1、- 1 -2017-2018 学年第二学期赣州市十四县（市）期中联考高一年级政治试卷本卷共 24 个小题，每小题 2 分，共 48 分。在每个小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。1. “中国护照的含金量不仅仅在于它能帮你免签去多少个国家和地区，更在于危急时刻来临时，祖国能带你回家！”这是身为中国公民的自豪；也是“外交为民”最好的写照。多年以来，中国政府一直秉承以人为本、外交保护为民的理念，持续推进海外民生工程，保护中国在海外机构和公民的安全和正当权益，为“中国脚步”走出国门保驾护航。中国全力保护海外公民安全是因为（ ）人民民主专政的本质是人民当家做主 公民的国家意识和民主意识不断
2、增强我国的人民民主具有真实性民主是专政的前提和基础A. B. C. D. 【答案】B【解析】人民民主专政的本质是人民当家作主，所以我国全力保护海外公民安全，正确；中国全力保护海外公民安全并不是因为公民的国家意识和民主意识不断增强，不选；我国的人民民主具有真实性，所以我国全力保护海外公民安全，正确；民主是专政的前提和基础并不是中国全力保护海外公民安全的原因，不选，故本题答案应为 B。【点睛】人民民主的真实性表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障；随着经济发展和社会进步，广大人民的利益得到日益充分的实现；我国在人权保障方面不断取得成就。2. 2018 年 2 月，江西省某地首批公租房轮候
3、号摇号仪式开始。共 15422 户家庭递交了申请并获受理，首次推出的公租房一共有 6810 套。公租房租金参照市场租金计租，政府再给予承租者租金补助，补助额约为市场租金的 50%至 80%。政府公租房的推出( )有利于推进公平正义，保障人民群众的利益维护公民基本的民主权利，体现人民民主的真实性规范国家机关的行为，切实保障人民的利益- 2 -从根本上说是由我国国家性质决定的A. B. C. D. 【答案】B【解析】政府公租房的推出有利于推进公平正义，保障人民群众的利益，正确；公民基本的民主权利是选举权与被选举权，政府公租房的推出与维护公民基本的民主权利无关，不选；政府公租房的推出与规范国家机关的
4、行为无关，不选；政府公租房的推出维护了人民的根本利益，从根本上说是由我国国家性质决定的，正确，故本题答案应为 B。3. 某校以“谣言止于智者（正方）/谣言止于公开（反方） ”为辩题开展辩论。下列合理的阐述有（ ）谣言止于智者：智者能凭借渊博的知识明辨是非，不为谣言所困谣言止于智者：智者能通过主观猜测过滤虚假信息，阻止谣言的传播谣言止于公开：唯有公民不懈地质疑，才会不断加大政府信息公开的力度 谣言止于公开：公民享有知情权有助于阻止谣言的传播A. B. C. D. 【答案】C【解析】谣言止于智者是说智者能凭借渊博的知识明辨是非，不为谣言所困，正确；智者通过主观猜测过滤虚假信息观点不正确，不选；谣言
5、止于公开是说公民享有知情权有助于阻止谣言的传播，不是指公民不懈的质疑会加大政府信息公开的力度，不选，正确，故本题答案应为 C。4. 为学习政治生活中“政治权利和义务”这一节课，小东在网络上搜索到以下素材：某中站针对本地政府的环保工作提出建议一些村民积极向公安机关提供线索，为顺利抓获通缉的犯罪嫌疑人创造了条件 某选民在全县范围内进行的县、乡两级人大代表的换届选举中投下神圣的一票 某运动员经过奋力拼搏，在运动会上为祖国争得了荣誉若分别按权利和义务对以上素材进行分类，正确的是( )A. 为一类，为一类 B. 为一类，为一类C. 为一类，为一类 D. 为一类，为一类【答案】C【解析】某中站针对本地政府
6、的环保工作提出建议这是公民行使监督权的体现，某选民在全县范围内进行的县、乡两级人大代表的换届选举中投下神圣的一票是公民行使选举权的体现，- 3 -都体现了公民的政治权利，应为一类；村民积极向公安机关提供线索是公民履行义务的体现，运动员在运动会上为祖国争得荣誉也是公民履行义务的体现，应为一类，故本题答案应为 C。5. “十三五”期间，我国将普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。上述做法 （ ）是人民民主真实性的重要体现 有利于扩大学生受教育的权利体现国家对公民权利的尊重 体现了我国人民民主具有广泛性A. B. C. D. 【
