1、1专题 04 生产与经济制度【考情解读】课标分解 考纲细化 考题预测列举实例，阐释实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度符合我国社会主义初级阶段的基本国情。1.生产与消费：生产决定消费；消费对生产的反作用；发展生产的意义2.我国的基本经济制度：公有制为主体；国有经济及其主导作用；多种所有制经济共同发展本部分考题集中于生产与消费的辩证关系、公有制为主体多种所有制共同发展方面。试题类型主要是选择题，一般不太难。复习过程中关注热点：利用生产和消费的关系，分析扩大内需的必要性。结合农村改革和发展，说明发展农村集体经济的重要性。运用发展生产力的有关知识，分析新中国成立60 多年来，我国经
2、济发展、综合国力提高的原因及意义。考点一 生产与消费【考向梳理】正确理解生产与消费的关系表现 阐释 结论生产决定消费的对象一个社会消费什么，是由客观的物质生产状况所决定的生产决定消费的方式 消费方式是怎样消费的问题生产决定消费的质量和水平人们消费质量和消费水平的提高，根源于社会生产的发展和生产力的提高生产决定消费生产为消费创造动力随着社会生产的发展，消费对象、消费水平和消费方式会发生变化以经济建设为中心，通过全面深化改革，不断解放和发展社会生产力消费是生产的目的只有生产出来的产品被消费了，这种产品的生产过程才算最终完成消费调节生产消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用消费对生产具
3、有反作用 消费是生产的动力 一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产重视消费，把扩大内需特别是消费需求作为我国经济发展的长期战略2业的出现和成长消费为生产创造出新的劳动力一个人的劳动能力，无论是智力还是体力，都有一个形成的过程。新的较高水平的消费会提高劳动者的积极性、主动性和创造性方针在生产与消费的关系中，生产的决定作用是第一位的，消费的反作用是第二位的；消费对生产的反作用具有双重性，合理的消费会促进生产的发展，不合理的消费会阻碍生产的发展。【高考典题汇编】1.(2018全国卷)阅读材料,完成下列要求。近年来,随着经济进一步发展和国家全民健身战略的不断推进,国内掀起了马拉松热。2011 年中国
4、马拉松赛事仅有 22 场,2017 年增长到 1100 场。据预测,2020 年中国马拉松赛事将达 1900 场。马拉松赛事的参与人数多、涉及领域广 207 年参加马拉松比赛的人次超过 500 万,覆盖全国 234 个城市,赛事带动安保、保健、住宿、餐饮、旅行、体育文化等服务业的发展,据测算,2017 年全国马拉松主方的直接营业收入超过 270 亿元,主办城市的间接收入超过 1350 亿元。结合材料,运用经济知识分析近年来我国马拉松热的驱动因素。【答案】居民收入增加,消费结构升级,推动马拉松赛事的需求上升；马拉松赛事级盖面宽,商业价值大,刺激赛事的供给；赛事带动相关服务业发展,服务业发展又进步
5、促进赛事；全民健身战略实施,经济结构转型开级,支持马拉松赛事发展。【解析】本题主要考查居民收入、消费结构、服务业等。解答本题的关键是把握材料的关键信息,如全民健身战略、服务业的发展、营业收入、参与人数等。本题是原因类试题,我们需要从居民收入、消费结构的升级、马拉松赛事自身的商业价值、我国服务业的发展和我国全民健身战略的实施等方面分析近年来我国马拉松热的原因。2.(2018全国卷)我国 2013-2017 年消费和投资对经济增长贡献率如图所示。3从图可以推断出( )经济结构在逐步转型升级 全社会资本形成总额逐年下降消费在经济增长中的作用不断增强 经济增长逐渐由投资拉动转向消费拉动A. B. C.
