1、29,我国的民族区域自治制度及宗教政策,一、我国是统一的多民族国家1我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。2新中国成立后形成了_的社会主义民族关系，民族关系发生了根本性变化。,二、我国处理民族关系的基本原则1基本原则,2. 基本原则之间的关系,民族平等不等于民族之间无差别，并不意味着各民族之间发展程度是一样的。由于多种原因，各民族之间存在着经济、政治、文化等的差别，存在着事实上的不平衡，但我们消除了民族不平等的阶级根源，实现了真正的民族平等。坚持民族平等与民族间存在差别并不对立。 各民族共同繁荣并不意味着各民族同步繁荣，各民族共同繁荣不仅指各民族经济共同繁荣，还包括政治、文化共同繁荣
2、。,例1 (2017江苏单科，17，2分)门巴族主要分布在西藏东南部的门隅和墨脱地区，解放前仍过着刀耕火种的生活。西藏解放后，实行民族区域自治，门巴族人民逐渐摆脱经济落后状态，生活有了显著改善。这说明 ( ) 我国积极引导宗教与社会主义社会相适应 我国实行的民族区域自治制度具有优越性 我国消除了各民族间经济发展不平衡的状况 我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则 A B C D,思路分析 本题考查我国处理民族关系的基本原则和民族区域自治制度。题干不涉及引导宗教与社会主义社会相适应，排除；我国各民族间经济发展不平衡的状况依然存在，说法错误；正确切题。 答案：C 归纳总结 要特别注意，民
3、族团结不仅指汉族和少数民族之间的团结，还包括各少数民族之间的团结。,三、我国的民族区域自治制度及其优越性,实行民族区域自治制度的前提和基础是国家统一，核心内容是自治权，但民族区域自治是“一定的自治”，不同于特别行政区的“高度自治”。 准确把握民族自治地方。民族乡不属于民族自治地方。人民法院、人民检察院等审判机关和检察机关以及民族自治地方的党委不属于民族自治地方的自治机关体系。 民族区域自治制度与民族原则之间的关系。我国处理民族关系的基本原则是制定和实行我国民族政策的基础和理论依据，而民族区域自治制度是对我国处理民族关系基本原则的具体落实。,自治地方：a.自治地方包括自治区、自治州、自治县(旗)
4、三级，不包括民族乡。b.自治地方一方面是国家统一领导下的地方行政区域，另一方面是国家统一领导下享有自治权的地方。 自治机关：a.自治机关包括自治地方的人民代表大会和人民政府，不包括民族自治地方的司法机关(人民法院和人民检察院)。b.自治机关在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。 自治权：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。,各政治主体对推动民族地区发展肩负的责任 (1)中国共产党：发挥中国特色社会主义事业领导核心的作用，提高执政能力，坚持科学发展观，贯彻以人为本、执政为民的执政理念。 (2)政府：坚持对人民负责的工作原则
5、，切实履行管理和服务职能，统筹区域发展。 (3)人大：通过行使立法权、决定权、任免权、监督权，为民族地区发展提供制度和法律保障，督促相关国家机关落实有利于民族地区发展的各项政策。,(4)政协：履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为民族地区发展建言献策。 (5)公民：自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务。反对地方民族主义和大民族主义，维护民族平等。贯彻和遵守我国处理民族关系的原则，坚持宗教信仰自由政策，自觉尊重少数民族的宗教信仰。,例2 (2015山东文综，27，4分)2014年6月，国务院批复同意了由西藏自治区人民政府提交的日喀则地区撤地设市的请示，撤销日喀则地区，设立地级日喀则市
6、。同年12月，按照自治区党委的部署，日喀则依程序选举产生了第一届市党政领导机构。从上述材料可以看出 ( ) 政府自觉接受人民监督 民族自治机关在国家统一领导下行使职权 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 民族自治地方人民政府决定本行政区域内各项事务 A B C D,思路分析 国务院批复同意西藏自治区人民政府的请示表明民族自治机关在国家统一领导下行使职权，符合题意；“按照自治区党委的部署，日喀则依程序选举产生了第一届市党政领导机构”，体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，符合题意；与材料无关；说法错误，地方政府要接受中央政府的领导与监督，民族自治地方的重大事项必须接受中央政府
7、的领导。 答案：C 归纳总结 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，也是解决国内民族问题的一项基本国策。复习时要特别注意其含义中的“国家统一领导”“自治机关”“自治权”等关键内容，这也是命题的主要着眼点。,1全面正确地理解我国的宗教政策 (1)宗教信仰自由的主要内容。既保护信仰宗教的自由，也保护_的自由。 (2)国家保护正常的宗教活动。宗教信仰自由是公民的基本权利，是我国尊重和保障人权的重要体现。 (3)依法管理宗教事务。政府依法对涉及国家利益、社会公共利益的宗教事务进行管理，是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动。 (4)坚持独立自主自办的原则。我国宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受
