1、热点专题六 坚持绿水青山就是金山银山,建设美丽中国,-2-,【主题导读】 人因自然而生,人与自然是一种共生关系。“绿水青山就是金山银山”是习近平总书记关于生态文明建设和环境保护战略思想的理论精髓和重大论断。习近平同志曾经形象地指出,我们追求人与自然和谐、经济与社会和谐,就是要“两座山”,既要金山银山,更要绿水青山。既阐明了经济与生态的辩证统一关系,也体现了可持续、可循环的科学发展观,经济发展与生态保护二者既有侧重又不可分割,构成有机整体。,-3-,【时事发展】 1.2005年8月,习近平在浙江省安吉县余村考察时首次提出“绿水青山就是金山银山”的重要论述。 2.2013年9月,习近平在哈萨克斯坦
2、纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时,对这一理论进行了最为全面、经典的阐述:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。” 3.2015年3月,习近平主持召开中央政治局会议,审议通过了关于加快推进生态文明建设的意见,正式把“坚持绿水青山就是金山银山”的理念写进中央文件。,-4-,4.2016年3月,习近平在十二届全国人大四次会议青海代表团审议时指出:“生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。” 5.2017年10月,党的十九大报告指出:“必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境
3、的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。” 6.2017年12月,第四批中央环保督察组向吉林等8省区反馈了督察情况。至此,始于2015年12月的中央环保督察已全部覆盖31个省区市。2018年7月6日,国务院发出通知,部署开展2018年国务院大督查,污染防治攻坚战上榜,强调问责。,-5-,命题素材 2018年6月5日是第47个世界环境日。中国将“美丽中国,我是行动者”确立为今年环境日的主题,旨在推动社会各界和公众积极参与生态文明建设,以实实在在的行动共建天蓝、地绿、水清的美丽中国。 覆盖全国的统一碳市场启动,首部体现“绿色税制”的环保税法实施,上市公司环境信息披露制度
4、确立一系列推动绿色发展的重要措施密集落地,必将在今年产生深远影响。 环保税的实施,将使注重环保节能的企业受益;另一方面,市场对环保服务的需求将增加,环保税法中的税收优惠调节机制,将鼓励企业提升减排标准,对高标准的环保专业技术发展起到推动作用。环保税负的差异,最终将带来产品价格、生产规模等差异,倒逼企业转型升级。,-6-,随着我国社会主要矛盾的转化,在经济发展的同时,人们日益渴望蓝天白云、繁星闪烁,愿见清水绿岸、鱼翔浅底,期盼鸟语花香、田园风光人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。习近平生态文明思想,将如何处理人类生产与自然环境关系的认识论发展到了一个新高度,体现出习近平总书记作为人民领袖的深
5、厚民生情怀和强烈责任担当,为我们坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路指明了方向。 我们需要用最严格的制度、最严密的法治、最扎实的行动投入到生态文明建设中去,树立正确的生态政绩观、效益观、消费观,形成人人、事事、时时崇尚生态文明的良好风尚,让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。,-7-,调动知识 消费者应坚持绿色消费,形成绿色生活方式,自觉保护环境,学会科学合理文明消费,营造爱护生态环境的良好风气。 市场对资源优化配置起决定性作用,全国统一市场的形成,有利于发挥市场的作用。法律手段是宏观调控的重要手段,为环保保驾护航。企业应制定正确的经营战略,科学管理,形成良好的信誉和形
6、象,要注重环保,提高产品质量,赢得消费者的信赖。 税收税率对经济发展起调节作用,对企业发展起杠杆作用,能够促进企业加强环保,转变经营方式,调整产品结构,实现转型升级。 主要矛盾决定事物的发展。要坚持两点论与重点论的统一,处理好经济发展与环境保护的关系,满足人民对美好生活的需求。 认识具有反复性、无限性和上升性。追求真理是一个过程,应坚持与时俱进,不断在实践中认识真理、检验真理和发展真理。,-8-,坚持依法治理环境,以德治理环境,以完善的制度治理环境,树立正确的环保意识、科学的生态文明价值观。,-9-,1.(2018山东青岛二模)自2015年底从河北试点开始的中央环保督察巡视,两年内覆盖全国31