6、 D.【答案】B3.(2017江苏高考) 近年来，随着网络技术和移动支付技术的发展，网络平台给消费者提供了良好的视频观感体验，网络电影市场规模呈现爆发式增长，企业纷纷增加投入。2016 年，我国全网上线电影由上年的 700 多部增加到 2500 多部，企业也获得了丰厚回报。对这一经济现象解读正确的是( )A.信息技术进步消费方式改变供求关系变化企业效益增加B.消费需求增加信息技术进步市场规模扩大产品供给增加C.信息技术进步市场规模扩大产品质量提升企业效益增加D.消费需求增加企业效益提高技术进步加快产品供给增加【答案】A【解析】消费需求增加信息技术进步说反了，排除 B 选项。 “市场规模扩大”无
7、法推出“产品质量提升” ，C 错误。D 选项逻辑顺序错误，材料反映的是最终企业回报丰厚。材料中技术的发展到网络电影市场爆发式增长，说明技术进步推动了需求的发展，企业获得了丰厚回报意味着企业经济效益的增加，答案选 A。4.(2017天津高考) 阅读材料，回答问题。习近平指出，老龄服务事业和产业发展空间十分广阔，要积极推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，完善相关规划和扶持政策。材料4解读材料中的经济信息。【答案】20112050 年，我国老年人口数量和老年人口占人口比重呈持续增长态势。老年人在家政服务等领域的消费需求会促使养老服务业的产生。持续增长的老年人口会产生巨大的老年消费需求，促进
8、养老服务业的发展。5.(2016课标卷)阅读材料，完成下列要求。党的十八届五中全会提出，坚持绿色发展，着力改善生态环境，推动低碳循环发展，加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障。材料 新能源汽车以其碳排放低、使用成本低、行驶安静等优点而受到人们的青睐。但是受续航里程短、购置成本高等因素的制约，消费者对购置使用新能源汽车存在许多顾虑。近几年，新能源汽车的消费市场有所扩大，但与传统汽车相比，其市场占有率依然很低。为推动新能源汽车产业发展，政府制定融资、补贴、免税等优惠政策，引导汽车厂商加大研发投入和生产。结合材料并运用所学经济知识，分析大力推动新能源汽车生产对消费和产业发展的影响。【答案】对消费的影响
9、：生产出满足消费者的新能源汽车产品；为扩大新能源汽车消费创造动力；引导绿色消费观念的形成，促进汽车消费模式的转变。对产业发展的影响：推动汽车产业的转型升级，优化产业结构；产生拉动效应，带动上下游产业的发展。【解析】本题易因没有把握设问的知识限定“对消费和产业发展” ，从两个方面答题而失分。对消费的影响，要从5生产决定消费的四个体现展开；对产业发展而言，推动新能源汽车产业发展有利于促进产业优化升级、优化产业结构，带动上下游产业发展。据此即可组织答案。6. (2015四川高考)“数以亿计的人可在自家屋顶、田间建立一个小型发电厂，只要它覆盖着太阳能电池板，而且通过互联网和电网与世界连接相互交易” ，
10、这是“互联网能源”的一个远景和行动。其重大意义在于( )每个人都可以是电力消费者也可以是生产者 可以极大地促进能源的清洁替代和绿色替代能源供给结构将实现电能化且价格十分低廉 “互联网能源”能全面推动各传统产业升级A. B. C. D.【答案】A7.(2014重庆高考)没有买卖就没有杀害。据统计，目前每年约有 3 万头非洲大象因非法象牙交易被盗猎者杀害。为警示非法象牙交易，多国政府公开销毁缴获的象牙及其制品。材料表明( )减少象牙消费将减少猎杀行为 非法猎杀导致象牙的非法交易 公开销毁象牙可以减少象牙交易 象牙消费增长源于收入水平提高A. B. C. D.【答案】A【解析】题干说明的是非法交易导
11、致非法猎杀，与题意相反，排除；题干未涉及消费与收入的关系，排除。 “没有买卖就没有杀害”体现了消费对生产的反作用，符合题意；多国政府通过公开销毁缴获的象牙及其制品警示非法象牙交易，表明公开销毁象牙可以减少象牙交易，符合题意，故选 A。8.(2014山东高考)电子商务的快速发展，深刻影响着人们的日常生活，成为拉动我国经济增长的新引擎。阅读材料，回答问题。材料 下表为 2009 年、2011 年、2013 年我国电子商务发展的相关数据统计表。6注 电子商务是利用计算机网络等现代信息技术进行交易的各类商务活动的总称。据材料，运用经济生活知识，分析我国电子商务发展的经济意义。【答案】有利于拉动消费；有
12、利于扩大就业；有利于带动相关产业发展；有利于优化资源配置；有利于促进经济结构调整；有利于促进社会主义市场经济发展。(若考生从其他角度作答，言之有理，可酌情给分。)9.(2013江苏高考)亨利福特曾说过：“如果我最初问消费者他们想要什么，他们会告诉我要一匹更快的马！ ”有人说，如果真这样，汽车大王就不会出现了。材料体现的经济学道理是( )A.生产为消费创造动力 B.产品开发不需要考虑市场需求C.产品开发要利用人们的求异心理 D.消费所形成的新的需要会引导生产【答案】A【解析】B 项错误，产品开发必须面向市场，才能实现其价值；材料反映的不是求异心理，C 项与题意不符；材料强调的是生产，而不是消费的
