的保护，历史地段的保护，城市形态特征的保护三个层次62.在审批过程中，审批机关提出的对规划的修改意见，
23、组织编制单位应责成承担该规划项目的( )进行相应的修改。（分数：1.00）A.规划设计单位B.规划组织单位C.规划审核单位D.规划验收单位63.下面列出的城市道路桥梁工程建设中，需要申请建设工程规划许可证的是( )。（分数：1.00）A.城市道路和桥梁工程的大修和养护B.城市规划区内公路和桥梁工程的大修和养护C.城市道路需要设置的人行天桥和人行地道建设D.为解决施工期间临时交通而设置的便道和便桥建设64.国家城市规划主管部门审批( )的资格，省、自治区、直辖市的城市规划行政主管部门审批 ( )资格。 甲级规划设计单位； 乙级规划设计单位； 丙级规划设计单位； 丁级规划设计单位。（分数：1.00
24、）A.，B.，C.，D.，65.城市道路交通规划应以( )的交通规划为主，处理好市际交通与市内交通的衔接，市域范围内的城镇与中心城市的交通联系。（分数：1.00）A.市内B.城市中C.整个城市D.城市中心地带66.现行城镇体系规划编制审批方法自( )起施行。（分数：1.00）A.1994 年 10 月 1 日B.1992 年 9 月 1 日C.1994 年 9 月 1 日D.1992 年 10 月 1 日67.县级以上人民政府所在地镇的城市规划，由( )负责组织编制。（分数：1.00）A.所在市人民政府B.县级人民政府C.镇人民政府和市人民政府D.县所在市人民政府的规划行政管理部门68.对总体
25、规划进行( )必须报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案。（分数：1.00）A.重大修改B.局部调整C.较大修改D.原则变更69.新设立的城市规划编制单位，可以申请暂定资质等级，暂定等级有效期为( )年。（分数：1.00）A.1B.2C.3D.470.国家行政管理活动中的( )是行政法律关系的主体。（分数：1.00）A.行政管理者B.行政管理活动中的被管理者C.政府官员D.享有法定权利和承担法定义务的当事人71.下面列出了一些条件，其中是最优决策一般应具备的条件的一项为( )。 管理目标明确； 存在两个以上的可供选择的方案； 方案的优点缺点是可以量化计算的。（分数：1.00）A.B.C.
26、D.72.城市规划审批不包括( )。（分数：1.00）A.前置程序B.审标程序C.上报程序D.批准程序73.负责本辖区的环境保护工作并实施统一监督管理的部门包括( )。（分数：1.00）A.县级以上地方人民政府B.县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门C.省、自治区、直辖市人民政府D.县级以上地方人民政府规划行政主管部门74.城市总体规划纲要不必涉及的内容有( )。（分数：1.00）A.拟定城市经济社会发展目标B.论证城市在区域中的战略地位C.论证并原则确定城市性质、规模、总体布局和发展方向D.近期建设规划及具体重大建设项目75.承担编制县域城镇体系规划具体任务的单位，应当具有的资质是( )
27、。（分数：1.00）A.甲级B.乙级C.乙级以上D.丙级76.从城市的发展角度来看，城市的( )在逐步扩大，但对城市最终建设总是有一定的限制。（分数：1.00）A.建筑容积率B.建筑密度C.城市人工环境容量D.自然环境容量77.有一建设项目与城市规划有些矛盾，建设单位直接找到领导汇报方案，领导原则同意该方案并让转告规划局在规划上再协调一下。但建设单位根据“原则同意”就直接开工建设。则这个建设项目是( )。（分数：1.00）A.领导已同意开工建设是合法的B.没有办理审批手续，属违法建设C.领导同意了，办不办审批手续都合法D.协调不下来，必须强制停工78.行政管理，是指国家通过行政机关依法对国家事
