1、城市规划管理与法则 2及答案解析(总分：100.00，做题时间：130 分钟)一、单项选择题（共 80题(总题数：80，分数：80.00)1.1984年国务院颁布了( )，这是新中国成立以来，城市规划专业领域第一部基本法规。（分数：1.00）A.中华人民共和国城市规划法B.城市规划编制暂行办法C.城市规划条例D.城市规划定额指标2.( )要注意对城市市政交通和市政基础设施规划用地的保护。（分数：1.00）A.城市总体规划B.城市详细规划C.建设项目的选址D.建设项目的用地3.对总体规划进行( )必须报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案。（分数：1.00）A.重大修改B.局部调整C.较大
2、修改D.原则变更4.城市规划编制办法正式发布实施的日期是( )。（分数：1.00）A.1989年 9月 2日B.1990年 4月 1日C.1991年 9月 2日D.1989年 10月 1日5.法律关系的( )是指行政机关和行政相对人构成的行政法律关系，一方面行政机关依法对行政相对人行使职权，另一方面，行政相对人对行政执法行为不服，可以依法提请复议或提起诉讼，使行政机关成为被复议或被告。（分数：1.00）A.相对性B.法定性C.强制性D.具体性6.建设单位申请建设用地规划许可证时，应报送的有关文件须包括( )。（分数：1.00）A.国有土地使用权出让合同及附件B.建设基地的土地使用权权属证件C.
3、国有土地使用权权属证件D.建设项目选址意见书及附件7.目前我国列入世界文化遗产的古城有两座，是指( )。（分数：1.00）A.敦煌和吐鲁番B.洛阳和曲阜C.平遥和丽江D.敦煌和拉萨8.下列四个选项中，错误的是( )。（分数：1.00）A.行政法律关系双方当事人，即法律关系的主体双方的地位在国家行政管理状态中是平等的B.行政法律关系是不断地产生、变化和发展的C.行政法律关系的主体包括国家行政机关、社会团体、企事业组织和本国公民、外国公民、无国籍人D.任何组织或个人都必须同时具有权利能力、行为能力和依法参加国家行政管理活动，才能成为行政法律关系的主体9.开发利用水资源，应当服从( )的总体安排，实
4、行兴利与除害相结合的原则。（分数：1.00）A.环境规划B.水资源的规划C.防灾D.防洪10.建设单位提交申请建设项目选址意见书时，应向城市规划行政主管部门提供的资料包括( )。（分数：1.00）A.土地使用权权属证件B.土地出让协议书C.批准的建设项目建议书D.城市用地规划许可证11.对于容积率的核定，应根据批准的( )对建筑地块的规定容积率。（分数：1.00）A.城市总体规划B.城市分区规划C.控制性详细规划D.详细规划12.检查人员执行检查时，必须( )以上，并应佩戴公务标志，主动出示证件。（分数：1.00）A.2人B.3人C.4人D.5人13.旧区改建应遵循加强维护、合理利用、调整布局
5、、逐步改善的原则，防止大拆大建，不加区别地推倒重来，改建的重点地区应是( )。（分数：1.00）A.危房简屋、设施简陋、街巷狭窄、住户拥挤B.危房简屋、设施简陋、交通阻塞、污染严重C.房屋破旧、设施不全、交通不便、污染严重D.房屋破旧，交通阻塞、设施简陋、住房拥挤14.对某一个城市而言，经( )批准的城市社会、经济发展的长远计划，已经充分体现政府对城市经济、社会发展的意见。（分数：1.00）A.国务院B.城市政府C.人民代表D.市民15.行政处罚制度中能体现当事人权利的是( )。（分数：1.00）A.陈述申辩制度B.审查决定制度C.政府监督制度D.罚缴分离制度16.一个行政行为只有具备( )，
6、才能有效成立。（分数：1.00）A.行为主体和客体均合法B.行为程序合法C.形式合法D.法定要件17.当居住区内沿街建筑物长度超过( )时，应设( )的消防车道。（分数：1.00）A.220m；4m4mB.150m；不小于 4m4mC.220m；3.5m4mD.160m；不小于 3.5m4m18.在社会主义市场经济条件下，对于一些比较重要的城市规划，为了集思广益，可以用规划项目招标的方式，确定规划( )。（分数：1.00）A.组织单位B.设计单位C.审核单位D.验收单位19.建设项目规划选址时要考虑许多因素，但不需要考虑的因素有( )。（分数：1.00）A.建设项目的基本情况B.建设项目配套的
7、生活设施与城市居住区的衔接与协调C.建设项目用地周边的现状以及是否需要迁就周围建筑物D.建设项目与城市基础设施规划之间的衔接与协调20.下面列出的城市道路桥梁工程建设中，需要申请建设工程规划许可证的是( )。（分数：1.00）A.城市道路和桥梁工程的大修和养护B.城市规划区内公路和桥梁工程的大修和养护C.城市道路需要设置的人行天桥和人行地道建设D.为解决施工期间临时交通而设置的便道和便桥建设21.调整城市中不合理的用地布局已经成为建设用地规划管理的重要内容。下列不属于调整城市用地布局原因的是( )。（分数：1.00）A.改善城市环境质量B.引进外资，进行土地有偿出让C.增建市政设施，提高市政设