13、反作用，排除 D 项。生产能创造出新的消费需求，为消费创造动力。故不难选择 A 项。10.(2013广东高考)阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料 当前，油价高涨、交通拥堵、环境污染、能源短缺等问题凸显，汽车消费者日趋理性，提倡环保消费和前瞻消费。这种新的消费观念催生出低油耗、低排放、一车多能的时尚新车型，并逐步引领汽车消费的新趋势。结合材料，运用经济生活中消费对生产的反作用的知识，分析消费新趋势对汽车行业的影响。【答案】促进生产的发展，拉动经济增长。带来新的供给，推动产能扩张。对生产的调整和升级起导向作用，推动技术创新，促进产业结构优化升级。带动一个产业的出现和成长。带动与新型汽车相关产
14、业的发展。创造新的劳动力。产能扩张和相关产业的发展，创造更多的就业机会。【解析】本题设问限定知识范围是消费对生产的反作用，易因没有注意这一点而失分。答题时先明确消费对生产的7反作用的具体体现，然后围绕对汽车行业的影响这一话题组织作答，答题时可用消费促进生产的发展、对生产的调整和升级起导向作用、消费带动一个产业的成长、消费创造新的劳动力等知识作答。11.(2011天津高考)南京与武汉之间的高速动车组投入运营后，原来十几个小时的车程缩短为 3 小时；加之高速动车二等票的价格仅为 180 元，而乘坐飞机的最低费用一般也要 400 元以上，致使以往乘坐飞机的人大多改乘动车。于是，2011 年夏秋季航班
15、计划取消了武汉南京的所有航班。这种现象说明( )生产决定消费水平 生产决定消费方式 消费促进产业结构升级 消费对生产具有导向作用A. B. C. D.【答案】B考点二 我国的基本经济制度考向 1 公有制经济的主体地位【考向梳理】公有制的主体地位和国有经济的主导作用公有制的主体地位 国有经济的主导作用侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用区别表现 第一，公有资产在社会总资产中占优势第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用国有经济的主导作用主要体现在控制力上；在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位联系坚
16、持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上占优势，都不仅要有量的优势，更要有质的提高公有制为主体不等于国有经济为主体。因为公有制不仅包括国有经济，还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济起主导作用不能理解为公有制起主导作用。【高考典题汇编】81.(2018江苏高考)2017 年,我国规模以上国有控股工业企业拥有资产总计 42.5 万亿元,占全部规模以上工业企业资产的比重由 2012 年的 40.6%下降到 37.9%。部分行业资产比重如图 1,其中,农副食品加工、通用设备制造、纺织行业分别从 15
17、%,35.7%,12.8%下降到 7.6% ,20.2% ,5.5%。国有经济在某些行业比重下降( )A.未改变国有经济的主导作用 B.不利于国有经济的整体发展C.使非公有资产在社会总资产中占优势 D.使非公有制经济对国民经济控制力上升【答案】A2. (2018天津高考)阅读材料,回答问题。随着中国特色社会主义进入新时代,国有企业的中流砥柱作用日益突出,国企改革也站到了新的历史节点上,翻开了新篇章。材料一材料二 联通集团混合所有制改革是首例中央国有企业层面的混改。混改后,联通集团对中国联通的持股比例从原来的 63.7%降到 36.7%,仍是大股东但不再处于绝对控股地位,腾讯、百度等民企成为新的
18、战略投资者;新成立的董事会吸收民营企业代表参与企业经营决策,优化了经营管理机制;中国联通向 7000 余名核心员工授予占总股比 2.7%的股票,调动了最核心要素的积极性;联通与新的战略投资者在云计算、物联网等9领域开展战略合作,培育了创新发展新动能。国企民企以混改“联姻”,改出了国有资本、非公有资本融合发展的新优势。(1)解读材料一中的经济信息。(2)结合材料二,运用经济生活知识说明联通是如何通过混改形成新优势的。【答案】(1)20132017 年中国企业 500 强中,民企的数量稳步增加,国企数量有所减少但始终占优势;国有经济在国民经济中起主导作用。(2)通过资本融合,放大国有资本的功能,增
19、强企业实力:实现不同所有制资本之间取长补短,相互促进。通过调整企业治理结构,提高企业的运行效率和管理的科学性。通过分配激励机制改革,调动员工的积极性,激发企业活力。通过技术合作,提高企业创新能力。3.(2018江苏单科T8)某地将激活闲置农房与农村产权交易改革相结合,融合推进“确权+流转+增收”,将集体和个人闲置农房用于发展民宿、农事体验、健康养老等乡村经济新业态,带动资金、人才、技术等要素从城市向农村回流,有效促进了乡村经济发展和农民增收。材料表明( )发展乡村经济必须改变农村的土地所有权 生产关系变革是促进乡村经济发展的动力经济业态创新是实现乡村振兴的重要手段 城乡一体化是解决“三农”问题