7、个省(区、市),超过1.5万人被问责,一大批产能落后的散乱污企业被淘汰。国家以环保倒逼产业升级的哲学依据在于( ) 辩证的否定是实现新事物产生的根本途径 外部条件是实现矛盾转化的根本动力 矛盾的普遍性和特殊性是可以转化的 矛盾双方的转化离不开一定的条件 A. B. C. D.,答案,解析,-10-,2.绿色债券是指募集资金主要用于绿色循环低碳发展项目的企业债券。2017年12月,中国人民银行与证监会联合发布绿色债券评估认证行为指引(暂行),以完善绿色债券认证制度。完善这一制度旨在( ) 规范绿色债券评估认证行为,促进绿色债券市场健康发展 消除债券发行企业融资风险,缓解其融资难、融资贵问题 提高
8、绿色债券评估认证质量,更好地服务实体经济绿色发展 规范绿色债券发行企业行为,保障债券投资者的股东权益 A. B. C. D.,答案,解析,-11-,3.为贯彻绿水青山就是金山银山的发展理念,国家重拳整治大气污染,对那些环保不达标,环境污染严重的水泥、石子等建材生产企业进行关停。在其他条件不变的情况下,会引起水泥、石子等建材的均衡价格由E点向E点方向移动。在下列曲线图中,能够正确反映这一变化的是( ),答案,解析,-12-,4.2018年2月7日,国家质检总局、国家标准委发布新版快递封装用品系列国家标准。根据减量化、绿色化、可循环的要求,对旧版标准进行了五方面修改,并对与标准相关的内容进行了补充
9、完善,弥补了旧版国标绿色环保内容的不足。这一修改( ) 是坚持辩证法的革命精神和批判性思维的结果 是在实践基础上对旧版标准辩证否定的结果 是在绝对不相容的对立中思维的结果 是对旧版标准肯定理解的同时对其颠覆性突破的结果 A. B. C. D.,答案,解析,-13-,5.(2018河南郑州五月质检)阅读材料,完成下列要求。 只有实行最严格的制度、最严明的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障,助推经济的高质量发展。 材料一 作为我国税制改革的重要一步,我国首部“绿色税法”中华人民共和国环境保护税法自2018年1月1日起正式施行,这标志着我国环境保护领域“费改税”以立法形式确认。该法确立了正向减排激
10、励机制,引导企业生产方向。以大气和水污染物为例,排放浓度值低于排放标准30%的,按75%缴税;低于排放标准50%的,则按50%缴税。同时,实施动态税额调整机制,由国家定底线,地方可根据实际情况适当上浮,环保税的收入全部纳入地方财政,统筹用于地方经济社会发展。,-14-,材料二 为保障全国人大通过的中华人民共和国环境保护税法顺利实施,国务院颁布中华人民共和国环境保护税法实施条例。明确县级以上地方人民政府应当加强对环境保护税征收管理工作的领导,及时协调、解决环境保护税征收管理工作中的重大问题,明确税务机关与环境保护主管部门之间通过涉税信息共享平台传递信息的具体内容,以及无偿为纳税人提供有关辅导、培
11、训和咨询服务等作了具体规定。 (1)结合材料一和所学经济知识,说明我国开征环保税是如何通过保护环境助推经济高质量发展的。 (2)结合材料二,运用政治生活知识,说明政府该如何保障中华人民共和国环境保护税法的顺利实施。,-15-,答案:(1)确立环保税征收的正向减排激励机制,倒逼企业减少污染物排放,促使其进行绿色生产;环保税收入纳入地方财政,调动地方保护环境的积极性,促进地方产业优化升级;排污费改环保税,发挥税收对环境保护的调控作用,加快转变经济发展方式。 (2)严格按照中华人民共和国环境保护税法的要求制定征税实施细则,增强可操作性;加强各级政府对征税工作的领导,督促工作落实;建立相关部门信息共享平台,推进部门之间的合作;转变政府职能,提高对纳税人缴税的公共服务水平;增强征税的透明度,自觉接受人大和社会的监督。,-16-,解析:第(1)问要求说明开征环保税是如何通过保护环境助推经济高质量发展的,注意要回答出开征环保税、保护环境与助推经济高质量发展三者之间的内在逻辑联系,这个联系的展开要借助企业这一中间环节。同时税收纳入财政,可以发挥助推产业升级的作用。第(2)问要求回答政府采取的保障税法顺利实施的措施。可联想政府的经济建设职能,运用依法行政、自觉接受监督等知识进行作答,在回答职能时,防止泛泛而谈,应把职能具体化。,
