1、2006 年 10 月 08 日城市规划管理与法规题（暂缺部分答案）及答案解析(总分：100.00，做题时间：150 分钟)一、单选题共 70 题，每题 1 分，总计 70 分(总题数：70，分数：70.00)1.下面四项叙述中，正确的一项为（ ）。 （分数：1.00）A.合法性原则的产生是由于行政自由裁量权的存在B.依法行政并不是一味地限制行政活动C.通常一个行政行为如果触犯了合理性原则，就不再追究其合法性问题D.随着国家立法进程的推进，原先属于合法性的问题，可能被提升为合理性问题2.下面四个选项中，错误的一项为（ ）。 （分数：1.00）A.在特殊情况下，经法律授权的特定的一级政府批准，行
2、政机关可以采取没有法律依据或与法律依据相抵触的措施B.应急性原则是合法性原则的例外，它排斥任何法律控制C.从广义上讲，行政应急性原则是合法性原则、合理性原则的非常原则，是它们的补充D.应急性原则并没有脱离行政法治原则，而是行政法治原则特殊的、重要的内容3.行政法的最根本的法源是（ ）。 （分数：1.00）A.法律B.行政规章C.行政法规D.宪法4.下面四个选项中，错误的一项为（ ）。 （分数：1.00）A.从狭义上讲，法律是专指国家立法机关制定的在全国范围内具有普遍约束力的规范性文件B.合法性原则是指，行政管理权的存在与行使，必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触C.在任何情况下，行政机关都
3、不能采取任何与现行法律相抵触的措施D.行政法律规范是国家制定的，并由国家强制力保障其执行的，调整国家行政管理活动中所产生的社会关系的行为规则5.下面四个选项中，不正确的是（ ）。 （分数：1.00）A.只要达到行政法律责任构成的四个条件中的任何一个，就可以构成行政法律责任B.追究行政违法行为的行政法律责任，必须严格按照行政法办事C.确定和追究行为人的行政法律责任时，必须全面衡量D.认定必须追究的行政违法行为时，应当分析是违法还是不当，要确定违法的行为人在主观上有无过错6.下面四个选项中，说法有误的一项为（ ）。 （分数：1.00）A.城市的发展是通过规划管理对各项城市建设的空间安排实践的结果B
4、.城市规划的内容可以具体到每一项建设工程C.规划管理在一定历史条件下确定的建设用地和建设工程空间安排，随着时间的推移和数量的积累，必然对城市发展产生影响D.城市规划实施管理活动是从建设项目计划到建设逐次展开的，每一个管理阶段与上下管理阶段密切相关，互相联系7.从下列选项中，选出不能很好地发挥城市规划管理在城市现代化建设中的作用的方法（ ）。 （分数：1.00）A.行政的方法B.法律的方法C.交流的方法D.咨询的方法8.城市规划管理中，决策必须民主化，决策的民主化主要表现在（ ）。 （分数：1.00）A.开放性B.统一性C.公正性D.科学性9.下列不属于城镇体系规划审批主体的是（ ）。 （分数：
5、1.00）A.全国城镇体系规划，由国务院城市规划行政主管部门报国务院批准B.省域城镇体系规划，由省或自治区人民政府报经国务院同意后，由国务院城市规划行政主管部门批复C.市辖市域、其他市域、县域城镇体系规划，纳入城市和县级人民政府驻地镇的总体规划，按照总体规划审批权限审批D.国务院审批直辖市、省和自治区人民政府所在地城市、城市人口在 100 万以上的10.城市规划组织编制与审批管理的目的和任务，下列说法中不正确的是（ ）。 （分数：1.00）A.促进经济、社会和环境协调发展，保障国家和政府城市规划、建设法律、法规和方针政策的落实B.促进城市规划编制内容的科学化C.调整城市的产业结构，充分发挥城市
6、的职能D.推动城市规划组织编制和审批的民主化和法制化11.发证部门或者其委托机构对城市规划编制单位实行（ ）制度。 （分数：1.00）A.资质年检B.资质月检C.资质审查D.资质抽查12.（ ）要注意对城市市政交通和市政基础设施规划用地的保护。 （分数：1.00）A.城市总体规划B.城市详细规划C.建设项目的选址D.建设项目的用地13.城市规划行政检查的目的是（ ）。 （分数：1.00）A.履行城市规划行政管理职能B.防止滥用职权，促进依法行政C.提高城市建设质量D.合理的使用城市土地14.城市规划法规文件的纵面体系中所涉及的法律、法规、规章和规范性文件，由四个层次的法规文件构成（ ）。 城市