8、施容量D.改善道路交通状况22.下列四个选项中，错误的一项为( )。（分数：1.00）A.从狭义上讲，法律是专指国家立法机关制定的在全国范围内具有普遍约束力的规范性文件B.合法性原则是指行政管理权的存在与行使，必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触C.在任何情况下，行政机关都不能采取任何与现行法律相抵触的措施D.行政法律规范是国家制定的，并由国家强制力保障其执行的，调整国家行政管理活动中所产生的社会关系的行为规则23.通过发展小城镇来容纳更多的农村富余劳动力，是我国( )的一个重要特征。（分数：1.00）A.城市化B.城镇化C.经济化D.现代化24.行政合理性原则适用于( )。（分数：1.0
9、0）A.行政法所有领域B.法律所有领域C.自由裁量权领域D.城市规划管理领域25.规划管理程序的设定应符合一些原则，下列与其不相关的是( )。（分数：1.00）A.导向性B.效率性C.区别性D.技术性26.国家实行严格控制大城市规模，主要是指控制( )。（分数：1.00）A.大城市社会经济的发展B.大城市的城市功能的发展C.市区人口与用地规模的无限制扩展D.城市用地的无限制扩展27.人均建设用地指标不是 75 m2的城市，人均公共绿地面积到 2010年应不少于( ) m2。（分数：1.00）A.5B.6C.7D.828.单独编制的国家级历史文化名城的保护规划由省、自治区人民政府审批的是( )。
10、（分数：1.00）A.国务院审批总体规划的城市B.除国务院审批总体规划的国家级文化名城C.省、自治区、直辖市级历史文化名城D.A项和 B项两类历史文化名城29.行政领导活动的中心内容是( )。（分数：1.00）A.贯彻执行B.计划决策C.协调沟通D.监督控制30.城市规划的总体规划必须以全国和所在省、自治区的区域( )为依据。（分数：1.00）A.城镇体系规划B.城市总体规划C.城市分区规划D.城市详细规划31.将行政行为划分为抽象行政行为和具体行政行为，其划分标准是( )。（分数：1.00）A.行政行为的主体不同B.行政行为的客体不同C.行政行为的方式和作用不同D.行政行为的结果不同32.对
11、城市进行分类排队，( )分为四类：第一类，重工业城市，第二类，工业比重较大的改建城市；第三类，工业比重大的旧城市；第四类，除上述城市外的一般城市。（分数：1.00）A.按工业建设比重B.按性质与工业建设比重C.按影响力大小D.按历史性质33.下列关于实施监督检查，表述正确的是( )。（分数：1.00）A.实施监督检查时，只有在人员特别紧张时才能一人前往B.实施监督检查时，若与被检查人发生争执，应立即出示证件，表明身份C.实施监督检查时，不必通知被检查人，以免对方不配合D.只要检查合法正当，即使给建设单位造成损失，监察单位也不承担责在34.监督检查人员受理违法用地和违法建设案件后首先要弄清楚的问
12、题不包括( )。（分数：1.00）A.违法用地和违法建设所在地的详细规划情况B.违法用地或违法建设所在地的地形地貌C.确认是无证建设还是越证建设D.建设用地规划许可证的合法性35.十分珍惜、合理利用土地和切实( )是我国的基本国策。（分数：1.00）A.搞好土地规划B.管理好土地C.保护耕地D.保护绿地36.现代行政管理首先强调的功能是( )。（分数：1.00）A.管理功能B.服务功能C.维持功能D.发展功能37.在城市规划编制的要求中，下述( )说法是不正确的。（分数：1.00）A.应当遵守城市规划法确定的各项规划原则B.应当符合有关标准和技术规范C.应当尊重和采纳规划编制单位的所有方法和意
13、见D.应当积极采用先进的规划设计方法和技术手段38.合理性原则与合法性原则的关系为( )。（分数：1.00）A.合法性原则适用于行政法的所有领域，合理性原则则适用于自由裁量权领域B.理性原则适用于行政法的所有领域，合法性原则则适用于自由裁量权领域C.合理性原则与合法性原则均适用于行政法的所有领域D.合理性原则与合法性原则均只适用于行政法的自由裁量权领域39.行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循的原则有( )。（分数：1.00）A.公平、公开、公正B.合法、平等、公开C.有错必纠、有错改之D.及时、便民40.根据规划方法原则，近期建设规划应当包括在( )内。（分数：1.00）A.控制性详细规划