7、答案】B【解析】此题考查学生对保障公民权利相关知识的理解。侧重考生调用所学知识分析、解决问题能力的考查。公民权利是法定的，不能说扩大权利，故观点错误；材料体现的是人民民主的真实性，故不符合题意；普及高中教育，免除经济困难学生学杂费，有利于推动社会公平，体现了国家尊重和保障公民受教育权利，符合题意。故选 B。6. 下面漫画莫让陋习使国家蒙羞给我们每一位出游者的启示是( ) 行使权利不得损害其他公民的合法权益增强国家意识，维护国家利益自觉履行公民义务，维护国家荣誉有序参与政治生活，积极行使权利A. B. C. D. 【答案】A【解析】本题漫画中“请不要让你的行为使中国蒙羞” ，表明公民在国外旅游中
8、的不文明行为严重影响国家的形象，这启示我们要树立国家意识、公民意识，用自己的实际行动维护国家的荣誉和利益，故两项符合题意，可以入选；与漫画主旨不符；漫画强调公民应履行维护国家荣誉的义务，与权利无关，故不符合题意。故本题答案为 A。- 4 -7. 某村有张、王两个大姓，刚好某村村委会主任选举的候选人一个姓张、一个姓王。村民甲、乙对此议论。甲说：我们姓张，应该支持同姓。乙说：反正不会选我，选谁都可以。对此我们的看法是( )选民参加选举的素养和态度是影响选举效果的重要因素 目前实行差额选举与我国农村的社会发展状况还不适应 选民行使选举权利应慎重并出于公心，以全体公民的利益为重 选民要不断增强公民意识
9、和主人翁意识，积极参加选举A. B. C. D. 【答案】B【解析】材料表明选民参加选举的素养和态度是影响选举效果的重要因素，正确；材料并没有表明目前实行差额选举与我国农村的社会发展状况还不适应，不选；选民行使选举权应以人民的利益为重，不是以全体公民的利益为重，不选；材料表明选民要不断增强公民意识和主人翁意识，积极参加选举，正确，故本题答案应为 B。8. “无理阻碍公务人员执行公务，情节较轻者每人罚款 200 元至 300 元” ， “(调解)民事纠纷案一宗收费 200 元”这是广东省某村村规民约里的几个条款。该村规民约共 20个条款，其中绝大多数条款含有罚款或收费的内容，引起部分村民的不满。
10、对此，村主任的解释是“不罚款，村规便形同虚设” ，而面对部分村民投诉，镇纪委负责人称，因村规“经村民代表大会通过，镇里没办法干涉” 。对上述材料认识正确的是（ ）该村规民约体现村民共同意志，强调行政罚款对村民管理的重要性该村委会超越了法定的职权，村规民约超越了法律红线村民会议可以制定和修改村规民约， “镇里没办法干涉”的说法正确- 5 -该村规民约偏离了基层群众自治组织自我管理、自我教育、自我服务的本质要求A . B C D【答案】C【解析】村委会不是行政机关，该村规民约里的罚款内容并不属于行政罚款，不选；该村委会超越了法定的职权，村规民约超越了法律红线，正确；当村规民约超越了法律红线时， “
11、镇里没办法干涉”的说法错误，不选；该村规民约的相关罚款规定偏离了基层群众自治组织自我管理、自我教育、自我服务的本质要求，正确，故本题答案应为 C。【点睛】村委会是我国农村村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。它不是国家机关，不能履行政府职能，其成员不是国家机关的工作人员，不能行使国家权力，也不是基层政权组织。9. 2017 年 11 月 3 日，民政部向北京市东城区居委会主任吴祥明颁发的全国首张基层群众性自治组织法人统一社会信用代码证书 ，这标志着我国村（居）民委员会已正式具备法人资格，可以自主参加社会经济活动，这是新时代社区建设和基层社区治理的重要里程碑。这有利于（ ）增加公
12、民的政治权利和参与途径促进基层政权自律，自觉接受社会的监督促进城乡社区治理体系和治理能力现代化加强基层社区规范化建设，提高服务能力A. B. C. D. 【答案】D【解析】拓宽公民政治参与的渠道和途径与承认村（居）民委员会具备法人资格，可以自主参加社会经济活动无关，故不符合题意；题干中涉及的是村民委员会，属于基层群众自治组织，不是基层政权，故不符合题意；居民委员会有了“身份证” ， 具有基层群众性自治组织法人资格，开展社会、经济活动事项将更加顺畅，可以从事为履行职能所需要的民事活动，有利于促进城乡社区治理体系和治理能力现代化，加强基层社区规范化建设，提高服务能力，故符合题意。故本题答案为 D。
