1、第一单元 古代中国的政治制度,第3课 从汉至元政治制度的演变,第3课 从汉至元政治制度的演变【重难点精讲】,一、中国古代王朝的监察体制 1秦代：在中央政府和郡一级的行政机关内，都有专门负责监察的官员。 2汉代 (1)地方：每州部设刺史一人，以监察地方政治。 (2)中央：御史大夫主管的机关是最主要的监察机构。 (3)汉代以后：中央监察机构有御史台、都察院等。,第3课 从汉至元政治制度的演变【重难点精讲】,二、选官制度的历史变化 1世官制：由贵胄子弟世代继承祖上的权位。 2察举制：由官吏察访合适的人才向中央推荐，再由中央任用。 3科举制：通过考试的办法选拔官吏的制度。 (1)实施：隋唐以后成为主要
2、选官制度，明清时期发展为八股取士。 (2)进步性：科举制破除了世家大族垄断官场的局面；保证了专制政府行政人员的来源及文化素养，提高了行政效率；有益于社会重学风气的形成；在一定程度上体现了社会公平与公正。 (3)局限性：科举考试的内容多为儒家经典，压抑了知识分子的进取精神和创造意识。,第3课 从汉至元政治制度的演变【重难点精讲】,三、行省的设置 1变迁 (1)秦汉：主要有郡、县两级，后来在郡之上设置了州。 (2)唐：道、州、县三级。 (3)宋：路、州、县。 (4)元：行省、路、府、州、县。 2作用 (1)便利了中央对地方的管理。 (2)对于加强中央集权，特别是调整中央和地方的关系具有重要的意义。
3、,第3课 从汉至元政治制度的演变【重难点精讲】,四、唐代三省六部制 隋唐时期开始实行三省六部制，唐代三省作为中央最高行政机构，最高长官都是丞相，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，门下省设政事堂作为三省长官议政的场所。 三省六部制使宰相的权力一分为三，实现了中央部门之间决策权与执行权的分离，发挥了群臣在国家管理上的作用。这既减少了决策失误，又有利于中央各部门之间相互牵制；既有利于提高行政效率，又能避免宰相专权，从而加强了皇权。,第3课 从汉至元政治制度的演变【重难点精讲】,第3课 从汉至元政治制度的演变【重难点精讲】,六、古代中国加强封建专制主义中央集权制度的主要方式 1加强君主权力：秦始皇
4、确立皇权至上的皇帝制度；汉武帝利用新儒学神化王权；明清强化君主专制等。 2加强思想控制：汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”。 3变革中央和地方政府机构：秦朝实行三公九卿制，推行郡县制，汉代实行中外朝制度和刺史制度；明朝废丞相设内阁；清朝设军机处。 4注重选拔官吏和任免官吏：自秦朝废分封制后，官吏的任免权由皇帝一人决定；隋唐时期科举考试，也是培养和选拔封建官吏的重要途径。 5加强监察机制：秦代设御史大夫；汉代设刺史；唐朝在地方设道，作为监察区等。,第3课 从汉至元政治制度的演变【重难点精讲】,1、史料与史证（1） 史料主题：汉、唐、宋代君主专制政体的演进 史料一 (汉代)汉哀帝语：“丞相者，朕之股肱，
5、所与共承宗庙，统理海内，辅朕之不逮以治天下也。” 史料二 (唐代)唐太宗语：以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。 史料三 (宋代)传统相权的衰落，宋代是一关键。据司马光说太宗患中书权太重于中书吏房置审官院、刑房置审刑院。 史证： 史料一、二反映出在汉代，丞相是皇帝治理天下的重要助手，位高权重；唐代时宰相在最高决策层中仍发挥重要作用，但相权被分散，皇权有所加强。史料三反映出宋代通过在中央设置审官院、审刑院等制度，相权被进一步分割。,第3课 从汉至元政治制度的演变【重难点精讲】,2、史料与史证（2） 史料主题：封建专
6、制主义中央集权制度的加强 史料 隋唐以前的各朝，宰相的权力是佐天子，总百官，治万事。但隋唐以后的历代，随着封建制度的逐渐走向成熟，相权开始逐步削落，皇权逐渐强化。 内朝是侍从皇帝的宫廷机构组织。这些接近君主的近侍、仆从一旦受到皇帝的信任，就有机会参与政务、掌管机要，形成新的辅政集团。 宰相职位，尽管历代名称不尽相同，但几乎始终存在。宰相设置的演进规律为由实位宰相演进到虚位宰相。 在同一机构中，往往设置几个宰相职位，这又形成了宰相官员的分权。为了弥补分权的弊端，实行事权相对集中的首长负责制就势在必行。 李荣华中国古代宰相制度的演变及其实质分析,第3课 从汉至元政治制度的演变【重难点精讲】,史证：
7、 史料印证了汉唐以来，皇权与相权的消长，专制主义中央集权制的加强，史料中的反映宰相制度沿着相权的步步削弱，君权的逐渐强化这根主线发展演变。史料中的反映内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝的同时，逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构。史料中的反映宰相在中国古代行政体制中不可缺少，且宰相职位的设置由实位转向虚位。史料中的反映宰相既实行分权，又注重事权的相对集中。,第3课 从汉至元政治制度的演变【重难点精讲】,2、解题技巧指导 题眼在解题中的关键作用 新课程下的高考，多数考题设置了新材料新情境，考查学生从材料中提取有效信息解答问题的综合能力。在诸多的有效信息中，题眼是最为关键的。所谓的题眼就是
8、一道题中最关键的部分，比如说一个词语或者一个字，一句话。 题眼快速找寻的办法是： (1)弄清楚试题究竟是要求回答什么。 (2)读材料，寻找其中的特殊性，从而顺利得出答案。这个特殊性就是题干中的某个关键性的话或字，这就是“题眼”。,第3课 从汉至元政治制度的演变【重难点精讲】,技巧体验1：读表1，据此不能得出的认识是A县是中国历史上最稳定的一级政区 B州的地位呈现出由高到低的演进趋势 C政区层级的调整促进了地方自主性 D二级制和三级制是古代政区层级的主体,第3课 从汉至元政治制度的演变【重难点精讲】,【答案】C 【解析】 试题分析：注意题干限制词：不能。秦汉至明清，县级政区都是县，A项说法正确，但不符合题意；魏晋南北朝时期，州是高层政区，至隋唐时变为统县政区，清朝则为县级政区，故B项认识正确，但不符合题意；中国古代行政区划的演变是为中央集权服务，故C项“促进了地方自主性”说法是错误的，符合题意，为正确选项；从简表可知，秦汉与隋唐是两级制，而魏晋南北朝、宋金、元明清都是三级制，故D项说法正确，但不符合题意。 考点：古代中国的政治制度秦中央集权制度的形成、从汉至元政治演变和明清君主专制制度的加强中央集权制,