14、B.分区规划C.规划纲要D.城市总体规划41.建设单位和个人只有取得( )和有关批准文件后，方可申请办理开工手续。（分数：1.00）A.建设项目选址意见书B.工程开工许可证C.建设工程规划许可证D.可行性研究报告42.城市规划、建设和发展的墓本方针，是严格控制( )规模，合理发展( )，符合我国的( )和城市的( )，正确处理近期和远景发展的关系；城市各项建设都必须坚持( )的原则，贯彻 ( )的方针。 大城市； 中等城市和小城市； 市情； 国情； 实际； 经济适用； 耐久； 勤俭建国； 发展经济（分数：1.00）A.B.C.D.43.法制建设是城市规划事业的重要组成部分，是实施城市规划的(
15、)。（分数：1.00）A.充分条件B.必要条件C.充要条件D.没有任何关系44.中华人民共和国土地管理法规定，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。国家为公共利益的需要，可以对集体所有的土地依法( )。（分数：1.00）A.进行规划B.分派使用权C.转让D.实行征用：45.行政管理的积极取向是由( )所决定的。（分数：1.00）A.现代化建设事业B.行政管理形式C.行政管理目标D.行政管理功能46.中华人民共和国水法正式施行的日期为( )，（分数：1.00）A.1988年 1月 21日B.1988年 9月 1日C.1988年 7月 1日D.1988年 8月
16、1日47.关于建设项目选址规划管理办法中建设项目选址意见书的主要内容，说法错误的选项是( )。（分数：1.00）A.建设项目的基本情况B.建设项目选址的依据C.建设项目选址、用地范围和具体规划计划和管理要求D.建设项目选址的申请、审批48.城市规划法规文件的纵向体系中所涉及的法律、法规、规章和规范性文件，由四个层次的法规文件构成，即( )。 城市建设委员会制定的法规； 国家人大制定的法律； 国务院制定的行政法规； 省、市、自治区人大制定的地方性法规和地方政府制定的规章； 一般市，县和城市规划行政主管部门制定的规范性文件。（分数：1.00）A.B.C.D.49.城市工程管线综合规划规范适用于(
17、)，详细规划阶段的工程管线综合规划。（分数：1.00）A.城市工程管线规划B.城市工程详细规划C.城市总体规划D.城市分区规划50.城市地下空间规划是城市规划的重要组成部分，地下空间规划应注意保持和改善地下的( )。（分数：1.00）A.生态环境B.土壤资料C.矿物质D.土壤结构51.缄市规划管理系统的构成要素包括( )。（分数：1.00）A.管理目标、管理人员、被管理者、管理对象、管理中介B.管理目标、管理人员、管理对象、管理组织、管理机制C.管理目标、管理人员、管理对象、管理法规、管理中介D.管理目标、管理人员、被管理者、管理实施、管理审批52.在建筑设计防火规范中，室外消防给水管道的最小
18、直径不应小于( )，室外消火栓应沿道路设置，道路宽度超过( )时宜在路两边设置，并宜靠近十字路口，室外消火栓的间距应超过 ( )，其保护半径不宜超过 150m。（分数：1.00）A.100mm 80m 100mB.100mm 60m 120mC.120mm 80m 100mD.120mm 60m 120m53.城市市区公共汽车与电车主要线路的长度以( )为宜；快速轨道交通的线路长度不宜大于( )的行程。（分数：1.00）A.6-8km；20minB.7-9km；30minC.8-12km；40minD.9-15km；50min54.国家实行土地用途管制制度，国家编制土地利用总体规划，规定土地用
19、途，将土地分为( )。（分数：1.00）A.可耕地、不可耕地、未利用地B.农用地、建设用地、未利用地C.耕地、建设用地、未利用地D.产用地、建设用地、未利用地55.第一次城市建设会议的召开，标志着中国的城市建设工作进入了( )的新阶段。（分数：1.00）A.统一领导，统一安排B.统一领导，分散管理C.统一规划，分散管理D.统一领导，按规划进行建设56.城市电力规划编制中的远期规划年限为( )年。（分数：1.00）A.50B.30C.20D.1557.关于防洪与抗洪的规定，县级以上人民政府应当根据流域规划和( )的原则，制定防洪方案，确定防洪标准和措施。（分数：1.00）A.确保重点、兼顾一般B
20、.有的放矢C.区域规划D.流域水文资料58.下面四个选项中，说法有误的是( )。（分数：1.00）A.因不可抗力或者其他特殊情况而耽误法定申请复议时效的，可以从障碍消除之日起计算B.一般来说，在复议期间，已经生效的具体行政行为对申请人没有约束力C.对于复议申请书未载明应当载明的内容的，应当把复议申请书退回申请人，限期补正，如果过期不补正的，视为未申请D.具体行政行为明显不当的具体表现为：行政处罚畸轻畸重、行政处理反复无常或者简单划一等59.对环境监测的管理由国务院环境保护行政主管部门建立( )，制定监测规范。（分数：1.00）A.监测制度B.监测小组C.监测主管部门D.监测委员会60.取得(