20、的根本途径A. B. C. D.【答案】C104.(2017课标卷) 2016 年 7 月国务院印发关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见 ，明确下一阶段央企改革的重点工作：巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批。新一轮央企改革的目的在于( )推动资源整合，实现国有资本的优化配置增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力促进央企强强联合，提高国有经济在国民经济中的比重完善我国生产资料所有制，巩固公有制经济的主导地位A. B. C. D.【答案】A【解析】国企改革的目的不能笼统地理解为提高国有经济在国民经济中的比重，而是有进有退，增强其控制力，错误；国有经济在国民经济中居于
21、主导地位，错误。国企改革有利于发挥市场对资源配置的决定作用，促进资源的优化配置，可选；有利于进一步增强国有经济的活力、控制力、影响力，正确。答案选 A。5.(2017江苏高考) 某村开展集体资产确权到户和股份合作制改革，实现了农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东” 。在立足供需对接的基础上，发展了农村集体经济，赢得了农民高度认可。材料表明，发展农村经济应( )不断完善农村生产关系 以市场为导向优化农业产业结构不断增加农业资金投入 激发非公有制经济活力和创造力A. B. C. D.【答案】A【解析】材料没有涉及农业资金投入，排除。农村集体资产确权，发展了农村集体经济，属于发展公有制经济，与非
22、公有制经济无关，排除。生产关系包括生产资料所有制，材料中集体资产确权到户属于完善生产关系的内容。在立足供需对接的基础上发展农村集体经济，说明了以市场为导向优化农业产业结构。正确，故选 A。6.(2016浙江高考)作为农村集体经营性建设用地入市改革试点，某村将闲置多年的 20 亩村办企业用地的使用权入市交易，并从交易收益拿出 615 万入股某商旅综合公司，使村民每年获得了分红。这告诉我们( )A.股份合作制是农村集体经济的重要形式 B.深化改革能够解放和发展农村生产力C.只有壮大农村集体经济才能实现共同富裕 D.按土地要素贡献分配成为农村分配的主要方式11【答案】B7.(2012浙江高考)近年来
23、,我国经济发展过程中“产能过剩”问题突出，引起社会广泛关注。材料 在我国钢铁行业进入微利时代的背景下，某国有大型钢铁企业投资数百亿发展“非钢”产业，包括养猪、种菜等。对此，小林同学认为，企业应以追求利润为目的，只要合法经营、能挣钱，养猪、种菜完全可以，其他的都不重要。但是也有同学持不同观点。运用思想政治的有关知识回答以下问题。结合上述材料，运用公司经营和我国基本经济制度的有关知识评析材料中小林同学的观点。【答案】公司经营的直接目的是利润。钢铁企业要生存和发展，必须保持一定的盈利能力。从这个角度看，小林的说法有一定道理。但公司经营应着眼于长远发展，制定正确的战略，提高自主创新能力，依靠技术进步、
24、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。唯有如此，钢铁企业才能真正走出产能过剩、利润下降的困境。同时，国有经济是我国国民经济的支柱，对经济发展起主导作用。国有大型钢铁企业理应通过产品升级和产业转型，不仅做大更要做强，更好地发挥主导作用。【解析】本题易因对小林同学的观点没有从两个角度评析而失分。解答本题，首先应明确知识范围，即公司经营和我国基本经济制度的相关知识；其次要明确评析题的解法，既要从公司经营的目标角度说明小林的观点有一定道理，又要从公司的经营战略、国有经济的主导作用角度说明国有企业不仅要拓展经营领域，把企业做大，更要提高自主创新能力，把企业做强，这样才能更好地发挥国有经济的主导作用。考向
25、2 非公有制经济的地位、作用【考向梳理】正确理解公有制经济和非公有制经济的地位(1)二者在整个国民经济中的地位和作用是不同的。公有制经济居于主体地位，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，不占主体地位。(2)二者在市场竞争中的地位是平等的，都是平等的市场主体。保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开、公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。12【高考典题汇编】8.(2015课标卷)阅读材料，完成下列要求。2014 年 10 月国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策” 。2015 年 3 月，国家税务总局
26、出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。数据显示，2015 年一季度，全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有 216 万户，受惠面在 90%以上，减税 51 亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有 2 700 万户，减税 189 亿元。结合材料和所学经济知识，分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。【答案】(1)小微企业在国民经济中具有重要地位，其健康发展能吸纳大量就业，促进经济发展。(2)小微企业发展面临税负较重，融资难融资贵等困难。(3)税收优惠可降低小微企业负担，有利于其生存与发展。(4)引导和鼓励大众创业、万众创新。中小企业作为我国社会主义市场经济的主体之一
