1、- 1 -第三框 国家行政机关【目标定位】教学目标情感态度价值观目标1.认同国民身份，增强国家观念。2.提高法律和服务意识，树立为人民服务的价值追求。能力目标 提高分析、判断能力，认识国家行政机关的性质与职能。知识目标1.了解国家行政机关的性质及组成，理解国家行政机关与人民代表大会的关系。2.知道行政机关的职权，理解“行政机关层级不同，职权也不同”。3.掌握依法行政的具体要求，理解行政监督的意义。重点难点1.行政机关的性质。2.行政机关的职能。【课堂设计】情景导入学生思考：(1)说一说：你知道这是什么地方吗？从图片中你获取了哪些信息？(2)想一想：我国最高行政机关是什么？它拥有哪些部门？教师点
2、拨：中南海，中南海现为中华人民共和国的国家中枢，最高行政权力的象征和代名词，现在是中国共产党中央委员会、中华人民共和国主席、中华人民共和国国务院、中华人民共和国全国人民代表大会、中国人民政治协商会议全国委员会、中共中央书记处、中共中央纪律检查委员会等党的机关和中央国家机关办公所在地，也是中华人民共和国最高领导人的居住地，也是令世人倍感神秘的地方。这节课就让我们走近中南海，走近国家的行政机关，去了解它的性质与职能。教学建议1.国家权力机关的执行机关活动一：图片背后的知识教师多媒体展示图片：- 2 -想一想：(1)图片中的工作人员分别是哪些政府部门的工作人员？(2)除上述部门外，你还知道哪些政府部
3、门？这些部门之间有何关系？(3)从国家机构的角度，政府属于哪一类国家机关，其性质是什么？主要由哪些国家机关组成？教师点拨：(1)图片中的工作人员分别是交警，税务、食品和药品监管部门的工作人员。(2)除上述部门外，还有城管、民政、教育、房管、文化、审计、人力资源和社会保障等部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。(3)从国家机构的角度，政府属于国家的行政机关，是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。活动二：报告解读
4、教师多媒体展示材料：2018 年 1 月 25 日，山西省人民代表大会一次会议在太原召开，省长楼阳生代表省人民政府向大会作政府工作报告，2018 年省政府将在 2017 年的基础上，继续办好六件民生实事。学生思考交流：(1)政府向人民代表大会作报告说明了什么？(2)结合政府工作报告的内容，“六件民生实事”反映了政府与人民怎样的关系？教师点拨：(1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。(2)人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府
5、。2.行政机关的职权活动三：看图明理教师多媒体展示图片：- 3 -学生思考：(1)结合上图，任选一个部门说说它的职能。(2)结合同学们的交流，谈谈行政机关的职权范围包括哪些方面。教师点拨：根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。活动四：探究分享多媒体展示案例：2018 年暑假，小刚同学随爸爸妈妈回到太行山区的老家，这是他第一次回去。过去老家在太行山深处，崇山峻岭之间。通往外面世界的山路，陡峭崎岖。奶奶一直想看看孙子，但考虑到路途的艰险，只好默默流泪。2016 年，国务院出台“十三
6、五”脱贫攻坚规划，对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小刚老家的县政府按照规划要求，在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋，通电、通水、通网，把全村乡亲都搬到新居。原来村里的土地流转出去发展林果业，每月收取“租金”。思考：从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同？教师点拨：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。活动五：时政解读2018 年 6 月 19 日下午，广东省召开省依法行政工作领导小组会议。会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动适应新时代深化依法治国实践的新要求，认真研究我省依法行政
7、和法治政府建设中面临的突出问题，牢固树立现代化行政管理理念，不断优化行政审批流程，抓好中央法治政府建设实施纲要(20152020 年)和广东省法治政府建设实施纲要(20162020 年)各项任务落实，努力推进我省法治政府建设取得新进展。学生思考：(1)广东省为什么要加强依法行政工作，推进法治政府建设？(2)推动依法行政，我们应如何做？教师点拨：(1)行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。- 4 -(2)一方面，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。另一方面，为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。课堂小结本节课我们主要学习了国家行政机关的性质、组成、与国家权力机关的关系、行政机关的职权。通过本节课的学习，想一想你有哪些收获，还存在哪些疑惑？这节课我学会了：这节课我未解决的疑惑：【板书设计】