21、)证书的城市规划设计单位，承担规划设计任务的范围不受限制。（分数：1.00）A.甲级B.乙级C.丙级D.丁级61.城市工程管线应结合城市道路网规划，宜采用( )。（分数：1.00）A.地下敷设B.架空敷设C.网状敷设D.平行敷设62.在必须具备( )条件情况下，行政行为才能产生法律效力。（分数：1.00）A.行为的主体、行为的客体、行为的内容、行为的程序、行为的形式B.行为的形式、行为的精神、行为的艺术、行为的主体、行为的客体C.行为的艺术、行为的内容、行为的主体、行为的客体、行为的结果D.行为的内容、行为的艺术、行为的结果、行为的形式、行为的主体63.行政法律关系的主体是指国家行政管理活动中
22、的( )。（分数：1.00）A.行政管理者B.被管理者C.享有管理权力的管理者D.享有法定权利和承担法定义务的当事人64.违法建设行为必须承担行政责任。可由法律规定的国家行政机关给予有关责任者以行政处罚或行政处分。下列( )项行政责任不应由城市规划行政主管部门直接作出决定。（分数：1.00）A.责令停止建设B.限期拆除或没收，责令限期改正C.罚款D.对违法建设单位有关责任人予以行政处分65.城市规划的编制要有明确的目标；要体现政府的意志；这都需要通过( )来控制。（分数：1.00）A.编制规划目的B.编制规划程序C.规划编制的要求D.规划组织的目的66.城市规划的组织编制与审批包括( )。（分
23、数：1.00）A.城市社会、经济发展计划、区域规划、城市总体规划、城市详细规划五个层次B.区域规划、城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划四个层次C.城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划三个层次D.城市总体规划、城市详细规划两个层次67.经过三年的国民经济恢复，自 1953年起，我国进入第一个五年计划时期，它是第一次( )。（分数：1.00）A.有计划的经济建设B.有组织的大规模经济建设C.由国家正式实施的、具备了组织性和计划性双重性的大规模经济建设D.有计划、有组织的全面建设68.建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施的( )等活动须向城市规划行政主管部门申请核发建设工程规划许可证。
24、（分数：1.00）A.新建、翻建B.新建、扩建C.新建、改建D.新建、扩建、改建69.承担编制县域城镇体系规划具体任务的单位，应当具有的资质是( )。（分数：1.00）A.甲级B.乙级C.乙级以上D.丙级70.国家秘密及其密级的具体范围，由( )分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。（分数：1.00）A.保密局B.全国人大常委C.国家保密工作部门D.国务院71.城市的局部变更是指在不影响规划的整体格局和基本原则的前提下，只对规划的一些局部的或具体的( )进行改变。（分数：1.00）A.操作要求B.控制要素C.规划编制D.调整程序72.建设用地规划许可证是经( )部门依法确认其建设
25、项目位置和用地范围的法律凭证。（分数：1.00）A.城市人民政府B.城市规划设计C.城市规划行政主管D.城市规划审核73.建筑密度是指( )。（分数：1.00）A.建筑物外轮廓线投影面积与建筑用地面积的比率(%)B.建筑物外轮廓线投影面积与用地红线范围的面积的比率(%)C.建筑物基底总面积与建筑用地面积的比率(%)D.建筑物基底总面积与用地红线范围的面积的比率(%)74.城市规划行业具有( )的特点。（分数：1.00）A.综合性、政策性、超前性、长期性、科学性B.综合性、政治性、动态性、长期性、科学性、艺术性C.综合性、经济性、社会性、环境性、政治性D.综合性、整体性、系统性、时序性、地方性、
26、政策性、技术性等75.根据我国城市房地产管理法的规定，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，满( )时间未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。（分数：1.00）A.半年B.1年C.2年D.3年76.中华人民共和国城市规划法全文共( )。（分数：1.00）A.8章 46条约 1万字B.8章 72条约 7800字C.6章 46条约 6600字D.6章 72条约 7900字77.从狭义上讲，行政立法行为是指国家行政机关的行政立法行为，是专指特定的国家行政机关，依照法定权限和程序，制定( )的一种法律行为。（分数：1.00）A.行政法规B.行政规章C.行政管理规定D.有关行政管理方面的行政法规和规