7、建设委员会制定的法规；国家人大制定的法律；国务院制定的行政法规；省、市、自治区人大制定的地方性法规和地方政府制定的规章；一般市、县和城市规划行政主管部门制定的规范性文件 （分数：1.00）A.B.C.D.15.停车场建设和管理暂行规定适用于城市和（ ）的建设和管理。 （分数：1.00）A.商业区B.工业区C.服务行业D.重点旅游区16.城市规划法的基本框架分为五大章，它们的正确顺序是（ ）。 （分数：1.00）A.总则 城市规划的确定 城市规划的实施 城市新区开发和旧区改建 法律责任附录B.总则 城市规划的确定 城市新区开发和旧区改建 城市规划的实施 法律责任附录C.总则 城市规划的确定 法律
8、责任 城市新区开发和旧区改建 城市规划的实施附录D.总则 城市规划的确定 城市规划的实施 法律的责任 城市新区开发和旧区改建附录17.城镇体系规划的编制成果中图纸比例：全国用（ ），省域用（ ），市域、县域用（ ）。 （分数：1.00）A.1：250 万 1：100 万到 1：50 万 1：50 万至 1：10 万B.1：300 万 1：200 万到 1：100 万 1：100 万至 1：50 万C.1：250 万 1：250 万到 1：150 万 1：150 万至 1：50 万D.1：300 万 1：300 万到 1：100 万 1：100 万至 1：10 万18.关于建设项目选址规划管理办
9、法中建设项目选址意见书的主要内容，说法不正确的选项是（ ）。 （分数：1.00）A.建设项目的基本情况B.建设项目选址的依据C.建设项目选址、用地范围和具体规划计划和管理要求D.建设项目选址的申请、审批19.关于道路绿化规划，说法错误的是（ ）。 （分数：1.00）A.园林景观路绿地率不得小于 35%B.红线宽度大于 50m 的道路绿地率不得小于 30%C.红线宽度在 4050m 的道路绿地率不得小于 25%D.红线宽度小于 40m 的道路绿地率不得小于 20%20.城市居住区规划设计规范规定，居住区道路红线宽度不宜小于（ ），小区路面宽（ ），建筑控制线之间的宽度不宜小于（ ）。 （分数：1
10、.00）A.20m 79m 10mB.20m 58m 12mC.25m 79m 10mD.20m 58m 10m21.违反城市规划法有关规定的，必须承担法律责任，下列说法不正确的是（ ）。 （分数：1.00）A.未取得建设用地规划许可证占用土地的，不论其是否已取得其他建设用地批准文件，均属违法，批准文件无效B.对违法建设的行政处罚不服的，当事人可以在接到处罚通知之日起 30 天内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，或者直接向人民法院起诉C.对未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设的单位有关责任人员，可以由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分D.城市规划行政主管
11、部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任22.当城市工程管线竖向位置发生矛盾时，关于其处理原则错误的是（ ）。 （分数：1.00）A.可弯曲管线让不易弯曲管线B.重力自流管线让压力管线C.分支管线让主干管线D.小管径管线让大管径管线23.国家制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划，国家采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施，使环境保护工作同（ ）和社会发展相协调。 （分数：1.00）A.城市规划B.土地利用C.文化发展D.经济发展24.对环境监测的管理由国务院环境保护行政主管部门建立（ ），制定监测规范。 （分数
12、：1.00）A.监测制度B.监测小组C.监测主管部门D.监测委员会25.下列选项中不是历史文化名城的是（ ）。 （分数：1.00）A.荆州B.洛阳C.北京D.上海26.开发利用水资源，应当首先满足城乡居民用水，统筹兼顾农业、工业用水和（ ）需要。 （分数：1.00）A.生态环境B.自然C.城市公用设施D.航运27.兴建跨流域引水工程，必须进行全面规划和（ ），统筹兼顾引出和引入流域的用水需求，防止对生态环境的不利影响。 （分数：1.00）A.讲求效益B.科学论证C.综合利用D.充分发挥28.城市是人民防空的重点，国家对城市实行（ ）。 （分数：1.00）A.分级防护B.分类防护C.重点防护D.