28、务、社会公共事务实施的有效管理。行政管理的主体是( )。（分数：1.00）A.国家行政机关B.国务院C.国家事务D.公共权力79.下面四个选项中，说法不正确的是( )。（分数：1.00）A.城市规划管理环境是城市管理系统内部一切与之有关的事物和条件的集合体B.作为规划管理的自然环境，它是城市规划和建设活动的载体和物质基础C.人文保护单位和各种优秀历史建筑的保护和环境的控制，构成了城市规划管理的一项重要内容D.政治环境主要是影响规划管理的社会管理制度、政治局面、法律制度、政府机构及其行为的综合体80.各级人民政府在加强土地利用、计划、管理方面是通过( )来实现的。（分数：1.00）A.土地利用总
29、体规划B.建设用地总量控制C.土地利用建设规划D.控制城市土地总量二、多项选择题（共 20 题(总题数：20，分数：20.00)81.城市详细规划包括( )。（分数：1.00）A.规划地段各项建设的具体用地范围B.建筑密度和高度、造型等控制指标C.建筑平面功能分区D.总平面布置、工程管线综合规划、竖向规划E.城市防灾82.城市规划实施管理应处理的关系包括( )。（分数：1.00）A.规划的严肃性与实施环境的复杂性、多变性的关系B.整体利益和局部利益的关系C.经济发展与政策变动的关系D.近期建设和远期发展的关系E.经济发展与保护历史文化遗产的关系83.城市用地分类与规划建设用地标准将我国城市用地
30、性质分为( )。（分数：1.00）A.7 大类B.9 大类C.10 大类D.73 小类E.46 中类84.下列选项中，( )可以确定军事禁区管理单位的范围。（分数：1.00）A.为陆地军事禁区修筑围墙，设置铁丝网等障碍物B.为陆地军事禁区修筑掩蔽设备C.为水域军事禁区设置障碍物或者界线标志D.为水域军事禁区设备掩蔽设备E.为军事管理区修筑围墙85.居住区的空间与环境设计，应遵循的原则包括( )。（分数：1.00）A.方便居民生活，有利组织管理B.建筑应体现地方风格、突出个性，群体建筑与空间层次应在协调中求变化C.合理设置公共服务设施，避免烟、气、尘及噪声对居民的污染和干扰D.精心设计建筑小品，
31、丰富与美化环境E.注重景观和空间的完整性86.行政立法行为除了要遵守社会主义、民主集中制、法制统一和以政策为指导的一般原则外，还应特别注意贯彻以下三项原则，即( )。（分数：1.00）A.从实际出发原则B.民主集中制原则C.稳定性与适应性相结合的原则D.统一性与灵活性相结合的原则E.法制统一原则87.下列选项中，属于城市规划相关法律法规的有( )。（分数：1.00）A.城市规划编制办法B.土地管理法C.文物保护法D.城市绿化条例E.城市电力规划规范88.决策的优化是不断地从传统决策向现代化决策转变的过程，城市规划管理的决策优化其内容包括( )。（分数：1.00）A.优化决策结构B.规范决策实施
32、内容C.提高决策技术D.决策的民主化、科学化与法制化E.提高决策效率89.建设用地规划管理部门的职责包括( )。（分数：1.00）A.根据建设用地要求确定建设用地范围B.负责土地的征用、划拨和出让C.实施城市规划D.按照城市规划对建设工程使用土地进行选址E.综合提出土地使用规划要求90.甲级规划编制单位标准包括( )。（分数：1.00）A.注册资金不少于 100 万元B.具备承担各种城市规划编制任务的能力C.有健全的技术、质量、经营、财务管理制度并得到有效执行D.具有高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于 20%，其中高级城市规划师不少于 4 人，具有其他专业高级技术职称的不少于 4
33、 人E.有固定工作场所；人均建筑面积不少于 10 平方米91.关于中华人民共和国城市规划法(简称城市规划法)的立法背景，说法正确的是( )。（分数：1.00）A.它是在 1979 年由国家建委和国家城建总局开始提议的B.1983 年 11 月经国务院常委会讨论，决定先以行政法规形式付诸实施C.1989 年 10 月 13 日国务院常务会议通过了城市规划法并报全国人大D.它于 1990 年 4 月 1 日起正式执行E.1982 年原城乡建设环境保护部将城市规划法报送国务院审查92.住宅间距大小的确定，一般应考虑( )因素。（分数：1.00）A.采光、通风B.消防、防震C.管线埋设D.绿化种植E.