13、10. 李克强总理在政府工作报告中提出“建设中国特色新型智库” 。智库是一个国家治理能力和治理体系现代化的重要部分，在决策体系里发挥着独特作用，其基本功能是“资政启民”。资政，就是帮助治理国政，为决策提供新的支撑；启民，就是用新的思想来启迪百姓，为政府的决策创造更好的公众环境。下列有助于“资政启民” 、为政府决策创造更好公众环境- 6 -的有（ ）完善人大代表联系群众制度，增强决策的透明度建立健全决策咨询制度，坚持专业问题专家咨询制度建立信息公开制度和办事公开制度，推进政务公开增强决策透明度和公众参与度，坚持重大事项社会公示制度A. B. C. D. 【答案】D【解析】人大代表联系群众制度是民
14、主监督的方式，不是民主决策的方式， “增强决策的透明度”的说法不正确，不选；建立健全决策咨询制度，坚持专业问题专家咨询制度有利于为政府决策创造更好的公众环境，正确；建立信息公开制度和办事公开制度，推进政务公开并不属于公众环境的创造，不选；增强决策透明度和公众参与度，坚持重大事项社会公示制度有利于为政府决策创造更好的公众环境，正确，故本题答案应为 D。11. 多年来， 焦点访谈始终把舆论监督的焦点对准滥用公权的国家权力部门及其工作人员，在对他们违法乱纪、枉法弄权行为的曝光中发挥着独特的作用，大量的具体问题在曝光后也得到迅速有效的解决。这说明（ ）舆论监督为公众监督提供了敏锐的“眼睛”舆论监督是对
15、民主监督的形式和方法的创新舆论监督比其他监督方式更有效舆论监督具有威力大、影响广、时效快等特点A. B. C. D. 【答案】C【解析】 焦点访谈在对滥用公权的国家权力部门及其工作人员违法乱纪、枉法弄权行为的曝光中发挥着独特的作用，这说明舆论监督为公众监督提供了敏锐的“眼睛” ，正确；舆论监督并不是对民主监督的形式和方法的创新，不选；不能说舆论监督比其他监督方式更有效，不选；焦点访谈曝光后的问题得到迅速有效的解决，这说明舆论监督具有威力大、影响广、时效快等特点，正确，故本题答案应为 C。12. 在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能。下列政府行为与其经济职能对应正确的是（ ）有
16、关部门整顿市场环境，打击制假售假社会管理 各级政府关注民生，加大公共财政对民生的投入市场监管 - 7 -国家统计局公布 2018 年 2 月 CPI 同比上涨幅度公共服务 中国人民银行决定下调存款类金融机构存款准备金率 0.5 个百分点经济调节A. B. C. D. 【答案】B【解析】试题分析：整顿和规范市场秩序，体现了政府加强市场监管的职能而不是社会管理，故错误。错误，政府关注民生，加大公共财政对民生的投入体现了政府履行公共服务的职能。属于政府履行经济职能中的公共服务，属于国家的货币政策，宏观调控的经济手段，是经济调节的表现。考点：政府组织社会主义经济建设的职能13. “加快事业单位分类改革
17、，加大政府购买公共服务力度，推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。正确处理政府和社会关系，加快实施政社分离，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。 ”我国积极促进社会组织的发展是为了（ ） 精简政府机构，推进政府职能市场化 转变政府职能，激发社会组织活力 实施政社分离，强化社会组织主导作用 创新社会治理，提高社会治理水平A. B. C. D. 【答案】C【解析】试题分析：选项中推进政府职能市场化的说法错误，故排除；选项中的说法是强化社会组织主导作用，故排除。我国正确处理政府和社会关系，充分发挥社会组织的作用，这是我国政府转变职能
18、，打造服务型政府的做法，有利于创新社会管理形式，提高社会管理水平，故本题答案选 C 正确。考点：本题主要考查的考点知识是转变政府职能14. 经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。下列能体现正确处理政府和市场关系的是( )A. 某区政府探索居家养老新模式，政府出资购买服务，困难老人持券消费B. 政府取消种粮补贴，让农产品价格完全由市场决定C. 某市政府召集银行高管开现场办公会，为某企业提供资金支持D. 某市政府把社会治安承包给保安公司【答案】A- 8 -【解析】试题分析：选项 B 说法错误，农产品事关国计民生，其价格
