1、城市规划实务-137 及答案解析(总分：115.00，做题时间：90 分钟)一1.某地级市总体规划确定，主城区在现状基础上仍分为 5个组团，该市地势西北高，东南低，有 3条河流，主导风向东北风，主城区现状常住人口 60万人，规划为 90万人(见现状图和规划示意图)。（分数：10.00）_二2.某市是以省域城镇体系规划为依据拟规划发展人口规模为 25万左右的一座新城市。下图示为新城总体规划方案，经专家评审基本同意方案的框架，但对部分工业用地、部分居住用地以及垃圾填埋场用地等方面提出了应予改进的意见。试具体分析这些方面的主要问题?(提示：方案中其他不足之处不评论)（分数：15.00）_三3.附图为
2、我国南方近郊的一块多边形用地，面积约 80hm2，周边为已建城市主、次干路，按照分区规划的要求，应将其规划为一个可容纳 4.0万人左右，分设为 3个居住小区的居住区，并附设城市公共加油站 1处(用地面积为 1200m2)。规划设计人员据此结合居住区配套公建、小区公建、住宅组团、绿地系统、道路系统等的综合布置进行研究，提出了如图所示的居住区和小区主路的路网结构规划方案及城市公共加油站的选址方案。试评析该规划及选址方案的主要优缺点。(提示：不涉及道路宽度，断面形式和转弯半径)（分数：15.00）_四4.某市在城市主干路东侧一块平坦的空地上，拟建一个小区，规划实施方案见示意图。请评析一下该方案的优缺
3、点。(不考虑相关经济技术指标问题)（分数：15.00）_五某地，控规，1.5 容积率，居住，出让给某公司。某公司依法取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。在施工时，发现地块东北角有一文物。经市文化、规划等部门鉴定，对该处文物，划定了保护区范围，明确了建筑控制线，同时县政府会议纪要决定，将该地块的东北角用地性质调整为 G1。某公司认为，建设用地范围减少，可建部分被减少，要求在重新划定的用地范围时，提高地块容积率，规划局同意了这一请示，将容积率调整为 1.6。问（分数：30.00）(1).规划条件是否可以修改?为什么?（分数：15.00）_(2).规划条件如果可以改，那么在重新核发建设工程规
4、划许可证前，规划部门应做什么?规划条件如果不可以改，那么是否需要重新核发建设用地规划许可和工程规划许可?（分数：15.00）_六5.图示某房地产开发公司通过土地拍卖，购得一宗商住开发建设用地的土地使用权。总用地面积为7.25hm2。其规划设计条件除按有关规范规定要求外，还提出以下规划要求：沿城市主干路必须设置 20m宽绿化带，且拟建建筑退绿化带应不小于 10m；河道西侧规划设置 15m宽的绿化带，拟建建筑退绿化带应不小于 5m；高层住宅建筑高度不应超过 50m；沿公园 30m范围之内建筑高度不应超过 3层，沿城市主干路应独立设置大型公建设施。请对图示方案进行审核，提出存在的主要问题。（分数：1
5、5.00）_七6.某单位在市中心区有一片多层住宅楼。其中有两栋(每栋各 6个单元门)住宅楼是邻城市干路的。经城乡规划主管部门批准，占用了上述两栋住宅楼之间的消防通道，建设一栋两层轻体结构的临时商业建筑，使用期为 2年。在建设期间，市规划监督检查科的两名执法人员到现场监督检查时发现建设单位擅自加建了第 3层，且结构部分已完成。为此，依法立案查处。随后，经科务会议研究决定，对该违法建设处以数10万元罚款，并决定加建的第 3层与临时建筑到期时一并拆除，同时，要求该单位在 15日内到市城乡规划主管部门缴纳罚款。违法建设行政处罚决定书加盖监督检查科公章后，立即送达违法建设单位。试就上述审批临建工程和处理
6、违法建设的行政行为，评析哪些是不符合现行有关规定的。（分数：15.00）_城市规划实务-137 答案解析(总分：115.00，做题时间：90 分钟)一1.某地级市总体规划确定，主城区在现状基础上仍分为 5个组团，该市地势西北高，东南低，有 3条河流，主导风向东北风，主城区现状常住人口 60万人，规划为 90万人(见现状图和规划示意图)。（分数：10.00）_正确答案：(总体布局结构为“二主三副”不合理(E 组团没有成为核心组团的条件)。2没有新增加高速公路出入口 3的必要。3城市快速路系统设置不合理。4E 组团与 A组团之间只有一条城市主干道，交通联系不便，不合理。5在上风上水方向的 C组团安
7、排新型建材、水泥厂，不利于环境保护选址不当。6污水处理厂 1在水厂 3上游选址不当，污水处理厂数量偏多，基础设施重复建设造成浪费。)解析：二2.某市是以省域城镇体系规划为依据拟规划发展人口规模为 25万左右的一座新城市。下图示为新城总体规划方案，经专家评审基本同意方案的框架，但对部分工业用地、部分居住用地以及垃圾填埋场用地等方面提出了应予改进的意见。试具体分析这些方面的主要问题?(提示：方案中其他不足之处不评论)（分数：15.00）_正确答案：(主要问题有如下几点：1M1 布置在沿河两岸既影响生活岸线，也不利于城市的景观。2城市东北部的两块居住用的布置在工业用的中间是不当的，严重影响居住环境。
8、3城市垃圾填埋场选址不当，与居住区和风景区防护距离不够，对居住环境和风景区均有不利影响。)解析：三3.附图为我国南方近郊的一块多边形用地，面积约 80hm2，周边为已建城市主、次干路，按照分区规划的要求，应将其规划为一个可容纳 4.0万人左右，分设为 3个居住小区的居住区，并附设城市公共加油站 1处(用地面积为 1200m2)。规划设计人员据此结合居住区配套公建、小区公建、住宅组团、绿地系统、道路系统等的综合布置进行研究，提出了如图所示的居住区和小区主路的路网结构规划方案及城市公共加油站的选址方案。试评析该规划及选址方案的主要优缺点。(提示：不涉及道路宽度，断面形式和转弯半径)（分数：15.0