34、避免视线干扰93.下列关于市政管线工程的表述正确的是( )。（分数：1.00）A.所有管线的位置均应采用城市统一的坐标系统和高程系统B.所有管线都应沿道路规划红线平行敷设，其规划位置不固定，可自由调节C.管线的布置次序应依次从道路规划红线向道路中心排列D.各种市政管线不应在垂直方向上重叠直埋敷设E.交叉敷设自路面向下的排列顺序为：电力线、热力管、燃气管、雨水管、给水管、污水管94.行政法治原则是指导行政法的立法和实施的基本原则。它具体可以分解为( )。（分数：1.00）A.行政合法性原则B.行政合理性原则C.行政决策性原则D.行政管理原则E.行政应急性原则95.下列( )因素决定了建筑间距的大
35、小。（分数：1.00）A.日照B.交通C.消防D.绿化种植E.景观96.下列各项中，属于城市规划管理控制宏观控制的是( )。（分数：1.00）A.建筑工程规划许可证的审批B.对城市空间布局结构的规划C.评价城市总体规划的实施情况D.制定城市规划的方针政策E.制定规划技术指标97.行政领导的作用主要表现在( )。（分数：1.00）A.贯彻和体现法律、法规确定的意志和意图B.对被领导者发挥领导职能C.协调组织活动D.影响着组织活动的效益和效率E.为人民服务98.下列选项中，属于建设用地规划管理工作范围的有( )。（分数：1.00）A.负责土地征用、划拨和出让B.制定土地使用费标准C.根据建设工程用
36、地要求确定建设用地范围D.处理非法出租和转让土地的行为E.控制土地使用性质和土地使用强度99.违反城市规划法有关规定的，必须承担法律责任，下列说法正确的是( )。（分数：1.00）A.未取得建设用地规划许可证占用土地的，不论其是否已取得其他建设用地批准文件，均属违法，批准文件无效B.对违法建设的行政处罚不服的，当事人可以在接到处罚通知之日起 30 天内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，或者直接向人民法院起诉C.对未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设的单位有关责任人员，可以由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分D.城市规划行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职
37、权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任E.未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证规定进行建设的，属违法建设，按其对城市规划的影响程度分别进行处罚100.城市规划编制办法的控制性详细规划的内容包括( )。（分数：1.00）A.规定土地使用性质B.规划控制要求C.布置总平面图D.市政管线规划E.建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计城市规划管理与法规 13 答案解析(总分：100.00，做题时间：130 分钟)一、单项选择题（共 80 题(总题数：80，分数：80.00)1.下列四个选项中，说法错误的一项是( )。（分数：1.00）A.两
38、个或两个以上行政机关以共同名义作出具体行政行为的，他们的上一级行政机关是被申请人 B.行政机关委托的组织作出具体行政行为的，委托的行政机关是被申请人C.行政复议第三人参加复议，不仅有利于保护第三人的合法权益，也有利于简化复议程序，有利于作出公正的复议决定D.作出具体行政行为的行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被申请人解析：两个或两个以上行政机关以共同名义作出的具体行政行为的，共同作出具体行为的行政机关是被申请人，而不是他们的上一级机关。2.我国国家行政机关的设置原则不包括( )。（分数：1.00）A.适应工作需要原则B.精简、精干原则C.完整、统一原则D.服从调剂原则 解析：国家行政
39、机关是执行国家职能的机关，设置得适当与否，直接影响国家职能的实现，影响着行政效率。依据宪法、法律的有关规定和我国国家行政机关设置的实践经验，我国国家行政机关的设置原则可概括为以下五条：(1)适应工作需要原则。(2)精简、精干原则。(3)效能原则。(4)完整、统一原则。(5)依法设置原则。3.1980 年 10 月，国家建委召开的全国城市规划工作会议有相当深远的意义，它( )。（分数：1.00）A.系统地总结了城市规划的历史经验，批判了不要城巾规划和忽视城市建设的错误思想，端正了城市规划思想，达到了拨乱反正的目的 B.提出了以法制为主的新的城市建设和规划的方向，明确了当前和今后城市建设的任务C.