27、章78.中华人民共和国城市规划法所称的市，是指( )。（分数：1.00）A.所有城市及建制镇B.直辖市、市、镇C.直辖市、建制市D.直辖市、建制市、建制镇、集镇79.各类重点建设项目的( )与城市规划工作相结合，可保证城市的合理布局和城市规划实施。（分数：1.00）A.选址工作B.布局工作C.用地工作D.规划管理工作80.城市规划的核心是( )。（分数：1.00）A.社会经济发展B.土地使用C.经济可持续发展D.区域规划、城市总体规划二、多项选择题（共 20题(总题数：20，分数：20.00)81.城市规划管理行政方法的特点包括( )。（分数：1.00）A.权威性B.强制性C.直接性D.针对性
28、E.时数性82.下列选项中，( )可以确定军事禁区管理单位的范围。（分数：1.00）A.为陆地军事禁区修筑围墙，设置铁丝网等障碍物B.为陆地军事禁区修筑掩蔽设备C.为水域军事禁区设置障碍物或者界线标志D.为水域军事禁区设备掩蔽设备E.为军事管理区修筑围墙83.对各类建设工程进行规划管理的任务包括( )。（分数：1.00）A.有效地指导各类建设活动，保证各类建设工程按照城市规划的要求有序地建设B.改善城市市容景观，提高城市环境质量C.维护城市公共安全、公共卫生、城市交通等公共利益和有关单位、个人的合法权益D.控制各项建设合理地使用城市规划区内的土地，保障城市规划的实施E.综合协调对相关部门建设工
29、程的管理要求，促进建设工程的建设84.城市规划决策的重要意义包括( )。（分数：1.00）A.关系到城市发展的全局B.关系到城市社会的稳定C.关系到城市发展的未来D.关系到社会公众的利益E.关系到城市生产的正常进行85.行政立法行为除了要遵守社会主义、民主集中制、法制统一和以政策为指导的一般原则外，还应特别注意贯彻以下三项原则，即( )。（分数：1.00）A.从实际出发原则B.民主集中制原则C.稳定性与适应性相结合的原则D.统一性与灵活性相结合的原则E.法制统一原则86.下列对资质证书的描述中，正确的是( )。（分数：1.00）A.资质证书分为正本、副本和附本B.正本和副本具有同等法律效力C.
30、资质证书分为正本和副本D.资质证书由国务院城市规划行政主管部门统一印刷E.资质证书有效期为六年87.对行政检查阐述错误的是( )。（分数：1.00）A.确定建设单位和个人的权利和义务B.影响建设单位和个人的权利和义务C.直接或间接地妨碍建设单位和个人的合法权利的行使D.造成建设单位或个人的经济损失E.行政检查没有法律效果88.行政复议参加入包括( )。（分数：1.00）A.申请人B.被申请人C.第三人D.复议代理人E.仲裁人89.市政交通工程竣工规划验收内容包括( )。（分数：1.00）A.中心线位置B.横断面位置C.路面结构D.路面标高及桥梁净空高度E.测绘部门跟测落实情况90.违反城市规划
31、法有关规定的，必须承担法律责任，下列说法正确的是( )。（分数：1.00）A.未取得建设用地规划许可证占用土地的，不论其是否已取得其他建设用地批准文件，均属违法，批准文件无效B.对违法建设的行政处罚不服的，当事人可以在接到处罚通知之日起 30天内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，或者直接向人民法院起诉C.对未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设的单位有关责任人员，可以由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分D.城市规划行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任E.未取得建设工程规划许可
32、证或者违反建设工程规划许可证规定进行建设的，属违法建设，按其对城市规划的影响程度分别进行处罚91.下列对城市规划编制资质证书的描述，正确的是( )。（分数：1.00）A.资质证书分为正本、副本和附本B.正本和副本具有同等法律效力C.资质证书分为正本和副本D.资质证书由国务院城市规划行政主管部门统一印刷E.资质证书有效期为六年92.规划管理主体具有的权力包括( )。（分数：1.00）A.审批权B.监督权C.惩治权D.执行权E.表彰权93.城市规划实施管理应处理的关系包括( )。（分数：1.00）A.规划的严肃性与实施环境的复杂性、多变性的关系B.整体利益和局部利益的关系C.经济发展与政策变动的关