19、过低会导致农业基础地位不稳，从而影响社会稳定，所以其价格不能完全由市场决定，现实中我国一般对农产品实行最低收购价，故排除；选项 C 说法错误，选项 D 说法错误，因为政府越位，直接干预企业生产经营；社会治安属于公共物品，不能由市场来调节，故排除。故答案选 A。考点：市场调节与宏观调控15. 2017 年 9 月国务院印发的关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见强调，各级政府应按照能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉的原则，全面梳理、分类处理各类涉企证照事项。这表明我国政府（ ）积极落实“简政放权” ，加快建设服务型政府坚持勤政廉政，坚决杜绝懒政怠政、失职渎职不断提升履
20、职能力、积极营造良好的经商环境实施“负面清单制度” ，限制自身权力的行使A. B. C. D. 【答案】B【解析】各级政府应按照能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉的原则，全面梳理、分类处理各类涉企证照事项。这表明我国政府积极落实“简政放权” ，加快建设服务型政府，不断提升履行职能的能力，积极营造良好的营商环境，项符合题意；项与题意无关；材料不涉及负面清单制度问题，项与题意不符；正确选项为 B。【点睛】转变政府职能，建设服务型政府。（1）我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。（2）我国正在努力建设职能科学、结构优化、廉洁高
21、效、人民满意的服务型政府。16. 下面漫画中机关干部的做法体现出( ) 对人民负责是政府工作的基本原则 政府工作人员坚持群众中来到群众中去的工作态度- 9 - 人民群众是社会变革的唯一力量 要把人民群众的利益作为一切工作的落脚点A. B. C. D. 【答案】C【解析】机关干部深入基层，联系服务群众，体现出对人民负责是政府工作的基本原则，正确；政府工作人员坚持从群众中来到群众中去是政府工作人员的工作方法不是工作态度，不选；人民群众并不是社会变革的唯一力量，不选；机关干部深入基层，为群众服务，体现出要把人民群众的利益作为一切工作的落脚点，正确，故本题答案应为 C。【点睛】政府工作态度讲的是出发点
22、问题，即政府工作人员应当为“公”而不是为“私” ；工作作风讲的是工作是否落实问题，是停留在口头上、文件上，还是讲求实效；工作方法讲的是怎样开展工作的问题，包括如何决策及如何执行。17. 高中生小王暑假旅游时，对导游擅自增加自费项目和购物次数，降低服务标准的行为非常不满，向旅行社投诉后，旅行社拒不赔偿道歉。如果向政府求助，小王可以( )提请行政复议向当地消费者协会投诉申请行政裁决拨打市旅游局热线电话A. B. C. D. 【答案】D【解析】本题考查公民向政府求助或投诉的途径。行政复议是公民对政府的行政行为不服时，可以提出，材料并未涉及公民的行政行为，应排除；消费者协会不属于政府机关，应排除；正确
23、且符合题意；故本题答案选 D。18. 生活中不乏有这样一种现象：媒体关注领导“救火”特事特办问题迅速得以解决涉事人员受到惩处。对此现象认识正确的是（ ）“特事特办”是政府依法行政的要求“特事特办”应成为提高行政效率的常态政府应该树立求真务实的工作作风媒体在社会中发挥着独特的监督作用。A. B. C. D. 【答案】D- 10 -【解析】特事特办反映出政府不依法办事，因而政府应树立求真务实的工作作风，认真履行职责，全心全意为人民服务，自觉接受人民群众监督，故选项符合题意；选项说法错误，特事特办不符合依法行政的要求，排除；选项说法错误，简政放权、 “马上办”应成为提高行政效率的常态，排除。故本题答
24、案选 D。19. 自 2017 年 10 月 1 日起无证无照经营查处办法正式施行。其中最引人注意的变化，就是取消了对符合条件的小商小贩的证照要求。放开对小商小贩的证照要求（ ）有利于依法行政，确保公民合法权益的实现是规范行政权力，建设服务型政府的要求旨在促进政府由管理角色完全向服务角色的转变有利于转变行政理念，提高规划、管理能力A. B. C. D. 【答案】D【解析】放开对小商小贩的证照要求并不能确保公民合法权益的实现，不选；放开对小商小贩的证照要求是规范行政权力，建设服务型政府的要求，正确；放开对小商小贩的证照要求旨在更好地为人民服务， “促进政府由管理角色完全向服务角色的转变”的观点本