8、外国势力的支配。”,四、我国的宗教政策,(5)积极引导宗教与_相适应。不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰。 2弘扬科学精神 (1)贯彻宗教信仰自由政策，要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义，以科学的态度对待宗教。 (2)巩固马克思主义的指导地位，坚持不懈地对人民群众进行科学世界观和无神论的宣传教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚。 (3)中学生要用马克思主义理论以及科学文化知识武装自己，弘扬科学精神，不断提高思想道德素质和科学文化素质，树立科学的世界观、人生观和价值观。,宗教信仰是个人的私事与宗教无小事并不矛盾。 宗教信仰自由的实质，就是要使宗教信仰问题成为公民个人选择的问题，成为公民个
9、人的私事。宗教无小事是指能否处理好宗教问题涉及民族关系，关系到国家和民族的安危与兴衰，直接关系到社会主义的成败。宗教问题是个复杂的问题，不能因为宗教是个人的私事而认为宗教问题是小事。 封建迷信活动与正常的宗教活动不是一回事。 正常的宗教活动是在法律允许的宗教场所内进行的，是信教群众表达宗教感情、举行宗教仪式、共度宗教节日的各种活,动。国家保护正常的宗教活动。封建迷信活动是利用人们的鬼神观念、使用欺骗手段、以索取钱财为目的的活动。邪教不是宗教。 邪教是冒用宗教的旗号进行的违法犯罪活动，本质是反人类、反社会、反科学的。我国积极引导宗教与“社会主义社会”相适应，而不是与“社会主义”相适应。,对宗教政
10、策的认识注意以下几点,例3 (2015课标，18，4分)近年来，西藏自治区划拨专项经费，大力改善寺庙基础设施和公共服务条件，截至2014年9月，全区1 787座寺庙实现了国旗、报纸、文化书屋和广播电视全覆盖，1 735座寺庙通了路，1 730座寺庙通了电，1 662座寺庙通了水，1 736座寺庙实现了通信覆盖。上述做法 ( ) 表明我国宗教坚持独立自主自办原则 保障了公民宗教信仰自由的权利 为发挥宗教的积极因素提供了有利条件 有利于政府依法对宗教事务进行管理 A B C D,思路分析 我国宗教坚持独立自主自办原则是指我国宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配，与题意不符；材料中只是改善寺庙基础设
11、施和公共服务条件，不具备保障公民宗教信仰自由权利的作用，不选；宗教活动场所物质文化生活条件的改善，为发挥宗教的积极因素提供了有利条件，正确且符合题意；改善基础设施和公共服务条件本身就是政府对宗教事务的管理，并且能促进对其依法管理，正确。 答案：D 归纳总结 近年来，多以选择题的形式考查我国的宗教政策。命题时通常会结合一定的案例，要求考生进行分析判断主要体现了我国宗教政策哪方面的内容。因此，在备考时要注意对各项内容的准确理解。,1中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。2新时代中国特色社会主义(1)中国特色社会主义是由中国特色社会主义道路、中国特色社会主义
12、理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化构成的。(2)中国特色社会主义的地位和作用。,五、中国发展进步的政治制度保障,3.中国特色社会主义制度 (1)中国特色社会主义政治制度的内容。 我国是人民民主专政的社会主义国家。中国特色社会主义政治制度，包括人民代表大会制度这一根本政治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，以及建立在这些制度基础上的政治体制。 (2)如何坚持中国特色社会主义制度。 坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来。坚持把国家层,面的民主制度同基层民主制度有机结合起来
13、。坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国发展进步的根本制度保障。,4坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一 (1)走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，以保证人民当家作主为根本。,(2)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。,中国特色社会主义政治制度是如何保障人民当家作主的,例4 (2014江苏单科，13，2分)坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革，要正确处理党的政策和国家法律的关系。下列选项中，对二者关系认识正确的是 ( ) 二者都是人民根
14、本意志的反映 二者都是依法治国的前提和基础 国家法律依靠党的政策实施 党的政策必须以宪法和法律为基础 A B C D,思路分析 党的政策与国家法律都是人民根本意志的反映，都是为人民服务的，正确；有法可依是依法治国的前提和基础，错误；国家法律要依靠国家的强制力实施，错误；党的政策不能违法，否则难以贯彻执行，正确。 答案：B 归纳总结 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一是发展社会主义民主政治的根本要求。三者是有机统一的，正确认识和处理三者的关系是高考的重要视角，应高度重视。,平等团结互助和谐 经济、政治、文化和社会 和睦相处 共同富裕 聚居 人民代表大会 人民政府 不信仰宗教 社会主义社会,