13、定向防护29.风景名胜区按其景物的观赏、文化、（ ）和环境质量、游览条件等，划分为市、县级风景名胜区、省级风景名胜区、国家重点风景名胜区三个级别。 （分数：1.00）A.社会价值B.科学价值C.生态D.自然30.林业建设实行以（ ）为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针。 （分数：1.00）A.植林B.护林C.营林D.养林31.城市住宅小区、开发区内的道路建设，应当分别纳入住宅小区、（ ）的开发建设计划配套建设。 （分数：1.00）A.经济区B.开发区C.发展区D.生活区32.中华人民共和国行政复议法适用于公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，向作出该行
14、为（ ）提出复审并撤销该具体行政行为的申请，行政机关受理申请，作出行政复议决定。 （分数：1.00）A.当地行政机关B.上一级行政机关C.具体行政机关D.党政组织33.关于行政复议申请的主要规定，下列正确的是（ ）。 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该行政行为之日起 30 天内提出复议申请；申请复议的是申请人，同被申请的具体行政行为有利害关系的其他人是第三人；作出该行政行为的是被申请人；申请人在申请行政复议时可以一并提出赔偿请求；申请人申请行政复议，行政机关已经依法受理的，在法定复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼 （分数：1.00）A.B.C.D.34.行政
15、处罚由具有处罚权的行政机关在（ ）实施。 （分数：1.00）A.法定职权范围B.法律C.相关规定下D.相关机关督促下35.中华人民共和国土地管理法所包括的主要内容的范围，下列正确的是（ ）。 总则 土地的所有权和使用权管理 土地利用总体规划和土地利用年度计划的编制、审批、实施制度 耕地的特殊保护规定 建设用地的取得和审批规定 土地管理的监督检查制度 违反土地法的相关法律责任 （分数：1.00）A.全部B.排除C.排除D.排除36.保护环境是我国的基本国策，经济建设与（ ）相协调，走可持续发展的道路，是关系到我国现代化建设事业全局的重大战略问题。 （分数：1.00）A.植物资源B.生态环境C.自
16、然环境D.社会发展37.行政管理学是研究（ ）的学科。 （分数：1.00）A.社会行政管理活动B.行政管理活动C.社会控制D.社会组织、领导、立法、控制、分析38.行政沟通效应是为实现某一目的而产生一定的效应。为了最大程度地取得沟通效应，沟通时应当坚持以下（ ）三项原则。 （分数：1.00）A.高水平原则、高速度原则、高时效原则B.高效率原则、高水准原则、高时效原则C.高质量原则、高速度原则、高准确性原则D.高效率原则、高质量原则、民主化原则39.（ ）是行政管理生命力的体现，是行政管理追求的目标。 （分数：1.00）A.行政效益B.行政效率C.行政效能D.行政能率40.在我国城市规划法制建设
17、相对滞后的情况下，有必要深入贯彻行政合理性原则。如何把握合法性原则和合理性原则的关系，正确使用合理性原则，在城市规划管理工作中显得尤为重要。这是因为（ ）。 （分数：1.00）A.城市规划的目标是实现城市合理的布局、合理的结构、合理的形态，在规划管理的千变万化的实践中不得不采取合法又合理的自由裁量行为B.城市规划已形成的合理布局、合理结构、合理形态，由于规划管理实践中情况十分复杂，只能采取自由裁量行为C.城市规划一经批准就具有法律效力，尽管规划管理实践中情况十分复杂，只能合法不能有自由裁量行为D.城市规划一旦被批准，就具有合法性、在规划管理实践中自由裁量，就是贯彻了行政合理性原则41.研究城市
18、规划管理的基本特征，就管理的职能而言，城市规划管理具有（ ）的双重属性。 （分数：1.00）A.宏观管理和微观管理B.服务和制约C.专业性和综合性D.技术性和艺术性42.就管理的内容而言，城市规划管理具有（ ）的双重属性。 （分数：1.00）A.服务和制约B.专业和综合C.宏观和微观D.阶段性和长期性43.城市规划管理坚持的集中统一管理的原则，所谓集中统一是指（ ）。 （分数：1.00）A.城市统一规划，统一管理B.规划由人民政府集中统一管理，下放审批权C.规划编制权下放，审批权统一管理D.城市规划管理集中统一于城市人民政府44.城市规划组织编制的程序如下：（ ）。 （分数：1.00）A.拟定
19、编制计划、确定编制单位、协调城市规划编制中的重大问题、制定规划编制要求、评审规划中间成果、验收规划成果、申报规划成果B.拟定编制计划、制定规划编制要求、确定编制单位、协调城市规划编制中的重大问题、评审规划中间成果、验收规划成果、申报规划成果C.确定编制单位、拟定编制计划、制定规划编制要求、协调城市规划编制中的重大问题，评审规划中间成果、验收规划成果、申报规划成果D.确定编制单位、协调城市规划编制中的重大问题、拟定编制计划、制定规划编制要求、评审规划中间成果、验收规划成果、申报规划成果45.1984 年国务院颁布了（ ），这是新中国建立以来，城市规划专业领域第一部基本法规。 （分数：1.00）A