33、系D.近期建设和远期发展的关系E.经济发展与保护历史文化遗产的关系94.城市规划法规文件的横向体系的组成包括( )。（分数：1.00）A.基本法B.配套法C.相关法D.标准化法E.辅助法95.行政法治原则是指导行政法的立法和实施的基本原则。它具体可以分解为( )。（分数：1.00）A.行政合法性原则B.行政合理性原则C.行政决策性原则D.行政管理原则E.行政应急性原则96.当工程管线竖向位置发生矛盾时，需采取的避让原则包括( )。（分数：1.00）A.压力管线让重力自流管线B.不易弯曲管线让可弯曲管线C.分支管线让主干管线D.小管径管线让大管径管线E.大管径管线让小管径管线97.城市规划实施监
34、督检查中的申请程序包括( )。（分数：1.00）A.申请确定建设用地的外部限制条件B.申请订立道路规划红线界桩C.申请复验灰线D.申请建筑工程竣工规划验收E.申请建设项目选址意见书98.下列( )不是行政处罚原则。（分数：1.00）A.处罚救济原则B.处罚法定原则C.受处罚连带民事责任原则D.公开、公正原则E.处罚简化原则99.建设项目选址管理应审核的内容包括( )。（分数：1.00）A.经批准的项目建议书以及规定的其他申请条件B.建设项目的基本情况C.建设用地申请条件审核D.核定建筑高度E.临时用地的审核100.下列属于城市规划中观决策的是( )。（分数：1.00）A.城市空间结构的组织与完
35、善B.分区规划与详细规范的审定C.“一书两证”的核发D.对违法建设的处罚决定E.重大建设项目的审定城市规划管理与法则 2答案解析(总分：100.00，做题时间：130 分钟)一、单项选择题（共 80题(总题数：80，分数：80.00)1.1984年国务院颁布了( )，这是新中国成立以来，城市规划专业领域第一部基本法规。（分数：1.00）A.中华人民共和国城市规划法B.城市规划编制暂行办法C.城市规划条例 D.城市规划定额指标解析：1984 年国务院颁布的城市规划条例，是对新中国成立 30年来城市规划正反两方面经验的总结，标志着我国的城市规划步入法制管理的轨道。条例共分 7章 55条。2.( )
36、要注意对城市市政交通和市政基础设施规划用地的保护。（分数：1.00）A.城市总体规划B.城市详细规划C.建设项目的选址 D.建设项目的用地解析：没有达到建设项目与城市交通、通讯、能源、市政、防灾规划和用地现状条件的衔接与协调这些条件的不予安排选址。3.对总体规划进行( )必须报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案。（分数：1.00）A.重大修改B.局部调整 C.较大修改D.原则变更解析：城市规划法第二十二条规定，城市人民政府可以根据城市经济和社会发展需要，对城市总体规划进行局部调整，报同级人大常委会和原批准机关备案；但涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，须经同级人民代表大会
37、或者其常务委员会审查同意后报原批准机关审批。4.城市规划编制办法正式发布实施的日期是( )。（分数：1.00）A.1989年 9月 2日B.1990年 4月 1日C.1991年 9月 2日 D.1989年 10月 1日解析：1980 年建设部在原国家建委制定的城市规划编制办法的基础上，结合城市规划的实际情况，重新制定了新的城市规划编制办法，并经建设部 1991年 9月 2日第十四次部常务会议通过正式发布实施。5.法律关系的( )是指行政机关和行政相对人构成的行政法律关系，一方面行政机关依法对行政相对人行使职权，另一方面，行政相对人对行政执法行为不服，可以依法提请复议或提起诉讼，使行政机关成为被
38、复议或被告。（分数：1.00）A.相对性 B.法定性C.强制性D.具体性解析：行政监督检查中的不平等关系，到行政诉讼中的平等关系的转化，反映出两者法律关系上的相对性。6.建设单位申请建设用地规划许可证时，应报送的有关文件须包括( )。（分数：1.00）A.国有土地使用权出让合同及附件 B.建设基地的土地使用权权属证件C.国有土地使用权权属证件D.建设项目选址意见书及附件解析：建设单位申请建设用地规划许可证时，应报送国有土地使用权出让合同及附件。7.目前我国列入世界文化遗产的古城有两座，是指( )。（分数：1.00）A.敦煌和吐鲁番B.洛阳和曲阜C.平遥和丽江 D.敦煌和拉萨解析：新区迅速发展成
39、为新城，成为现代综合功能最集中的地方；老城主要承担居住、文化和旅游功能。这样既保证了发展经济所需要的空间，又避免或大大减轻对历史古城的冲击。我国被列为世界历史文化遗产保护名录的历史古城丽江和平遥，就是在大规模经济开发之初，听取了名城保护专家的意见，采取了辟新区、保古城的做法，既发展了经济，又保护了古城，而且古城的有效保护又推动了旅游业的发展，旅游业的发展又带动了“三产”和“二产”的发展，使整个名城的经济获得振兴。8.下列四个选项中，错误的是( )。（分数：1.00）A.行政法律关系双方当事人，即法律关系的主体双方的地位在国家行政管理状态中是平等的 B.行政法律关系是不断地产生、变化和发展的C.