27、，在国民经济中发挥了巨大作用。回答下题。 9.(2012海南高考)据统计，2010 年我国规模以上工业企业中，中小企业 44.9 万户，占比高达 99.3%：从业人员 7056 万人，占比 77.9%：上缴税金 1.5 万亿元，占比 54.3%。由此可以看出，大力发展中小企业可以( )扩大消费需要 增加财政收入 降低恩格尔系数 提供就业岗位 A. B. C. D.【答案】C考向 3 坚持多种所有制经济共同发展【考向梳理】1坚持和完善我国的基本经济制度13(1)内涵(是什么)：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。(2)原因(为什么)：决定因素 适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况
28、，符合社会主义的本质要求现实意义 三个“有利于”(促进生产力的发展、增强综合国力、提高人民生活水平)(3)要求(怎么做)：两个“毫不动摇” ，一个“保证”2正确区分我国基本经济制度的几组易混概念(1)个体经济民营经济，私营经济民营经济，个体经济和私营经济二者合称民营经济。(2)外资不但包括来自外国的投资，也包括来自港澳台的投资。不能说中外合资企业、中外合作经营企业就是外资经济，它们本身是混合所有制经济，只有其中的外资部分才属于外资经济。(3)社会主义经济社会主义市场经济。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，而不是社会主义经济的组成部分。社会主义经济指公有制经济，社会主义市场经济包括公
29、有制经济和非公有制经济。(4)公有制经济与非公有制经济的地位是否平等要具体分析。在市场竞争中，作为市场竞争的主体地位是平等的；在国民经济体系中，地位是不平等的；公有制经济是国民经济的主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。(5)公有制为主体不等于国有经济为主体。因为公有制经济不仅包括国有经济，还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济起主导作用不能理解为公有制起主导作用。【高考典题汇编】10.(2014海南高考)中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定指出要完善产权保护制度。国14家保护各种所有制经济产权和合法利益，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公
30、开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。完善产权保护制度有利于( )A.巩固国有经济在国民经济中的主体地位 B.各种经济成分在国民经济中起同等作用C.形成统一开放竞争有序的现代市场规则 D.各种所有制经济在市场竞争中平等配置资源【答案】D11.(2014浙江高考)改革开放以来，我国逐渐完善了社会主义初级阶段基本经济制度，经济持续快速发展。如 2000 年到 2012 年，国有和集体工业企业资产从 5.70 万亿元增加到 10.61 万亿元，私营工业企业资产从 0.39 万亿元增加到 15.25 万亿元。这说明( )我国各种所有制经济地位相同、相互促进 非公有制经济已成为我国经济的主体 应继续
31、坚持公有制为主体、多种所有制共同发展 应毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展A. B. C. D.【答案】B【解析】我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，公有制和非公有制经济在国民经济中的地位不同，错误。正确表达了我国的基本经济制度的内容以及对待不同所有制经济的态度，选 B 项。12.(2013浙江高考)2010 年 5 月，国务院发布“新非公 36 条” ，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。2012 年 9 月，国务院发布关于第六批取消和调整行政审批项目的决定 ，进一步扫除民间资本进入铁路、市政、金融等领域的障碍
32、。这表明( )各种所有制经济依法公平参与市场竞争的原则进一步得到了贯彻 非公有制经济的主导作用进一步得到了发挥 市场规律进一步得到了尊重 非公有制经济发展障碍扫清了A. B. C. D.【答案】A1513.(2011江苏高考)2010 年，江苏省固定资产投资总量较快增长，全年共完成 23 186.8 亿元，其中国有及国有控股企业、外资企业、民间企业投资额所占比例分别是 23%、13%和 64%。这说明( )A.国有经济在国民经济中起主导作用B.生产资料公有制是社会主义的根本经济特征C.多种所有制经济可以发挥各自优势，共同发展D.非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分【答案】C【解析】13.A、B 观点正确，但题干没有反映；社会主义经济是公有制经济，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，D 观点错误。在投资总量中，三种经济成分都占相应的比例，体现了 C。