20、.中华人民共和国城市规划法B.城市规划编制暂行办法C.城市规划条例D.城市规划定额指标46.1988 年建设部在（ ）召开了第一次全国城市规划法规体系研讨会。 （分数：1.00）A.长春B.北京C.桂林D.广州47.城市规划法规框架中有关城市规划实施管理的部门规章不包括（ ）。 （分数：1.00）A.村庄和集镇规划建设管理条例B.建设项目选址规划管理办法）C.城市国有土地使用权出让转让规划管理办法D.城市地下空间开发利用管理规定48.城市规划区的具体范围，应由（ ）来划定。 （分数：1.00）A.由城市上一级政府在审批城市总体规划中划定B.由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定C.由当地城市
21、规划、行政主管部门划定D.由城市规划设计单位受委托编制城市总体规划时划定49.建设单位和个人只有取得（ ）和有关批准文件后，方可申请办理开工手续。 （分数：1.00）A.建设项目选址意见书B.建设用地规划许可证C.建设工程规划许可证D.可行性研究报告50.城市规划编制办法正式发布实施的日期是（ ）。 （分数：1.00）A.1989 年 12 月 26 日B.1990 年 4 月 1 日C.1991 年 9 月 2 日D.1991 年 10 月 1 日51.中华人民共和国城市规划法所包括的章节不包括（ ）项内容。 （分数：1.00）A.总则B.城市规划编制办法C.城市新区开发和旧区改建D.城市规
22、划的实施52.某市辖县共有甲、乙、丙、丁 4 个建制镇，甲镇是县人民政府所在地的镇，这 4 个建制镇的城市总体规划应（ ）进行审批。 （分数：1.00）A.全部由市人民政府审批B.全部由县人民政府审批C.甲镇由市人民政府审批，乙、丙、丁镇由县人民政府审批D.甲镇由县人民政府审批，乙、丙、丁镇由县人民政府城市规划行政主管部门审批53.（ ）部门有权对城市国有土地使用权出让、转让过程中是否符合城市规划进行监督检查。 （分数：1.00）A.城市人民政府B.城市规划行政主管部门C.城市立法机构及公检法机构D.城市规划土地管理部门54.建设项目规划选址的主要依据不包括（ ）。 （分数：1.00）A.经批
23、准的项目建议书B.建设项目与城市交通、通讯、能源、市政、防灾规划的衔接与协调C.城市控制性详细规划D.建设项目配套的生活设施与城市生活居住及公共设施规划的衔接与协调55.新建城市的规划人均建设用地指标宜在（ ）内确定。 （分数：1.00）A.i 级B.级C.级D.iv 级56.编制和修订城市总体规划时，居住、工业、道路广场和绿地四大类用地总和占建设用地比例一般宜为（ ）。 （分数：1.00）A.85%95%B.80%90%C.75%85%D.60%75%57.（城市居住区规划设计规范）中规定，多层住宅区建筑净密度最大值为（ ），高层住宅区建筑净密度最大值为（ ）。 （分数：1.00）A.40%
24、；30%B.35%；25%C.32%；22%D.30%；20%58.规划城市人口（ ）人的城市，应控制预留设置快速轨道交通的用地。 （分数：1.00）A.400 万B.200 万C.100 万D.50 万59.城市电力规划编制中的远期规划年限为（ ）。 （分数：1.00）A.30 年B.20 年C.15 年D.10 年60.中华人民共和国实行土地的（ ）。 （分数：1.00）A.社会主义公有制B.私有制C.集体所有制D.公有制和私有制并存61.由（ ）部门负责本辖区的环境保护工作并实施统一监督管理。 （分数：1.00）A.县以上地方人民政府B.县以上地方人民政府环境保护行政主管部门C.省、自治
25、区、直辖市人民政府D.县以上地方人民政府规划行政主管部门62.土地使用权出让是指（ ）行为。 （分数：1.00）A.国家或农民集体将土地出让给土地使用者，并收取出让金B.国家将国有土地使用权出让给土地使用者，土地使用者向国家支付出让金C.国家或农民集体将土地使用权出让给土地使用者D.国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金63.实行土地有偿、有期限使用制度的土地是指（ ）。 （分数：1.00）A.所有土地B.国有土地C.农民集体所有土地D.行政划拨土地64.根据水法，水资源属于（ ）所有。 （分数：1.00）A.国家和集体B.国家C.集体D.谁开
26、采归谁所有65.中华人民共和国人民防空法施行时间为（ ）。 （分数：1.00）A.1996 年 8 月 1 日B.1996 年 10 月 1 日C.1996 年 10 月 29 日D.1997 年 1 月 1 日66.中华人民共和国广告法实施日期是（ ）。 （分数：1.00）A.1994 年 10 月 24 日B.1995 年 1 月 1 日C.1995 年 2 月 1 日D.1995 年 5 月 1 日67.由市、省人民政府提出风景名胜资源调查评价报告，报省、自治区、直辖市人民政府审定公布，并报城乡建设环境保护部备案的是（ ）。 （分数：1.00）A.市、县级风景名胜区B.省级风景名胜区C.