40、行政法律关系的主体包括国家行政机关、社会团体、企事业组织和本国公民、外国公民、无国籍人D.任何组织或个人都必须同时具有权利能力、行为能力和依法参加国家行政管理活动，才能成为行政法律关系的主体解析：行政法律关系双方当事人，即法律关系的主体双方的地位在国家行政管理状态中是不平等的，这是由国家行政管理固有的特定性所决定的。9.开发利用水资源，应当服从( )的总体安排，实行兴利与除害相结合的原则。（分数：1.00）A.环境规划B.水资源的规划C.防灾D.防洪 解析：开发利用水资源很容易忽视防洪的总体要求，根据水法第十三条的规定，使兴利与除害达到统一的原则。10.建设单位提交申请建设项目选址意见书时，应
41、向城市规划行政主管部门提供的资料包括( )。（分数：1.00）A.土地使用权权属证件 B.土地出让协议书C.批准的建设项目建议书D.城市用地规划许可证解析：建设单位应向城市规划行政主管部门提供下列资料：填写建设项目规划选址意见书申请表或提出建设项目选址的书面申请，新建、迁建项目已有选址意向的，应附送测绘部门晒印的迁建单位原址和选址地点地形图，并标明选址意向用地位置；原址改建申请改变土地使用性质或原址改建需要使用本单位以外土地的，需附送土地权属证、房屋产权证件等；大型建设项目、对城市布局有重大影响的建设项目、对周围环境有特殊要求的建设项目，应附送相应资格的规划设计单位作出的选址论证意见，关于建设
42、项目情况和选址要求的说明、有关图纸。11.对于容积率的核定，应根据批准的( )对建筑地块的规定容积率。（分数：1.00）A.城市总体规划B.城市分区规划C.控制性详细规划 D.详细规划解析：D 项还包含修建性详细规划，它的范围过大，不适合容积率的核定。12.检查人员执行检查时，必须( )以上，并应佩戴公务标志，主动出示证件。（分数：1.00）A.2人 B.3人C.4人D.5人解析：检查人员执行检查时，必须 2人以上。13.旧区改建应遵循加强维护、合理利用、调整布局、逐步改善的原则，防止大拆大建，不加区别地推倒重来，改建的重点地区应是( )。（分数：1.00）A.危房简屋、设施简陋、街巷狭窄、住
43、户拥挤B.危房简屋、设施简陋、交通阻塞、污染严重 C.房屋破旧、设施不全、交通不便、污染严重D.房屋破旧，交通阻塞、设施简陋、住房拥挤解析：旧区改建应遵循加强维护、合理利用、调整布局、逐步改善的原则，统一规划，分期实施，防止大拆大建，防止不加区别推倒重来，改建的重点应是危房简屋、设施简陋、交通阻塞、污染严重的地区。14.对某一个城市而言，经( )批准的城市社会、经济发展的长远计划，已经充分体现政府对城市经济、社会发展的意见。（分数：1.00）A.国务院B.城市政府 C.人民代表D.市民解析：城市规划编制是一项政治性很强的工作，一些重大的规划问题必须以党和国家有关方针政策为依据。城市政府的一些法
44、律、法规是可以作为城市规划的依据的。15.行政处罚制度中能体现当事人权利的是( )。（分数：1.00）A.陈述申辩制度 B.审查决定制度C.政府监督制度D.罚缴分离制度解析：当事人还享有事先告知权利。16.一个行政行为只有具备( )，才能有效成立。（分数：1.00）A.行为主体和客体均合法B.行为程序合法C.形式合法D.法定要件 解析：A、B、C 三项均太片面，都是法定要件的一部分。17.当居住区内沿街建筑物长度超过( )时，应设( )的消防车道。（分数：1.00）A.220m；4m4mB.150m；不小于 4m4m C.220m；3.5m4mD.160m；不小于 3.5m4m解析：为了安全起