25、身也不正确，不选；放开对小商小贩的证照要求有利于转变行政理念，提高规划、管理能力，正确，故本题答案应为 D。20. 12 月 28 日，国务院办公厅印发关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见 （以下简称意见 ） ，对公共资源配置领域政府信息公开工作作出部署。 意见要求，按照“谁批准.谁公开，谁实施.谁公开，谁制作.谁公开”的原则，明确公开责任主体。探索建立公共资源配置“黑名单”制度，逐步将骗取公共资源等不良行为的信息纳入“黑名单”并予以公开。这表明（ ）政府权力不再任性，有权必有责政府公开公平施政，保障公共资源安全政府信息公开透明会杜绝市场不良行为“黑名单”制度是政府创新行政管理体制的重要
26、标志A. B. C. D. 【答案】C【解析】明确公共资源配置领域政务公开责任主体责任，这表明政府权力不再任性，有权必有责，正确；按照“谁批准，谁公开，谁实施，谁公开，谁制作，谁公开”的原则，明确- 11 -公开责任主体，这表明政府公开公平施政，保障公共资源安全，正确；政府信息公开透明并不会杜绝市场不良行为，错误；不能说“黑名单”制度是政府创新行政管理体制的重要标志，不选，故本题答案应为 C。21. “史上尺度最大”的反腐剧人民的名义一经播出，获得很多观众点赞。该剧反映了当前中国反腐败斗争的实践，回应着反腐败的民心所愿。反对腐败、建设廉洁政府，必须“把权力关进制度的笼子里” ，为此，国家要（
27、）健全权力运行的制约和监督体系 切实保障公民的决策权、知情权和监督权深化行政体制改革，提高服务效率 着力构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制A. B. C. D. 【答案】D【解析】选项表述错误，公民没有决策权。选项中“提高服务效率”的表述与题意无关。题目中， 人民的名义反映了当前中国反腐败斗争的实践，回应着反腐败的民心所愿。反对腐败、建设廉洁政府，必须“把权力关进制度的笼子里” ，为此，国家要健全权力运行的制约和监督体系，着力构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制；故选项入选。选 D。22. 近年来，许多地方政府“晒”出了权力运行流程图，明确规定行使权力的条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节以及廉政
28、风险防控等级等，方便群众“按图索骥”给予监督。这一做法的积极影响是( )A. 规范工作流程杜绝权钱交易优化公共服务B. 工作更加透明利于民主监督增强政府威信C. 简化政府职能提高办事效率维护公民权利D. 实行民主监督集中专家智慧改进政府工作【答案】B【解析】 “杜绝权钱交易”说法夸大，A 项不选；地方政府“晒”出权力运行流程图，这一做法有利于使政府工作更加透明，便于群众进行民主监督，从而增强政府威信，B 项正确；“简化政府职能”说法错误，C 项不选；“集中专家智慧”在材料中没有体现，D 项不选，故本题答案应为 B。23. 坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进
29、制度笼子的根本之策。从监督体系上看，对国务院具有外部监督职能的中央国家机关有（ ）中国共产党和中国人民政协 国家监察部和国家审计署最高人民法院和最高人民检察院 全国人民代表大会- 12 -A. B. C. D. 【答案】D【点睛】在我国，人民法院是我国的审判机关，人民检察院是我国的法律监督机关，二者均属于我国的司法机关。人民政府是我国的行政机关，人民代表大会是我国的权力机关。24. 政府的管理和服务是否被人民认可和接受，是区别政府有无权威的标志。而要提高政府权威，需要政府及其工作人员做到（ ）以人民利益为重，保护公民的任何权利坚持权为民所用，情为民所系强化政府服务，弱化管理职能完善社会管理，优
30、化公共服务A. B. C. D. 【答案】C【解析】 “保护公民的任何权利”说法错误，不选；提高政府权威需要政府及其工作人员做到坚持权为民所用，情为民所系，正确；“弱化政府管理职能”的说法错误，不选；提高政府权威需要政府及其工作人员完善社会管理，优化公共服务，正确，故本题答案应为 C。25. 某大厦 2 号楼的居民，集体向消协投诉该大厦物业公司收费不合理。消协法律专业人员认为，物业收费涉及众多业主的利益，应该召开价格听证会。物业负责人认为，他们收取的物业管理费是经过物价部门核准的，没有超出核准的收费范围。基于上述情况，该市物价部门设计了一个价格听证会方案，其中包括：物业公司指定的业主代表：对方
