1、-1-,人民,行政,经济,生态文明,为人民服务,对人民负责,行政,健全权力运 行的制约和监督体系,-2-,第三课 我国政府是人民的政府,-4-,-5-,-6-,1,2,3,4,5,1.(2018课标全国)2017年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强乡镇政府服务能力建设的意见,要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展;属于县级以上政府事权范围的建设项目,不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在( ) 减少乡镇公共服务供给主体 减轻乡镇政府公共服务责任 提高乡镇政府公共服务效能 改进乡镇公共服务投入机制 A. B. C. D.,答案,解析,-7-,1,
2、2,3,4,5,2.(2017江苏)“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称,是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。2017年2月,某省晒出了首批40 961项“最多跑一次”项目清单,今后群众和企业到政府部门办事,只要材料齐全,最多跑一次。此举措体现了( ) A.政府的职能在不断减少 B.政府求真务实的工作作风 C.公民的权利在进一步扩大 D.政府从群众中来到群众中去的宗旨,答案,解析,-8-,1,2,3,4,5,3.(2015课标全国)2014年,我国废除实施多年的企业年检验照制度,公布企业信息公示暂行条例。条例确立了包括企业年度报告公示和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约
3、束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在( ) 强化社会监督,维护市场竞争秩序 转变政府行为方式,降低行政管理费用 促进政府职能转变,提高市场监管效能 规范企业市场行为,提高企业竞争力 A. B. C. D.,答案,解析,-9-,1,2,3,4,5,4.(2018课标全国)阅读材料,完成下列要求。 祁连山是我国西部重要生态安全屏障,是我国生物多样性保护优先区域。但由于违规开发矿产资源、偷排污染物屡禁不止,生态环境遭到严重破坏。 2017年2月至3月,党中央、国务院有关部门组成中央督查组就祁连山生态破坏问题开展专项督查。同年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅发出通报,根据党纪国法的有关规定,
4、按照权责一致的原则,对负有主要领导责任的相关领导干部予以行政撤职和党内严重警告等处分。通报强调,要强化生态环境保护主体责任,抓紧建立生态环境保护责任清单,落实生态安全责任制。 2018年3月,新修正的中华人民共和国宪法写入推动生态文明建设的内容,明确规定生态文明建设为国务院行使的职权。 结合材料并运用政治生活知识,分析追责问责在生态文明建设中的重要意义。,-10-,1,2,3,4,5,答案 追责问责,是对人民负责原则的要求,有利于保护生态环境,满足人民对美好生活的需要;建立责任清单,落实责任制,有利于强化政府履行生态文明建设的职能;强调权责一致,明确主体责任,依法问责,有利于提高政府在生态治理
5、中的公信力和政府权威。 解析 本题借助生态文明建设的事例,考查调动和运用知识的能力以及政治认同、法治意识等核心素养。从重要性和必要性看,在生态文明建设中进行追责问责,有利于遏制生态破坏、建设生态文明;从材料看,在生态文明建设中进行追责问责,有利于明确职能划分,落实主体责任,更好地保护环境;从主体看,政府能够更好地坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本工作原则,推进生态文明建设。,-11-,1,2,3,4,5,5.(2017课标全国)阅读材料,完成下列要求。 为满足人民群众的基本文化需求,我国各地越来越多的博物馆、图书馆、美术馆免费向公众开放,地方政府通过资金补助、政府购买等方式支持社会力量承办
6、公共文化活动、参与公共文化服务,基层文化活动如火如荼地展开,群众文化生活不断丰富。 2016年12月25日,全国人大常委会审议通过中华人民共和国公共文化服务保障法。该法首次以法律形式明确了各级人民政府是承担公共文化服务的责任主体,同时将鼓励和支持社会力量参与确立为法定原则,推动公共文化服务向标准化、均等化、专业化发展。 概括材料所体现的政府、人大和人民三者之间的关系,并分析当前政府履行公共文化服务职能的特点。,-12-,1,2,3,4,5,答案 关系:人民是国家的主人;人大是国家权力机关,代表人民统一行使国家权力;政府是权力机关的执行机关,对人民负责。 特点:依法行政,履职行为规范,政府主体责
7、任明确;推进公共服务均等化、标准化、专业化,公共文化服务的内容具体明晰;创新公共文化服务方式,公共文化服务的能力提高。,-13-,考点 我国政府的职能和责任 一、我国政府的基本职能和作用 是什么我国政府的地位、性质、基本职能和作用 (1)政府的地位、性质:是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,是为人民服务的政府。 (2)政府的基本职能包括:保障人民民主和维护国家长治久安的职能;组织社会主义经济建设的职能;组织社会主义文化建设的职能;加强社会建设的职能;推进生态文明建设的职能。,-14-,(3)我国政府的作用。,-15-,二、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 1.是什么政府的宗旨和工作的基