27、国家重点风景名胜区D.一般风景名胜区68.根据我国现行森林法规定，森林资源属于（ ）所有。 （分数：1.00）A.国家B.集体C.国家和集体D.国家、集体、个人69.城市道路管理实行（ ）原则。 （分数：1.00）A.统一规划、重点维护、养护、管理并重B.统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重C.统一规划和建设，协调发展D.统一规划、整体维护、管理，协调发展70.公路规划应当根据（ ）需要编制。 （分数：1.00）A.国民经济和社会发展以及国防建设B.国民经济和社会发展C.国防建设与城市发展建设D.城市总体规划二、多选题共 30 题，每题 1 分，总计 30 分(总题数：30，分数
28、：30.00)71.为了实现行政沟通的高效率原则，应特别注意以下（ ）方面。 （分数：1.00）A.采用非常规沟通方式B.保证沟通渠道畅通无阻C.沟通手段多样化D.沟通技术现代化72.为提高行政效能，要提高行政人员的素质，具体地讲要进行的工作有（ ）。 （分数：1.00）A.提高行政人员的政治觉悟和职业道德水平B.改革行政人员的选用，建立优胜劣汰的竞争一激励机制C.简化选拔人才的程序，减少中间层次D.加强行政沟通中的人际沟通73.行政复议的原则包括（ ）。 （分数：1.00）A.实事求是，有错必纠的原则B.合法性原则C.稳定性与适应性原则D.统一性与灵活性相结合的原则74.城市规划管理是城市政
29、府的一项行政职能，是一种面向社会的管理活动，就其业务特点讲，它又是一门专门技术，负担的目的和任务有（ ）。 （分数：1.00）A.负责城市规划的组织编制和审批B.保障城市规划建设法律、法规的施行和政令的畅通C.保障城市各项建设纳入城市规划的轨道，促进城市规划的实施D.保障最有效地达到既定管理目标的决策75.一般来说，城市规划管理主体具有审批权是指（ ）的审批。 （分数：1.00）A.城市规划B.土地使用性质C.“一书两证”D.城市规划管理的程序是否合法76.城市规划管理运行机制的调控机制，要从（ ）方面加强控制。 （分数：1.00）A.系统内部的控制B.管理者对管理对象的控制C.外部系统的控制
30、D.管理系统对管理对象的控制77.1980 年 10 月国家建委召开全国城市规划工作会议，同年 12 月国务院批转全国城市规划工作会议纪要下发全国实施，纪要中第一次提出（ ）。 （分数：1.00）A.城市建设上要反对分散主义的思想B.我们的建设应当是根据工业发展的需要有重点有步骤地进行C.城市市长的主要职责，是把城市规划、建设和管理好D.要尽快建立我国的城市规划法制，改变只有人治，没有法治的局面78.为了加强城市规划编制的科学性，建设部颁发规划编制的规章包括（ ）。 （分数：1.00）A.城市规划编制办法B.城镇体系规划编制办法C.城市道路交通设计规范D.居住小区技术规范79.城市详细规划应当
31、包括（ ）项内容。 （分数：1.00）A.规划地段各项建设的具体用地范围B.建筑密度和高度，造型等控制指标C.建筑平面功能分区D.总平面布置、工程管线综合规划、竖向规划80.任何单位和个人不得占用（ ）用地进行建设。 （分数：1.00）A.道路、广场B.绿地C.单位内部用地D.高压供电走廊81.指出下列（ ）属于建设用地规划管理中提供规划设计条件的内容。 （分数：1.00）A.土地使用性质B.土地出让金的测算C.容积率D.绿地比例82.城建监察人员必须具备（ ）条件。 （分数：1.00）A.中等以上文化程度，经过法律基础知识和业务知识培训并考核合格B.作风正派、遵纪守法、廉洁奉公C.可由城市建
32、设行政主管部门统一考核招聘D.年纪必须超过十八岁83.建筑设计防火规范适用范围包括（ ）方面的新建、扩建和改建。 （分数：1.00）A.适用于 8 层及 8 层以下住宅B.建筑高度不超过 24m 的其他民用建筑C.建筑高度超过 24m 的单层公共建筑、单层、多层、高层工业建筑D.建筑高度不超过 24m 的炸药厂、无窗厂房，地下建筑84.可以以划拨方式获得的国有土地，包括以下（ ）用地。 （分数：1.00）A.基本农田B.国家机关用地和军事用地C.国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地D.风景名胜区用地85.商品房预售应当持有（ ）证书。 （分数：1.00）A.项目选址意见书B.建设用地规