40、为城市建设指明了一条新的道路，有利于以后的经济发展，扭转了城市建设的混乱局面D.再次将以人治为主的实际工作提上日程，肯定了人在推动城市建设和规划中不可替代的作用解析：该次会议是对前段工作的一次好的总结，是积累经验、总结教训的总结大会，也是确定以后发展的开拓性大会。认识历史，纠正错误，对历史的发展，有相当重要的作用。该次会议总结了历史教训，批判了不要城市规划和忽视城市建设的错误思想，端正了城市应按规划发展的思想。4.行政处罚制度中能体现当事人权利的是( )。（分数：1.00）A.陈述申辩制度 B.审查决定制度C.政府监督制度D.罚缴分离制度解析：当事人还享有事先告知权利。5.行政复议程序的先后排
41、序正确的一项是( )。（分数：1.00）A.受理 审理 申请 决定B.受理 申请 审理 决定C.申请 受理 审理 决定 D.申请 决定 受理 审理解析：行政复议程序通常包括行政复议的申请、受理、审理、决定四个环节。6.中华人民共和国城市规划法全文共( )。（分数：1.00）A.8 章 46 条约 1 万字B.8 章 72 条约 7800 字C.6 章 46 条约 6600 字 D.6 章 72 条约 7900 字解析：中华人民共和国城市规划法全文共 6 章 46 条约 6600 字。7.城市绿化规划应当从实际出发，根据城市发展需要，合理安排与( )相适应的绿化城市用地面积。（分数：1.00）A
42、.城市绿化与城市建设B.城市人口和城市面积 C.城市环保与城市建设D.城市发展与城市建设解析：参见城市绿化条例第九条的规定。8.城市工程管线规划应重视( )，并应考虑远景发展的需要。（分数：1.00）A.短期建设规划B.近期建设规划 C.长远规划D.长期发展规划解析：城市管线规划的基本要求是结合城市的发展合理布置，充分利用城市的地上、地下空间，既重视近期建设规划，又考虑远景发展的需要。9.决策的优化是不断地从传统决策向现代化决策转变的过程，下列关于城市规划管理的决策优化不正确的是( )。（分数：1.00）A.优化决策结构B.规范决策实施内容 C.提高决策技术D.决策的民主化、科学化与法制化解析
43、：决策的优化只包括 A、C、D 三项内容。10.对未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定进行建设的单位有关责任人员，可以由其所在单位或者上级主管机关给予( )。（分数：1.00）A.革职B.行政处分 C.党纪处分D.扣薪思过解析：城市规划法中有关对未取得建设丁程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设的单位有关责任人员，可以由其所在单位或上级主管机关给予行政处分。11.在城市道路桥梁工程建设中，( )项需要申请建设工程规划许可证。（分数：1.00）A.城市道路和桥梁工程的大修和养护B.城市规划区内公路和桥梁工程的大修和养护C.城市道路需要设置的人行天桥和人行地道建设
44、D.为解决施工期间临时交通而设置的便道和埂桥建设解析：市政交通工程规划管理的主要内容中，对城市桥梁(跨越河道的桥梁、道路或铁路立交桥梁、人行天桥等)、隧道(含穿越河道、铁路、其他道路的隧道、人行地道等)等交通工程要进行规划控制，其建设需申请建设工程规划许可证。12.已取得土地出让合同的受让方，在( )情况下方可办理土地使用权属证明。（分数：1.00）A.持出让合同向城市规划行政主管部门登记后B.持出让合同半年后向当地人民政府办理土地使用权属证明C.持出让合同依法向城市规划行政主管部门申请建设用地规划许可证 D.持出让合同直接向土地管理部门办理使用权属证明解析：已取得土地出让合同的受让方应当持出