8、本原则 (1)宗旨:为人民服务。 (2)基本原则:对人民负责。 2.为什么坚持对人民负责工作原则的原因,-16-,3.怎么办坚持对人民负责工作原则的具体要求,-17-,三、求助有门,投诉有道,-18-,疑点微拨 1.转变政府职能就是弱化政府职能。(试判断 ) 点拨 转变政府职能并不是弱化政府职能,也不是替代和转让了政府的某些职能,更不是改变了政府的基本职能,而是要强化政府的服务职能,要求深化行政审批制度改革,简政放权,更好地建设服务型政府。 正确理解建设服务型政府:,-19-,-20-,2.管得越多(少)的政府越是好政府。(试判断 ) 点拨 不能用管得多或者少来评价政府工作的好坏。政府职能是有
9、限的,并不意味着包办一切,不能越位、缺位、错位,应当到位,履行管理和服务职能。不越位即不能包办一切;不缺位即政府该管的要管好;不错位即政府不能既当规则的制定者,又当规则的执行者。衡量一个政府的好坏主要看它是否促进社会生产力的发展和维护人民的根本利益。,-21-,3.政府履行经济建设职能,能够直接干预企业经营活动。(试判断 ) 点拨 企业是市场的主体,政府有管理经济的职能,但政府不能干预企业经营活动,政府在经济建设方面以间接调控为主,主要以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段。政府主要进行宏观调控、市场监管。 理解政府组织社会主义经济建设职能的两个主要内容。,-22-,-23-,典例剖析
10、 1.(2018浙江)文化和旅游部在全国范围内开展网络表演市场专项整治行动,关闭一批价值导向严重偏差、内容格调低俗、不具备运营资质的网络表演平台,封禁一批违法违规情节严重的网络主播。这表明,我国政府( ) 切实履行文化建设职能 始终坚持民主依法决策 全面强化社会管理职能 努力贯彻对人民负责原则 A. B. C. D.,答题规范 选D。本题借助网络直播平台整治,考查调动和运用知识的能力。整顿文化市场体现了政府履行文化建设职能和政府对人民负责的工作原则,正确。材料中的政府行为不是履行社会管理职能,也没有涉及政府决策的问题,不符合题意。,-24-,2.(2018北京)为适应新时代发展的需要,政府部门
11、深化改革,步伐更快,措施更实。 “最多跑一次”“网上一次办理”,让群众办事更加方便。“数据用得活、服务更暖心”,大数据帮助政府实现精准治理。“农村大病保险”“健康扶贫工程”持续发力,基本公共服务均等化、普惠化、便捷化持续推进。 破解企业办证难题,避免“公章旅行”,“多评合一、多审合一、多图联审”破除企业投资障碍。面对新情况新问题,探索建立政府与新业态之间的良性互动,维护市场公平竞争秩序,促进跨境电商、移动支付、人工智能等新兴产业健康发展。 着手建设全国统一的执法信息平台,有效遏制不作为、乱作为等问题。省、市、县三级政府法律顾问实现全覆盖,政府法律顾问在政府决策过程中发挥越来越大的作用。推行政府
12、权力清单制度,促进权力公开透明运行。,-25-,结合材料,说明在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,政府应该如何作为。,答题规范 本题是措施类试题,设问主体是政府。政府要推进国家治理体系和治理能力现代化进程,就需要转变职能,建设服务型政府,坚持做到对人民负责,履行好社会建设职能,并推进政务公开,接受社会监督。 答案 政府应坚持对人民负责,提高行政效率,建设服务型政府。加强社会建设,加快健全基本公共服务体系。加快政府职能转变,简政放权,处理好政府与市场的关系,提高监管水平,激发市场活力。推进政务公开,接受社会监督,提高依法决策水平,建设法治政府。,-26-,广深视角 1.全面把握政府的职能,
13、-27-,-28-,-29-,2.明确履行政府职能的主体,-30-,-31-,3.明确我国的国家性质、政府性质、政府职能的关系,-32-,政策要点把握政策方向,补充答题要点 1.深化机构和行政体制改革。统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。统筹使用各类编制资源,形成科学合理的管理体制,完善国家机构组织法。转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。深化事业单位改革,强化公益属性,推进政事分开、事企分开、管办分离。(节选自党的十九大报告) 2
14、.加快政府职能转变,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高行政效能,激发市场活力和社会创造力。深入推进简政放权。建立健全权力清单、责任清单、负面清单管理模式,划定政府与市场、社会的权责边界。,-33-,深化行政审批制度改革,最大限度减少政府对企业经营的干预,最大限度缩减政府审批范围。增强简政放权的针对性、协同性。深化商事制度改革,提供便捷便利服务。深化承担行政职能事业单位改革,大力推进政事分开。提高政府监管效能。转变监管理念,加强事中事后监管。制定科学有效的市场监管规则、流程和标准,健全监管责任制,推进监管现代化。创新监管机制和监管方式,推进综合执法和大数据监管,运用市场、信用、法治等手段协同监管。全面实行随机抽取检查对象、随机抽取执法人员、检查结果公开。强化社会监督。优化政府服务。创新政府服务方式,提供公开透明、高效便捷、公平可及的政务服务和公共服务。加快推进行政审批标准化建设,优化直接面向企业和群众服务项目的办事流程和服务标准。加强部门间业务协同。推广“互联网+政务服务”,全面推进政务公开。(节选自中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要),