33、划许可证C.建设工程规划许可证D.商品房预售许可证明86.军事禁区管理单位的范围的划定是通过（ ）确定的。 （分数：1.00）A.为陆地军事禁区修筑围墙，设置铁丝网等障碍物B.为陆地军事禁区修筑掩蔽设备C.为水域军事禁区设置障碍物或者界线标志D.为水域军事禁区设置掩蔽设备87.自然保护区的范围内容包括（ ）。 （分数：1.00）A.典型森林生态地区B.珍贵动物和植物生长繁殖的林区C.天然热带雨林区D.有一定历史文物的林区88.城市道路范围内禁止的行为包括（ ）。 （分数：1.00）A.擅自占用或者挖掘城市道路B.履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶C.在桥梁上架设压力在
34、4kg/cm2（0.4mpa） 以上的煤气管道、10kv 以上的高压电力线和其他易燃易爆管线D.在桥梁或者道路设施上设置广告牌或者其他挂浮物89.建设用地规划管理应包括以下工作中的（ ）项。 （分数：1.00）A.负责土地征用、划拨和出让B.制定土地使用费标准C.根据建设工程用地要求确定建设用地范围D.处理非法出租和转让土地的行为E.控制土地使用性质和土地使用强度90.建筑工程规划管理的内容有（ ）。 （分数：1.00）A.建筑物使用性质的控制B.建筑物所在地段土地价格C.建筑容积率的控制D.建筑密度的控制E.建筑内外设施配备控制91.我国现行城乡规划方面的方针政策包括（ ）。 （分数：1.0
35、0）A.统筹兼顾，综合布局B.合理节约、利用土地和水资源C.加强风景名胜区的保护D.精心塑造富有特色的城市形象E.进一步推动建设系统国有企业的改革92.城市道路交通发展战略规划应包括（ ）。 （分数：1.00）A.确定交通发展目标和水平B.提出分期建设与交通建设项目排序建议C.确定城市道路交通综合网络布局、城市对外交通和市内的客货运设施的选址和用地规模D.提出有关交通发展政策和交通需求管理政策的建议E.确定城市公共交通系统、各种交通的衔接方式93.追究行政法律责任的四条原则是（ ）。 （分数：1.00）A.教育的原则B.惩罚的原则C.责任法定原则D.责任自负原则E.教育与惩罚结合的原则F.主客
36、观一致原则94.建设选址规划管理是城市规划实施的第一步，主要管理内容不包括（ ）。 （分数：1.00）A.选择建设用地地址B.核定土地使用性质C.核定市政设施和交通选址的特殊要求D.核定建设用地使用权审批手续E.核定容积率F.核定建设项目选址意见书95.建筑间距是由下列（ ）项因素决定的。 （分数：1.00）A.日照B.交通C.消防D.绿化种植E.景观F.安全96.城市用地分类与规划建设用地标准将我国城市用地性质分为（ ）类。 （分数：1.00）A.7 大类B.9 大类C.10 大类D.12 大类E.46 中类F.47 中类97.城市道路交叉口的形式及其用地范围确定的因素包括（ ）。 （分数：
37、1.00）A.相交道路等级B.分向流量C.交叉口空气环境D.道路横断面形式E.交叉口周围用地性质F.道路纵向坡度98.目前我国城市供电电源以（ ）为主。 （分数：1.00）A.太阳能发电厂B.风力发电厂C.火电厂D.水电厂E.核电厂F.地热发电厂99.各级风景名胜区规划都应包括以下（ ）内容。 （分数：1.00）A.确定风景名胜区性质B.划定风景名胜区范围及其外围保护带，影响区C.进行游览设施的详细设计D.确定保护和开发利用风景名胜资源的措施E.确定游览接待容量和游览活动的组织管理措施F.估算投资和效益100.行政诉讼的证据包括（ ）。 （分数：1.00）A.勘验笔录、现场笔录B.书证C.物证
38、D.旁证E.证人证言F.当事人陈述2006 年 10 月 08 日城市规划管理与法规题（暂缺部分答案）答案解析(总分：100.00，做题时间：150 分钟)一、单选题共 70 题，每题 1 分，总计 70 分(总题数：70，分数：70.00)1.下面四项叙述中，正确的一项为（ ）。 （分数：1.00）A.合法性原则的产生是由于行政自由裁量权的存在B.依法行政并不是一味地限制行政活动 C.通常一个行政行为如果触犯了合理性原则，就不再追究其合法性问题D.随着国家立法进程的推进，原先属于合法性的问题，可能被提升为合理性问题解析：解析： a 项中合法性原则应改为合理性原则；c 项中应改为：通常一个行政