31、案的合理性、公平性提出质询。(1) 你认为该方案的内容合理吗？为什么？ (2)你认为公民通过听证会的形式参与政治生活有何意义？你觉得除了听证会还有哪些方式可以解决这个问题？- 13 -【答案】(1) 方案内容不合理，业主代表不应由物业公司指定，而应由业主选举产生 (2)意义：有利于决策充分反映民意，增强决策的民主性。有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。途径：社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 （每个答案要点 2 分）【解析】本题以一起物业纠纷为话题设置相关情境，从政
32、治生活角度设置相关问题，考查考生对社会听证制度、民主决策的意义等知识点的把握程度。试题考查考生调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证事物的能力。（1）该方案内容不合理，因为业主代表应由业主选举产生。（2）公民通过听证会的形式参与政治生活的意义，实质上就是公民参与民主决策的意义。考生可从它有利于增强决策的民主性、有利于增强决策的科学性、有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施、有利于提高公民参与公共事务的热情和信心等角度进行说明。解决材料中的问题还可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度等途径加以解决。【点睛】区分民主决策的四种方式：（1）社情民意反映制度：一般是在决策
33、成文前，通过民情信箱、民情日记本、民情接待室、民情热线、民情沟通员、民情恳谈会等一系列互动的民情反映渠道，反映广大群众日常生活中衣食住行方面存在的“急、难、愁”问题；（2）重大事项社会公示制度：采用事先公示、集中公示、事后公示等方式在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村公告栏上进行，对公示后的群众反映、建议和举报，必须依法受理并予以答复。 （3）专家咨询制度：征求的是专家的意见，可以通过论证会、座谈会等方式，其优势是集中学者的智慧，提高决策的科学性。 （4）社会听证制度：决策机关通过听证会，征求各方面代表的意见，对拟定的方案进行修正、完善，做到决策利民。26. 甲、乙两同学
34、居住的社区比较脏、乱，缺少对垃圾进行分类的设施。居民对此非常不满。甲同上发帖，激烈批评政府有关部门对垃圾分类的措施不力，并鼓动居民到市政府门前游行。乙同学不赞成甲的做法并对他进行了劝阻，同时，他找到了当地的人大代表反映情况。人大代表就此问题进行多次走访和调研，并积极督促有关部门采取措施落实了垃圾分类，从而使- 14 -问题得到了解决。请运用公民参与政治生活的有关知识，分别评析甲、乙两同学的做法【答案】(1)甲同学对政府的批评体现了公民的责任意识(或参与了民主监督)，但他鼓动居民去市政府门前游行，这一做法是不合法的，没有负责地行使监督权利，是无序政治参与的表现。(2)乙同学劝阻了甲同学，并找到当
35、地的人大代表反映情况，是通过人大代表联系群众制度的合法渠道，正确地行使公民的监督权，体现了负责地对政府进行民主监督，依照程序办事，是有序政治参与的表现。(3)公民在行使监督权的时候必须坚持权利与义务统一的原则，坚持个人利益和国家利益相结合的原则，做到有序的政治参与。【解析】本题以居住社会比较脏乱和公民的政治参与为背景，考查学生获取和解读信息的能力以及调动和运用知识的能力，考查范围政治生活，考查知识点公民的政治参与，题目类型观点评析类。观点评析类题目观点一般既有合理之处，又有不合理之处，故没有观点的对与错，只能说是片面的，既肯定合理之处，又要进一步补充说明遗漏之处。根据教材关于公民如何进行政治参
36、与的既有理论，首先进行统一表述；其次，对甲乙两名同学的观点进行分别评述，甲同学观点要首先肯定其合理之处，体现公民的责任意识，然后点明不合理之处，乙同学观点正确，但也要有理有据的加以说明。【考点定位】本题考查必修二政治生活-公民的政治参与27. 为应对人口老龄化，我国政府认真谋划，做好顶层设计和战略规划，采取一系列措施。首先大力发展公立养老机构，为特殊群体提供无偿或低收费的供养；为解决公办养老机构总量不足的问题，大力发展养老产业，推动社会资本创办民办养老机构；加大培训力度，提高养老护理人员的素质和服务水平，以保证老年人快乐生活、健康长寿。结合材料，运用我国政府是人民的政府的知识，分析政府如何应对