45、让合同依法向城市规划行政主管部门申请建设用地规划许可证后，方可办理土地使用权属证明。13.城市规划设计单位资格管理办法对城市规划设计单位的资格实行分级审批制度。其中国家城市规划行政主管部门审批和颁证的是( )。（分数：1.00）A.甲、乙级B.甲级 C.全部D.乙级以上解析：申请甲级资质的，由省、自治区、直辖市人民政府城市规划行政主管部门初审，国务院城市规划行政主管部门审批，核发资质证书。14.城市规划管理调控在整个管理过程中对于保证管理目标的实现和管理效率的提高起着重要的作用，其中不包括( )。（分数：1.00）A.管理的作用 B.指导的作用C.弥补的作用D.监督的作用解析：城市规划管理调控
46、作用只表现在调整和控制的作用，管理不是其发挥的作用。15.中华人民共和国城市规划法于( )正式颁布，是我国城市规划领域的国家法律。（分数：1.00）A.1989 年 10 月 13 日B.1989 年 12 月 26 日 C.1990 年 1 月 1 日D.1990 年 4 月 1 日解析：1989 年 12 月 26 日，七届全国人大常委会第一次会议通过城市规划法并正式颁布，并于 1990年 4 月 1 日起正式施行。16.( )是用以指导较大用地范围内开发建设。（分数：1.00）A.控制性详细规划B.控制性总体规划C.建设性详细规划D.修建性详细规划 解析：修建性详细规划是在建设用地范围确
47、定之后，经过城市规划行政主管部门同意，可以由开发建设单位组织编制，用以指导较大用地范围内开发建设。17.建设单位提交申请建设项目选址意见书时，应向城市规划行政主管部门提供的资料包括( )。（分数：1.00）A.土地使用权权属证件 B.土地出让协议书C.批准的建设项目建议书D.城市用地规划许可证解析：建设单位应向城市规划行政主管部门提供下列资料：填写建设项目规划选址意见书申请表或提出建设项目选址的书面申请，新建、迁建项目已有选址意向的，应附送测绘部门晒印的迁建单位原址和选址地点地形图，并标明选址意向用地位置；原址改建申请改变土地使用性质或原址改建需要使用本单位以外土地的，需附送土地权属证、房屋产
48、权证件等；大型建设项目、对城市布局有重大影响的建设项目、对周围环境有特殊要求的建设项目，应附送相应资格的规划设计单位作出的选址论证意见，关于建设项目情况和选址要求的说明、有关图纸。18.城镇体系规划的期限一般为( )年。（分数：1.00）A.50B.30C.25D.20 解析：城镇体系规划的期限一般为 20 年。19.运用土地级差的原理，合理确定( )是城市规划经济性的体现。（分数：1.00）A.土地使用性质B.选择建设用地地址C.建筑容积率 D.建筑密度解析：不同区位的土地经济价值存在差异，一般市区高于郊区，市区的中心地区又高于一般地区。这就是土地级差的原理。20.制定城镇规划体系，应当坚持
49、做到( )。 从区域整体出发，统筹考虑城镇与乡村的协调发展，明确城镇的职能分工； 引导各类城镇的合理布局和协调发展； 统筹和安排布局区域基础设施，实现基础设施的区域共享和有效利用； 限制不符合区域整体利益和长远利益的开发活动，保护环境。（分数：1.00）A. B.C.D.解析：这几点都是在规划中应坚持做到的。21.城市详细规划由( )编制完成。（分数：1.00）A.规划设计单位 B.规划组织单位C.规划审核单位D.规划验收单位解析：城市规划的详细规划是由规划设计单位设计的。22.城市规划管理中需要特别注意其一些基本特征，与这些特征不符合的是( )。（分数：1.00）A.就管理的职能而言，具有服务和制约的双重属性B.就管理的对象而言，具有宏观管理和微观调控的双重属性C.就管理的内容而言，具有整体管理和局部综合的双重属性 D.就管理的过程而言，具有管理阶段性和长期连续性的双重属性解析：就管理的内容而言，具有专业和综合的双重属性。23.中华人民共和国城市房地产