39、行为如果触犯了合法性原则，就不再追究其合理性问题；d 项应改为：随着国家立法进程的推进，原先属于合理性的问题，可能被提升为合法性问题。 2.下面四个选项中，错误的一项为（ ）。 （分数：1.00）A.在特殊情况下，经法律授权的特定的一级政府批准，行政机关可以采取没有法律依据或与法律依据相抵触的措施B.应急性原则是合法性原则的例外，它排斥任何法律控制 C.从广义上讲，行政应急性原则是合法性原则、合理性原则的非常原则，是它们的补充D.应急性原则并没有脱离行政法治原则，而是行政法治原则特殊的、重要的内容解析：解析： b 项应改为：应急性原则是合法性原则的例外，但它并不排斥任何法律控制。 3.行政法的
40、最根本的法源是（ ）。 （分数：1.00）A.法律B.行政规章C.行政法规D.宪法 解析：解析： 因为宪法是各种法律、法规、规章的法律依据和来源，只有在宪法基础上，有关国家行政机关依据职权制定和颁布有关国家行政管理的行政法规、规章等规范性文件，以保证国家行政管理正常进行。所以，宪法是行政法的最根本法源。 4.下面四个选项中，错误的一项为（ ）。 （分数：1.00）A.从狭义上讲，法律是专指国家立法机关制定的在全国范围内具有普遍约束力的规范性文件B.合法性原则是指，行政管理权的存在与行使，必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触C.在任何情况下，行政机关都不能采取任何与现行法律相抵触的措施 D.
41、行政法律规范是国家制定的，并由国家强制力保障其执行的，调整国家行政管理活动中所产生的社会关系的行为规则解析：解析： 因为在某些特殊的紧急的情况下，经法律授权的特定的一级政府批准行政机关可以采取没有法律依据或与法律依据相抵触的措施，事后必须即时报法定国家机关予以确认。 5.下面四个选项中，不正确的是（ ）。 （分数：1.00）A.只要达到行政法律责任构成的四个条件中的任何一个，就可以构成行政法律责任 B.追究行政违法行为的行政法律责任，必须严格按照行政法办事C.确定和追究行为人的行政法律责任时，必须全面衡量D.认定必须追究的行政违法行为时，应当分析是违法还是不当，要确定违法的行为人在主观上有无过
42、错解析：解析： 因为构成行政法律责任的四个条件是相关一致的，缺少其中任何一个条件都不能构成行政法律责任。所以，确定和追究行为人的行政法律责任时，必须全面衡量。 6.下面四个选项中，说法有误的一项为（ ）。 （分数：1.00）A.城市的发展是通过规划管理对各项城市建设的空间安排实践的结果B.城市规划的内容可以具体到每一项建设工程 C.规划管理在一定历史条件下确定的建设用地和建设工程空间安排，随着时间的推移和数量的积累，必然对城市发展产生影响D.城市规划实施管理活动是从建设项目计划到建设逐次展开的，每一个管理阶段与上下管理阶段密切相关，互相联系解析：解析： 城市规划的内容不可能具体到一项建设工程。
43、 7.从下列选项中，选出不能很好地发挥城市规划管理在城市现代化建设中的作用的方法（ ）。 （分数：1.00）A.行政的方法B.法律的方法C.交流的方法 D.咨询的方法解析：解析： 管理的方法包括行政的方法、法律的方法、经济的方法和咨询的方法。 8.城市规划管理中，决策必须民主化，决策的民主化主要表现在（ ）。 （分数：1.00）A.开放性B.统一性C.公正性 D.科学性解析：解析： 其他三项本身是正确的，但决策的民主性只表现了其开放性的一方面。 9.下列不属于城镇体系规划审批主体的是（ ）。 （分数：1.00）A.全国城镇体系规划，由国务院城市规划行政主管部门报国务院批准B.省域城镇体系规划，