37、老龄化社会的到来【答案】(1)政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，树立求真务实的工作作风，认真谋划，做好应对老龄化的顶层设计和战略规划。(2)政府要履行好加强社会建设的职能，加快健全基本公共服务体系，大力发展公立养老机构，保证特殊群体的利益。(3)政府要履行好组织社会主义经济建设的职能，大力发展养老产业，既能解决公办养老机构总量不足的问题，又能促进经济的发展。- 15 -(4)政府要履行好组织社会主义文化建设的职能，加大培训力度，提高养老护理人员的素质和服务水平，以保证老年人快乐生活、健康长寿。(5)政府要转变职能，建设服务型政府，提高为老年人服务的能力和水平。【解析】本题以政府应对
38、人口老龄化的措施为话题设置相关情境，从政治生活角度设置相关问题，考查考生对政府的宗旨及原则、政府的职能、建设服务型政府等知识点的把握程度。试题考查考生调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证事物的能力。政府如何应对老龄化社会的到来，考生可从政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，树立求真务实的工作作风；政府要履行好加强社会建设的职能，履行好组织社会主义经济建设的职能，履行好组织社会主义文化建设的职能；政府要转变职能，建设服务型政府等角度进行说明。【点睛】答以政府为主体的政治主观题时，一定要牢记并选择运用以下知识要点：政府的性质、职能、原则、决策（科学、民主、依法决策） 、执行（依法行政
39、） 、监督（一靠民主，二靠法制；健全行政监督体系；政务公开）等。28. 新型城镇化建设，要体现尊重自然、天人合一的理念，依托有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁；要注意保留原始村庄原始风貌，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活。当前，过于依靠行政命令强制推动城镇化建设，而不尊重市场规律，盲目扩张工业园区， “被城市化” “造城运动”时有出现。从乡村变为乡镇，小桥流水不见了；从瓦房变成了楼房，邻居不见了。这样的城镇化抹杀了记忆，割裂了传统，背离了以人为核心的城镇化。结合材料，运用“政府权力的行使”的相关知识，说明应如何推动“让居民望得见山、看得见水、记得住乡
40、愁”的城市化建设。【答案】(1)政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。政府要尊重规律，落实科学发展观，听取居民的意见和建议，增强决策的透明度和公众参与度，使城镇化建设反映民意、集中民智。（2）政府的权力要依法行使。确保城镇化规划的合法性、园区建设管理的规范性，使城镇化建设真正改善居民生活，经得起历史和实践的检验。（3）政府权力的行使需要监督。发挥人民民主对权力的制约和监督，保证人民在新型城镇- 16 -建设中的知情权、参与权、表达权、监督权；加强法制对权力的制约和监督，用制度管权，健全质询、问责制度，确保监督政府滥用行政命令强制推动城镇化建设。【解析】试题分析：本题知识限定明确即政府权
41、力行使的环节，题目类型措施类，问题指向推动绿色城镇化。解读知识限定，政府权力的行使包括依法行政、审慎用权、科学民主决策、自觉接受监督。明确上述基本知识点后，进行基本理论表述，即政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策；政府的权力要依法行使；政府权力的行使需要监督。然后结合城镇化建设分别对应采取的具体举措，即政府要尊重规律，落实科学发展观，了解有山水脉络等独特风光的原始风貌，听取居民的意见和建议，增强决策的透明度和公众的参与度，使新型城镇建设反映民意、集中民智、爱惜民力；确保城镇化规划的合法性、园区建设管理的规范性，使城镇化建设真正改善居民生活，经得起历史和实践的检验；发挥人民民主对权力的制约和监督，保障人民在新型城镇建设中的知情权、参与权、表达权、监督权；加强法制对权力的制约和监督，用制度管权，健全质询、问责等制度，确保监督政府滥用行政命令强制推动城镇化建设。考点：政府依法行政、审慎用权、科学民主依法决策、接受监督