9、0）_正确答案：(优点(1)居住区道路和小区主路结构清晰，主要走向顺应了城市主导风向，成为居住区良好的通风走廊。(2)小区主路沟通了三个小区，联系方便。2缺点(1)号小区的两条主路不宜直接向城市主干路开口，且开口间距过近。(2)小区主路不宜采用尽端式道路，且长度超过规定要求。(3)城市公共加油站不宜沿城市主干路及交叉口布置。)解析：四4.某市在城市主干路东侧一块平坦的空地上，拟建一个小区，规划实施方案见示意图。请评析一下该方案的优缺点。(不考虑相关经济技术指标问题)（分数：15.00）_正确答案：(空间组织比较清晰合理，住宅朝向好。2小区主要绿地、步行、水景系统纵其南北，位置适中。3幼儿园、物
10、业管理中心位置适中。4主要出入口不要开在城市主干路上。5地下车场出入口离小区出入口太近。6在住宅楼间布置停车场，对居民干扰大。)解析：五某地，控规，1.5 容积率，居住，出让给某公司。某公司依法取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。在施工时，发现地块东北角有一文物。经市文化、规划等部门鉴定，对该处文物，划定了保护区范围，明确了建筑控制线，同时县政府会议纪要决定，将该地块的东北角用地性质调整为 G1。某公司认为，建设用地范围减少，可建部分被减少，要求在重新划定的用地范围时，提高地块容积率，规划局同意了这一请示，将容积率调整为 1.6。问（分数：30.00）(1).规划条件是否可以修改?为什
11、么?（分数：15.00）_正确答案：(可以改。城乡规划法第五十条规定，在核发有关许可后，因依法修改城乡规划给被许可人合法权益造成损失的，应依法给予补偿。本项目中，出于文物保护的需要，城乡规划作出相应的修改后，需要给某公司以补偿，修改规划条件是补偿方式之一。)解析：(2).规划条件如果可以改，那么在重新核发建设工程规划许可证前，规划部门应做什么?规划条件如果不可以改，那么是否需要重新核发建设用地规划许可和工程规划许可?（分数：15.00）_正确答案：(1)修改控规：城乡规划法第 48条，修改控制性详细规划的，组织编制机关应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，并向原审批机关提
12、出专题报告；经原审批机关同意后，方可编制修改方案。控规草案编制完成后，城乡规划主管部门应当依法将控规草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告时间不得少于 30天。规划部门将修改后的控规报本级人民政府批准。经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上级人民政府备案，并按照规划动态维护制度，有计划地对控规进行评估和维护。控规修改涉及城市总体规划、镇总体规划的强制性内容的，应当先修改总体规划。(2)将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示，并重新依据控规向国土部门提出规划条件：城乡规划法第三十八条规定，在城市、镇规划区以出让方式提供国有土地使用权的，
13、在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。(3)重新给建设单位办理建设用地规划许可证：以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。)解析：六5.图示某房地产开发公司通过土地拍卖，购得一宗商住开发建设用地的土地使用权。总用地面积为7.25hm2。其规划设计条件除按有关规范规定要求外，还提出以下规划要求：沿城市主干路必须
14、设置 20m宽绿化带，且拟建建筑退绿化带应不小于 10m；河道西侧规划设置 15m宽的绿化带，拟建建筑退绿化带应不小于 5m；高层住宅建筑高度不应超过 50m；沿公园 30m范围之内建筑高度不应超过 3层，沿城市主干路应独立设置大型公建设施。请对图示方案进行审核，提出存在的主要问题。（分数：15.00）_正确答案：(小区机动车出入口不应开向城市主干路。2沿城市主干路 20m绿化带内不应安排停车场。3东侧 12层住宅退绿化带不足 5m。4沿城市主干路应独立设置大型设施，不应与住宅相接。超过条件所给的 50m限高要求(2 栋住宅楼为 20层)。5最南侧邻城市公园 12层住宅，超过 5层的规划要求。
15、)解析：七6.某单位在市中心区有一片多层住宅楼。其中有两栋(每栋各 6个单元门)住宅楼是邻城市干路的。经城乡规划主管部门批准，占用了上述两栋住宅楼之间的消防通道，建设一栋两层轻体结构的临时商业建筑，使用期为 2年。在建设期间，市规划监督检查科的两名执法人员到现场监督检查时发现建设单位擅自加建了第 3层，且结构部分已完成。为此，依法立案查处。随后，经科务会议研究决定，对该违法建设处以数10万元罚款，并决定加建的第 3层与临时建筑到期时一并拆除，同时，要求该单位在 15日内到市城乡规划主管部门缴纳罚款。违法建设行政处罚决定书加盖监督检查科公章后，立即送达违法建设单位。试就上述审批临建工程和处理违法建设的行政行为，评析哪些是不符合现行有关规定的。（分数：15.00）_正确答案：(规划部门的审批和查处违法建设的行为存在以下问题：1临时建筑占用了两楼之间消防通道，不符合消防规定。2商业建筑不能按照临时建设工程进行审批。3规划监督检查科不是行政执法主体，违法建设行政处罚书由监督检查科盖章是不符合规定的。4较大数额罚款，未告知被处罚单位享有听证等权利。)解析：