44、由省或自治区人民政府报经国务院同意后，由国务院城市规划行政主管部门批复C.市辖市域、其他市域、县域城镇体系规划，纳入城市和县级人民政府驻地镇的总体规划，按照总体规划审批权限审批D.国务院审批直辖市、省和自治区人民政府所在地城市、城市人口在 100 万以上的 解析：解析： 该项属于城市总体规划的审批主体，不是城镇体系规划的审批主体。 10.城市规划组织编制与审批管理的目的和任务，下列说法中不正确的是（ ）。 （分数：1.00）A.促进经济、社会和环境协调发展，保障国家和政府城市规划、建设法律、法规和方针政策的落实B.促进城市规划编制内容的科学化C.调整城市的产业结构，充分发挥城市的职能 D.推动
45、城市规划组织编制和审批的民主化和法制化解析：解析： 城市规划组织编制与审批管理可以协调和裁决城市规划编制过程中的重大矛盾。 11.发证部门或者其委托机构对城市规划编制单位实行（ ）制度。 （分数：1.00）A.资质年检 B.资质月检C.资质审查D.资质抽查解析：解析： 城市规划编制单位未按照规定进行年检或者资质年检不合格的，发证部门可以责令其限期办理或限期整改，逾期不办理或整改不合格的，发证部门可以公告收回其资质证书。 12.（ ）要注意对城市市政交通和市政基础设施规划用地的保护。 （分数：1.00）A.城市总体规划B.城市详细规划C.建设项目的选址 D.建设项目的用地解析：解析： 没有达到建
46、设项目与城市交通、通讯、能源、市政、防灾规划和用地现状条件的衔接与协调这些条件的不予安排选址。 13.城市规划行政检查的目的是（ ）。 （分数：1.00）A.履行城市规划行政管理职能 B.防止滥用职权，促进依法行政C.提高城市建设质量D.合理的使用城市土地解析：解析： b 项是城市规划行政执法监督检查的目的。 14.城市规划法规文件的纵面体系中所涉及的法律、法规、规章和规范性文件，由四个层次的法规文件构成（ ）。 城市建设委员会制定的法规；国家人大制定的法律；国务院制定的行政法规；省、市、自治区人大制定的地方性法规和地方政府制定的规章；一般市、县和城市规划行政主管部门制定的规范性文件 （分数：
47、1.00）A.B.C. D.解析：解析： 城市规划文件的纵向体系，是由各级人大和政府按其立法职权制定的法律、法规、规章和规范性文件。 15.停车场建设和管理暂行规定适用于城市和（ ）的建设和管理。 （分数：1.00）A.商业区B.工业区C.服务行业D.重点旅游区解析：16.城市规划法的基本框架分为五大章，它们的正确顺序是（ ）。 （分数：1.00）A.总则 城市规划的确定 城市规划的实施 城市新区开发和旧区改建 法律责任附录B.总则 城市规划的确定 城市新区开发和旧区改建 城市规划的实施 法律责任附录C.总则 城市规划的确定 法律责任 城市新区开发和旧区改建 城市规划的实施附录D.总则 城市规
48、划的确定 城市规划的实施 法律的责任 城市新区开发和旧区改建附录解析：17.城镇体系规划的编制成果中图纸比例：全国用（ ），省域用（ ），市域、县域用（ ）。 （分数：1.00）A.1：250 万 1：100 万到 1：50 万 1：50 万至 1：10 万B.1：300 万 1：200 万到 1：100 万 1：100 万至 1：50 万C.1：250 万 1：250 万到 1：150 万 1：150 万至 1：50 万D.1：300 万 1：300 万到 1：100 万 1：100 万至 1：10 万解析：18.关于建设项目选址规划管理办法中建设项目选址意见书的主要内容，说法不正确的选项是
49、（ ）。 （分数：1.00）A.建设项目的基本情况B.建设项目选址的依据C.建设项目选址、用地范围和具体规划计划和管理要求D.建设项目选址的申请、审批解析：19.关于道路绿化规划，说法错误的是（ ）。 （分数：1.00）A.园林景观路绿地率不得小于 35%B.红线宽度大于 50m 的道路绿地率不得小于 30%C.红线宽度在 4050m 的道路绿地率不得小于 25%D.红线宽度小于 40m 的道路绿地率不得小于 20%解析：20.城市居住区规划设计规范规定，居住区道路红线宽度不宜小于（ ），小区路面宽（ ），建筑控制线之间的宽度不宜小于（ ）。 （分数：1.00）A.20m 79m 10mB.20m 58m 12mC.25m 79m 10mD.20m 58m 10m解析：21.违反城市规划法有关规定的，必须承担法律责任，下列说法不正确的是（ ）。 （分数：1.00）A.未取得建设用地规划许可证占用土地的，不论其是否已取得其他建设用地批准文件，均