45、见，居住区沿街建筑物长度超过 150m时，应设不小于 4m4m的消防车道。18.在社会主义市场经济条件下，对于一些比较重要的城市规划，为了集思广益，可以用规划项目招标的方式，确定规划( )。（分数：1.00）A.组织单位B.设计单位 C.审核单位D.验收单位解析：城市详细规划需要设计单位进行编制。19.建设项目规划选址时要考虑许多因素，但不需要考虑的因素有( )。（分数：1.00）A.建设项目的基本情况B.建设项目配套的生活设施与城市居住区的衔接与协调C.建设项目用地周边的现状以及是否需要迁就周围建筑物 D.建设项目与城市基础设施规划之间的衔接与协调解析：建设项目规划选址时，应考虑的因素有：
46、(1)经批准的项目建议书以及规定的其他申请条件。 (2)建设项目的基本情况。 (3)建设项目配套的生活设施与城市居住区的衔接与协调。 (4)建设项目与城市基础设施规划之间的衔接与协调。 20.下面列出的城市道路桥梁工程建设中，需要申请建设工程规划许可证的是( )。（分数：1.00）A.城市道路和桥梁工程的大修和养护B.城市规划区内公路和桥梁工程的大修和养护C.城市道路需要设置的人行天桥和人行地道建设 D.为解决施工期间临时交通而设置的便道和便桥建设解析：根据我国现行规定，城市道路需要设置的人行天桥和人行地道建设需要申请建设工程规划许可证。21.调整城市中不合理的用地布局已经成为建设用地规划管理
47、的重要内容。下列不属于调整城市用地布局原因的是( )。（分数：1.00）A.改善城市环境质量B.引进外资，进行土地有偿出让 C.增建市政设施，提高市政设施容量D.改善道路交通状况解析：调整城市用地布局的原因有：(1)改善城市环境质量；(2)增建市政设施，提高市政设施容量；(3)改善道路交通状况。22.下列四个选项中，错误的一项为( )。（分数：1.00）A.从狭义上讲，法律是专指国家立法机关制定的在全国范围内具有普遍约束力的规范性文件B.合法性原则是指行政管理权的存在与行使，必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触C.在任何情况下，行政机关都不能采取任何与现行法律相抵触的措施 D.行政法律规范
48、是国家制定的，并由国家强制力保障其执行的，调整国家行政管理活动中所产生的社会关系的行为规则解析：因为在某些特殊的紧急的情况下，经法律授权的特定的一级政府批准，行政机关可以采取没有法律依据或与法律依据相抵触的措施，事后必须即时报法定国家机关予以确认。23.通过发展小城镇来容纳更多的农村富余劳动力，是我国( )的一个重要特征。（分数：1.00）A.城市化B.城镇化 C.经济化D.现代化解析：加快小城镇的发展是党中央确定的一个大战略，是社会经济发展的客观要求。24.行政合理性原则适用于( )。（分数：1.00）A.行政法所有领域B.法律所有领域C.自由裁量权领域 D.城市规划管理领域解析：行政合理性
49、原则，是指行政行为的内容要客观、适度、公正，合乎理性。合理性原则的产生是由于行政自由裁量权的存在。自由裁量权是指在法律规定条件下，行政机关根据其合理的判断，决定作为或不作为以及如何作为的权力。25.规划管理程序的设定应符合一些原则，下列与其不相关的是( )。（分数：1.00）A.导向性B.效率性C.区别性D.技术性 解析：规划管理程序的设定应符合的原则：导向性、效率性、区别性。26.国家实行严格控制大城市规模，主要是指控制( )。（分数：1.00）A.大城市社会经济的发展B.大城市的城市功能的发展C.市区人口与用地规模的无限制扩展 D.城市用地的无限制扩展解析：城市规划法第四条规定：严格控制大城市规模，主要是控制市区人口与用地规模的无限制扩展，缓解由于人口过度膨胀造成的交通、居住、环境等矛盾，而不是控制大城市社会经济的发展和功能的发挥。27.人均建设用地指标不是 75 m2的城市，人均公共绿地面积到 2010年应不少于( ) m2。（分数：1.00）A.5B.6 C.7D.8解析：人均建设用地指
